Приложение к Решению от 23.11.2006 г № 163 Положение
Положение о комиссии по соблюдению регламента совета, статусу и этике депутата совета муниципального района туймазинский район республики башкортостан
1.Общие положения
Статья 1
Комиссия по соблюдению Регламента Совета, статусу и этике депутата Совета муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан (далее - Комиссия) образуется для осуществления контроля за соблюдением положений Регламента Совета муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, рассмотрения вопросов, связанных со статусом депутата Совета, с нарушениями депутатами депутатской этики, невыполнением ими депутатских обязанностей, установленных законодательством, Уставом муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, Регламентом Совета муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан (далее - Регламент).
Вопросы ведения Комиссии определяются настоящим Положением.
Статья 2
Совет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан (далее - Совет) на срок своих полномочий образует Комиссию в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и ее членов.
Формирование Комиссии по соблюдению Регламента Совета, статусу и этике депутата, избрание председателя, заместителя председателя и секретаря Комиссии и освобождение их от должности осуществляется в порядке, установленном Регламентом Совета.
Статья 3
Правовое, организационное, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Совета.
2.Полномочия и основные направления деятельности Комиссии
Статья 4
К полномочиям Комиссии относятся:
1) в части рассмотрения вопросов соблюдения Регламента Совета:
контроль за соблюдением Регламента Совета на заседаниях Совета; рассмотрение обращений Президиума Совета, постоянных комиссий, депутатов Совета, главы Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан по применению положений Регламента Совета;
разъяснение положений Регламента Совета и дача их толкования в случае возникновения разногласий;
разъяснение порядка рассмотрения вопросов и принятия по ним решений Советом, Президиумом Совета, постоянными комиссиями Совета;
обобщение предложений депутатов и выработка рекомендаций по внесению соответствующих изменений и дополнений в Регламент Совета;
2) в части рассмотрения вопросов статуса депутата Совета:
предварительное рассмотрение вопросов, связанных со статусом депутата Совета, установленных федеральным законодательством и Уставом муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан;
предварительное рассмотрение и внесение на рассмотрение Совета вопросов о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) в части рассмотрения вопросов о соблюдении депутатской этики:
рассмотрение вопросов о нарушении депутатом депутатской этики, невыполнении им установленных депутатских обязанностей в Совете и избирательном округе (в том числе, по проведению приемов граждан, отчетов перед избирателями и других);
рассмотрение вопросов об отсутствии депутата без уважительной причины на заседаниях Совета, его органов, в состав которых он избран;
рассмотрение вопросов о невыполнении депутатом поручений Совета, его органов;
разъяснение Правил депутатской этики;
рассмотрение официальных обращений, адресованных Совету, о нарушении депутатом Правил депутатской этики;
рассмотрение жалоб избирателей, связанных с нарушениями депутатом Правил депутатской этики, невыполнении им депутатских обязанностей в избирательном округе;
дача рекомендаций Совету по применению к депутату мер воздействия в связи с нарушением норм депутатской этики, самостоятельно применяет меры воздействия, предусмотренные настоящим Положением.
Статья 5
По вопросам соблюдения положений Регламента Комиссия дает разъяснения в устной форме - в случае нарушения Регламента на заседании Совета, в письменной форме - в случае нарушений Регламента в процессе правотворческой деятельности: на стадии внесения проектов решений Совета, рассмотрения их постоянными комиссиями Совета, подготовки их к рассмотрению на заседаниях Совета и т.д.
В случае возникновения вопросов по применению положений Регламента в процессе правотворческой деятельности Президиум Совета, постоянные комиссии Совета, депутаты Совета обращаются в письменной форме в Комиссию с просьбой о разъяснении положений Регламента, Комиссия обязана в трехдневный срок со дня получения обращения подготовить и направить обратившейся стороне письменные разъяснения положения Регламента.
Статья 6
Вопросы, связанные со статусом депутата Совета, с нарушениями депутатами депутатской этики, невыполнением ими депутатских обязанностей Комиссия рассматривает по представлению Президиума Совета, постоянных комиссий, депутатов Совета, внесенных на основании:
письменного заявления депутата или группы депутатов;
письменного обращения Председателя Совета, его заместителя, председателей постоянных и иных комиссий Совета;
письменного обращения избираемых или назначаемых на должность Советом должностных лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, граждан.
Комиссия вправе рассмотреть вопрос, входящий в сферу ее деятельности по собственной инициативе, если решение об этом принято большинством голосов от общего числа членов Комиссии.
При этом предметом рассмотрения Комиссии могут быть только обстоятельства, связанные с осуществлением депутатских полномочий.
Анонимные обращения и заявления с недостоверными подписями Комиссия не рассматривает.
Статья 7
Комиссия вправе потребовать от депутата представить письменное объяснение по вопросу нарушения правил депутатской этики, невыполнения им депутатских обязанностей.
Информация, полученная в ходе подготовки к рассмотрению Советом вопросов о нарушении правил депутатской этики, невыполнения депутатских обязанностей не подлежит разглашению до принятия Советом соответствующего решения.
Статья 8
По результатам рассмотрения вопросов о нарушении депутатом правил депутатской этики, невыполнении ими депутатских обязанностей Комиссия может применить к депутату одну из следующих мер воздействия:
обязать депутата принести публичные извинения;
объявить публичное порицание;
внести вопрос на заседание Совета, огласить на заседании факты о нарушении Правил депутатской этики, невыполнении депутатских полномочий.
Комиссия может рекомендовать Совету:
обязать депутата принести публичные извинения;
объявить депутату публичное порицание;
проинформировать избирателей через средства массовой информации о фактах нарушения депутатом Правил депутатской этики, невыполнении депутатских обязанностей.
Статья 9
Комиссия после рассмотрения вопросов, связанных с нарушением правил депутатской этики или невыполнения депутатских обязанностей, в случае неподтверждения данного факта в результате недостоверной и клеветнической информации от заявителя должна вынести решение о принесении извинения заявителем депутату с оглашением на заседании Совета.
3.Организация работы Комиссии и порядок принятия решений
Статья 10
Комиссия проводит открытые или закрытые заседания по мере необходимости. При рассмотрении вопросов, связанных с нарушением норм депутатской этики и невыполнением депутатом депутатских обязанностей, вопрос о форме заседания решается с учетом мнения депутата.
Решения Комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии.
Статья 11
Заседание Комиссии правомочно, если на ней присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.
На заседания Комиссии приглашаются депутаты, иные лица, присутствие и объяснения которых на заседании целесообразны.
Статья 12
Председатель Комиссии организует ее работу, созывает и проводит заседания Комиссии, дает поручения членам Комиссии;
представляет Комиссию и выступает на заседаниях Совета, Президиума Совета по вопросам, входящим в сферу деятельности Комиссии;
организует контроль за выполнением поручений Совета, Президиума Совета и председателя Совета;
ежегодно представляет письменный отчет о деятельности Комиссии;
подписывает решения Комиссии и протоколы заседания Комиссии.
В отсутствие председателя Комиссии его полномочия выполняет заместитель председателя Комиссии.
Статья 13
Член Комиссии в случае невозможности участвовать в заседании извещает об этом председателя Комиссии и Секретаря Совета.
Член Комиссии может отказаться от участия в рассмотрении какого-либо вопроса, изложив в письменной форме председателю Комиссии мотивы своего отказа. Член Комиссии не участвует в проверках и в голосовании на заседании Комиссии при рассмотрении вопроса о нарушении им Регламента Совета, правил депутатской этики.
Статья 14
Заседания Комиссии оформляются протоколами. Протоколы заседаний Комиссии ведет секретарь Комиссии. Протоколы заседаний оформляются работниками аппарата Совета, подписываются председателем Комиссии и секретарем Комиссии.
Решения и протоколы заседаний Комиссии текущего созыва хранятся в помещении Совета и сдаются в архив секретарем Совета в установленном порядке.