Выписка от 24.07.2008 г № 25/31
О переводе мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых льготным категориям граждан, из натуральной формы в денежную
1.Принять к сведению информации заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Ямалтдинова Ф.А. и министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан Асадуллина Г.Г. о переводе мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг из натуральной в денежную форму и реформировании системы жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан отдельные категории граждан имеют право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Федеральным льготникам меры социальной поддержки в оплате жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) установлены федеральными законами в размере 50% скидки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате ЖКУ Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации, при этом форма предоставления указанных мер определяется самим субъектом.
Форма предоставления может быть либо натуральной, либо денежной.
Меры социальной поддержки региональных льготников - ветеранов труда, тружеников тыла, многодетных семей, а также форма их предоставления определяются субъектами самостоятельно.
В настоящее время льготы по оплате ЖКУ предоставляются в Республике Башкортостан более 700 тысячам граждан.
Следует отметить, что отдельные регионы России уже осуществили переход к денежной форме предоставления указанных мер социальной поддержки (14 субъектов Российской Федерации).
Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан был изучен опыт этих регионов по данному вопросу, проведена работа с поставщиками ЖКУ, осуществляющими в настоящее время предоставление указанных льгот в натуральной форме.
Кроме того, подготовлен проект закона Республики Башкортостан "О форме предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг", который находится на рассмотрении в Правительстве Республики Башкортостан.
Данный законопроект подготовлен с учетом соблюдения единого подхода к выбору варианта перевода натуральных льгот в денежную форму в отношении всех категорий льготников, получающих данные меры социальной поддержки, а также сохранения объема установленных законодательством мер социальной поддержки.
Проектом указанного закона предлагается с 1 января 2009 года установить всем льготным категориям граждан форму предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Размер ежемесячной денежной компенсации будет определяться в процентном отношении, установленном законодательством для отдельных категорий граждан, от республиканских стандартов стоимости ЖКУ.
Для расчета размера ежемесячных денежных компенсаций законопроектом предусматривается использование утвержденных Правительством Республики Башкортостан на 2008 год республиканских стандартов стоимости ЖКУ по муниципальным образованиям Республики Башкортостан на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек.
Проект закона содержит норму о ежегодном начиная с 1 января 2009 года пересмотре размера денежной компенсации исходя из установленных в разрезе муниципальных образований республики индексов роста платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной компенсации в размере процентного отношения от республиканских стандартов стоимости ЖКУ наиболее приближено к фактически получаемым гражданами в настоящее время объемам льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации будет определен Правительством Республики Башкортостан.
Предлагаемый вариант перевода предоставления мер социальной поддержки в денежную форму позволит осуществлять социальную поддержку граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в условиях реформирования жилищно-коммунального комплекса, обеспечив гражданам одной льготной категории равные размеры денежной компенсации в конкретном муниципальном образовании в зависимости от уровня благоустройства жилищного фонда.
2.Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан обеспечить подготовку соответствующих нормативных правовых актов и проведение организационных мероприятий для осуществления перехода к денежной форме предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг с 1 января 2009 года.
3.Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан совместно с Управлением по делам печати, издательства и полиграфии при Правительстве Республики Башкортостан и государственным унитарным предприятием Телерадиовещательная компания "Башкортостан" Республики Башкортостан проводить информационно-разъяснительную работу среди населения.
4.Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан оказывать организационное содействие территориальным органам Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по переводу названных мер социальной поддержки из натуральной в денежную форму.