Решение от 29.12.2004 г № Б/Н

Об утверждении районного бюджета Чишминского района на 2005 год


Районный Совет решил:
1.Утвердить районный бюджет на 2005 год по доходам и расходам в сумме 262901 тыс. руб.
Определить в районном бюджете на 2005 год текущие расходы в сумме 256894 тыс. руб., капитальные расходы - в 6007 тыс. руб.
2.Установить, что доходы районного бюджета на 2005 год формируются за счет отчислений от налогов, сборов и иных обязательных платежей по нормативам, установленным в соответствии с законодательством и решениями представительных органов местного самоуправления согласно приложению N 1 к настоящему решению.
3.Установить в районном бюджете на 2005 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению N 2 к настоящему решению.
4.Установить, что в доходы районного бюджета зачисляются средства:
- поступающие из Фонда компенсации, формируемого в федеральном бюджете на 2005 год на финансирование установленных федеральными законами социальных пособий и льгот;
- поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2004 года по налогу с продаж, штрафы и пени за несвоевременную уплату указанного налога в соответствии с нормативами распределения этого налога, действовавшими до 1 января 2004 года;
- поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности по недоимке, пени, штрафам, образовавшимся на 1 января 2005 года по отмененным налогам.
5.Утвердить распределение расходов районного бюджета на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему решению.
6.Утвердить распределение ассигнований по главным распорядителям средств районного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов на 2005 год согласно приложению N 4 к настоящему решению.
7.Утвердить распределение финансовой помощи в форме дотации из районного бюджета местным бюджетам в 2005 году в общей сумме 62708 тысяч рублей согласно приложению N 5 к настоящему решению.
Утвержденные суммы финансовой помощи из районного бюджета ежемесячно перечисляются в местные бюджеты в соответствии с поквартальной разбивкой.
Установить, что в случаях нарушения органами местного самоуправления порядка зачисления налогов и иных доходов и порядка осуществления закупки товаров, оплата работ и услуг, использования средств бюджета не по целевому назначению администрация района вправе приостанавливать и уменьшать финансирование из районного бюджета перечисление средств, предусмотренных разделом "Межбюджетные трансферты", предусмотренных для перечисления в их бюджеты.
8.Администрация вправе в 2005 году в пределах финансового года предоставлять из районного бюджета местным бюджетам беспроцентные бюджетные ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при их использовании.
9.Установить верхний предел долга администрации района на 1 января 2006 года в размере 9815 тыс. руб., в том числе верхний предел объема обязательств по гарантиям в сумме 9815 тыс. руб.
Гарантии, выдаваемые администрацией в 2005 году организациям, зарегистрированным на территории района и не являющимся бюджетными учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, предоставляются на платной основе в размере 1,5% от суммы выданных гарантий, которые подлежат зачислению в доход бюджета.
Утвердить программу заимствований на 2005 год согласно приложениям N 6 и 7 к настоящему решению.
10.Предоставить право администрации в процессе исполнения бюджета в рамках верхнего предела долга:
- заключать кредитные соглашения и договоры;
- заключать договоры о предоставлении гарантий;
- заключать договоры и соглашения о получении бюджетных кредитов от других уровней бюджетной системы;
- заключать соглашения и договоры о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств прошлых лет;
- проводить все необходимые мероприятия, связанные с обслуживанием и погашением долговых обязательств.
11.Администрация вправе в пределах расходов, утвержденных районным бюджетом, и средств, поступающих от возврата ранее выданных бюджетных кредитов, направлять на предоставление бюджетных кредитов со сроком возврата в течение года на сумму 150 тыс. руб. на поддержку малого предпринимательства района.
12.За несвоевременный возврат основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами районного бюджета, предоставленными на возвратной основе, взимается пеня в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
Возврат предоставленных на возвратной основе организациям средств районного бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет и взыскиваются в соответствии с законодательством.
13.Установить, что предоставление бюджетных кредитов осуществляется при условии взимания процентов за пользование бюджетными средствами исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, но не менее одной четвертой этой ставки. Нецелевое использование организациями и бюджетополучателями средств бюджета, предоставляемых им на возвратной или безвозвратной основе, служат основанием для возврата этих сумм и наложения штрафа в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
14.Предоставить право администрации района вносить изменения в районный бюджет в случае принятия на федеральном и региональном уровнях нормативных правовых актов, изменяющих условия формирования бюджета.
15.Установить, что в случаях нарушения бюджетополучателями порядка осуществления закупки товаров, оплата работ и услуг, использования средств бюджета не по целевому назначению администрация вправе приостановить и уменьшить финансирование из бюджета.
16.Установить, что нормативные акты, увеличивающие расходы бюджета сверх утвержденных в бюджете, подлежат исполнению в 2005 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета или сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Органы местного самоуправления не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Нормативные правовые акты, требующие финансирования за счет средств бюджета сверх расходов, утвержденных бюджетом, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета или сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
17.Установить, что финансирование расходов бюджета района в 2005 году осуществляется в пределах фактически поступивших доходов.
Расходы на выплату заработной платы, единого социального налога, оплату питания, приобретение медикаментов, энергетических ресурсов, обслуживание государственного долга подлежат финансированию в первоочередном порядке.
18.В случае поступления в ходе исполнения доходной части районного бюджета на 2005 год дополнительных доходов сверх сумм, установленных статьями п. 1 настоящего решения, дополнительно поступившие доходы направляются администрацией на дополнительное финансирование расходов бюджета, с последующим внесением и утверждением на сессии районного Совета.
19.Установить, что остатки средств на счете районного бюджета по состоянию на 01.01.2005, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетными учреждениями объемов финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований, утвержденных решением районного Совета "Об утверждении районного бюджета Чишминского района на 2004 год", направляются администрацией на финансирование расходов бюджета в 2005 году по разделам функциональной классификации расходов бюджета.
20.Администрация района в ходе исполнения настоящего решения вправе вносить изменения в:
- ведомственную структуру расходов бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - при передаче местным органам государственной власти и органам местного самоуправления средств в порядке регулирования межбюджетных отношений;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - в случае образования в ходе исполнения районного бюджета на 2005 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета в случае обращения взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов - на суммы, выделяемые за счет средств резервного фонда района;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - на сумму остатков районного бюджета на счетах на 01.01.2005.
21.Установить, что заключение договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета, и оплата получателями бюджетных средств обязательств по ним производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета и с учетом принятых и неиспользованных обязательств.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета на текущий финансовый год.
Договор, заключенный районным бюджетным учреждением или органом местного самоуправления с нарушением требований данного пункта решения, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета района, могут быть признаны судом недействительными по иску вышестоящей организацией или администрации района.
22.Установить, что средства, полученные бюджетным учреждением, находящимся в ведении главных распорядителей средств бюджета, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, за исключением арендной платы либо иной платы за сдачу во временное владение, либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в государственной собственности, учитываются на счетах, открытых им финансовым управлением администрации Чишминского района, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями средств, в чьем ведении находятся бюджетные учреждения, в пределах остатков на их счетах.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями обязательств по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в пункте 21 настоящего решения.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций.
23.Решение вступает в силу со дня подписания, подлежит опубликованию на страницах районной газеты "Родник" немедленно после его принятия и подписания.
24.Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянно действующие комиссии районного Совета.