Закон от 25.11.2005 г № 234-З
О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год
О БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2006 ГОД
Принят Государственным Собранием - Курултаем - Республики Башкортостан 24 ноября 2005 года.
Статья 1
1.Утвердить бюджет Республики Башкортостан на 2006 год по доходам в сумме 64381743,0 тыс. рублей и по расходам в сумме 68134024,0 тыс. рублей.
2.Утвердить размер дефицита бюджета Республики Башкортостан на 2006 год в сумме 3752281,0 тыс. рублей.
3.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан в 2006 году согласно приложению 1 к настоящему Закону.
4.Установить в бюджете Республики Башкортостан на 2006 год: текущие расходы - 52727131,1 тыс. рублей; капитальные расходы - 15406892,9 тыс. рублей.
Статья 2
Установить, что доходы бюджета Республики Башкортостан на 2006 год формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом за счет:
1) федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2 к настоящему Закону;
2) федеральных и региональных налогов и сборов в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему Закону;
3) неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 3
Установить, что в доходы бюджета Республики Башкортостан на 2006 год зачисляются средства:
1) поступающие от Управления Федерального казначейства по Смоленской области (уполномоченного Министерством финансов Российской Федерации органа федерального казначейства по распределению акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей) согласно нормативу отчисления 2,3346, установленному Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год", по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации 1 03 02170 01 0000 110, 1 03 02180 01 0000 110, 1 03 02150 01 0000 110, 1 03 02160 01 0000 110;
2) поступающие от уполномоченного территориального органа Федерального казначейства по распределению акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) и алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации, согласно нормативу отчисления 4,0239, установленному Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год", по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации 1 03 02190 01 0000 110, 1 03 02200 01 0000 110.
Статья 4
1.Установить, что в 2006 году суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, зачисляются в бюджет Республики Башкортостан, местные бюджеты по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам).
2.Установить, что в 2006 году суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в бюджеты муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее - бюджеты муниципальных районов и городских округов) в размере 100 процентов.
Статья 5
Установить, что возврат ранее выданных сумм временной финансовой помощи и ссуд из целевых бюджетных фондов Республики Башкортостан и территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан, а также плата за пользование указанными средствами зачисляются в доход бюджета Республики Башкортостан.
Статья 6
Установить, что в 2006 году:
1) минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, действовавшие в 2001 году, применяются с коэффициентом 1,6;
2) нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 году, применяются с коэффициентом 1,3, а нормативы, установленные в 2005 году, - с коэффициентом 1,08.
Статья 7
Утвердить дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет Республики Башкортостан, в соответствии с частью 6 статьи 9 Закона Республики Башкортостан "О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан" согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 8
1.В целях обеспечения полноты учета и распределения доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными федеральным законодательством и настоящим Законом, федеральные и региональные налоги и сборы, а также иные платежи, являющиеся источниками формирования доходов бюджета Республики Башкортостан, подлежат зачислению на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан для последующего перечисления доходов в бюджет Республики Башкортостан не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка со счета Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан.
2.Установить, что налоги и сборы, иные платежи, являющиеся источниками формирования доходов местных бюджетов, подлежат зачислению на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан для последующего перечисления доходов в местные бюджеты не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка со счета Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан.
Статья 9
1.Закрепить основные источники доходов и источники финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан за администраторами доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложению 6 к настоящему Закону.
2.Правительство Республики Башкортостан вправе в случае изменения функций органов исполнительной власти - администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан уточнять закрепленные за ними основные источники доходов бюджета Республики Башкортостан, предусмотренные приложением 6 к настоящему Закону.
Статья 10
Установить, что государственные унитарные предприятия производят отчисления в бюджет Республики Башкортостан в размере 10 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан.
Статья 11
1.Установить, что в 2006 году арендная плата за земельные участки, расположенные в границах городских округов (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков перечисляются в полном объеме на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан с последующим распределением доходов от их уплаты в бюджет Республики Башкортостан - в размере 50 процентов, в бюджеты городских округов - в размере 50 процентов.
2.Установить, что в 2006 году арендная плата за земельные участки, расположенные в границах поселений, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков перечисляются в полном объеме на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан с последующим зачислением в бюджеты поселений.
3.Установить, что после разграничения государственной собственности на землю арендная плата за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков перечисляются на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан для последующего зачисления в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от права собственности на земельные участки.
Статья 12
1.Установить, что в 2006 году средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), перечисляются по следующим нормативам:
1) за земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в собственности Республики Башкортостан, - 100 процентов в бюджет Республики Башкортостан;
2) за земельные участки, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, за исключением объектов недвижимого имущества, находившихся до отчуждения в федеральной собственности, и расположенные в границах поселений и городских округов, - 100 процентов в бюджеты соответствующих муниципальных образований, по месту нахождения указанных земельных участков;
3) за иные земельные участки:
а) в бюджет Республики Башкортостан - 35 процентов;
б) в бюджеты поселений, городских округов по месту нахождения указанных земельных участков - 50 процентов.
2.Установить, что после разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, государственную собственность Республики Башкортостан и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Республики Башкортостан для земель, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и органом местного самоуправления - для земель, находящихся в муниципальной собственности, перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от права собственности на земельные участки.
Статья 13.Утратила силу
Статья 14
1.Установить, что отсрочки (рассрочки) по уплате в бюджет Республики Башкортостан региональных налогов и сборов могут быть предоставлены организациям в случае выполнения ими особо важного заказа по социально-экономическому развитию Республики Башкортостан или предоставления особо важных услуг населению. Проценты на сумму отсроченной по данному основанию задолженности не начисляются.
2.Установить, что инвестиционный налоговый кредит по региональным налогам и сборам предоставляется организации на срок от одного года до пяти лет без начисления процентов на сумму кредита при наличии одного из следующих оснований:
1) задержка финансирования организации из бюджета Республики Башкортостан или оплаты выполненного государственного заказа;
2) если производство и (или) реализация товаров, работ или услуг организацией носит сезонный характер.
Статья 15
Установить, что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета Республики Башкортостан, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета Республики Башкортостан.
Статья 16
1.Установить на 2006 год для организаций речного транспорта, осуществляющих пассажирские и грузовые перевозки при условии, что пассажирские перевозки составляют в общем объеме реализованных услуг не менее 15 процентов, а также для их дочерних предприятий при условии, что объем выручки от осуществления ими работ и услуг, направленных на обеспечение деятельности учредителя по организации пассажирских и грузовых перевозок, составляет более 70 процентов в общем объеме их выручки, ставку налога на имущество организаций в размере 0,5 процента.
2.Освободить от налога на имущество организаций на 2006 год машинно-технологические станции в отношении объектов, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан и используемых исключительно для осуществления сельскохозяйственных работ.
Статья 17
Установить в бюджете Республики Башкортостан на 2006 год поступления доходов согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 18
Утвердить распределение расходов бюджета Республики Башкортостан на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 19
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Республики Башкортостан на 2006 год согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 20
Установить, что в ходе исполнения настоящего Закона Правительство Республики Башкортостан вправе вносить изменения в:
1) ведомственную структуру расходов бюджета Республики Башкортостан - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Республики Башкортостан - при передаче органам местного самоуправления части полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан;
3) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Республики Башкортостан - при передаче органам местного самоуправления средств в порядке регулирования межбюджетных отношений;
4) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Республики Башкортостан - по предписаниям контрольных органов;
5) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Республики Башкортостан - в случае образования в ходе исполнения бюджета Республики Башкортостан на 2006 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
6) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Республики Башкортостан - в случае обращения взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
7) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Республики Башкортостан - на суммы средств, предоставляемых получателям бюджетных средств и бюджетам муниципальных районов и городских округов за счет средств резервных фондов;
8) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Республики Башкортостан - при передаче ассигнований, предусмотренных по подразделам "Международные отношения и международное сотрудничество", "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
9) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Республики Башкортостан - на сумму остатков средств бюджета Республики Башкортостан на 1 января 2006 года;
10) утратил силу
11) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Республики Башкортостан - в иных случаях, установленных бюджетным законодательством;
12) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Республики Башкортостан - при необходимости софинансирования приоритетных национальных проектов на территории Республики Башкортостан.";
Статья 21
Предоставить право Правительству Республики Башкортостан распределять средства, поступающие из федерального бюджета, на возмещение расходов по исполнению переданных Республике Башкортостан федеральных полномочий, вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Республики Башкортостан и осуществлять финансирование расходов бюджета Республики Башкортостан.
Статья 22
В соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить, что кассовое обслуживание исполнения бюджета Республики Башкортостан по расходам осуществляется Министерством финансов Республики Башкортостан в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан.
Статья 23
1.В соответствии со статьей 5.1 Закона Российской Федерации "О закрытых административно-территориальных образованиях" включить в состав консолидированного бюджета Республики Башкортостан бюджет городского округа Межгорье и установить межбюджетные отношения в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан".
2.Правительству Республики Башкортостан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определить порядок кассового обслуживания исполнения бюджета городского округа город Межгорье с учетом особого режима безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования.
Статья 24
1.Правительству Республики Башкортостан в течение 1 квартала 2006 года согласовать с соответствующими федеральными органами исполнительной власти порядок реализации федеральных целевых программ и произвести распределение ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ, по получателям средств бюджета Республики Башкортостан в пределах утвержденных настоящим Законом объемов финансирования на 2006 год.
2.Включить в сводную бюджетную роспись бюджета Республики Башкортостан на 2006 год распределение объемов финансирования по программным мероприятиям по получателям средств бюджета Республики Башкортостан и осуществлять их финансирование.
Статья 25
Утвердить распределение расходов бюджета Республики Башкортостан на финансирование республиканских целевых программ в 2006 году согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 26
1.Утвердить в составе раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации расходы на финансирование государственных капитальных вложений.
2.Установить, что финансирование расходов на государственные капитальные вложения осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на эти цели, по перечню строек и объектов для республиканских государственных нужд, включенных в республиканскую адресную инвестиционную программу на 2006 год, и в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан.
3.Погашение санкционированной кредиторской задолженности по государственным капитальным вложениям на начало 2006 года и обеспечение участия в софинансировании мероприятий по реализации на территории Республики Башкортостан приоритетных национальных проектов осуществляется в пределах средств, утвержденных на финансирование государственных капитальных вложений в бюджете Республики Башкортостан.
4.Правительство Республики Башкортостан вправе в пределах средств, утвержденных на финансирование государственных капитальных вложений, вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Республики Башкортостан по результатам использования средств, предусмотренных на указанные цели.
Статья 27
Установить, что бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными унитарными предприятиями, предоставляются только при условии передачи ими в установленном порядке в государственную собственность Республики Башкортостан акций (по рыночной стоимости на дату приема их в государственную собственность Республики Башкортостан), долей участия в уставных (складочных) капиталах данных юридических лиц на сумму инвестиций. Определение рыночной стоимости акций осуществляется за счет средств этих юридических лиц.
Статья 28
1.Установить, что законы и иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан, увеличивающие расходы сверх утвержденных в бюджете Республики Башкортостан на 2006 год бюджетных назначений, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2006 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета Республики Башкортостан и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
2.Проекты законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, требующие финансирования за счет средств бюджета Республики Башкортостан сверх расходов, утвержденных бюджетом, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета Республики Башкортостан и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
3.Правительство Республики Башкортостан не вправе принимать в 2006 году решения, приводящие к увеличению численности работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления при исполнении соответствующих бюджетов в 2006 году руководствоваться положениями настоящей статьи.
Статья 29
Установить, что финансирование расходов бюджета Республики Башкортостан в 2006 году осуществляется в пределах фактически поступивших доходов.
Статья 30
1.Правительство Республики Башкортостан в пределах средств, утвержденных статьей 18 настоящего Закона, вправе выделять в 2006 году субвенции и субсидии организациям независимо от их организационно-правовой формы.
2.Порядок выделения субвенций и субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Республики Башкортостан.
Статья 31
Установить, что остатки средств на счетах бюджета Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2006 года, остатки средств, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетными учреждениями объемов финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований, утвержденных Законом Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2005 год", направляются Правительством Республики Башкортостан на финансирование расходов бюджета Республики Башкортостан на 2006 год по разделам функциональной классификации расходов бюджета.
Статья 32
1.Установить, что заключение договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан, и оплата получателями бюджетных средств обязательств по ним производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств не подлежат оплате за счет средств бюджета Республики Башкортостан на текущий финансовый год.
3.Договор, заключенный республиканским бюджетным учреждением или органом государственной власти Республики Башкортостан с нарушением требований настоящей статьи либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета Республики Башкортостан, могут быть признаны судом недействительными по иску вышестоящей организации или Министерства финансов Республики Башкортостан.
4.Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за заключением подведомственными организациями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
5.Рекомендовать органам местного самоуправления принять аналогичные решения в отношении заключения организациями договоров, финансируемых за счет средств их бюджетов.
Статья 33
1.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств бюджета Республики Башкортостан, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, за исключением арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан, учитываются на счетах, открытых им Министерством финансов Республики Башкортостан, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями средств, в чьем ведении находятся бюджетные учреждения.
2.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями обязательств по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в частях 1 - 4 статьи 32 настоящего Закона.
3.Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями Республики Башкортостан на создание других организаций.
Статья 34.Утратила силу
Статья 35
1.Утвердить фонд финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на 2006 год в сумме 4094509,4 тыс. рублей.
2.Установить на 2006 год объем дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов из фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в сумме 1871188,2 тыс. рублей.
3.Установить на 2006 год объем дотаций из фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан исходя из прогнозируемых доходов и расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов в сумме 2223321,2 тыс. рублей.
4.Утвердить распределение средств фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на 2006 год согласно приложению 11 к настоящему Закону.
5.Утвержденные суммы финансовой помощи из фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан ежемесячно перечисляются в бюджеты муниципальных районов и городских округов в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов и исполнения бюджета Республики Башкортостан.
Статья 36
1.Утвердить фонд компенсаций Республики Башкортостан на 2006 год в сумме 9134596,2 тыс. рублей.
2.Утвердить размеры субвенций, выделяемых на финансовое обеспечение исполнения органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти:
1) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи в сумме 28157,9 тыс. рублей;
2) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий по ежегодному изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели в сумме 1287 тыс. рублей;
3) субвенции бюджету городского округа город Агидель на осуществление полномочий по первичному воинскому учету, на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, и субвенции бюджетам муниципальных районов на предоставление субвенций бюджетам поселений для исполнения полномочий по первичному воинскому учету, на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 32363 тыс. рублей.
3.Установить следующие размеры субвенций, выделяемых на финансовое обеспечение исполнения органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан:
1) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в образовательных учреждениях в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений в сумме 7356078,0 тыс. рублей;
2) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 424690,3 тыс. рублей;
3) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату дотаций бюджетам поселений в сумме 600000,0 тыс. рублей;
4) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату пособий на детей, находящихся под опекой, в сумме 292600,5 тыс. рублей;
5) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме 317716,4 тыс. рублей;
6) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 16131,1 тыс. рублей;
7) субвенции бюджету городского округа город Уфа на социальное обслуживание населения в сумме 65572,0 тыс. рублей.
4.Утвердить распределение субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан из фонда компенсаций Республики Башкортостан на 2006 год согласно приложению 12 к настоящему Закону.
Статья 37
1.Утвердить фонд софинансирования социальных расходов Республики Башкортостан на 2006 год в сумме 2000000,0 тыс. рублей.
2.Средства фонда софинансирования социальных расходов Республики Башкортостан направляются в виде субсидий на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов:
1) на материально-техническое обеспечение бюджетных учреждений, финансируемых из бюджетов муниципальных районов и городских округов, в сумме 700000,0 тыс. рублей;
2) на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов в связи с проводимой реформой местного самоуправления в сумме 700000,0 тыс. рублей;
3) на мероприятия по благоустройству муниципальных образований 600000,0 тыс. рублей.
3.Распределение субсидий из фонда софинансирования социальных расходов Республики Башкортостан между бюджетами муниципальных районов и городских округов осуществляется Правительством Республики Башкортостан.
Статья 38
Утвердить в составе расходов бюджета Республики Башкортостан на 2006 год по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
1) дотации бюджетам муниципальных районов и городских округов на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, в сумме 207753,0 тыс. рублей, предоставляемые в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан;
2) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на премирование победителей республиканских конкурсов на звание "Самый благоустроенный районный центр Республики Башкортостан", "Самый благоустроенный город Республики Башкортостан" в сумме 20000,0 тыс. рублей, предоставляемые в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан;
3) субвенции бюджету городского округа город Кумертау в сумме 4000,0 тыс. рублей на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков;
4) дотации и субвенции бюджету городского округа город Межгорье в сумме 184802,0 тыс. рублей на переселение граждан и развитие социальной и инженерной инфраструктуры закрытого административно-территориального образования;
5) субсидии на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство муниципальных общеобразовательных школ в сумме 419699,2 тыс. рублей и распределить согласно приложению 12.1 к настоящему Закону.
6) субвенции на поощрение лучших учителей в сумме 35900,0 тыс. рублей и распределить согласно приложению 12.1 к настоящему Закону;
7) субсидии на внедрение инновационных образовательных программ в государственных и муниципальных общеобразовательных школах в сумме 107000,0 тыс. рублей и распределить согласно приложению 12.1 к настоящему Закону;
8) субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам "Скорой медицинской помощи" в сумме 118775,6 тыс. рублей и распределить согласно приложению 12.1 к настоящему Закону;
9) субвенции бюджету городского округа город Стерлитамак на премирование победителя Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" в сумме 8865,0 тыс. рублей;
10) субвенции, субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" в сумме 343110,0 тыс. рублей, в том числе субвенции на строительство объектов для нужд отрасли - 168110,0 тыс. рублей, субсидии бюджетам на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе - 175000,0 тыс. рублей;
11) субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию мероприятий по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (второй этап) в сумме 228437,2 тыс. рублей.
Статья 39
1.Установить, что средства финансовой помощи и иные безвозмездно предоставляемые из бюджета Республики Башкортостан средства, предусмотренные для перечисления в местные бюджеты в соответствии с настоящим Законом (за исключением субвенций из фонда компенсаций Республики Башкортостан), выделяются при условии выполнения органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах.
2.Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2006 году отсутствует, подлежат возврату в доход бюджета Республики Башкортостан.
Статья 40
1.В случае принятия органами местного самоуправления решений, нарушающих порядок зачисления налогов и иных доходов в бюджет Республики Башкортостан, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и Республики Башкортостан, Правительство Республики Башкортостан вправе приостанавливать и (или) уменьшать финансирование за счет средств бюджета Республики Башкортостан расходов, предусмотренных по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (за исключением средств фонда компенсаций Республики Башкортостан и субвенций бюджету городского округа город Кумертау на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков), а также предоставление бюджетных кредитов.
2.Правительство Республики Башкортостан вправе направить средства, высвобождаемые по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, на оказание дополнительной финансовой помощи местным бюджетам в связи со сложной социально-экономической ситуацией в отдельных муниципальных образованиях.
Статья 41
1.Правительство Республики Башкортостан в 2006 году вправе в пределах финансового года предоставлять из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при их исполнении, в сумме до 500000,0 тыс. рублей.
2.Предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Башкортостан "О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Республики Башкортостан.
Статья 42
При нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств бюджета Республики Башкортостан, предоставленных на возвратной основе бюджетам муниципальных районов и городских округов, погашения иной задолженности бюджетов муниципальных районов и городских округов, а также при использовании не по целевому назначению средств бюджета Республики Башкортостан, предоставленных на безвозвратной основе бюджетам муниципальных районов и городских округов, суммы средств, подлежащие перечислению в бюджет Республики Башкортостан:
1) удерживаются за счет доходов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов;
2) взыскиваются путем обращения взыскания на средства, предусмотренные для перечисления в бюджеты муниципальных районов и городских округов по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением средств фонда компенсаций Республики Башкортостан и субвенций бюджету городского округа город Кумертау на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Статья 43
1.Установить верхний предел государственного долга Республики Башкортостан на 1 января 2007 года в сумме 3330000,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям в сумме 640000,0 тыс. рублей.
2.Гарантии, выдаваемые в 2006 году организациям, зарегистрированным на территории Республики Башкортостан и не являющимся государственными унитарными предприятиями, предоставляются по решению Правительства Республики Башкортостан на платной основе с уплатой в доход бюджета Республики Башкортостан 1,5 процента от суммы выдаваемых гарантий.
3.Утвердить программу государственных заимствований Республики Башкортостан на 2006 год согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Статья 44
1.Предоставить Правительству Республики Башкортостан право в процессе исполнения бюджета Республики Башкортостан в рамках верхнего предела государственного долга Республики Башкортостан и в объемах, установленных Программой государственных заимствований Республики Башкортостан на 2006 год:
1) заключать кредитные соглашения и договоры;
2) осуществлять государственные займы Республики Башкортостан путем выпуска ценных бумаг Республики Башкортостан;
3) заключать договоры о предоставлении государственных гарантий Республики Башкортостан;
4) заключать договоры и соглашения о получении Республикой Башкортостан бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
5) заключать соглашения и договоры о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Республики Башкортостан прошлых лет;
6) проводить все необходимые мероприятия, связанные с обслуживанием и погашением долговых обязательств Республики Башкортостан;
7) передавать полномочия по совершению указанных в пункте 6 части 1 настоящей статьи действий республиканским органам исполнительной власти;
8) определять форму участия в софинансировании мероприятий по реализации на территории Республики Башкортостан приоритетных национальных проектов.
2.Правительство Республики Башкортостан вправе направлять на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Республики Башкортостан:
1) поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан, подлежащие отражению в источниках финансирования дефицита бюджета, сверх запланированных сумм;
2) суммы превышения фактически поступивших доходов бюджета над расходами.
3.Расходы по обслуживанию и погашению долговых обязательств Республики Башкортостан не подлежат сокращению.
4.Установить, что:
1) размещение государственных ценных бумаг Республики Башкортостан осуществляется на торгах, проводимых закрытым акционерным обществом "Фондовая биржа ММВБ" (лицензия Федеральной службы по финансовым рынкам от 15.09.2004 N 077-07985-000001);
2) хранение, учет и удостоверение прав на государственные ценные бумаги Республики Башкортостан осуществляет некоммерческое партнерство "Национальный депозитарный центр" (лицензия Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 04.12.2000 N 177-03431-000100).
Статья 44.1
Утвердить расходы на реализацию федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан до 2007 года" за счет средств федерального бюджета в 2006 году в разрезе получателей средств бюджета Республики Башкортостан согласно приложению 14 к настоящему Закону.
Статья 45
Правительство Республики Башкортостан вправе в 2006 году предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам со сроком возврата в последующие годы на сумму до 580000,0 тыс. рублей в пределах средств, утвержденных статьей 18 настоящего Закона, по соответствующим функциональным разделам бюджета Республики Башкортостан, и средств, поступающих от возврата ранее выданных на возвратной основе средств бюджета Республики Башкортостан на жилищное строительство и развитие предприятий отдельных отраслей экономики, в том числе для обеспечения исполнения обязательств муниципального унитарного предприятия "Уфаводоканал" по соглашению о субзайме между Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Республикой Башкортостан, администрацией города Уфы и муниципальным унитарным предприятием "Уфаводоканал" по проекту "Городское водоснабжение и канализация" от 31 декабря 2003 года.
Статья 46
1.Установить, что республиканские органы исполнительной власти - уполномоченные органы Правительства Республики Башкортостан по предоставлению бюджетных кредитов обеспечивают контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, а также возврат в бюджет Республики Башкортостан бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам, в том числе и ранее предоставленных, с закреплением за ними права требования от имени Республики Башкортостан к получателям бюджетных кредитов.
2.Установить, что в отношениях, регулируемых законодательством о несостоятельности (банкротстве), требования Республики Башкортостан о возврате бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам, а также платы за пользование ими являются требованиями кредитора по денежным обязательствам и подлежат удовлетворению в порядке очередности, установленной законодательством.
Статья 47
1.В целях поддержки агропромышленного комплекса и исполнения приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" Правительству Республики Башкортостан в 2006 году выдать бюджетные кредиты юридическим лицам в пределах средств, утвержденных статьей 18 настоящего Закона, и средств, поступающих от возврата ранее выданных на возвратной основе средств бюджета Республики Башкортостан организациям агропромышленного комплекса, со сроком возврата в последующие годы на сумму до 810000 тыс. рублей по следующим направлениям:
1) на сезонное кредитование весенне-полевых и уборочных работ - в объеме до 400000,0 тыс. рублей;
2) на проведение капитально-восстановительного ремонта и модернизацию сельскохозяйственной техники, ее узлов и агрегатов - в объеме до 80000,0 тыс. рублей;
3) на обеспечение агропромышленного комплекса Республики Башкортостан на основе договоров финансовой аренды (лизинга):
а) сельскохозяйственной техникой - в объеме до 100000,0 тыс. рублей;
б) племенными животными и оборудованием для животноводства - в объеме до 170000,0 тыс. рублей;
4) для обеспечения исполнения получателями государственных гарантий Республики Башкортостан обязательств, гарантированных Республикой Башкортостан, - в объеме до 60000,0 тыс. рублей.
2.В целях исполнения приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006 году утвердить дотации из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам, полученным в российских кредитных организациях:
1) на развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе - 41790,0 тыс. рублей, в том числе:
а) крестьянским (фермерским) хозяйствам, получившим кредиты в сумме, не превышающей 3000,0 тыс. рублей на одно хозяйство;
б) сельскохозяйственным потребительским кооперативам (снабженческо-сбытовым, заготовительным, перерабатывающим), у которых не менее 70% членов составляют крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, получившим кредиты в общей сумме, не превышающей 10000,0 тыс. рублей на один кооператив;
в) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, получившим в течение двух лет кредиты в общей сумме, не превышающей 300,0 тыс. руб. на одного гражданина;
г) членам сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов - крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственным потребительским кооперативам, в которых не менее 70% членов составляют крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, получившим займы в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
2) на развитие животноводства - 40700,0 тыс. рублей, в том числе сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса всех форм собственности и крестьянским (фермерским) хозяйствам по инвестиционным кредитам, полученным ими на срок до восьми лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм).
Статья 48
Разрешить Правительству Республики Башкортостан реструктуризировать задолженность по бюджетным кредитам муниципальных образований, организаций агропромышленного комплекса, являющихся кредиторами для сельскохозяйственных товаропроизводителей, на сумму реструктуризированной ими задолженности в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
Статья 49
Предоставить право Правительству Республики Башкортостан уменьшать задолженность муниципальных образований, организаций агропромышленного комплекса, являющихся кредиторами, для сельскохозяйственных организаций всех форм собственности по бюджетным кредитам, выданным в 1992 - 1999 годах, и начисленным по ним процентам и пеням на сумму задолженности, не имеющей источников погашения в связи с завершением ликвидации сельскохозяйственных организаций всех форм собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на 1 января 2006 года. Порядок уменьшения задолженности устанавливается Правительством Республики Башкортостан.
Статья 50
1.Установить, что предоставление в 2006 году бюджетных кредитов осуществляется:
1) по направлениям, указанным в статье 45 настоящего Закона, - при условии взимания процентов за пользование бюджетными средствами исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления бюджетного кредита, но не менее одной четвертой этой ставки, за исключением случаев беспроцентного кредитования, предусмотренных законодательством;
2) по направлениям, указанным в части 1 статьи 47 настоящего Закона, - при условии взимания процентов за пользование бюджетными средствами в размере 0,1 процента годовых, за исключением случаев беспроцентного кредитования, предусмотренных законодательством.
2.Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан.
3.Установить, что пролонгация в 2006 году осуществляется:
1) бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам, - с начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере не менее одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с момента пролонгации;
2) бюджетных кредитов, выданных организациям агропромышленного комплекса, - с начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере не менее одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с момента пролонгации;
3) бюджетных кредитов, рассроченных в соответствии со статьей 48 настоящего Закона, - с начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере 0,5% годовых с момента пролонгации;
4) бюджетных кредитов, выданных на формирование страхового фонда зерна урожая 2003 года, - без начисления платы за пользование бюджетными средствами.
4.Установить, что переоформление ранее выданных организациям агропромышленного комплекса на возвратной основе средств бюджета Республики Башкортостан в связи с изменением их организационно-правовой формы осуществляется с начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере 0,1 процента годовых.
Статья 51
1.Нецелевое использование организациями средств бюджета Республики Башкортостан, предоставляемых им на безвозвратной и возвратной основах, служит основанием для возврата этих сумм и влечет наложение штрафа в соответствии с законодательством.
2.Периодом нецелевого использования средств бюджета Республики Башкортостан признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетных средств, до момента их возврата в бюджет Республики Башкортостан или направления использования по целевому назначению.
3.За несвоевременный возврат средств бюджета Республики Башкортостан, предоставляемых на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе предоставление рассрочек и отсрочек по уплате налоговых платежей в соответствии с законодательством, и налагается штраф в соответствии с законодательством.
4.За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами бюджета Республики Башкортостан, предоставленными на возвратной основе, взимается пеня в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки и налагается штраф в соответствии с законодательством.
Статья 52
1.Установить, что средства, поступающие в счет возврата выданных ранее бюджетных ссуд, кредитов и временной финансовой помощи, а также плата за пользование указанными средствами вносятся в бюджет Республики Башкортостан.
2.Возврат предоставленных на возвратной основе организациям средств бюджета Республики Башкортостан, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет Республики Башкортостан и взыскиваются уполномоченными органами в соответствии с законодательством.
3.Правительство Республики Башкортостан вправе производить зачет встречных требований между бюджетом Республики Башкортостан и местными бюджетами, в том числе в связи с наступлением срока и условиями исполнения гарантированных органами местного самоуправления обязательств.
4.Правительство Республики Башкортостан вправе в счет погашения задолженности юридических лиц по средствам бюджета Республики Башкортостан, предоставленным на возвратной основе, принимать в государственную собственность Республики Башкортостан имущество должников или имущество третьих лиц, предоставленное в погашение указанной задолженности в порядке, определяемом Правительством Республики Башкортостан.
Статья 53
Продлить по 31 декабря 2006 года действие статьи 42 Закона Республики Башкортостан от 28 ноября 2003 года N 42-з "О бюджете Республики Башкортостан на 2004 год".
Статья 54
Списать задолженность перед бюджетом Республики Башкортостан организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей по плате за аренду государственного имущества Республики Башкортостан, включая земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не имеющую источников погашения в связи с ликвидацией организаций и индивидуальных предпринимателей вследствие признания их по решению суда по состоянию на 1 января 2005 года несостоятельными (банкротами), в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан.
Статья 55
Установить, что законы и иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан, частично (не в полной мере) обеспеченные источниками финансирования, применяются в пределах средств, утвержденных в бюджете Республики Башкортостан на 2006 год.
Статья 56
Правительству Республики Башкортостан:
1) до 1 января 2006 года утвердить республиканскую адресную инвестиционную программу на 2006 год, территориальный заказ по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования в 2006 году, направления расходов на природоохранные и природоресурсные мероприятия, направления расходов на оказание государственной поддержки игровых, технических и олимпийских видов спорта;
2) до 1 марта 2006 года утвердить порядок предоставления государственной поддержки из бюджета Республики Башкортостан агропромышленному комплексу Республики Башкортостан в 2006 году;
3) принять меры по реализации предложений и замечаний, изложенных в поправках депутатов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан;
4) установить на 2006 год контроль за исполнением бюджета Республики Башкортостан, полным поступлением платежей и налогов в бюджет, целевым и эффективным использованием бюджетных средств, а также за исполнением местных бюджетов в соответствии с Законами Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан", "О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" и заключенными соглашениями.
Приложения
2005-11-24 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 234-З
2005-11-24 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 234-З