Предписание Башкортостанского УФАС России от 06.10.2009 г № Б/Н
В отношении ГУП РБ «Редакция газеты «Белорецкий рабочий»
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев дело № Р-158-09, возбужденное по собственной инициативе Управления по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", а именно рекламу: "Медицинский центр…ТЕТ-А-ТЕТ…удаление бородавок, кондилом, папиллом и других новообразований на коже, татуировок, родинок, вросших ногтей, склеротерапия, флебэктомия", размещенную на стр.10 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г.; "Лечение позвоночника и суставов с 3 по 9 августа уфимский врач-нейрохирург И.И.Габдуллин (медцентр "АВИЦЕННА) проводит лечение грыжи диска, остеохондроза, болей в плече, коленном суставе…", размещенную на стр.11 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г.
в присутствии директора-редактора Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан Редакция газеты "Белорецкий рабочий" (далее по тексту ГУП РБ Редакция газеты "Белорецкий рабочий") (трудовой договор),
Установила:
Реклама "Медицинский центр…ТЕТ-А-ТЕТ…удаление бородавок, кондилом, папиллом и других новообразований на коже, татуировок, родинок, вросших ногтей, склеротерапия, флебэктомия", размещенную на стр.10 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г., "Лечение позвоночника и суставов с 3 по 9 августа уфимский врач-нейрохирург И.И.Габдуллин (медцентр "АВИЦЕННА) проводит лечение грыжи диска, остеохондроза, болей в плече, коленном суставе…", размещенную на стр.11 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г. рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Белорецкий рабочий", нарушает требования части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов".
Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данной рекламе предупреждение отсутствует.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона возложена как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 06.10.2009г. директором-редактором ГУП РБ Редакция газеты "Белорецкий рабочий" представлены следующие документы: (вх. № 9556 от 06.10.2009г.): объяснительная; копия свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ №ФС7-3905 от 16.08.2006г.; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серия 02 №005992324; копия приказа №46 от 28.09.2009г.; копия приказа №45 от 25.09.2009г.; копия трудового договора; копия приложения к трудовому договору; копия устава; копия приходно кассового ордера №678 от 29.07.2009г.; копия квитанции к приходно кассовому ордеру №678 от 29.07.2009г.; копия договора б/н от 15.01.2009г.; копия приложения к договору б/н от 15.01.2009г.; объяснительная от 28.09.2009г.; копия договора б/н от 15.01.2009г.; копия приложения к договору б/н от 15.01.2009г.; копия лицензии Г 744880 от 05.02.2003г.; копия сертификата №001857 от 05.02.2003г.; копия приложения к сертификату №460 (000460); копия приложения к сертификату №1857 (001857); копия лицензии Г 221429 от 25.05.1999г.; копия протокола к лицензии №2091 (Г 221429) от 25.05.1999г.; копия сертификата №000460 от 25.05.1999г.; копия свидетельства о внесении записи в ЕГРИП серия 02 №005094327; копия свидетельства о внесении в ЕГРИП серия 02 №004976380.
Согласно объяснений (вх. №9556 от 06.10.2009г.) директора-редактора ГУП РБ Редакция газеты "Белорецкий рабочий": "…сотрудниками отдела рекламы и мной лично была допущена невнимательность при приеме и размещении данного рекламного объявления, вину свою признаю, в дальнейшем обещаю подобных случаев не допускать".
Также на заседание комиссии был представлен экземпляр газеты "Белорецкий рабочий" №№182-184 (14840-42) от 26 сентября 2009г. на стр.10 размещена реклама ИП с предупреждением о наличии противопоказаний, №№ 187-189 (14845-47) от 03 октября 2009г., на стр.10 размещена реклама Медицинского центра "ТЕТ-а-Тет" с предупреждением о наличии противопоказаний.
В вышеуказанной рекламе предупреждению о наличии противопоказаний отведено менее чем 5% рекламной площади.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу: "Медицинский центр…ТЕТ-А-ТЕТ…удаление бородавок, кондилом, папиллом и других новообразований на коже, татуировок, родинок, вросших ногтей, склеротерапия, флебэктомия", размещенную на стр.10 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г.; "Лечение позвоночника и суставов с 3 по 9 августа уфимский врач-нейрохирург И.И.Габдуллин (медцентр "АВИЦЕННА) проводит лечение грыжи диска, остеохондроза, болей в плече, коленном суставе…", размещенную на стр.11 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г. рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Белорецкий рабочий", поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2.В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 06.10.2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.