Закон от 30.12.2010 г № 351-З

Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления

.
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"), иными федеральными законами и законами Республики Башкортостан осуществляет правовое регулирование обеспечения доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов государственной власти Республики Башкортостан, иных государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления (далее - государственные органы Республики Башкортостан и органы местного самоуправления).
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются основные понятия, установленные Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Статья 3.Сфера действия настоящего Закона
1.Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления.
2.Действие настоящего Закона не распространяется на:
1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется государственными органами Республики Башкортостан и органами местного самоуправления;
2) порядок рассмотрения государственными органами Республики Башкортостан и органами местного самоуправления обращений граждан;
3) порядок предоставления государственным органом Республики Башкортостан, органом местного самоуправления в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.
Статья 4.Законодательство Республики Башкортостан об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления
Законодательство Республики Башкортостан об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, федеральных конституционных законах, Федеральном законе "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", других федеральных законах и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, принятых по вопросам обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления.
Статья 5.Способы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления
Доступ к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления обеспечивается следующими способами:
1) обнародование (опубликование) государственными органами Республики Башкортостан и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2) размещение государственными органами Республики Башкортостан и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети "Интернет", в том числе на официальных сайтах;
3) размещение государственными органами Республики Башкортостан и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;
4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных государственных органов Республики Башкортостан и коллегиальных органов местного самоуправления, а также на заседаниях коллегиальных органов государственных органов Республики Башкортостан и коллегиальных органов органов местного самоуправления;
6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления;
7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а в отношении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления - также муниципальными правовыми актами.
Статья 6.Форма предоставления информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления
1.Информация о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
2.Форма предоставления информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления устанавливается Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации"), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а в отношении информации о деятельности органов местного самоуправления - также муниципальными правовыми актами.
3.Информация о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления предоставляется в письменной форме:
1) если такая информация необходима пользователю информацией для представления в органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы, организации (юридическим лицам), общественным объединениям;
2) в ответ на письменный запрос пользователя информацией, если иной способ предоставления информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления не определен запросом.
4.При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в государственном органе Республики Башкортостан, органе местного самоуправления. О невозможности предоставления информации в запрашиваемом виде пользователь информацией должен быть уведомлен с указанием причины, по которой информация не может быть предоставлена в указанной пользователем информацией форме.
4.1.Общедоступная информация о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления предоставляется государственными органами Республики Башкортостан и органами местного самоуправления неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных.
5.Информация о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам справочных служб государственного органа Республики Башкортостан, органа местного самоуправления либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных государственным органом Республики Башкортостан, органом местного самоуправления на ее предоставление.
6.Информация о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления может быть передана по сетям связи общего пользования. Случаи, при которых доступ с использованием сети "Интернет" к информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, предоставляется исключительно пользователям информации, прошедшим авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации, определяются в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Статья 7.Права пользователя информацией
Пользователь информацией имеет право:
1) получать достоверную информацию о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления;
2) отказаться от получения информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления;
3) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, доступ к которой не ограничен;
4) обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления и установленный порядок его реализации;
5) требовать в установленном федеральным законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления.
Статья 8.Организация доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления
1.Доступ к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления обеспечивается ими в пределах своих полномочий.
2.Государственные органы Республики Башкортостан, органы местного самоуправления в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются регламентами государственных органов Республики Башкортостан и (или) иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, регламентами органов местного самоуправления и (или) иными муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность соответствующих государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления.
3.Организация доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в порядке, установленном государственными органами Республики Башкортостан, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, а в отношении доступа к информации о деятельности Конституционного Суда Республики Башкортостан, мировых судей Республики Башкортостан - также с учетом требований Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
4.Доступ к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
Статья 9.Организация доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, размещаемой в сети "Интернет"
1.Государственные органы Республики Башкортостан, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.
2.В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте Республики Башкортостан. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений Республики Башкортостан, входящих в муниципальный район Республики Башкортостан, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района Республики Башкортостан.
3.В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи, в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), создаются пункты подключения к сети "Интернет".
4.В целях обеспечения права пользователей информацией на доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи, государственные органы Республики Башкортостан, органы местного самоуправления принимают меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления устанавливаются в пределах своих полномочий указанными органами.
6.Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации государственными органами Республики Башкортостан и органами местного самоуправления в сети "Интернет" в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Статья 10.Основные требования при обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления
Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления являются:
1) достоверность предоставляемой информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления;
2) соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления;
3) изъятие из предоставляемой информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;
4) создание государственными органами Республики Башкортостан, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, а также создание государственных и муниципальных информационных систем для обслуживания пользователей информацией;
5) учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, при планировании бюджетного финансирования указанных органов.
Статья 11.Обнародование (опубликование) информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления
1.Обнародование (опубликование) информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и частями 2 и 3 настоящей статьи.
2.Если для отдельных видов информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.
3.Официальное опубликование законов Республики Башкортостан и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами порядком их официального опубликования.
Статья 12.Информация о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, размещаемая в сети "Интернет"
1.Информация о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности государственного органа Республики Башкортостан, органа местного самоуправления содержит:
1) общую информацию о государственном органе Республики Башкортостан, об органе местного самоуправления, в том числе:
а) наименование и структуру государственного органа Республики Башкортостан, органа местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб государственного органа Республики Башкортостан, органа местного самоуправления;
б) сведения о полномочиях государственного органа Республики Башкортостан, органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
в) перечень территориальных органов и представительств государственного органа Республики Башкортостан за рубежом (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб указанных органов и представительств;
г) перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;
д) сведения о руководителях государственного органа Республики Башкортостан, его структурных подразделений, территориальных органов и представительств за рубежом (при наличии), руководителях органа местного самоуправления, его структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);
е) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении государственного органа Республики Башкортостан, органа местного самоуправления, подведомственных организаций;
ж) сведения о средствах массовой информации, учрежденных государственным органом Республики Башкортостан, органом местного самоуправления (при наличии);
2) информацию о нормотворческой деятельности государственного органа Республики Башкортостан, органа местного самоуправления, в том числе:
а) нормативные правовые акты Республики Башкортостан, изданные государственным органом Республики Башкортостан, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
б) тексты проектов федеральных законов, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, тексты проектов законов Республики Башкортостан и проектов постановлений Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, внесенных в Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;
в) информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
г) административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг;
д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых государственным органом Республики Башкортостан, его территориальными органами, органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
е) порядок обжалования нормативных правовых актов Республики Башкортостан и иных решений, принятых государственным органом Республики Башкортостан, его территориальными органами, муниципальных правовых актов;
3) информацию об участии государственного органа Республики Башкортостан, органа местного самоуправления в целевых и иных программах, международном, межрегиональном, межмуниципальном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих соглашений, а также о мероприятиях, проводимых государственным органом Республики Башкортостан, органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций государственного органа Республики Башкортостан, органа местного самоуправления;
4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом Республики Башкортостан, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами Республики Башкортостан;
5) информацию о результатах проверок, проведенных государственным органом Республики Башкортостан, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе Республики Башкортостан, его территориальных органах, органе местного самоуправления, подведомственных организациях;
6) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей государственного органа Республики Башкортостан, его территориальных органов, органа местного самоуправления;
7) статистическую информацию о деятельности государственного органа Республики Башкортостан, органа местного самоуправления в том числе:
а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям государственного органа Республики Башкортостан, органа местного самоуправления;
б) сведения об использовании государственным органом Республики Башкортостан, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;
в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджет Республики Башкортостан;
8) информацию о кадровом обеспечении государственного органа Республики Башкортостан, органа местного самоуправления, в том числе:
а) порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу Республики Башкортостан, муниципальную службу;
б) сведения о вакантных должностях государственной гражданской службы Республики Башкортостан, имеющихся в государственном органе Республики Башкортостан, его территориальных органах, о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;
в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан, вакантных должностей муниципальной службы;
г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан, вакантных должностей муниципальной службы;
д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в государственном органе Республики Башкортостан, его территориальных органах, органе местного самоуправления;
е) перечень образовательных учреждений, подведомственных государственному органу Республики Башкортостан, органу местного самоуправления (при наличии), с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях;
9) информацию о работе государственного органа Республики Башкортостан, органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;
в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
2.Государственные органы Республики Башкортостан, органы местного самоуправления наряду с информацией, указанной в части 1 настоящей статьи и относящейся к их деятельности, могут размещать в сети "Интернет" иную информацию о своей деятельности с учетом требований Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2.1.В соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" информация о кадровом обеспечении государственного органа Республики Башкортостан, указанная в подпунктах "б" - "д" пункта 8 части 1 настоящей статьи, размещается также на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
3.Состав общедоступной информации, размещаемой государственными органами Республики Башкортостан и органами местного самоуправления в сети "Интернет", в том числе информации, размещаемой в форме открытых данных (за исключением информации, указанной в части 7.1 статьи 13 настоящего Закона), определяется соответствующими перечнями информации, предусмотренными статьей 13 настоящего Закона.
4.Порядок отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами Республики Башкортостан и органами местного самоуправления в сети "Интернет" в форме открытых данных, определяется в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Статья 13.Перечни информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, размещаемой в сети "Интернет"
1.Перечни информации о деятельности Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан утверждаются Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан.
2.Перечни информации о деятельности Президента Республики Башкортостан утверждаются Президентом Республики Башкортостан.
3.Перечни информации о деятельности Правительства Республики Башкортостан и республиканских органов исполнительной власти утверждаются Правительством Республики Башкортостан.
4.Перечень информации о деятельности Конституционного Суда Республики Башкортостан, мировых судей Республики Башкортостан, особенности размещения судебных актов устанавливаются Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
5.Перечни информации о деятельности Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан и территориальных избирательных комиссий Республики Башкортостан утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Башкортостан.
6.Перечни информации о деятельности иных, не указанных в частях 1 - 5 настоящей статьи, государственных органов Республики Башкортостан, образуемых в соответствии с законодательством Республики Башкортостан, утверждаются этими государственными органами Республики Башкортостан.
7.Перечни информации о деятельности органов местного самоуправления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления.
7.1.Состав общедоступной информации о деятельности органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления и порядок обязательного размещения указанными органами в сети "Интернет" в форме открытых данных такой информации, созданной указанными органами или поступившей к ним при осуществлении полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти Республики Башкортостан или органам местного самоуправления, определяется в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
8.При утверждении перечней информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан, указанных в частях 1 - 3, 5, 6 настоящей статьи, и органов местного самоуправления определяются периодичность размещения информации в сети "Интернет", за исключением информации, размещаемой в форме открытых данных, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.
9.Периодичность размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных общедоступной информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации в форме открытых данных определяются в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Статья 14.Присутствие на заседаниях коллегиальных государственных органов Республики Башкортостан и коллегиальных органов местного самоуправления, а также на заседаниях коллегиальных органов государственных органов Республики Башкортостан и коллегиальных органов органов местного самоуправления
Коллегиальные государственные органы Республики Башкортостан и коллегиальные органы местного самоуправления обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих заседаниях, а иные государственные органы Республики Башкортостан и органы местного самоуправления на заседаниях своих коллегиальных органов. Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии с регламентами государственных органов Республики Башкортостан или иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, регламентами органов местного самоуправления или иными муниципальными правовыми актами.
Статья 15.Размещение информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах
1.Государственные органы Республики Башкортостан, органы местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности соответствующего государственного органа Республики Башкортостан, органа местного самоуправления.
2.Информация, указанная в части 1 настоящей статьи, должна содержать:
1) порядок работы государственного органа Республики Башкортостан, органа местного самоуправления, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
2) условия и порядок получения информации от государственного органа Республики Башкортостан, органа местного самоуправления.
3.Государственные органы Республики Башкортостан, органы местного самоуправления вправе размещать в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.
Статья 16.Ознакомление с информацией о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды
1.По решению государственного органа Республики Башкортостан, органа местного самоуправления в установленном ими порядке пользователю информацией может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией об их деятельности в помещениях, занимаемых государственным органом Республики Башкортостан, органом местного самоуправления.
2.Орган местного самоуправления, не имеющий возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", обеспечивает пользователям информацией возможность ознакомиться с указанной информацией в помещениях, занимаемых этим органом местного самоуправления.
3.Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами.
Статья 17.Запрос информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления
1.Пользователь информацией имеет право обращаться в государственные органы Республики Башкортостан, органы местного самоуправления с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование государственного органа Республики Башкортостан или органа местного самоуправления, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.
3.При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации. Пользователь информацией имеет право при составлении запроса использовать также и башкирский язык как государственный язык Республики Башкортостан.
4.В случае поступления в государственный орган Республики Башкортостан или орган местного самоуправления запроса, составленного на иностранном языке, этот запрос может быть рассмотрен в порядке, установленном соответствующим органом.
5.Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в государственный орган Республики Башкортостан, орган местного самоуправления. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
6.Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного срока для ответа на запрос.
7.Если запрос не относится к деятельности государственного органа Республики Башкортостан или органа местного самоуправления, в которые он направлен, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если государственный орган Республики Башкортостан или орган местного самоуправления не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
8.Государственные органы Республики Башкортостан, органы местного самоуправления вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности указанных органов.
9.Требования к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в государственный орган Республики Башкортостан, орган местного самоуправления по сети "Интернет", а также к ответу на такой запрос.
Статья 18.Порядок предоставления информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления по запросу
1.Информация о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии со статьей 20 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", статьей 19 настоящего Закона содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес государственного органа Республики Башкортостан или органа местного самоуправления, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
2.При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации. По просьбе пользователей информацией информация о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления может предоставляться также и на башкирском языке как государственном языке Республики Башкортостан.
3.При запросе информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети "Интернет", в ответе на запрос государственный орган Республики Башкортостан, орган местного самоуправления могут ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
4.В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, государственный орган Республики Башкортостан или орган местного самоуправления обязан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
5.Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации государственным органом Республики Башкортостан, органом местного самоуправления.
Статья 19.Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления
1.Информация о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления не предоставляется в случае, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления;
2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности государственного органа Республики Башкортостан или органа местного самоуправления, в которые поступил запрос;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом Республики Башкортостан, органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности государственного органа Республики Башкортостан, его территориальных органов, органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
2.Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности Конституционного Суда Республики Башкортостан, мировых судей Республики Башкортостан, устанавливаются Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
3.Государственный орган Республики Башкортостан, орган местного самоуправления вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети "Интернет".
Статья 20.Информация о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, предоставляемая на бесплатной основе
Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления:
1) передаваемая в устной форме;
2) размещаемая государственным органом Республики Башкортостан, органом местного самоуправления в сети "Интернет", а также в отведенных для размещения информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления местах;
3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;
4) иная установленная законом информация о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, а также иная установленная муниципальными правовыми актами информация о деятельности органов местного самоуправления.
Статья 21.Плата за предоставление информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления
1.Порядок взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления устанавливается в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2.Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, подлежат зачислению соответственно в бюджет Республики Башкортостан и местный бюджет.
3.Государственный орган Республики Башкортостан или орган местного самоуправления, предоставивший информацию, содержащую неточные сведения, обязан безвозмездно по письменному заявлению пользователя информацией, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.
Статья 22.Защита права на доступ к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления
1.Решения и действия (бездействие) государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.
2.Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 23.Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления
1.Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления осуществляют руководители государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления.
2.Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления устанавливается соответственно нормативными правовыми актами государственных органов Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами.
Статья 24.Ответственность за нарушение права на доступ к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления
Должностные лица государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, государственные гражданские служащие Республики Башкортостан и муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 25.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Башкортостан
Р.ХАМИТОВ
Уфа, Дом Республики
30 декабря 2010 года
N 351-з