Указ от 18.12.2009 г № УП-709
Об утверждении Республиканской программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Башкортостан в 2010 году
В целях снижения напряженности на рынке труда Республики Башкортостан и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" постановляю:
1.Утвердить Республиканскую программу дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Башкортостан в 2010 году.
2.Правительству Республики Башкортостан обеспечить своевременную реализацию мероприятий Программы, указанной в пункте 1 настоящего Указа.
3.Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Республики Башкортостан
М.РАХИМОВ
Уфа, Дом Республики
18 декабря 2009 года
N УП-709
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В 2010 ГОДУ
Содержание
Паспорт Программы 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами 1.1. Анализ ситуации на рынке труда Республики Башкортостан 1.2. Регулирование внешней трудовой миграции 2. Цели и задачи Программы 3. Срок и этапы реализации Программы 4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения 5. Финансирование мероприятий Программы 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы 7. Система мероприятий Программы
Паспорт Программы
Наименование Республиканская программа дополнительных
Программы мероприятий по снижению напряженности на рынке
труда Республики Башкортостан в 2010 году
Основание для Закон Российской Федерации "О занятости населения
разработки в Российской Федерации";
Программы Постановление Правительства Российской Федерации от
14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в
2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на
реализацию дополнительных мероприятий, направленных
на снижение напряженности на рынке труда субъектов
Российской Федерации";
протокол совещания у Заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации А.Д.Жукова от 12
мая 2010 года N АЖ-П12-29пр
Государственный Правительство Республики Башкортостан
заказчик Программы
Основной Управление государственной службы занятости
разработчик населения при Министерстве труда и социальной
Программы защиты населения Республики Башкортостан
Цели и задачи Цели:
Программы принятие опережающих мер по снижению негативных
социально-экономических последствий возможного
увольнения работников, недопущению массовых
увольнений работников, созданию условий для
обеспечения дополнительной занятости работников,
находящихся под угрозой увольнения, в различных
сферах отраслей экономики по месту основной работы;
сдерживание возможного роста уровня регистрируемой
безработицы за счет применения различных форм
содействия занятости;
расширение видов и объемов временной занятости
граждан
Задачи:
повышение конкурентоспособности на рынке труда
работников, находящихся под угрозой увольнения;
сохранение рабочих мест, в том числе временных, и
стимулирование их создания в рамках организации
общественных работ на социально значимых объектах
республики;
развитие территориальной трудовой мобильности и
сохранение кадрового потенциала;
содействие развитию малого предпринимательства и
самозанятости безработных граждан
Срок реализации 2010 год
Программы
Объем и источники Общий объем финансирования Программы - 613301,85
финансирования тыс. рублей,
Программы в том числе:
субсидия из федерального бюджета - 574420,45 тыс.
рублей;
средства бюджета Республики Башкортостан - 38881,40
тыс. рублей
Важнейшие целевые Сдерживание регистрируемой безработицы (от
индикаторы и численности экономически активного населения) на
показатели уровне не выше 2,0%, в городе Белебее - не выше
Программы 2,4% к концу 2010 года, напряженность - 3,3;
временное трудоустройство в рамках организации
общественных работ для 14880 работников,
оказавшихся под угрозой увольнения, а также для 101
безработного гражданина и гражданина, ищущего
работу, проживающих в городе Белебее;
стажировка 2358 выпускников учреждений
профессионального образования;
содействие трудоустройству 204 инвалидов;
создание 3340 постоянных рабочих мест за счет
выделения средств на развитие малого
предпринимательства и самозанятости 1670
безработным гражданам;
организация опережающего профессионального обучения
для 2803 работников, находящихся под угрозой
увольнения, по профессиям и специальностям,
востребованным в создавшихся экономических условиях
на предприятиях и в организациях республики1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
1.1.Анализ ситуации на рынке труда Республики Башкортостан
Итоги социально-экономического развития Республики Башкортостан за 2009 год свидетельствуют о продолжении влияния финансово-экономического кризиса на развитие экономики республики.
В 2009 году объем валового регионального продукта составил 96,5% от уровня 2008 года. Оборот организаций по всем видам экономической деятельности снизился на 14,4%, или около 1,4 трлн. рублей против 1,7 трлн. рублей в предыдущем году. Индекс промышленного производства сложился на уровне 96,6%.
Объем продукции сельского хозяйства, по предварительным расчетам, в 2009 году составил 100,1% в сопоставимой оценке к уровню 2008 года.
Несмотря на сохранение положительных тенденций в жилищной сфере, бесперебойного финансирования социальной инфраструктуры, объем работ по виду деятельности "Строительство" составил 73,5 млрд. рублей, что на 20% ниже уровня 2008 года.
Оборот розничной торговли в 2009 году составил 458,9 млрд. рублей, что в товарной массе меньше, чем за 2008 год. В структуре формирования оборота розничной торговли сохраняется тенденция снижения удельного веса продажи товаров на розничных рынках и ярмарках. Доля указанных хозяйствующих субъектов в общем объеме оборота розничной торговли сократилась с 14,9% в 2008 году до 14,2% в 2009 году. При этом в структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, составил 49,9%, непродовольственных товаров - 50,1% (в 2008 году соответственно 48,8 и 51,2%).
В 2009 году на территории республики населению оказано платных услуг на сумму 140,9 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах соответствует уровню 2008 года. В структуре платных услуг населению 76,3% приходилось на жилищно-коммунальные, транспортные, бытовые услуги и услуги связи.
Индекс потребительских цен на все товары и платные услуги в 2009 году по республике составил 108,3%, по России - 108,8%.
Уровень инфляции на потребительском рынке в 2009 году - 8,3%.
Реальные располагаемые денежные доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен, в 2009 году к 2008 году составили 102,8%. В целом по России данный показатель - 101,9%.
В 2009 году начисленная среднемесячная заработная плата одного работника республики с учетом предприятий малого предпринимательства составила 14987,2 рублей (107,4% к 2008 году). Реальная заработная плата (с учетом индекса потребительских цен) в 2009 году против 2008 года - 97,3%. По видам экономической деятельности самые высокооплачиваемые виды деятельности - производство нефтепродуктов, добыча полезных ископаемых, финансовая деятельность, самые низкооплачиваемые - текстильное и швейное производство, производство кожи, изделий из кожи и производство обуви.
Башкортостан устойчиво входит в число лидеров по развитию агропромышленного комплекса. Более 40% населения республики проживает в сельской местности, поэтому в республике создаются все условия для повышения занятости и уровня жизни сельских жителей, решения задач в социальной сфере, привлечения и закрепления молодых специалистов на селе. Указом Президента Республики Башкортостан от 25 мая 2009 года N УП-263 "О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Республики Башкортостан" предусмотрены меры поддержки молодых специалистов, работающих или изъявивших желание работать на селе: выпускникам высших профессиональных образовательных учреждений ежемесячно в течение трех лет производятся выплаты из бюджета Республики Башкортостан в размере 7,0 тыс. рублей, выпускникам средних профессиональных образовательных учреждений - 4,0 тыс. рублей, выплаты единовременного пособия молодым специалистам с высшим образованием (до 100 человек в год) - в размере 100 тыс. рублей, а выпускникам среднего специального учебного заведения (до 150 человек в год) - 60 тыс. рублей.
В рамках республиканской целевой программы "Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2012 года", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 июня 2003 года N 141, желающим работать на селе предоставляются жилищные субсидии, с помощью которых в 2008 году улучшили жилищные условия более 1,5 тыс. семей специалистов. При этом 70% средств, затраченных на строительство жилья, субсидировалось из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан.
В 2009 году личным подсобным хозяйствам была оказана господдержка из бюджетов всех уровней в сумме 118 млн. рублей на оплату процентов по полученным кредитам, переданы по лизингу 215 тракторов с полным комплектом прицепного инвентаря (плуги, косилки, прицепы, пресс-подборщики и т.д.) с удешевлением на 60% за счет средств бюджета Республики Башкортостан. За год количество тракторов в личных подсобных хозяйствах увеличилось с 24200 до 24756. В текущем году из средств бюджета Республики Башкортостан личным подворьям выделено 200 млн. рублей, сельхозтоваропроизводителям - 400 млн. рублей на удешевление стоимости горюче-смазочных материалов, что позволит им увеличить площади посевов и провести весенне-полевые работы в оптимальные агротехнические сроки.
В республике реализуется комплекс мер по социальной поддержке многодетных семей, улучшению демографической ситуации, повышению уровня рождаемости и укреплению института семьи. За 2008 год более 17 тыс. многодетных семей получили суммарно 101,3 млн. рублей. Семьям, имеющим четырех и более детей, ежемесячно выплачивается от 1500 до 2000 рублей.
В целом среднесписочная численность работающих по полному кругу организаций в 2009 году составила 1258 тыс. человек (по сравнению с 2008 годом меньше на 5,7%). Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях, среднесписочная численность работающих на них - 966,4 тыс. человек. Для работы на крупных и средних предприятиях привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 37,1 тыс. человек (на 4,6% меньше, чем в 2008 году).
В 2009 году на крупных и средних предприятиях было принято на работу 232,3 тыс. человек. Уволено по различным причинам 288,8 тыс. человек, из них 210,9 тыс. человек (73,0%) уволились по собственному желанию, 23,0 тыс. человек (8,0%) - в связи с сокращением численности персонала.
Следствием развития негативных тенденций в экономике республики явилось ухудшение ситуации с занятостью населения. Так, на 1 января 2009 года по республике состояли на учете в качестве безработных 30,4 тыс. человек, на 1 апреля 2009 года - 49,7 тыс. человек (рост в 1,6 раза). Начиная с апреля 2009 года наметилась тенденция снижения численности зарегистрированных в органах службы занятости безработных граждан: за апрель - сентябрь число безработных снизилось на 10,9 тыс. человек, в октябре - декабре увеличилось на 5151 человек. На 1 января 2010 года численность безработных составила 43,9 тыс. человек, уровень безработицы - 2,1%.
Ухудшение финансового состояния предприятий отражается на их потребности в рабочей силе. В начале 2009 года отмечалось резкое (более чем в 2 раза относительно октября 2008 года) сокращение числа вакансий, поступающих в органы службы занятости. С марта 2009 года ситуация по наполняемости банка вакансий улучшилась. Так, на 1 августа в банке имелось 22,4 тыс. вакансий (рост к началу года на 11,9 тыс. единиц), соответственно коэффициент напряженности на рынке труда снизился с 6% (на 1 марта 2009 года) до 2% (на 1 августа 2009 года). Однако рост числа вакансий происходит в основном за счет создания временных рабочих мест в рамках реализации Республиканской программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Башкортостан в 2009 году. Начиная с сентября 2009 года количество вакансий начало снижаться: так, на 1 октября 2009 года организациями было заявлено 18,3 тыс. вакансий, на 1 ноября - 15 тыс. единиц, на 1 декабря - 13,0 тыс. единиц, на 1 января 2010 года - 12,7 тыс. единиц.
Численность экономически активного населения в среднем за 2009 год составила 2067 тыс. человек, из них 191 тыс. человек классифицировались как безработные с применением критериев Международной организации труда (то есть не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю), 1876 тыс. человек - как занятые экономической деятельностью. Уровень безработицы, исчисленный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения, составил 9,3%.
По результатам проводимого Управлением государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан мониторинга, с октября 2008 года по 30 марта 2010 года уведомили о состоявшемся увольнении по причине сокращения численности или штата 735 предприятий (25,9 тыс. человек), переведены в режим работы неполного рабочего времени 35,3 тыс. человек, находятся в отпусках по инициативе администрации 3,1 тыс. человек, в простое - 5,2 тыс. человек.
Из общего числа предприятий, заявивших об увольнениях работников, под критерии массового высвобождения подпадают 48 предприятий с общей численностью уволенных - 5,2 тыс. человек.
Особую тревогу вызывает ситуация с занятостью населения, сложившаяся на территориях с монопрофильной структурой экономики: в городских поселениях моногорода Баймак, Белебей, Белорецк, Благовещенск, Учалы, городских округах моногорода Кумертау, Нефтекамск, Салават. На данных территориях проживает 651,6 тыс. человек, что составляет 16% общей численности населения республики.
К градообразующим предприятиям на этих территориях отнесены открытые акционерные общества "Белебеевский завод "Автонормаль", "Белорецкий металлургический комбинат", "Салаватнефтеоргсинтез", "Нефтекамский автозавод", "Учалинский горно-обогатительный комбинат", "Баймакский литейно-механический завод", "ПОЛИЭФ", "КумАПП". На этих предприятиях занято 5,5% экономически активного населения г. Баймака, 20,9% - г. Белорецка, 22,2% - г. Белебея и 27,3% - г. Учалы.
По состоянию на 1 апреля текущего года на ОАО "Белебеевский завод "Автонормаль" под риском увольнения находились 4624 работника. Уровень безработицы в городе Белебее имеет наибольшее значение среди монопрофильных территорий и на 1 апреля составляет 3,2%.
В целях обеспечения устойчивого функционирования муниципальных образований с монопрофильной структурой экономики Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 октября 2009 года N 384 утверждена Концепция развития монопрофильных муниципальных образований Республики Башкортостан.
С 2010 года в республике прогнозируется постепенное восстановление экономического развития. Это во многом связано с реализацией антикризисных мер, направленных на повышение устойчивости и оздоровления экономики.
По прогнозу, за 2010 год валовой региональный продукт вырастет на 1,7% по сравнению с 2009 годом, индекс промышленного производства составит 101,3%, оборот розничной торговли - 102,3%. Ожидается небольшой рост объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" (на 0,6%). Индекс физического объема продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей в 2010 году прогнозируется на уровне 100,1% в сопоставимой оценке к уровню соответствующего периода 2009 года.
Анализ ситуации на рынке труда позволяет сделать вывод о том, что действие отрицательных тенденций, сложившихся к концу 2009 года, будет продолжаться.
В течение 2010 года ожидается высвобождение 22,0 тыс. человек (в 2009 году было уволено под сокращение 23,0 тыс. человек). Если в 2009 году под риском увольнения в среднем ежемесячно находилось 38 тыс. работников, то в 2010 году их число может составить 35 тыс. человек.
Общим итогом действия негативных факторов на рынке труда может явиться возрастание численности зарегистрированных безработных до 102,4 тыс. человек, в то время как реализация Республиканской программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Башкортостан в 2010 году (далее - Программа) и других инвестиционных проектов позволит удержать число безработных в количестве 40,5 тыс. человек.
Баланс рабочих мест по Республике Башкортостан приводится в приложении N 1 к Программе.
В целях предотвращения массовой безработицы в республике Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 июля 2009 года N 306 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2010 года N 10) утверждена Комплексная программа антикризисных мер Правительства Республики Башкортостан на 2009 - 2010 годы, приняты нормативные правовые документы об усилении мер по регулированию рынка труда, план мероприятий, предусматривающий активизацию работы по содействию трудоустройству и профессиональному переобучению высвобождаемых работников за счет всех источников финансирования, формированию банка вакансий, обеспечению оперативного взаимодействия органов исполнительной власти, профсоюзов, работодателей в решении проблем на рынке труда.
В 2009 году в республике реализовывалась республиканская целевая программа "Содействие занятости населения Республики Башкортостан" на 2007 - 2009 годы, одобренная Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 марта 2007 года N 64, в рамках которой на постоянную и временную работу трудоустроены 95,2 тыс. человек. На профессиональное обучение направлены 15,1 тыс. безработных граждан. Оплачиваемые общественные работы организованы для 20 тыс. человек.
Разработана и утверждена Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 24 июля 2009 года N 189/1-О ведомственная целевая программа "Содействие занятости населения Республики Башкортостан" на 2010 - 2012 годы.
В рамках других республиканских программ, инвестиционных проектов планируется создать 3,0 тыс. новых рабочих мест. Информация о потребности в кадрах для реализации инвестиционных проектов указана в приложении N 2 к Программе.
Особое внимание уделяется поддержанию занятости и закреплению кадров в сельской местности, в первую очередь, в рамках реализации мероприятий республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 ноября 2007 года N 348.
Кроме того, дополнительной мерой, обеспечивающей повышение занятости населения республики, является сокращение численности привлекаемых иностранных работников. С учетом сложившейся ситуации на рынке труда (рост численности высвобождаемых работников, безработных граждан) объем квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Республике Башкортостан в 2010 году снизился на 6,2 тыс. по сравнению с 2009 годом и составил 22,7 тыс. человек, что способствует приоритетному трудоустройству населения республики.
Программа включает мероприятия по следующим направлениям:
организация опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, мероприятия по высвобождению работников);
организация общественных работ на предприятиях и в организациях республики для работников, находящихся под угрозой увольнения (приоритетные направления общественных работ - благоустройство и озеленение населенных пунктов, ремонт жилья и социальных объектов, содержание и ремонт дорог, социальное обслуживание населения);
организация общественных работ на предприятиях и в организациях моногорода Белебея для 101 безработного гражданина и гражданина, ищущего работу (приоритетные направления общественных работ - благоустройство и озеленение населенных пунктов, ремонт жилья и социальных объектов, содержание и ремонт дорог, социальное обслуживание населения);
проведение стажировки выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в целях приобретения опыта работы;
содействие трудоустройству инвалидов;
содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
Объемы финансирования мероприятий по направлениям Программы приводятся в приложении N 3, в том числе в моногороде Белебее - в приложении N 3.1 к Программе.
Перечень организаций, на которых будет реализовано опережающее профессиональное обучение для 2803 работников, находящихся под угрозой увольнения, в Республике Башкортостан в 2010 году, приведен в приложении N 4 к Программе, в том числе в моногороде Белебее - в приложении N 4.1 к Программе.
Перечень предприятий и организаций, на которых планируется организовать оплачиваемые общественные работы работников в случае угрозы увольнения, а также признанных в установленном порядке безработных граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в моногороде Белебее, в 2010 году, приведен в приложении N 5 к Программе, в том числе в моногороде Белебее - в приложении N 5.1 к Программе.
Перечень предприятий и организаций, на которых планируется организовать стажировку выпускников учреждений профессионального образования за счет субсидий работодателям на компенсацию затрат на заработную плату, приведен в приложении N 6 к Программе.
Перечень предприятий и организаций, на которых планируется организовать рабочие места для трудоустройства инвалидов за счет субсидий работодателям на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места, приведен в приложении N 7 к Программе.
Численность участников мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и стимулирования создания гражданами из числа безработных, открывших собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в Республике Башкортостан приведена в приложении N 8 к Программе, в том числе в моногороде Белебее - в приложении N 8.1 к Программе.
Перечень образовательных учреждений, на базе которых будет осуществляться профессиональное опережающее обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, в Республике Башкортостан в 2010 году, приведен в приложении N 9 к Программе.
Перечень организаций, численность участников Программы по организациям и муниципальным образованиям, объемы и направления опережающего профессионального обучения, стажировки в целях приобретения опыта работы, содействия трудоустройству инвалидов, организации общественных работ с возможным изменением видов общественных работ, виды предпринимательской деятельности могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях республики.
Принятие Программы позволит в значительной степени содействовать стабилизации ситуации на рынке труда и снижению социальной напряженности в республике.
1.2.Регулирование внешней трудовой миграции
Квота на привлечение и использование иностранных работников в 2009 году составила 28,9 тыс. единиц, в том числе в порядке, требующем получения визы, - 6,4 тыс. единиц, в безвизовом порядке - 22,5 тыс. единиц.
В целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в 2009 году были проанализированы основные показатели, влияющие на экономическую, социальную, политическую и демографическую ситуацию, и сделан вывод о соответствии объемов и структуры привлечения иностранной рабочей силы интересам и потребностям республики.
Уполномоченным органом, осуществляющим организацию и координацию работы по определению потребности в привлечении иностранной рабочей силы, в республике определено Управление государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями) Управлением государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан проведена работа по сбору и обобщению заявок работодателей на привлечение и использование иностранной рабочей силы в 2010 году, организована информационно-разъяснительная работа по реализации положений законодательства в сфере внешней трудовой миграции.
На 2010 год 560 работодателей из 62 стран подали заявки на привлечение иностранной рабочей силы в количестве 23,4 тыс. человек. Обобщенные заявки работодателей на привлечение иностранной рабочей силы были направлены в 9 министерств и ведомств для подготовки заключений, обсуждены на заседаниях рабочей группы трехсторонней комиссии республики по социально-трудовым отношениям, Межведомственной комиссии по миграционной политике Республики Башкортостан.
В процессе согласования объемы квот были скорректированы, часть заявок, в основном в сфере торгово-коммерческой деятельности, отклонена. Были учтены предложения Министерства экономического развития Республики Башкортостан, Министерства промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан, Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан, Министерства строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан, Министерства образования Республики Башкортостан по ожидаемому количеству выпускников профессиональных образовательных учреждений по профессиям и специальностям, по которым работодатели предусматривают привлечение иностранной рабочей силы. По предложению Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле сокращено число привлекаемых на работу иностранных граждан в сферу торговли и общественного питания на должности менеджеров, заведующих секциями, начальников отделов. Учтены замечания Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан по результатам проверок работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу. В ходе согласования были отклонены заявки 9 организаций, снижены объемы привлекаемой иностранной рабочей силы 75 организаций.
Уточненные предложения по объемам квот на 2010 год составили 22,77 тыс. единиц, в том числе в порядке, требующем получения визы, - 6,03 тыс. единиц, не требующем получения визы, - 16,74 тыс. единиц, число заявок - 551 единица.
Анализ объема и состава предложений по квотам свидетельствует о том, что заявки работодателей в основном соответствуют спросу и предложению на рынке труда и способствуют их сбалансированности.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы являются:
принятие опережающих мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников, недопущению массовых увольнений работников, созданию условий для обеспечения дополнительной занятости работников, находящихся под угрозой увольнения, в различных сферах отраслей экономики по месту основной работы;
сдерживание возможного роста уровня регистрируемой безработицы за счет применения различных форм содействия занятости;
расширение видов и объемов временной занятости граждан.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения;
сохранение рабочих мест, в том числе временных, и стимулирование их создания в рамках организации общественных работ на социально значимых объектах республики;
развитие территориальной трудовой мобильности и сохранение кадрового потенциала;
содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
3.СРОК И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Срок реализации Программы - 2010 год, в два этапа с учетом специфики реализации программных мероприятий:
| Наименование мероприятия | Объемы реализации мероприятий (численность участников, тыс. человек) | |
| I этап (январь май 2010 года) | II этап (июнь декабрь 2010 года) | |
| Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы увольнения | 490 | 2313 |
| Организация общественных работ на предприятиях и в организациях республики для работников, находящихся под риском увольнения | 5952 | 8928 |
| Организация общественных работ на предприятиях и в организациях моногорода Белебея для безработных граждан и граждан, ищущих работу | 101 | |
| Стажировка выпускников учреждений профессионального образования | 943 | 1415 |
| Содействие трудоустройству инвалидов | 82 | 122 |
| Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан | 1320 | 2020 |
4.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Государственный заказчик Программы - Правительство Республики Башкортостан осуществляет общий контроль за исполнением Программы.
Разработчик Программы - Управление государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан осуществляет:
организацию выполнения мероприятий Программы за счет финансирования из федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных источников;
подготовку информации и отчетов в Федеральную службу по труду и занятости и Правительство Республики Башкортостан;
подготовку предложений по корректировке Программы;
совершенствование механизма реализации Программы;
контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме ее основных мероприятий;
до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, формирование и направление в Федеральную службу по труду и занятости сведений о реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Башкортостан (форма 1-РП);
ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представление в Федеральную службу по труду и занятости отчета об осуществлении расходов бюджета Республики Башкортостан, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, предоставляемая на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Башкортостан.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется в пределах выделенных из федерального бюджета субсидий, средств бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных источников, предусмотренных на эти цели.
Реализация опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы увольнения осуществляется на основании договоров, заключенных между государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения) и образовательным учреждением, на базе которого будет организовано профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения.
Опережающее профессиональное обучение работников будет организовано на базе учебных центров, структурных образовательных подразделений, на рабочих (учебных) местах организаций, учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования по профессиям, специальностям, предполагающим гарантированное сохранение занятости работников на этих или других предприятиях.
Возмещение затрат на организацию опережающего обучения работников в случае угрозы увольнения будет перечисляться работодателю на основании представленных в центры занятости населения документов: договора на организацию опережающего обучения между образовательным учреждением и работодателем, лицензии образовательного учреждения на право оказания образовательных услуг, списка лиц, направленных на опережающее обучение, учебно-методического плана, сметы расходов, акта приемки выполненных работ.
Реализация мероприятий по организации оплачиваемых общественных работ работников организаций в случае угрозы увольнения осуществляется в форме:
сохранения рабочих мест для занятых граждан, находящихся под угрозой увольнения, - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения, работником и работодателем по постоянному месту работы;
создания временных рабочих мест для занятых граждан, находящихся под угрозой увольнения, - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения, работником и работодателем, создающим временные рабочие места, либо органом местного самоуправления.
Участие занятого гражданина в общественных работах в свободное от работы время (при простое, введении в организации режима неполного рабочего времени, предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведении мероприятий по высвобождению работников) оформляется срочным трудовым договором.
Возмещение работодателю расходов на организацию общественных работ производится на основании актов выполненных работ, копий приказов о создании общественных работ, списков участников общественных работ. Возмещение работодателю затрат на заработную плату производится в размере не более установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).
Средства на реализацию мероприятий Программы выделяются на основании предложений, разработанных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики, включая перечень организаций, численность участников мероприятий, объемы и виды общественных работ.
Реализация мероприятий по организации оплачиваемых общественных работ для безработных граждан и граждан, ищущих работу, зарегистрированных в установленном порядке в государственном учреждении Центр занятости населения города Белебея, осуществляется в форме:
создания временных рабочих мест для незанятых граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в службу занятости (включая граждан, официально зарегистрированных в качестве безработных), - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения, работником и работодателем, создающим временные рабочие места.
Организация оплачиваемых общественных работ для безработных граждан и граждан, ищущих работу, зарегистрированных в установленном порядке в государственном учреждении Центр занятости населения города Белебея, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 марта 2009 года N 100 "О реализации Республиканской программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Башкортостан в 2009 году" (с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Республики Башкортостан от 11 сентября 2009 года N 346, от 31 декабря 2009 года N 512).
Мероприятия по организации стажировки в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений 2009 - 2010 годов осуществляются на основании договора о совместной деятельности между центром занятости населения и предприятием, а также срочного трудового договора между выпускниками-стажерами и предприятием сроком в среднем на 6 месяцев.
Возмещение работодателю затрат на заработную плату стажирующихся выпускников производится в размере не более установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды). Возмещение работодателю затрат на выплаты за наставничество составляет не более 1/2 установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).
Реализация мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов осуществляется на основании договоров между центром занятости населения и работодателем.
Работодателю возмещаются затраты на приобретение оборудования для оснащения рабочего места инвалида за 1 рабочее место до 30 тыс. рублей.
Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и безработным гражданином. Финансовая поддержка безработным гражданам из средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан выделяется в размере 12-кратного максимального пособия по безработице без учета районного коэффициента при условии положительного решения по экспертизе бизнес-плана.
В целях стимулирования создания рабочих мест в сфере малого бизнеса предусмотрено оказание гражданину финансовой поддержки в размере 12-кратного максимального пособия по безработице без учета районного коэффициента за каждое созданное дополнительное рабочее место для безработного гражданина.
5.ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии Республике Башкортостан на реализацию мероприятий, организуемых вне рамок переданных полномочий в области содействия занятости населения, а также средства бюджета Республики Башкортостан.
Общий объем финансирования Программы в 2010 году составит 613301,85 тыс. рублей, в том числе:
субсидия из федерального бюджета - 574420,45 тыс. рублей;
средства бюджета Республики Башкортостан - 38881,40 тыс. рублей.
6.ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации мероприятий, предусмотренных Программой, будет обеспечена занятость:
2803 работников, оказавшихся под угрозой увольнения, за счет повышения их конкурентоспособности посредством опережающего профессионального обучения;
14880 работников, оказавшихся под угрозой увольнения, за счет их привлечения к выполнению общественных работ;
101 безработного гражданина и гражданина, ищущего работу, проживающих в моногороде Белебее;
2358 выпускников учреждений профессионального образования из числа незанятых граждан за счет их участия в программах стажировки;
204 инвалидов за счет их участия в мероприятиях по профессиональной реабилитации;
3340 граждан за счет организации собственного дела 1670 безработными гражданами.
Реализация Программы позволит:
проконтролировать положение на рынке труда Республики Башкортостан, предотвратить возникновение критической ситуации и социальной напряженности;
сдержать рост безработицы - численность безработных граждан к концу 2010 года не превысит 40,5 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы составит 2,0% от численности экономически активного населения; численность безработных граждан в моногороде Белебее к концу 2010 года не превысит 770 человек, уровень регистрируемой безработицы составит 2,4% от численности экономически активного населения;
снизить число привлекаемых иностранных работников с 28,9 до 22,7 тыс. человек;
повысить профессионально-квалификационный уровень рабочей силы в соответствии с требованиями рынка труда монопрофильных образований;
сохранить доходы граждан, находящихся под угрозой увольнения (в период участия в общественных работах);
увеличить доходную часть бюджета Республики Башкортостан за счет произведенных налоговых отчислений с фонда оплаты труда работников, участвующих в мероприятиях Программы.
7.СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
N п/п | Наименование мероприятия | Срок | Исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) | |||
1.1. | Формирование перечня предприятий, в которых будет организовано опережающее профессиональное обучение и трудоустройство высвобождаемых работников по окончании опережающего профессионального обучения, в том числе для кадрового обеспечения инвестиционных проектов | в течение года | администрации МР и ГО РБ (по согласованию); УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН |
1.2. | Проведение мониторинга рынка труда для определения объемов и направлений опережающего профессионального обучения с учетом профессионально-квалификационной структуры высвобождаемых работников, анализа трудоустройства и закрепления на рабочих местах работников, закончивших опережающее профессиональное обучение | в течение года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН |
1.3. | Формирование банка данных по образовательным учреждениям, осуществляющим опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы увольнения | в течение года | Минобразования РБ; УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН |
1.4. | Разработка нормативно-правовой базы организации опережающего профессионального обучения | I квартал 2010 года | Минфин РБ; УГСЗН РБ |
1.5. | Информирование работодателей и работников, находящихся под угрозой увольнения, о возможностях и условиях организации опережающего профессионального обучения | в течение года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН |
1.6. | Заключение договоров на организацию опережающего профессионального обучения граждан, находящихся под риском увольнения | в течение года | ГУ ЦЗН; образовательные учреждения республики (по согласованию); работодатели |
1.7. | Возмещение затрат в виде субсидий работодателю на организацию опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения | в течение года | ГУ ЦЗН |
1.8. | Контроль качества образовательных услуг по организации опережающего обучения работников, находящихся под угрозой увольнения | в течение года | Минобразования РБ; ГУ ЦЗН; работодатели |
1.9. | Проведение семинаров-совещаний с представителями кадровых служб предприятий по вопросам организации и проведения опережающего обучения высвобождаемых работников | II квартал 2010 года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН; работодатели; учреждения профобразования республики (по согласованию) |
1.10. | Формирование отчета о результатах реализации мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы увольнения | ежеквартально | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН |
2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест | |||
2.1. Организация оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства работников организаций в случае угрозы увольнения | |||
2.1.1. | Формирование перечня предприятий, организующих общественные работы по определению объемов и видов общественных работ | в течение года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН; администрации МР и ГО РБ (по согласованию) |
2.1.2. | Организация общественных работ, временного трудоустройства работников организаций в случае угрозы увольнения в соответствии с предложениями, разработанными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики, по перечню организаций, численности участников мероприятий, объемам и видам общественных работ | в течение года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН; администрации МР и ГО РБ (по согласованию); работодатели |
2.1.3. | Проведение анализа информации, представляемой работодателями при введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства | постоянно | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН |
2.1.4. | Принятие органами местного самоуправления постановлений об организации общественных работ | I квартал 2010 года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН; администрации МР и ГО РБ (по согласованию) |
2.1.5. | Разработка нормативно-правовой базы организации общественных работ | I квартал 2010 года | Минфин РБ; УГСЗН РБ |
2.2. Организация оплачиваемых общественных работ для признанных в установленном порядке безработных граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в моногороде Белебее | |||
2.2.1. | Формирование перечня предприятий, организующих общественные работы по определению объемов и видов общественных работ | в течение года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН Белебеевского района; Администрация МР Белебеевский район РБ (по согласованию) |
2.2.2. | Организация общественных работ для признанных в установленном порядке безработных граждан и граждан, ищущих работу, в соответствии с предложениями, разработанными органами местного самоуправления, по перечню организаций, численности участников мероприятий, объемам и видам общественных работ | в течение года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН Белебеевского района; Администрация МР Белебеевский район РБ (по согласованию); работодатели |
2.2.3. | Создание и обновление банка вакансий временных рабочих мест для трудоустройства участников общественных работ | в течение года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН Белебеевского района |
2.2.4. | Выплата материальной поддержки безработным гражданам, участвующим в общественных работах | в течение года | ГУ ЦЗН Белебеевского района |
2.3. Организация стажировки для выпускников учреждений профессионального образования на предприятиях и в организациях республики | |||
2.3.1. | Взаимодействие с учреждениями профессионального образования в вопросах выявления потребности выпускников 2009 - 2010 годов в прохождении стажировки по полученным профессиям и специальностям | в течение года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН; Минобразования РБ; учреждения профобразования республики (по согласованию) |
2.3.2. | Создание банка вакансий временных рабочих мест для трудоустройства участников стажировки | в течение года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН |
2.3.3. | Возмещение затрат в виде субсидий работодателю на заработную плату стажирующихся выпускников, а также затрат на выплаты за наставничество | в течение года | ГУ ЦЗН |
2.3.4. | Возмещение затрат в виде субсидий работодателю на заработную плату и выплата материальной поддержки из средств субвенции безработным выпускникам учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущим работу впервые, участвующим в стажировке | в течение года | ГУ ЦЗН |
2.3.5. | Организация стажировки выпускников учреждений профессионального образования в соответствии с предложениями, разработанными органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов республики | в течение года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН; администрации МР и ГО РБ (по согласованию); работодатели |
2.3.6. | Разработка нормативно-правовой базы организации стажировки | I квартал 2010 года | Минфин РБ; Минобразования РБ; УГСЗН РБ |
2.4. Содействие трудоустройству инвалидов | |||
2.4.1. | Формирование перечня предприятий, организующих трудоустройство инвалидов | в течение года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН; администрации МР и ГО РБ (по согласованию) |
2.4.2. | Создание рабочих мест для инвалидов в соответствии с предложениями, разработанными органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов республики | в течение года | работодатели; администрации МР и ГО РБ (по согласованию) |
2.4.3. | Проведение мониторинга трудоустройства инвалидов на предприятия, получившие субсидии на оснащение рабочих мест | в течение года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН |
2.4.4. | Разработка нормативно-правовой базы по созданию рабочих мест для инвалидов | I квартал 2010 года | Минфин РБ; УГСЗН РБ |
2.5. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан | |||
2.5.1. | Оказание информационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам предпринимательства и самозанятости | в течение года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН; Госкомитет РБ по предпринимательству и торговле |
2.5.2. | Организация и проведение выездных семинаров "Предпринимательство и самозанятость", тренингов для безработных граждан по развитию предпринимательской деятельности | в течение года | УГСЗН РБ; ГОУ ДПО "Учебный центр УГСЗН РБ"; ГУ ЦЗН |
2.5.3. | Организация тестирования (анкетирования) безработных граждан, направленного на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности | в течение года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН |
2.5.4. | Организация обучения безработных граждан основам предпринимательской деятельности и профессиям под самозанятость | в течение года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН; Министерство молодежной политики, спорта и туризма РБ; Госкомитет РБ по предпринимательству и торговле; учреждения профобразования республики (по согласованию) |
2.5.5. | Предоставление финансовой поддержки безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности | в течение года | ГУ ЦЗН |
2.5.6. | Стимулирование создания в сфере малого бизнеса дополнительных рабочих мест для граждан из числа безработных путем оказания дополнительной финансовой поддержки безработным гражданам, изъявившим желание заняться предпринимательской деятельностью | в течение года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН |
2.5.7. | Проведение мониторинга ведения предпринимательской деятельности гражданами, получившими финансовую поддержку на организацию собственного дела и создание дополнительных рабочих мест для лиц из числа безработных граждан | в течение года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН; Госкомитет РБ по предпринимательству и торговле |
2.5.8. | Разработка нормативно-правовой базы организации предпринимательской деятельности безработных граждан и самозанятости | I квартал 2010 года | Минфин РБ; УГСЗН РБ |
2. Регулирование рынка труда | |||
3.1. Содействие занятости населения и стабилизация рынка труда монопрофильных муниципальных образований республики | |||
3.1.1. | Проведение мониторинга рынка труда монопрофильных муниципальных образований, состояния занятости на градообразующих предприятиях | в течение года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН |
3.1.2. | Активизация работы координационных комитетов содействия занятости населения | в течение года | администрации монопрофильных муниципальных образований республики (по согласованию); ГУ ЦЗН |
3.1.3. | Анализ объема и профессионально- квалификационной структуры предложения рабочей силы и потребности работодателей в рабочей силе | в течение года | ГУ ЦЗН; работодатели |
3.1.4. | Повышение профессионально-квалификационного уровня рабочей силы в соответствии с требованиями рынков труда монопрофильных муниципальных образований республики и совершенствование системы профессиональной ориентации населения | в течение года | ГУ ЦЗН; работодатели |
3.2. Замещение иностранной рабочей силы национальными трудовыми ресурсами | |||
3.2.1. | Подбор из числа безработных граждан и граждан, ищущих работу, кандидатов для трудоустройства на вакансии (свободные рабочие места), заявляемые работодателем для иностранных работников | в течение года | ГУ ЦЗН; работодатели |
3.2.2. | Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан по профессиям, специальностям, по которым осуществляют трудовую деятельность преимущественно иностранные работники | в течение года | ГУ ЦЗН; работодатели |
3.2.3. | Организация и проведение специализированных ярмарок вакансий с участием предприятий, привлекающих иностранную рабочую силу | в течение года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН; работодатели |
3.2.4. | Изготовление памяток, буклетов и других информационных материалов для работодателей, привлекающих иностранных работников | в течение года | УГСЗН РБ; ГУ ЦЗН |
Список использованных сокращений
Администрации МР и ГО РБ - администрации муниципальных районов и
городских округов Республики Башкортостан
УГСЗН РБ - Управление государственной службы занятости
населения при Министерстве труда и
социальной защиты населения Республики
Башкортостан
ГОУ ДПО "Учебный центр - государственное образовательное учреждение
УГСЗН РБ" дополнительного профессионального
образования "Учебный центр Управления
государственной службы занятости населения
при Министерстве труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан"
ГУ ЦЗН - государственные учреждения центры занятости
населения
Минобразования РБ - Министерство образования Республики
Башкортостан
Минфин РБ - Министерство финансов Республики
Башкортостан
Приложения
2009-12-18 Приложение к Указу от 18 декабря 2009 года № УП-709 Баланс
2009-12-18 Приложение к Указу от 18 декабря 2009 года № УП-709 Баланс
2009-12-18 Приложение к Указу от 18 декабря 2009 года № УП-709 Баланс
2009-12-18 Приложение к Указу от 18 декабря 2009 года № УП-709 Баланс
2009-12-18 Приложение к Указу от 18 декабря 2009 года № УП-709 Баланс
2009-12-18 Приложение к Указу от 18 декабря 2009 года № УП-709 Баланс
2009-12-18 Приложение к Указу от 18 декабря 2009 года № УП-709 Баланс
2009-12-18 Приложение к Указу от 18 декабря 2009 года № УП-709 Баланс
2009-12-18 Приложение к Указу от 18 декабря 2009 года № УП-709 Баланс
2009-12-18 Приложение к Указу от 18 декабря 2009 года № УП-709 Баланс
2009-12-18 Приложение к Указу от 18 декабря 2009 года № УП-709 Баланс
2009-12-18 Приложение к Указу от 18 декабря 2009 года № УП-709 Баланс
2009-12-18 Приложение к Указу от 18 декабря 2009 года № УП-709 Баланс
2009-12-18 Приложение к Указу от 18 декабря 2009 года № УП-709 Баланс