Постановление от 29.12.2007 г № 403

О Порядке оформления прав пользования государственным имуществом Республики Башкортостан и об определении годовой арендной платы за пользование государственным имуществом Республики Башкортостан

В соответствии со статьей 7 Закона Республики Башкортостан "Об управлении государственной собственностью Республики Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Порядок оформления прав пользования государственным имуществом Республики Башкортостан;
Методику определения годовой арендной платы за пользование государственным имуществом Республики Башкортостан.
2.Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в месячный срок разработать и утвердить в установленном порядке:
типовые формы документов по оформлению прав пользования государственным имуществом Республики Башкортостан;
абзац исключен
3.Исключен
4.Установить, что при передаче в аренду государственного имущества, находящегося в совместном ведении Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также в государственной собственности Республики Башкортостан, арендная плата после уплаты налога на добавленную стоимость перечисляется в порядке, установленном законодательством.
5.Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21 октября 2004 года N 210 "О Порядке оформления прав пользования государственным имуществом Республики Башкортостан и об определении годовой арендной платы за пользование государственным имуществом Республики Башкортостан";
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2005 года N 317 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21 октября 2004 года N 210 "О Порядке оформления прав пользования государственным имуществом Республики Башкортостан и об определении годовой арендной платы за пользование государственным имуществом Республики Башкортостан".
6.Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года и подлежит официальному опубликованию.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.И.БАЙДАВЛЕТОВ
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВ ПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1.Общие положения
1.1.Настоящий документ определяет порядок оформления прав пользования государственным имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан (далее - государственное имущество), в случаях, предусмотренных законодательством.
1.2.К государственному имуществу относятся:
комплексы зданий, строений и сооружений;
отдельно стоящие здания, строения и сооружения;
здания, строения и сооружения, отнесенные в установленном порядке к памятникам истории, архитектуры и культуры, в том числе нежилые помещения в жилых зданиях-памятниках;
нежилые помещения в объектах жилого фонда (в жилых домах, общежитиях и т.п.), в том числе встроенно-пристроенные;
объекты жилищного фонда, переводимые в состав государственного нежилого фонда в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
машины и оборудование;
транспортные средства;
оборотные средства (запасы сырья, топлива, материалов и др.);
исключительные права (права на обозначения, индивидуализирующие деятельность предприятия);
обязательства перед кредиторами арендодателя;
иное имущество, находящееся в государственной собственности.
1.3.Пользование государственным имуществом юридическими и физическими лицами осуществляется на правах:
хозяйственного ведения;
оперативного управления;
доверительного управления;
безвозмездного пользования;
аренды и субаренды.
1.4.Решения о передаче государственного имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, безвозмездное пользование или аренду принимаются Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Минземимущество РБ), в пределах предоставленных полномочий, если иное не предусмотрено законодательством.
1.5.Решения о передаче государственного имущества, находящегося в пользовании у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке без образования юридического лица, в безвозмездное пользование органам государственной власти, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном порядке без образования юридического лица, указанным в подпунктах "и" и "к" пункта 2.1 раздела 2, в абзаце десятом пункта 5.1 раздела 5 Методики определения годовой арендной платы за пользование государственным имуществом Республики Башкортостан, принимаются его пользователями с согласия Минземимущества РБ в пределах предоставленных полномочий в соответствии с законодательством.
1.5 - 1.6.Исключены
1.7.При рассмотрении вопроса о передаче государственного нежилого фонда для использования под административные цели по различным правовым основаниям применяется норматив площади в размере не более 9 кв. м на одного работника.
1.8.Объекты государственного нежилого фонда или площади зданий могут быть перераспределены в установленном законодательством порядке в случаях использования этих объектов или площадей:
не по целевому назначению;
с нарушением установленного порядка использования либо без оформления права пользования;
в неуставных целях;
без вовлечения в производственный цикл предприятия.
2.Порядок ведения Реестра государственного имущества
Республики Башкортостан
Исключен
3.Порядок оформления прав пользования государственным имуществом
3.1.Оформление прав пользования государственным имуществом предусматривает процедуру предоставления государственного имущества по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества, заключаемым:
1) по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров (далее - торги);
2) без проведения торгов.
3.2.Государственное имущество предоставляется без проведения торгов в случаях, установленных статьей 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции".
3.3.Перечень документов, представляемых заявителем для участия в торгах, приводится в информационном сообщении о проведении торгов, документации о торгах в соответствии с законодательством.
3.4.Передача в пользование государственного имущества без проведения торгов осуществляется в следующем порядке:
3.4.1.Юридические и физические лица подают в Минземимущество РБ заявление о передаче государственного имущества в пользование, которое регистрируется в установленном порядке.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право заявителя в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка (за исключением подпунктов "б", "в", "г", "д", "е", "ж", "л" ) на предоставление государственного имущества без проведения торгов.
3.4.2.Рассмотрение заявления о передаче без проведения торгов государственного имущества в пользование производится в срок до одного месяца.
Заявителю отказывается в передаче государственного имущества без проведения торгов в пользование при наличии следующих оснований:
документы заявителя не отвечают установленным настоящим Порядком требованиям;
имеется установленное законодательством ограничение по управлению и распоряжению данным объектом государственного имущества;
государственное имущество передано иным юридическим либо физическим лицам в пользование в порядке, установленном законодательством и настоящим Порядком;
имеются неразрешенные судебные споры по поводу указанного в заявлении государственного имущества;
заявителем не выполнены условия ранее заключенных договоров о передаче ему в пользование другого государственного имущества в течение трех и более месяцев подряд;
имеются факты расторжения с заявителем договоров о передаче ему в пользование другого государственного имущества из-за нарушения заявителем условий данных договоров.
При отказе в передаче государственного имущества в пользование заявителю направляется письменное мотивированное уведомление в срок до одного месяца с момента регистрации заявления.
3.4.3.Решение о передаче государственного имущества в пользование юридическим и физическим лицам и изменении условий пользования государственным имуществом принимается Комиссией по рассмотрению заявок на право пользования государственным имуществом Республики Башкортостан (далее - Комиссия), созданной Минземимуществом РБ. Положение о Комиссии, состав и порядок ее работы утверждаются приказом Минземимущества РБ. Комиссия оформляет протокол, который утверждается Минземимуществом РБ.
3.5.По результатам торгов на право заключения договоров о передаче государственного имущества в пользование или при положительном решении Комиссии Минземимущество РБ оформляет договоры о передаче государственного имущества в:
доверительное управление;
безвозмездное пользование;
аренду.
3.6.Государственное имущество может быть изъято из пользования одних юридических и физических лиц и передано в пользование другим юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательством.
3.7.В договоре о передаче государственного имущества в пользование должны быть указаны условия и порядок досрочного прекращения его действия в отношении всего переданного государственного имущества или его части в соответствии с законодательством.
3.8.В случае принятия решения в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка пользователи государственного имущества (в том числе юридические и физические лица, в ведении (на балансе) которых состояло государственное имущество), имеют право подать заявление в установленном порядке и заключить договоры о передаче им этого государственного имущества (части имущества) в пользование в соответствии с законодательством и настоящим Порядком.
3.9.Минземимущество РБ осуществляет контроль за использованием государственного имущества в соответствии с законодательством и настоящим Порядком.
3.10.Минземимущество РБ имеет право в рамках контроля за исполнением договоров о передаче государственного имущества в пользование:
проводить обследования и проверки использования государственного имущества;
требовать от проверяемых юридических и физических лиц необходимую документацию и информацию;
привлекать к проведению обследований и проверок использования государственного имущества представителей пользователя и балансодержателя, квалифицированных специалистов и экспертов.
3.11.В оформлении договора о передаче государственного имущества в пользование отказывается в следующих случаях:
проведение ликвидации заявителя - юридического лица или принятие арбитражным судом решения о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства;
приостановление деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
предоставление заявителем заведомо ложных сведений, содержащихся в представленных документах.
3.12.При передаче в пользование государственного имущества, являющегося памятником истории, культуры и архитектуры, пользователем государственного имущества дополнительно оформляется охранное обязательство с органом охраны объектов культурного наследия Республики Башкортостан.
3.13.Размер общей площади возможных с согласия собственника к передаче в установленном законодательством о защите конкуренции порядке в аренду (субаренду) третьим лицам части или частей государственного имущества, находящегося в пользовании, не может превышать двадцати пяти процентов от общей площади государственного имущества, находящегося в пользовании.
Размер общей площади возможных к передаче в аренду (субаренду) третьим лицам с согласия собственника без проведения торгов части или частей государственного имущества, переданного в пользование, не может превышать десяти процентов площади государственного имущества, находящегося в пользовании, и составлять более чем двадцать квадратных метров.
Срок действия указанных договоров аренды (субаренды) государственного имущества с третьими лицами не может превышать срока действия основных договоров.
3.14.Для договоров, заключаемых по результатам торгов с субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении государственного имущества, включенного в Перечень государственного имущества Республики Башкортостан, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, срок действия договора должен составлять не менее пяти лет.
Срок действия договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.
Максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами государственного имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать трех лет.
3.15.Изменение условий договора, указанных в документации о торгах, по результатам которых заключен договор, не допускается.
Цена договора, заключенного по результатам торгов, может быть изменена только в сторону увеличения.
4.Особенности передачи государственного имущества в доверительное управление
4.1.Государственное имущество передается в доверительное управление в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка:
коммерческой (некоммерческой) организации (за исключением государственного унитарного предприятия);
индивидуальному предпринимателю, зарегистрированному в установленном порядке, без образования юридического лица.
Указанные юридические и физические лица являются доверительными управляющими и осуществляют правомочия собственника в отношении государственного имущества, переданного в доверительное управление в соответствии с заключенным договором.
Передача государственного имущества в доверительное управление производится согласно законодательству и настоящему Порядку в целях сохранения и эффективного функционирования данного имущества в интересах учредителя доверительного управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).
В отдельных случаях, когда доверительное управление имуществом осуществляется по основаниям, предусмотренным законом, доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за исключением учреждения.
Учредителем доверительного управления является собственник государственного имущества.
4.2.Государственное имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственным органам и органам местного самоуправления.
4.3.Функции учредителя доверительного управления или лица, определенного им (выгодоприобретателя) (далее - учредитель управления), осуществляет Минземимущество РБ в соответствии с настоящим Порядком.
4.4.Передача государственного имущества в доверительное управление производится по рыночной стоимости, кроме объектов жилищного фонда с объектами инженерной инфраструктуры.
Учредитель управления организует проведение оценки рыночной стоимости передаваемого в доверительное управление государственного имущества и изготовление технической документации на него.
Оплата расходов по оценке рыночной стоимости передаваемого в доверительное управление государственного имущества и изготовлению технической документации на него осуществляется доверительным управляющим.
4.5.Государственное имущество, переданное в доверительное управление, обособляется от другого имущества доверительного управляющего и отражается на отдельном балансе. Для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, открывается отдельный банковский счет.
4.6.Для оформления договора доверительного управления государственным имуществом представляются следующие документы:
Абзац исключен
для коммерческих (некоммерческих) организаций - копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявки, заверенные в порядке, установленном законодательством;
для индивидуального предпринимателя - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, документы, удостоверяющие его личность;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения; надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученный не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель)); в случае, если от имени заявителя действует иное лицо, также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности; в случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае, если использование государственного имущества предполагает наличие такой квалификации;
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
абзацы десятый - одиннадцатый исключены
письмо банковского учреждения о наличии банковских счетов заявителя;
копии годового бухгалтерского баланса заявителя с отметкой территориальной налоговой службы о принятии и приложений к нему за период, предшествующий дате подачи заявки;
для индивидуального предпринимателя - декларация о доходах;
перечень государственного имущества, предполагаемого к передаче в доверительное управление;
утвержденные предприятием технического учета и инвентаризации техническая документация всех объектов недвижимости, включенных в перечень (в случае, если передаваемое на момент оформления договора имущество находится в пользовании заявителя);
опись представляемых документов.
Документы, указанные в абзацах с третьего по четвертый, с шестого по девятый, с двенадцатого по семнадцатый настоящего пункта, представляются в Минземимущество РБ заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в абзацах пятом, десятом, одиннадцатом настоящего пункта, запрашиваются Минземимуществом РБ в органах, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления Республики Башкортостан либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления Республики Башкортостан организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не представлены заявителем по собственной инициативе.
4.7.Сроки передачи государственного имущества в доверительное управление определяются договором о передаче государственного имущества в доверительное управление.
4.8.Учредитель управления и доверительный управляющий оформляют договор о передаче государственного имущества в доверительное управление по форме, утвержденной Минземимуществом РБ, а также перечень государственного имущества, являющийся неотъемлемой частью указанного договора.
4.9.В случае, если передаваемое на момент подачи заявки имущество не находилось в пользовании заявителя на основании договоров или иных актов, передача оформляется актом приема-передачи, являющимся неотъемлемой частью договора о передаче государственного имущества в доверительное управление.
4.10.Условия пользования земельными участками, отведенными под объекты недвижимости и необходимыми для их использования, определяются законодательством.
5.Особенности передачи государственного имущества в безвозмездное пользование
5.1.Государственное имущество передается в безвозмездное пользование в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка:
индивидуальному предпринимателю, зарегистрированному в установленном порядке, без образования юридического лица;
организациям, которые после заключения договора получат право на безвозмездное владение и пользование указанным государственным имуществом для самостоятельного осуществления хозяйственной и иной деятельности (далее - ссудополучатель).
5.2.В безвозмездное пользование может быть передано следующее государственное имущество:
объекты инженерной инфраструктуры;
объекты государственного нежилого фонда;
объекты государственного жилищного фонда;
иное государственное имущество.
5.3.Собственник государственного имущества либо иные лица, уполномоченные собственником или законом, являются ссудодателями государственного имущества.
Функции ссудодателя на условиях безвозмездного пользования осуществляет Минземимущество РБ.
5.4.Передача государственного имущества в безвозмездное пользование производится по балансовой и остаточной стоимостям. В случае отсутствия стоимостных показателей государственного имущества передача в безвозмездное пользование осуществляется по рыночной стоимости. Ссудодатель обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости передаваемого в безвозмездное пользование государственного имущества.
Оплата расходов по оценке передаваемого в безвозмездное пользование государственного имущества осуществляется ссудополучателем.
5.5.Государственное имущество, переданное в безвозмездное пользование, учитывается ссудополучателем на забалансовом счете в соответствии с законодательством.
5.6.Для оформления договора безвозмездного пользования государственным имуществом представляются следующие документы:
Абзац исключен
для организаций - копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявки, заверенные в порядке, установленном законодательством;
для индивидуального предпринимателя - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, документы, удостоверяющие его личность;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения; надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученный не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель)); в случае, если от имени заявителя действует иное лицо, также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности; в случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае, если использование государственного имущества предполагает наличие такой квалификации;
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
абзацы десятый - одиннадцатый исключены
письмо банковского учреждения о наличии банковских счетов заявителя;
для индивидуального предпринимателя - декларация о доходах;
копии годового бухгалтерского баланса заявителя с отметкой территориальной налоговой службы о принятии и приложений к нему за период, предшествующий дате подачи заявки;
перечень государственного имущества, предполагаемого к передаче в безвозмездное пользование;
утвержденные предприятием технического учета и инвентаризации техническая документация всех объектов недвижимости, включенных в перечень (в случае, если передаваемое на момент оформления договора имущество находится в пользовании заявителя);
опись представляемых документов.
Документы, указанные в абзацах с третьего по четвертый, с шестого по девятый, с двенадцатого по семнадцатый настоящего пункта, представляются в Минземимущество РБ заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в абзацах пятом, десятом, одиннадцатом настоящего пункта, запрашиваются Минземимуществом РБ в органах, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления Республики Башкортостан либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления Республики Башкортостан организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не представлены заявителем по собственной инициативе.
5.7.Ссудодатель и ссудополучатель оформляют договор о передаче государственного имущества в безвозмездное пользование по форме, утвержденной Минземимуществом РБ, а также перечни государственного имущества, являющиеся неотъемлемой частью указанного договора.
Передача государственного имущества ссудополучателю производится по акту приема-передачи (с указанием его фактического состояния), являющемуся неотъемлемой частью договора о передаче государственного имущества в безвозмездное пользование.
5.8.Условия пользования земельными участками, отведенными под объекты недвижимости и необходимыми для их использования, определяются законодательством.
5.9.С согласия ссудодателя ссудополучатель вправе сдавать переданное в пользование имущество в аренду в соответствии с целями своей деятельности. Размер общей площади нежилого фонда, сдаваемого в аренду, не может превышать двадцати пяти процентов от каждого объекта, переданного в пользование.
6.Особенности передачи государственного имущества в аренду
6.1.Государственное имущество передается в аренду без права выкупа в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
6.2.Арендодателем государственного имущества выступают:
от имени собственника - Минземимущество РБ;
государственные предприятия и учреждения Республики Башкортостан, владеющие государственным имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, доверительные управляющие, - при условии обязательного согласования предоставления государственного имущества в аренду с Минземимуществом РБ.
6.3.В целях установления единого порядка управления и распоряжения государственным имуществом оформление и учет договоров аренды (субаренды) осуществляются Минземимуществом РБ.
6.4.Для оформления договора аренды государственного имущества без права выкупа представляются следующие документы:
Абзац исключен
для коммерческих (некоммерческих) организаций - копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявки, заверенные в порядке, установленном законодательством;
для индивидуального предпринимателя - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, документы, удостоверяющие его личность;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения; надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученный не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель)); в случае, если от имени заявителя действует иное лицо, также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности; в случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае, если использование государственного имущества предполагает наличие такой квалификации;
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
абзацы десятый - одиннадцатый исключены
письмо банковского учреждения о наличии банковских счетов заявителя;
копии годового бухгалтерского баланса заявителя с отметкой территориальной налоговой службы о принятии и приложений к нему за период, предшествующий дате подачи заявки (для юридических лиц), или декларация о доходах (для физических лиц);
перечень испрашиваемого государственного имущества на праве аренды;
утвержденные предприятием технического учета и инвентаризации техническая документация всех объектов недвижимости, включенных в перечень (в случае, если передаваемое на момент оформления договора имущество находится в пользовании заявителя);
опись представляемых документов.
Документы, указанные в абзацах с третьего по четвертый, с шестого по девятый, с двенадцатого по семнадцатый настоящего пункта, представляются в Минземимущество РБ заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в абзацах пятом, десятом, одиннадцатом настоящего пункта, запрашиваются Минземимуществом РБ в органах, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления Республики Башкортостан либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления Республики Башкортостан организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не представлены заявителем по собственной инициативе.
6.5.Минземимущество РБ самостоятельно без согласования с юридическими лицами, в ведении (на балансе) которых находится государственное имущество, заключает договоры аренды в случаях, если передача объектов государственного имущества в безвозмездное пользование, доверительное управление не оформлена (не переоформлена) указанными юридическими лицами и право пользования не зарегистрировано в установленном порядке.
6.6.Сроки аренды государственного имущества определяются договором аренды.
6.7.Размер годовой арендной платы за пользование государственным имуществом Республики Башкортостан определяется в соответствии с отчетом независимого оценщика, произведенным согласно требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", и Методикой определения годовой арендной платы за пользование государственным имуществом Республики Башкортостан, а также устанавливается по результатам проведения торгов на право заключения договоров аренды на основании итогового протокола комиссии Минземимущества РБ по организации и проведению конкурсов (аукционов) на право заключения договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Башкортостан.
Условия, сроки внесения и расчетные счета для перечисления арендной платы определяются договором аренды.
Размеры арендной платы подлежат досрочному пересмотру в следующих случаях:
изменение коэффициентов расчета годовой арендной платы;
изменение состава арендованного имущества;
изменение разрешенного использования арендуемого объекта;
другие случаи, предусмотренные законодательством.
6.8.Арендатор оплачивает предоставленные ему коммунальные и иные услуги по счету, выставленному балансодержателем, либо по отдельным договорам, заключаемым им с обслуживающими организациями.
Арендная плата за землю и платежи за пользование другими природными ресурсами не включаются в состав годовой арендной платы за пользование государственным имуществом, а устанавливаются и вносятся в порядке согласно законодательству.
6.9.Минземимущество РБ, балансодержатель и арендатор оформляют договор о передаче государственного имущества в аренду без права выкупа по форме, утвержденной Минземимуществом РБ.
6.10.Право пользования частью земельного участка, которая занята зданием или сооружением, переходит арендатору на срок аренды недвижимого имущества и оформляется в установленном законодательством порядке.
7.Особенности передачи государственного имущества в субаренду
7.1.Арендатор по согласованию с Минземимуществом РБ и юридическим лицом, в ведении (на балансе) которого находится государственное имущество, может передать третьим лицам в субаренду часть или части арендуемого им имущества без проведения торгов в соответствии с законодательством, настоящим Порядком и договором аренды.
7.2.Исключен
7.3.При сдаче имущества в субаренду ответственным за использование имущества перед арендодателем является арендатор.
Передача объекта аренды в субаренду допускается только при отсутствии задолженности по арендной плате, коммунальным и эксплуатационным услугам, а также уплате штрафных санкций (при их наличии).
Передача в субаренду государственного имущества и оформление договоров субаренды государственного имущества осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Порядком для договоров аренды государственного имущества.
7.4.В месячный срок с момента согласования заявки о передаче в субаренду части арендуемого имущества договор субаренды по форме, утвержденной Минземимуществом РБ, и карточка учета должны быть представлены заявителем в Минземимущество РБ.
7.5.Размер общей площади передаваемых в установленном законодательством порядке в субаренду третьим лицам части или частей арендуемого государственного имущества не может превышать двадцати пяти процентов от общей площади арендуемого объекта.
Размер общей площади передаваемых в субаренду третьим лицам без проведения торгов части или частей арендуемого объекта не может превышать десяти процентов площади арендуемого объекта и составлять более чем двадцать квадратных метров.
Срок действия договоров субаренды не может превышать срока действия договора аренды.
7.6.Арендная плата за субаренду государственного имущества перечисляется на расчетный счет арендатора, включая налог на добавленную стоимость.
Разница в стоимости арендной платы по договору субаренды, превышающая стоимость основной арендной платы за часть помещения, переданного в субаренду, перечисляется в бюджет Республики Башкортостан.
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГОДОВОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1.Общие положения
1.1.Настоящая Методика регламентирует порядок определения годовой арендной платы за пользование государственным имуществом Республики Башкортостан, переданным в аренду юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица в соответствии с законодательством и Порядком оформления прав пользования государственным имуществом Республики Башкортостан.
1.2.Размер годовой арендной платы в каждом конкретном случае оформляется в виде расчета арендной платы, который является неотъемлемой частью договора аренды.
1.3.Льготы, предоставленные законодательством физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, учитываются при определении размера годовой арендной платы.
2.Расчет годовой арендной платы за пользование объектами государственного нежилого фонда
2.1.Размер годовой арендной платы за пользование объектами государственного нежилого фонда рассчитывается по следующей формуле:
Апл = Сс x S x К1 x К2 x К3 x К4 x К5 x К6 x К7 x К8 x (1 + Кндс), где
Апл - арендная плата;
Сс - размер стоимости нового строительства (одного квадратного метра общей площади), рассчитываемый организацией, специализирующейся на осуществлении ценообразования в строительной области, с учетом изменения рыночной конъюнктуры и утверждаемый Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, либо размер стоимости одного квадратного метра, определенный независимым оценщиком в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации;
S - общая площадь арендуемого объекта государственного нежилого фонда;
К1 - коэффициент, учитывающий территориально-экономическую зону расположения арендуемого объекта государственного нежилого фонда;
К2 - коэффициент разрешенного использования:
а) К2 = 3,0 при использовании объектов государственного нежилого фонда под:
ломбарды;
игорные заведения;
б) К2 = 2,0 при использовании объектов государственного нежилого фонда под:
биржи;
пункты обмена валюты;
размещение кредитных организаций (филиалов, представительств, дополнительных офисов, банкоматов), подразделений инкассации;
негосударственные пенсионные фонды;
осуществление посреднической деятельности;
рестораны;
бары;
коммерческие дискотеки, ночные клубы;
гостиницы;
выставки;
в) К2 = 1,5 при использовании объектов государственного нежилого фонда:
для осуществления функций по управлению государственными унитарными предприятиями Республики Башкортостан;
организациями, осуществляющими операции с ценными бумагами и валютой;
инвестиционными и аудиторскими организациями;
рекламными агентствами;
для осуществления административной деятельности по управлению коммерческими организациями;
г) К2 = 1,2 при использовании объектов государственного нежилого фонда:
для хранения товарно-материальных ценностей (под склады, за исключением складских помещений, входящих в единый имущественный комплекс предприятий торговли);
фирмами, занимающимися маркетинговыми исследованиями, консультациями по вопросам коммерческой деятельности и финансам;
сыскными и охранными бюро;
терминалами по хранению и растаможиванию грузов;
информационными агентствами;
экскурсионными и туристическими бюро;
организациями, осуществляющими операции с недвижимостью;
для игровых автоматов без денежного выигрыша;
интернет-кафе и компьютерными клубами;
бильярдными клубами;
для осуществления торговой, производственной деятельности;
фитнес-клубами;
д) К2 = 0,7 при использовании объектов государственного нежилого фонда:
для размещения терминалов по приему платежей;
для обслуживания и ремонта транспортных средств;
для ремонта и обслуживания оргтехники;
кредитными организациями (филиалами, представительствами, дополнительными офисами, банкоматами), подразделениями инкассации, расположенными в сельской местности;
абзац исключен
под стоматологию, лечебную косметологию;
страховыми компаниями;
ликвидационными комиссиями коммерческих банков;
для прочих видов деятельности, не вошедших в настоящий перечень;
е) К2 = 0,5 при использовании объектов государственного нежилого фонда:
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
некоммерческими организациями;
адвокатами и конторами адвокатов;
частнопрактикующими нотариусами;
юридическими консультациями;
негосударственными образовательными организациями, имеющими лицензию на право ведения образовательной деятельности;
информационно-вычислительными центрами;
для ведения научно-исследовательских и проектных работ;
для производства продуктов питания (при наличии разрешения органов госсанэпиднадзора);
фермерскими хозяйствами;
для ведения работ по строительству, ремонту и эксплуатации жилого и нежилого фонда;
для оказания услуг телеграфной связи, сотовой системы радиотелефонной связи (размещение оборудования);
для организации общественного питания (столовые, кафе, закусочные);
для размещения солярия, сауны, бани, парикмахерской;
предприятиями инвалидов;
абзац исключен
для фармацевтической (аптечно-лекарственной) деятельности;
ж) К2 = 0,3 при использовании объектов государственного нежилого фонда:
специализированными комиссионными магазинами;
магазинами по реализации овощей и фруктов, сельскохозяйственными товаропроизводителями, основными видами деятельности которых являются производство и продажа своей продукции;
предприятиями почтовой связи;
для реализации периодической печатной продукции;
под гаражи;
для оказания фотоуслуг;
школьно-базовыми столовыми, организациями питания, обслуживающими общеобразовательные учреждения, учреждениями высшего, среднего и начального профессионального образования (на площадь помещения, используемого в целях оказания данных видов услуг);
з) К2 = 0,2 при использовании объектов государственного нежилого фонда:
спортивными и культурно-просветительными организациями;
религиозными организациями;
художественными салонами;
организациями средств массовой информации и книгоиздания;
магазинами оптики;
абзац исключен
для оказания медицинских лечебных услуг;
для бытового обслуживания населения (ремонт обуви, швейных и трикотажных изделий, радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий, ремонт мебели, прачечные, химчистки, услуги проката, ритуальные услуги);
абзац исключен
для производства товаров и услуг для инвалидов;
книжными магазинами государственных предприятий;
и) К2 = 0,01 при использовании объектов государственного нежилого фонда:
школами, детскими домами, домами ребенка (грудника), детскими санаториями, детскими садами и яслями;
организациями (в том числе негосударственными, общественными, благотворительными), проводящими бесплатную социально-педагогическую и досуговую работу с детьми и молодежью по месту жительства;
домами для престарелых, инвалидов и социально не защищенных слоев населения;
обществами и организациями инвалидов, ветеранов, партий, профсоюзов, благотворительных фондов;
государственными и муниципальными архивами, библиотеками, музеями;
творческими союзами Республики Башкортостан;
органами службы занятости;
фондами государственного обязательного медицинского страхования;
медицинскими учреждениями, осуществляющими медицинское обслуживание и находящимися на бюджетном и бюджетно-страховом финансировании (больницы, поликлиники, диспансеры, госпитали, станции скорой помощи, станции переливания крови и т.д.);
правоохранительными органами (органами внутренних дел, судами, прокуратурой), военными комиссариатами и сборными пунктами, организациями гражданской обороны;
государственными и муниципальными учреждениями;
учреждениями академий наук;
организациями, осуществляющими капитальный ремонт и реконструкцию зданий и сооружений, которые отнесены к памятникам архитектуры, истории и культуры (на период проведения этих работ в соответствии с утвержденными проектами);
специализированными некоммерческими организациями, осуществляющими поддержку проектов по созданию условий для проведения мероприятий ШОС и БРИКС в г. Уфе в 2015 году, созданными во исполнение поручений Президента Республики Башкортостан;
к) К2 = 0,01 при использовании объектов государственного нежилого фонда:
организациями, осуществляющими обслуживание социально не защищенных слоев населения;
абзац исключен
организациями, осуществляющими розничную торговлю хлебобулочными изделиями (на площадь помещения, используемую в целях реализации данных видов товаров);
абзац исключен
л) К2 = 0,05 при использовании сложной вещи культурного и спортивного назначения.
К3 - коэффициент расположения арендуемого объекта государственного нежилого фонда в здании (строении):
К3 = 1,0 при расположении в надземной части здания (строения);
К3 = 0,8 при расположении в чердачном помещении (мансарде);
К3 = 0,7 при расположении в цокольном помещении;
К3 = 0,5 при расположении в подвальном помещении;
К4 - коэффициент использования мест общего пользования арендуемого объекта государственного нежилого фонда (коридоры, туалеты, вестибюли и др.):
К4 = 1,0 при наличии технического паспорта;
К4 = 1,2 при отсутствии технического паспорта;
К5 - коэффициент типа здания (строения) арендуемого объекта:
К5 = 0,04 - производственное или складское, неотапливаемое;
К5 = 0,06 - производственное или складское, отапливаемое;
К5 = 0,08 - прочие типы зданий (строений);
К5 = 0,09 - административное;
К6 - коэффициент качества строительного материала:
К6 = 1,5 - кирпичное здание (строение);
К6 = 1,0 - железобетонное здание (строение);
К6 = 0,8 - прочее;
К7 - коэффициент инфляции (устанавливается равным 1,0);
К8 - коэффициент износа:
К8 = (100% - % износа) / 100%;
Кндс - коэффициент, учитывающий налог на добавленную стоимость (устанавливается равным 18%, или Кндс = 0,18).
3.Расчет годовой арендной платы за пользование государственным имуществом и предприятием
(имущественным комплексом)
3.1.Размер годовой арендной платы за пользование государственным имуществом и предприятием (имущественным комплексом) рассчитывается по следующей формуле:
Апл = К1 x (Ам + НА + НС + ДФВ x (ОА - НДС)) x (1 + Ср) x (1 + Кндс), где
Апл - арендная плата;
К1 - коэффициент, учитывающий территориально-экономическую зону расположения арендуемого объекта государственного нежилого фонда.
В случаях, когда коэффициент К1 < 1, при расчете арендной платы принимается К1 = 1;
Ам - годовая сумма амортизационных отчислений;
НА - нематериальные активы;
НС - незавершенное строительство;
ДФВ - долгосрочные финансовые вложения;
ОА - оборотные активы;
НДС - налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям;
Ср - ставка рефинансирования, устанавливаемая Центральным банком Российской Федерации в текущий период времени;
Кндс - коэффициент, учитывающий налог на добавленную стоимость.
3.2.Размер годовой арендной платы за пользование государственным имуществом (имущественным комплексом), используемым для добычи нефти и газа, рассчитывается по формуле:
Апл = БС x Квд x Ср x (1 + Кндс), где:
Апл - арендная плата;
БС - балансовая стоимость арендованного государственного имущества;
Квд - коэффициент вида деятельности;
Квд = 1,2 при использовании государственного имущества для добычи нефти и газа;
Ср - ставка рефинансирования, устанавливаемая Центральным банком Российской Федерации в текущий период времени;
Кндс - коэффициент, учитывающий налог на добавленную стоимость.
4.Расчет годовой арендной платы за пользование энергетическими объектами, инженерными коммуникациями и сооружениями, находящимися в государственной собственности
4.1.При передаче в аренду электрических и магистральных тепловых сетей, объектов связи, газоснабжения и других инженерных коммуникаций и сооружений специализированным организациям размер годовой арендной платы рассчитывается по следующей формуле:
Апл = Ам x П x (1 + Кндс), где
Алл - арендная плата;
Ам - годовая сумма амортизационных отчислений;
П - процент отчисления (устанавливается равным 1%, или П = 0,01);
Кндс - коэффициент, учитывающий налог на добавленную стоимость.
5.Расчет почасовой арендной платы за пользование объектами государственного нежилого фонда для проведения выставок, концертов, ярмарок, презентаций
5.1.Размер почасовой арендной платы за пользование объектами государственного нежилого фонда для проведения выставок, концертов, ярмарок, презентаций и других единовременных мероприятий рассчитывается по следующей формуле:
Алл = Сс / (365 x 24) x S x КЧ x Ккп x (1 + Кндс), где:
Апл - арендная плата;
Сс - размер стоимости нового строительства (одного квадратного метра общей площади), рассчитываемый организацией, специализирующейся на осуществлении ценообразования в строительной области с учетом изменения рыночной конъюнктуры, и утверждаемый Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан;
365 - количество дней в году;
24 - количество часов в сутках;
S - общая площадь арендуемого объекта государственного нежилого фонда;
КЧ - количество часов аренды;
Ккп - коэффициент категории пользователя:
а) Ккп = 0,01 при использовании объектов государственного нежилого фонда:
государственными и муниципальными учреждениями;
обществами и организациями инвалидов, ветеранов, общественных движений, партий, союзов, объединений, профсоюзов, благотворительных фондов;
б) Ккп = 0,5 при использовании объектов государственного нежилого фонда:
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
некоммерческими организациями (благотворительными фондами, общественными организациями, их объединениями и т.п.);
в) Ккп = 1,0 при использовании объектов государственного нежилого фонда прочими видами категорий пользователей, не вошедшими в настоящий перечень.