Закон от 05.12.2006 г № 378-З
О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Башкортостан»
Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 30 ноября 2006 года.
Статья 1
Внести в Закон Республики Башкортостан от 9 января 2002 года N 292-з "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2002, N 4 (142), ст. 204; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2003, N 14 (170), ст. 872) следующие изменения:
1) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Правовая основа деятельности органов опеки и попечительства в Республике Башкортостан
Органы опеки и попечительства в Республике Башкортостан в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.";
2) статью 3 дополнить пунктами 6, 7, 8 следующего содержания:
"6) осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти других субъектов Российской Федерации по вопросам учета и устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
7) обеспечение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, формирования и функционирования регионального (республиканского) банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семью, а также о лицах, желающих принять ребенка на воспитание в семью;
8) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.";
3) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Органы опеки и попечительства
В соответствии с федеральным законом органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.
Структура органов опеки и попечительства, их полномочия, порядок осуществления контроля за их деятельностью определяются муниципальными правовыми актами на основании устава муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.
В своей деятельности органы опеки и попечительства взаимодействуют с республиканскими органами исполнительной власти, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, Уполномоченным по правам человека в Республике Башкортостан, органами записи актов гражданского состояния, органами внутренних дел, иными органами и организациями.";
4) статью 6 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства.";
5) статьи 7, 8, 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Полномочия органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Органы опеки и попечительства:
1) осуществляют защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет и межведомственную координацию;
2) принимают решение о признании ребенка нуждающимся в государственной защите;
3) осуществляют выявление, учет и устройство детей, оставшихся без попечения родителей, обследуют условия их проживания;
4) ведут банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, направляют сведения о них в региональный (республиканский) банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) обеспечивают право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семье; избирают форму семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронатное воспитание);
6) ведут учет лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организуют работу с ними, выдают заключение о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;
7) организуют медицинское освидетельствование лиц, желающих взять ребенка на воспитание в семью, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в семью;
8) выявляют согласие родителей на усыновление (удочерение) и согласие ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронатное воспитание);
9) дают заключение об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка;
10) участвуют в судебных заседаниях по делам об установлении усыновления (удочерения) ребенка;
11) принимают решение о назначении (отстранении, освобождении) опекуна, попечителя или заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;
12) направляют детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социальной защиты населения, учреждения здравоохранения;
13) осуществляют учет и устройство детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направляют их в учреждения социальной защиты населения, учреждения здравоохранения;
14) ведут учет детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронатное воспитание);
15) дают согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;
16) разрешают разногласия между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;
17) представляют интересы ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;
18) представляют заключение и участвуют в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;
19) дают заключение о целесообразности (нецелесообразности) лишения родительских прав, их ограничения или восстановления в родительских правах;
20) дают согласие на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;
21) осуществляют отобрание ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
22) принимают решение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация);
23) оформляют документы о разрешении на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия;
24) в случаях, установленных законодательством, дают письменное разрешение на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетнего;
25) принимают меры по защите жилищных прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
26) предъявляют иски в суд в защиту прав несовершеннолетнего; принимают участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, а также в принудительном исполнении принятых судебных решений;
27) принимают решение о доверительном управлении имуществом подопечного;
28) принимают решение о раздельном проживании подопечного и попечителя;
29) назначают социальные выплаты в соответствии с законодательством;
30) содействуют детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;
31) осуществляют контроль за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказывают им необходимую помощь;
32) осуществляют контроль за условиями жизни, воспитания, содержания детей, переданных на воспитание в семью или находящихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях, воспитательных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения, учреждениях здравоохранения; подготавливают отчет об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;
33) рассматривают обращения граждан по вопросам опеки и попечительства и принимают надлежащие меры;
34) исполняют иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 8. Полномочия органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными
Органы опеки и попечительства:
1) осуществляют защиту прав и законных интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и межведомственную координацию;
2) участвуют в рассмотрении судами споров, связанных с осуществлением опеки, попечительства, участвуют в принудительном исполнении принятых судебных решений;
3) организуют медицинское освидетельствование (переосвидетельствование) совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, обеспечивают необходимые лечебно-профилактические мероприятия, выдают направления в лечебно-профилактические учреждения;
4) принимают решения о помещении лиц, признанных судом недееспособными вследствие психических расстройств, в психиатрические или психоневрологические учреждения;
5) осуществляют устройство лиц, признанных судом недееспособными вследствие психических расстройств, в психиатрические или психоневрологические учреждения;
6) принимают решения о назначении (освобождении, отстранении) опекунов, попечителей;
7) принимают решения о распоряжении имуществом и доходами недееспособных лиц при определении их в психиатрические или психоневрологические учреждения;
8) дают согласие на совершение опекунами или попечителями сделок по отчуждению имущества подопечных;
9) предварительно согласовывают расходование опекунами или попечителями доходов подопечных;
10) осуществляют защиту имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;
11) ведут учет лиц, желающих исполнять обязанности опекунов и попечителей, организуют работу с ними, содействуют проведению их медицинского освидетельствования, выдают заключения о возможности быть опекунами, попечителями;
12) осуществляют надзор за деятельностью опекунов, попечителей;
13) рассматривают обращения граждан по вопросам осуществления опеки, попечительства и принимают надлежащие меры;
14) предъявляют иски в суд в защиту лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
15) исполняют иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 9. Полномочия органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности
Органы опеки и попечительства:
1) выявляют совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности и нуждаются в установлении над ними попечительства в форме патронажа;
2) принимают решение о назначении (освобождении, отстранении) попечителя (помощника);
3) оказывают необходимую помощь совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности до установления над ними попечительства в форме патронажа;
4) осуществляют в установленных случаях попечительство в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
5) осуществляют устройство совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные учреждения социального обслуживания;
6) осуществляют подбор лиц, способных исполнять обязанности попечителей;
7) участвуют в судебных заседаниях по делам подопечных лиц в установленных случаях;
8) осуществляют надзор за выполнением попечителями возложенных на них обязанностей по реализации прав их подопечных;
9) рассматривают обращения граждан по вопросам осуществления попечительства в форме патронажа и принимают надлежащие меры;
10) предъявляют иски в суд в защиту совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
11) исполняют иные полномочия в соответствии с законодательством.";
6) статьи 10, 11 признать утратившими силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Башкортостан
М.РАХИМОВ
Уфа, Дом Республики
5 декабря 2006 года
N 378-з