Постановление от 28.04.2007 г № 106
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей, учащихся и студентов в 2007 году
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 144 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году", Законом Республики Башкортостан от 31 декабря 1999 года N 44-з "Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан", Президентской программой "Дети Республики Башкортостан" на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 23 декабря 2005 года N УП-638, а также Указом Президента Республики Башкортостан от 31 августа 1995 года N УП-484 "О мерах по социальной поддержке студентов высших и средних профессиональных учебных заведений Республики Башкортостан, аспирантов и докторантов", в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей, учащихся и студентов Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1.Утвердить прилагаемый состав республиканской межведомственной комиссии по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей, учащихся и студентов в 2007 году.
2.Администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан использовать в полном объеме и по целевому назначению средства, выделенные из бюджета Республики Башкортостан на организацию летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой.
3.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:
осуществить расходы на летнюю оздоровительную кампанию и организовать отдых, оздоровление и занятость детей, учащихся и студентов в 2007 году в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
использовать все имеющиеся оздоровительно-воспитательные организации, не допуская их перепрофилирования и использования не по назначению;
оказать содействие учреждениям молодежной политики в организации и проведении профильных оздоровительных мероприятий для детей и подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, безнадзорных детей и молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
создать районные и городские комиссии по подготовке и организации отдыха, оздоровления и занятости детей, учащихся и студентов в 2007 году, разработать и утвердить соответствующие районные и городские программы;
до 25 мая 2007 года провести инвентаризацию и подготовку к открытию детских оздоровительно-воспитательных организаций и студенческих оздоровительных учреждений, принять меры по укреплению их материально-технической базы, обеспечению их соответствия санитарно-гигиеническим требованиям;
принять меры по укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений и обеспечению их соответствия санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям;
не допускать заезда детей, учащихся и студентов в оздоровительные учреждения без разрешения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан и его территориальных отделов;
организовать в первоочередном порядке отдых и оздоровление, а также бесплатный проезд до места отдыха и оздоровления и обратно детей-сирот, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой, детей из многодетных, малообеспеченных, неполных и приемных семей, из семей беженцев, вынужденных переселенцев и безработных граждан, а также работников бюджетных организаций;
в целях удешевления стоимости путевок, сокращения расходов на содержание учреждений отдыха и оздоровления детей и молодежи, а также сокращения расходов организаций, имеющих на своем балансе соответствующие структурные подразделения, освободить их от уплаты земельного налога и арендной платы за пользование земельными участками в части площади, занимаемой указанными оздоровительными учреждениями;
на летний период 2007 года установить детским оздоровительно-воспитательным организациям всех типов и студенческим оздоровительным учреждениям, в том числе базам отдыха и туризма, профилакториям, детским санаториям, а также участковым больницам, организующим детские и семейные заезды, тарифы на водоснабжение, приравняв данные организации к группе "население".
4.Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности заключать с общеобразовательными учреждениями республики, студенческими отрядами трудовые договоры на выполнение учащимися старших классов и студентами общественно полезных работ.
5.Предложить государственному учреждению Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан направить средства социального страхования для детей застрахованных граждан:
а) на полную или частичную оплату стоимости путевок в следующие санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке:
детские санатории для детей в возрасте от 4 до 15 лет (включительно) и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21 - 24 дня - из расчета до 575 рублей на одного ребенка в сутки;
загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул - в размере до 50 процентов средней стоимости путевки, установленной в Республике Башкортостан, и до 100 процентов средней стоимости путевки для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, и других организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевок;
б) на оплату стоимости набора продуктов питания в организованных органами исполнительной власти Республики Башкортостан или органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул) исходя из фактически сложившихся цен в Республике Башкортостан и на основании договоров, заключенных указанным государственным учреждением с органами исполнительной власти Республики Башкортостан или органами местного самоуправления.
6.Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан организовать отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год" субсидий, которые направляются в бюджет Республики Башкортостан на проведение оздоровительной кампании детей в 2007 году.
7.Министерству здравоохранения Республики Башкортостан:
обеспечить координацию деятельности районных и городских комиссий по подготовке и организации отдыха, оздоровления и занятости детей, учащихся и студентов по медицинскому обеспечению загородных детских оздоровительно-воспитательных организаций;
совместно с Республиканским фондом обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан организовать в лечебно-профилактических учреждениях республики оздоровление детей, страдающих хроническими заболеваниями, за счет средств обязательного медицинского страхования (в пределах объемов муниципального и государственного заказа);
совместно с Республиканским фондом обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан обеспечить бесплатное проведение профилактических медицинских осмотров персонала, направляемого для работы в учреждения оздоровления и отдыха детей, а также медицинских осмотров подростков при оформлении временной занятости на летний период в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 марта 2007 года N 59 "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам в Республике Башкортостан бесплатной медицинской помощи на 2007 год".
8.Министерству образования Республики Башкортостан:
совместно с Государственным комитетом Республики Башкортостан по молодежной политике, Министерством по физической культуре, спорту и туризму Республики Башкортостан обеспечить подбор квалифицированных кадров для организации летнего отдыха и оздоровления детей и учащихся, проведение семинаров и конкурсов профессионального мастерства вожатых;
совместно с Государственным комитетом Республики Башкортостан по молодежной политике, Управлением государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, администрациями муниципальных районов и городских округов республики создать на период летних каникул центры труда и отдыха, принять меры по организации временных рабочих мест для учащихся в возрасте 14 - 18 лет, обратив особое внимание на подростков с девиантным поведением, состоящих на профилактическом учете;
обеспечить развитие сети оздоровительных учреждений для учащихся и студентов, в том числе на базе учреждений профессионального образования;
организовать летний отдых студентов-сирот, а также студентов из многодетных, малообеспеченных, неполных и приемных семей, из семей беженцев, вынужденных переселенцев и безработных граждан, а также работников бюджетных организаций;
обеспечить организацию досуга детей, страдающих хроническими заболеваниями, во время оздоровления на базе лечебно-профилактических учреждений.
9.Министерству по физической культуре, спорту и туризму Республики Башкортостан:
до 25 мая 2007 года внести в Правительство Республики Башкортостан предложения по организации отдыха и оздоровления воспитанников детско-юношеских спортивных школ и специализированных школ олимпийского резерва, по приобщению их к экологически ориентированному образу жизни;
расширить сеть детских туристских маршрутов и походов выходного дня;
до 1 июня 2007 года совместно с Министерством образования Республики Башкортостан провести в учреждениях профессионального образования, имеющих факультеты физической культуры, семинары для инструкторов по видам спорта, в том числе по плаванию, и их аттестацию.
10.Государственному комитету Республики Башкортостан по молодежной политике:
совместно с Министерством образования Республики Башкортостан, Управлением государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, администрациями муниципальных районов и городских округов республики обеспечить на период летних каникул организацию деятельности студенческих трудовых отрядов, оказать содействие в создании штабов студенческих трудовых отрядов на базе учреждений профессионального образования;
совместно с Министерством образования Республики Башкортостан, администрациями учреждений высшего и среднего профессионального образования, Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан обеспечить организацию летнего оздоровительного отдыха студентов;
совместно с Министерством образования Республики Башкортостан, Министерством культуры и национальной политики Республики Башкортостан, администрациями муниципальных районов и городских округов республики:
провести в мае 2007 года конкурс программ по организации профильных лагерей в сфере отдыха и оздоровления детей, учащихся и студентов;
организовать работу летних профильных лагерей и смен, в том числе лингвистических и фольклорно-этнографических, для представителей народов, компактно проживающих на территории Республики Башкортостан, в пределах средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан.
11.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан:
обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением санитарных правил и норм, противоэпидемического режима в детских оздоровительно-воспитательных организациях и студенческих оздоровительных учреждениях;
организовать в соответствии с законодательством своевременную противоклещевую обработку, проведение мероприятий по борьбе с грызунами и насекомыми в местах размещения детских оздоровительно-воспитательных организаций и студенческих оздоровительных учреждений;
обеспечить достаточность, полноту и качество лабораторных исследований, проводимых в детских оздоровительно-воспитательных организациях и студенческих оздоровительных учреждениях;
обеспечить без взимания платы участие в приемке указанных организаций и учреждений.
12.Министерству культуры и национальной политики Республики Башкортостан:
разработать план мероприятий по организации досуга детей, учащихся и студентов на время летних каникул;
установить один день в неделю для бесплатного посещения организованными группами детей, учащихся и студентов государственных музеев, театров, выставочных залов;
совместно с Министерством по физической культуре, спорту и туризму Республики Башкортостан, администрациями муниципальных районов и городских округов республики содействовать участию организаций и учреждений культуры и спорта в работе с детьми, учащимися и студентами в период летних каникул.
13.Министерству внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан, Башкирскому республиканскому союзу потребительских обществ, Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан, Министерству экономического развития Республики Башкортостан, администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан содействовать обеспечению детских оздоровительно-воспитательных организаций и студенческих оздоровительных учреждений по их заявкам продуктами питания, промышленными и спортивными товарами, укомплектованию пищеблоков торгово-технологическим и холодильным оборудованием, мебелью, посудой, инвентарем, дезинфицирующими и моющими средствами.
14.Предложить открытым акционерным обществам "Башкирэнерго" и "Башинформсвязь" принять меры по бесперебойному снабжению детских оздоровительно-воспитательных организаций и студенческих оздоровительных учреждений электроэнергией и обеспечению телефонной связью.
15.Управлению по делам печати, издательства и полиграфии при Правительстве Республики Башкортостан, государственному унитарному предприятию Телерадиовещательная компания "Башкортостан" Республики Башкортостан обеспечить освещение летней оздоровительной кампании в средствах массовой информации.
16.Министерству внутренних дел Республики Башкортостан:
принять меры без взимания платы по обеспечению правопорядка и общественной безопасности при перевозке организованных групп детей и учащихся по маршрутам следования к местам отдыха и оздоровления и обратно, а также в период их пребывания в детских оздоровительно-воспитательных организациях;
совместно с Министерством образования Республики Башкортостан, Управлением по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан, администрациями муниципальных районов и городских округов республики осуществлять меры по предупреждению детского травматизма, созданию условий для безопасности детей и учащихся в период летних каникул.
17.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Республике Башкортостан:
в целях недопущения пожаров до 25 мая 2007 года организовать мероприятия по контролю (надзору) за обеспечением пожарной безопасности мест отдыха и оздоровления детей, учащихся и студентов;
совместно с руководителями детских загородных оздоровительно-воспитательных организаций в период летних каникул 2007 года проводить развлекательно-познавательные мероприятия, конкурсы знатоков пожарного дела и эстафеты с элементами пожарно-спасательного спорта, направленные на пропаганду среди детей и подростков правил пожарной безопасности и предупреждение правонарушений, связанных с пожарами;
в целях предупреждения несчастных случаев на воде, в местах отдыха и оздоровления детей, учащихся и студентов выполнять необходимые мероприятия по обеспечению безопасности людей на воде;
в случае выявления нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и (или) гибели людей, рассматривать вопросы о временном запрете деятельности пожароопасных зданий и помещений;
совместно с федеральным государственным учреждением здравоохранения Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан организовать обследование и очистку мест массового отдыха на воде с выдачей соответствующих заключений, а также контроль за работой спасательных постов на пляжах.
18.Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан обеспечить межведомственную координацию при сборе, обработке и анализе информации об организации отдыха, оздоровления и занятости детей, учащихся и студентов в 2007 году.
Министерствам, государственным комитетам и ведомствам, администрациям муниципальных районов и городских округов республики представить к 1 сентября 2007 года в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан и в республиканскую межведомственную комиссию по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей, учащихся и студентов в 2007 году информацию о количестве детских оздоровительно-воспитательных организаций и студенческих оздоровительных учреждений, функционировавших летом текущего года, и численности оздоровившихся в них детей, учащихся и студентов.
19.Рекомендовать организациям-балансодержателям детских оздоровительно-воспитательных организаций:
осуществить экспертизу воспитательно-образовательных, культурно-досуговых программ детских оздоровительно-воспитательных организаций представителями органов управления образованием и по молодежной политике;
оказывать содействие и практическую помощь деятельности республиканской общественной организации "Ассоциация организаторов отдыха детей, подростков и молодежи Республики Башкортостан "Шатлык";
максимально использовать загородные детские оздоровительно-воспитательные организации для отдыха и оздоровления детей работников бюджетной сферы и других социально не защищенных слоев населения.
20.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на отдел социального развития, здравоохранения, труда и занятости населения Аппарата Правительства Республики Башкортостан.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.И.БАЙДАВЛЕТОВ
Приложения
2007-04-28 Приложение к Постановлению от 28 апреля 2007 года № 106 Состав