Решение от 28.12.2005 г № 6/5

О бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2006 год


Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - бюджет городского округа) на 2006 год по доходам в сумме 7902556013,20 рубля и по расходам в сумме 8182217570,29 рубля.
Определить в бюджете городского округа на 2006 год общий объем текущих расходов в сумме 7131893340,02 рубля, общий объем капитальных расходов в сумме 1050324230,27 рубля
2.Установить, что доходы бюджета городского округа на 2006 год формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год" и настоящим решением за счет:
местных налогов, отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, поступлений задолженности по отмененным местным налогам и сборам, иных обязательных платежей - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 1 к настоящему решению;
безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических и юридических лиц.
3.Установить, что в 2006 году суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, зачисляются в бюджет городского округа по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам).
4.Закрепить основные источники доходов бюджета городского округа и источники финансирования дефицита бюджета городского округа за администраторами, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложению 2 к настоящему решению.
Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - администрация городского округа) вправе в случае изменения функций администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа уточнять закрепленные за ними основные источники доходов и источники финансирования дефицита бюджета городского округа, предусмотренных приложением 2 к настоящему решению.
5.Установить, что муниципальные унитарные предприятия производят отчисления в бюджет городского округа в размере 10 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан "Об утверждении положения о порядке перечисления в бюджет городского округа город Уфа части прибыли муниципальных унитарных предприятий".
6.Установить, что в 2006 году в бюджет городского округа до разграничения государственной собственности на землю доходы от продажи находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - городской округ) и предназначенных для целей жилищного строительства, подлежат зачислению по нормативу 100 процентов.
7.Установить, что в 2006 году средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства) и расположенных в границах городского округа, зачисляются в бюджет городского округа по следующим нормативам:
1) за земельные участки, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, за исключением объектов недвижимого имущества, находившихся до отчуждения в федеральной собственности и собственности Республики Башкортостан, - 100 процентов;
2) за иные земельные участки - 50 процентов.
8.Установить, что после разграничения государственной собственности на землю средства от продажи земельных участков, находящихся в собственности городского округа, за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Советом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, подлежат зачислению в бюджет городского округа по нормативу 100 процентов.
9.Установить, что налоги и сборы, иные платежи, являющиеся источниками формирования доходов бюджета городского округа, подлежат зачислению на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан для последующего перечисления доходов в бюджет городского округа не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка со счета Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан.
10.Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств бюджета городского округа в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета городского округа.
11.Установить в бюджете городского округа на 2006 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 4 к настоящему решению.
12.Утвердить распределение расходов бюджета городского округа на 2006 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему решению.
13.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа на 2006 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
14.Поручить администрации городского округа реструктуризировать образовавшуюся кредиторскую задолженность консолидированного бюджета города Уфы на 1 января 2006 года и обеспечивать ее погашение по мере поступления доходов бюджета городского округа сверх утвержденных настоящим решением.
15.В соответствии со статьей 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить, что в ходе исполнения настоящего решения глава администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - глава администрации городского округа) вправе вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов бюджета городского округа - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета городского округа путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета городского округа - в случае образования в ходе исполнения бюджета городского округа на 2006 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета городского округа - в случае обращения взыскания на средства бюджета городского округа по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета городского округа - на суммы средств, предоставляемых получателям бюджетных средств за счет средств резервного фонда администрации городского округа;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета городского округа - на сумму остатков средств бюджета городского округа на 1 января 2006 года;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета городского округа - в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
16.По средствам, поступающим из бюджета Республики Башкортостан на возмещение расходов по исполнению переданных городскому округу республиканских полномочий в соответствии с принятым 24 ноября текущего года Государственным Собранием - Курултаем - Республики Башкортостан Законом Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год" и последующими документами, предоставить право главе администрации городского округа распределять и вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа, осуществлять финансирование расходов бюджета городского округа.
17.В соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить, что кассовое обслуживание (казначейское) исполнения бюджета городского округа по расходам осуществляется территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории городского округа город Уфа (далее - территориальное финансовое управление) в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан.
18.Утвердить распределение расходов бюджета городского округа на финансирование программ в 2006 году согласно приложению 7 к настоящему решению.
19.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты городского округа, увеличивающие расходы сверх утвержденных в бюджете на 2006 год бюджетных назначений, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2006 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета городского округа и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов городского округа, требующие финансирования за счет средств бюджета городского округа сверх расходов, утвержденных бюджетом, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета городского округа и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
20.Установить, что финансирование расходов бюджета городского округа в 2006 году осуществляется в пределах фактически поступивших доходов.
Установить, что финансирование расходов на содержание медицинских вытрезвителей производится из бюджета городского округа в пределах сумм платных услуг, взимаемых с лиц, помещенных на вытрезвление, поступающих в бюджет городского округа.
21.В пределах средств, установленных в пункте 13 настоящего решения, администрация городского округа вправе выделять в 2006 году субвенции и субсидии организациям независимо от организационно-правовой формы.
22.Установить, что остатки средств бюджета городского округа по состоянию на 1 января 2006 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетными учреждениями объемов финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований, утвержденных решениями Советов муниципальных образований районов г. Уфы "О проекте бюджета МО Демский район г. Уфы на 2005 год", "О бюджете муниципального образования Калининский район г. Уфы РБ на 2005 год", "О бюджете муниципального образования Кировский район г. Уфы на 2005 год", "О бюджете муниципального образования Ленинский район г. Уфы Республики Башкортостан на 2005 год", "О бюджете муниципального образования Октябрьский район г. Уфы на 2005 год", "О бюджете муниципального образования Орджоникидзевский район г. Уфы Республики Башкортостан на 2005 год", "О бюджете муниципального образования Советский район г. Уфы на 2005 год" и решением Уфимского городского Совета "О городском бюджете города Уфы на 2005 год", направляются администрацией городского округа на финансирование расходов бюджета городского округа на 2006 год по разделам функциональной классификации расходов бюджета.
23.Установить, что заключение договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа и оплата получателями бюджетных средств обязательств по ним производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа на текущий финансовый год.
Договор, заключенный получателем бюджетных средств с нарушением требований настоящего пункта либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета городского округа, могут быть признаны судом недействительными по иску вышестоящей организации.
24.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств бюджета городского округа, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, за исключением арендной либо иной платы за сдачу во временное пользование или во временное владение имущества, находящегося в муниципальной собственности, учитываются на счетах, открытых им территориальным финансовым управлением, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями средств, в чьем ведении находятся бюджетные учреждения.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями обязательств по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в пункте 24 настоящего решения.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями городского округа на создание других коммерческих организаций.
25.Включить в бюджет городского округа на 2006 год доходы и расходы целевых бюджетных фондов:
развития инженерной инфраструктуры и реконструкции города Уфы согласно приложению 8 к настоящему решению;
наружной рекламы и городской информации согласно приложению 9 к настоящему решению;
абзац исключен
Предоставить право главе администрации городского округа вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа и осуществлять финансирование расходов в соответствии с принятыми положениями.
26.Утвердить расходы по капитальным вложениям в составе раздела Общегосударственные вопросы функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренных в бюджете городского округа на эти цели, по перечню строек и объектов.
Погашение санкционированной кредиторской задолженности по государственным капитальным вложениям на начало 2006 года осуществляется в пределах средств, утвержденных на финансирование государственных капитальных вложений в бюджете городского округа.
Глава администрации городского округа вправе в пределах средств, утвержденных на финансирование государственных капитальных вложений, вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета городского округа.
27.Включить в бюджет городского округа на 2006 год расходы:
на формирование резервного фонда Администрации городского округа в сумме 83305,7 тыс. рублей;
на содержание 315 единиц республиканской численности ГУ Отряд Противопожарной службы Республики Башкортостан-22 в сумме 113913 тыс. рублей.
28.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2007 года в размере 2325857790 руб., в том числе верхний предел объема обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 825857790 руб.
Утвердить программу муниципальных заимствований на 2006 год согласно приложению 11 к настоящему решению.
Утвердить и включить в состав муниципального долга городского округа долговые обязательства города Уфы, включенные в Долговую книгу города Уфы по состоянию на 1 ноября 2005 года согласно приложению 12 к настоящему решению, с последующим уточнением по состоянию на 1 января 2006 года.
Администрации городского округа в 3-месячный срок после вступления в силу настоящего решения заключить дополнительные соглашения по замене стороны-должника к заключенным до 1 января 2006 года администрацией города Уфы по осуществлению заимствований.
Установить, что средства, поступающие в погашение задолженности по ранее выделенным бюджетным кредитам из бюджета города Уфы, зачисляются в бюджет городского округа.
Администрации городского округа в 3-месячный срок после вступления в силу настоящего решения заключить дополнительные соглашения по замене стороны-кредитора к заключенным до 1 января 2006 года администрацией города Уфы договорам о предоставлении кредита из консолидированного бюджета города Уфы.
29.Утвердить привлечение средств из источников финансирования дефицита бюджета городского округа в 2006 году согласно приложению 13 к настоящему решению.
30.Предоставить право Администрации городского округа в процессе исполнения бюджета городского округа в рамках верхнего предела долга:
- заключать кредитные соглашения и договоры;
- осуществлять займы городского округа путем выпуска ценных бумаг;
- заключать договоры о предоставлении гарантий городского округа;
- заключать договоры и соглашения о получении городским округом кредитов от кредитных организаций и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы;
- заключать соглашения и договоры о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств городского округа прошлых лет;
- проводить все необходимые мероприятия, связанные с обслуживанием и погашением долга городского округа.
Определить муниципальное унитарное предприятие "Инвестиционное агентство города Уфы" генеральным агентом по размещению и обслуживанию ценных бумаг города Уфы. Установить, что порядок выплаты и размер вознаграждения генерального агента определяются Администрацией городского округа.
31.Разрешить администрации городского округа привлекать муниципальное унитарное предприятие "Инвестиционное агентство города Уфы" в качестве агента по бюджетному кредитованию по поручению и в порядке, установленном администрацией городского округа.
Порядок установления вознаграждения за выполнение агентских услуг определяется администрацией городского округа.
32.Администрация городского округа вправе в 2006 году в пределах расходов, утвержденных бюджетом городского округа, и средств, поступивших от возврата ранее выданных бюджетных кредитов, направлять на предоставление бюджетных кредитов со сроком возврата в течение года на сумму до 650000000 рублей и в последующие годы на сумму 750000000 рублей по следующим направлениям:
- на пополнение оборотных средств;
- для обеспечения погашения задолженности по платежам в бюджет;
- для своевременности расчетов по энергоносителям;
- на инвестиционные проекты;
- для обеспечения выполнения обязательств по кредиту, привлекаемому в рамках Соглашения о субзайме между Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Правительством Республики Башкортостан, администрацией городского округа и МУП "Уфаводоканал" по проекту "Городское водоснабжение и канализация" от 31 декабря 2003 года N 01-01-05/26-765, под контргарантию администрации городского округа.
33.Установить, что предоставление бюджетных кредитов из бюджета городского округа осуществляется в соответствии с положением, утвержденным главой администрации городского округа.
34.Установить, что предоставление бюджетных кредитов осуществляется при условии взимания процентов за пользование бюджетными средствами не менее одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления бюджетного кредита, за исключением случаев беспроцентного кредитования, предусмотренных законодательством.
35.За несвоевременный возврат основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами бюджета городского округа, предоставленными на возвратной основе, взимается пеня в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
36.Списать задолженность перед бюджетом городского округа организаций всех форм собственности по средствам бюджета городского округа, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, не имеющую источников погашения в связи с ликвидацией этих организаций вследствие признания их по решению суда несостоятельными (банкротом). Порядок списания указанной задолженности устанавливается Советом городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
37.Разрешить администрации городского округа в счет погашения задолженности юридических лиц по средствам бюджета городского округа, предоставленным на возвратной основе, принимать в собственность города Уфы имущество должников или имущество третьих лиц, предоставленное в погашение указанной задолженности.
В соответствии со ст. 235 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрешить территориальному финансовому управлению проведение зачета денежных средств, предусмотренных в бюджете городского округа на 2006 год в счет погашения задолженности получателя бюджетных средств по бюджетным кредитам.
38.Во исполнение статьи 41 Закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год" администрация городского округа в 2006 году вправе в пределах финансового года по мере необходимости получать из бюджета Республики Башкортостан бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении, в сумме до 150000 тыс. рублей.
39.Установить, что в случаях нарушения получателями бюджетных средств порядка осуществления закупки товаров, оплаты работ и услуг, использования средств бюджета городского округа не по целевому назначению администрация городского округа вправе приостанавливать и уменьшать финансирование из бюджета городского округа.
40.Обращение о взыскании бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов в порядке, установленном законодательством.
41.Администрации городского округа установить контроль за исполнением бюджета городского округа на 2006 год, полным поступлением доходов в бюджет, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
42.Данное решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке.
Председатель
Совета городского округа
город Уфа
Республики Башкортостан
И.НИГМАТУЛЛИН

Приложения

2005-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2005 года № 6/5

2005-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2005 года № 6/5

2005-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2005 года № 6/5 Распределение расходов

2005-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2005 года № 6/5 Структура

2005-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2005 года № 6/5 Распределение расходов

2005-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2005 года № 6/5

2005-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2005 года № 6/5 Структура

2005-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2005 года № 6/5 Распределение расходов

2005-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2005 года № 6/5 Распределение расходов

2005-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2005 года № 6/5 Перечень

2005-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2005 года № 6/5 Приказ

2005-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2005 года № 6/5 Перечень

2005-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2005 года № 6/5 Распределение расходов

2005-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2005 года № 6/5 Приказ