Решение от 28.12.2005 г № 3/З-41
О бюджете муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2006 год
Совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить бюджет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2006 год по доходам в сумме 232860 тыс. рублей и по расходам в сумме 232860 тыс. рублей.
Определить в бюджете муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2006 год общий объем текущих расходов в сумме 230611 тыс. рублей, общий объем капитальных расходов в сумме 2249 тыс. рублей.
Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2006 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Закрепить основные источники доходов муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан за администраторами согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан вправе в случае изменения функций администраторов доходов муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан бюджета уточнять закрепленные за ними основные доходные источники муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан бюджета, предусмотренные приложением N 2 к настоящему решению.
2.Установить, что доходы муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан бюджета на 2006 год формируются за счет:
2.1.Местных налогов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет Республики Башкортостан, - в соответствии с нормативами, установленными органами государственной власти Республики Башкортостан, согласно приложению N 3 к настоящему решению.
2.2.Поступлений налоговой задолженности по отмененным налогам и сборам - в соответствии с нормативами, установленными законодательством Республики Башкортостан.
2.3.Финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
2.4.Субвенций из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
2.5.Субвенции из бюджетов муниципальных образований (поселений).
2.6.Доходов от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.7.Доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.
2.8.Штрафов и иных сумм принудительного изъятия.
2.9.Части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в размере и порядке, установленном статьей 9 настоящего решения.
2.10.Безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических и юридических лиц.
2.11.Иных доходов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.Установить в бюджете муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2006 год поступления доходов по основным источникам в объеме согласно приложению N 4 к настоящему решению.
4.Утвердить в пределах сумм, установленных решением, распределение расходов местного бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов, функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2006 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.
5.Утвердить распределение расходов по главным распорядителям средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2006 год в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета согласно приложению N 6 к настоящему решению.
5.1.Поручить администрации муниципального образования реструктуризировать образовавшуюся кредиторскую задолженность бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 1 января 2006 года и внести предложение по его погашению.
6.Утвердить распределение финансовой помощи в форме дотации из муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в бюджеты поселений в общей сумме 11760 тыс. рублей согласно приложению N 7 к настоящему решению.
Утвержденная сумма дотации из бюджета муниципального района:
- не подлежит пересчету на фактическое перевыполнение налоговых доходов, поступающих в бюджет муниципального района;
- подлежит ежемесячному перечислению в бюджеты поселений в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения соответствующих бюджетов.
Субвенция из бюджета муниципального района бюджетам поселений предоставляется на финансирование расходов, связанных с передачей осуществления части полномочий муниципального района на уровень поселений, в размерах согласно приложению N 8 к настоящему решению.
7.Установить, что средства финансовой помощи и иные безвозмездно предоставляемые из бюджета муниципального района средства, предусмотренные для перечисления в бюджеты поселений в соответствии с настоящим решением, выделяются при условии выполнения органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах.
8.Установить, что муниципальные унитарные предприятия производят отчисления в местный бюджет в размере 10 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в установленном решением "Об утверждении положения о порядке перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий".
9.Установить, что в 2006 году суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, зачисляются в местный бюджет по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации и применительно к соответствующим налогам (сборам).
10.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2007 г. в размере 11000 тыс. рублей, в том числе верхний предел объема обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 11000 тыс. рублей.
Утвердить программу муниципальных заимствований на 2006 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.
Утвердить и включить в состав муниципального долга муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан долговые обязательства Стерлитамакского района, включенные в Долговую книгу Стерлитамакского района по состоянию на 1 декабря 2005 г. согласно приложению, с последующим уточнением по состоянию на 1 января 2006 г.
Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в 3-месячный срок после вступления в силу настоящего решения заключить дополнительные соглашения по замене стороны-должника к заключенным до 1 января 2006 г. Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан договорам об осуществлении заимствований.
11.Администрация муниципального района вправе в 2006 году в пределах расходов, утвержденных бюджетом муниципального района, и средств, поступивших от возврата ранее выданных бюджетных кредитов, направлять на предоставление бюджетных кредитов со сроком возврата в течение года и в последующие годы по следующим направлениям:
- на пополнение оборотных средств;
- на развитие сельскохозяйственного производства.
12.Установить, что предоставление бюджетных кредитов осуществляется при условии взимания процентов за пользование бюджетными средствами, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент предоставления бюджетного кредита, но не менее одной четвертой этой ставки, за исключением случаев беспроцентного кредитования, предусмотренных законодательством.
13.За несвоевременный возврат основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами бюджета, предоставленными на возвратной основе, взимается пеня в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
14.Установить, что в случаях нарушения получателями бюджетных средств порядка осуществления закупки товаров, оплаты работ и услуг, использования средств местного бюджета не по целевому назначению Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан вправе приостанавливать и уменьшать финансирование из местного бюджета.
15.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, увеличивающие расходы сверх утвержденных в бюджете на 2006 год бюджетных назначений, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2006 году при изыскании дополнительных источников доходов местного бюджета и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, требующие финансирования за счет средств местного бюджета сверх расходов, утвержденных бюджетом, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов местного бюджета и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан не вправе принимать в 2006 году решения, приводящие к увеличению численности работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
16.Установить, что финансирование расходов местного бюджета в 2006 году осуществляется в пределах фактически поступивших доходов.
17.Предоставить главе Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в ходе исполнения настоящего решения право вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - в случае образования в ходе исполнения бюджета на 2006 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджета;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - в случае обращения взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - на сумму остатков средств бюджета на счетах на 1 января 2006 года;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
18.Установить, что заключение договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, и оплата получателями бюджетных средств, обязательств по ним производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на текущий финансовый год.
Договор, заключенный получателем бюджетных средств, с нарушением требований настоящего пункта либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, могут быть признаны судом недействительными по иску вышестоящей организации.
19.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств местного бюджета, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, за исключением арендной либо иной платы за сдачу во временное пользование или во временное владение имущества, находящегося в муниципальной собственности, учитываются на счетах, открытых им территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями средств, в чьем ведении находятся бюджетные учреждения, в пределах остатков средств на их счетах.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями обязательств по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в пункте 19 настоящего решения.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на создание других коммерческих организаций.
20.В целях обеспечения полноты контроля за соблюдением бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации установить, что федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также неналоговые доходы, являющиеся источниками формирования доходов местного бюджета, зачисляются на счета органов федерального казначейства для последующего перечисления доходов в бюджеты разных уровней не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка со счета органа федерального казначейства.
21.Обращение о взыскании бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов в порядке, установленном законодательством.
22.Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств местного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы местного бюджета.
23.Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан вправе в пределах средств, установленных в пункте 5 настоящего решения, выделять в 2006 году субвенции и субсидии организациям независимо от организационно-правовой формы.
24.Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан установить контроль за исполнением местного бюджета на 2006 год, полным поступлением доходов в бюджет, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
25.Предложить председателю Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан и поручить Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
26.Данное решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке.
Председатель
Совета муниципального района
Стерлитамакский район РБ
Р.М.ИБРАГИМОВ