Приказ от 08.06.2007 г №№ 41, 467
Об утверждении Служебного распорядка Министерства экономического развития Республики Башкортостан
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и в целях обеспечения организации деятельности Министерства экономического развития Республики Башкортостан приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Служебный распорядок Министерства экономического развития Республики Башкортостан.
2.Заместителям министра, начальникам отделов Министерства экономического развития Республики Башкортостан довести Служебный распорядок министерства до сведения всех государственных гражданских служащих министерства и принять необходимые меры по его неукоснительному выполнению.
3.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
Е.В.ЕВТУШЕНКО
СЛУЖЕБНЫЙ РАСПОРЯДОК
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
I.Общие положения
1.1.Настоящий Служебный распорядок (далее - Служебный распорядок) является локальным нормативным актом Министерства экономического развития Республики Башкортостан (далее - Министерство), регламентирующим порядок назначения и увольнения государственных гражданских служащих Министерства (далее - гражданская служба), а также виды поощрения, применяемые к гражданским служащим, и ответственность за нарушение служебного распорядка.
1.2.Служебный распорядок разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ, Законом Республики Башкортостан от 18.07.2005 N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан", Положением о Министерстве экономического развития Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2013 года N 8, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан.
1.3.Гражданский служащий Министерства осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с настоящим Служебным распорядком, служебным контрактом о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы, положением о структурном подразделении Министерства и должностным регламентом.
1.4.Представителем нанимателя по настоящему Служебному распорядку является министр экономического развития Республики Башкортостан.
II.Поступление на должность государственной гражданской службы и увольнение гражданских служащих Министерства
2.1.Поступление на гражданскую службу в Министерство осуществляется по результатам конкурса в соответствии с действующим законодательством, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон).
В соответствии со статьей 22 Закона конкурс не проводится:
1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
2) при заключении срочного служебного контракта;
3) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Закона;
4) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.
Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому приказом Министерства.
По решению министра экономического развития Республики Башкортостан (далее - министр) или лица, его заменяющего, конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
2.2.На гражданскую службу в Министерство принимаются граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Законом.
2.3.Прием на работу гражданина оформляется приказом министра или лица его замещающего, на основании которого заключается служебный контракт.
Служебный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан или служебным контрактом.
2.4.Гражданин, поступающий на гражданскую службу в Министерство, при заключении служебного контракта предъявляет представителю нанимателя:
заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;
собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;
паспорт;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании и о квалификации;
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
При заключении служебного контракта гражданин предъявляет медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей по соответствующей государственной должности.
Представленные гражданином персональные данные и иные сведения подлежат проверке.
Граждане, поступающие на должности гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, представляют дополнительные документы, необходимые для оформления допуска к государственной тайне.
2.5.В приказе министра или лица его замещающего о назначении гражданина на должность гражданской службы и в служебном контракте может быть предусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности. Срок испытания устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года.
Испытание не устанавливается для лиц, перечень которых предусмотрен статьей 27 Закона.
Гражданским служащим, назначенным на должность гражданской службы в Министерство в порядке перевода из другого государственного органа, за исключением гражданских служащих, для которых испытание не устанавливается, может устанавливаться срок испытания продолжительностью от трех до шести месяцев.
2.6.При заключении служебного контракта или переводе гражданского служащего на другую должность гражданской службы гражданский служащий должен быть ознакомлен с:
должностным регламентом;
положением о структурном подразделении Министерства;
настоящим Служебным распорядком;
условиями и размером оплаты труда;
правилами по охране труда, технике безопасности, противопожарной охране.
Гражданскому служащему должна быть разъяснена обязанность по сохранению сведений, составляющих служебную тайну, и ответственность за ее разглашение.
2.7.На всех гражданских служащих, находящихся на гражданской службе свыше 5 дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством.
2.8.Служебный контракт может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным законодательством.
Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели. По истечении указанного срока предупреждения гражданский служащий вправе прекратить исполнение должностных обязанностей, а представитель нанимателя обязан выдать ему трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении, другие документы, связанные с гражданской службой, и произвести с ним расчет.
Освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы оформляется приказом министра или лица его замещающего. Днем увольнения считается последний день работы.
III.Права гражданских служащих Министерства
3.1.Гражданский служащий имеет право на:
3.1.1.Обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
3.1.2.Ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста.
3.1.3.Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительного отпусков.
3.1.4.Оплату труда и другие выплаты в соответствии с Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и со служебным контрактом.
3.1.5.Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Министерства.
3.1.6.Доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений.
3.1.7.Доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации.
3.1.8.Ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов.
3.1.9.Защиту сведений о гражданском служащем.
3.1.10.Должностной рост на конкурсной основе.
3.1.11.Дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном Законом и другими федеральными законами.
3.1.12.Членство в профессиональном союзе.
3.1.13.Рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Законом и другими федеральными законами.
3.1.14.Проведение по его заявлению служебной проверки.
3.1.15.Защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения.
3.1.16.Медицинское страхование в соответствии с Законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации.
3.1.17.Государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества.
3.1.18.Государственное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством.
3.2.Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя (министра или лица, его заменяющего) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
IV.Основные обязанности гражданских служащих Министерства
4.1.Гражданский служащий обязан:
4.1.1.Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Башкортостан, законы и иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан, обеспечивать их исполнение.
4.1.2.Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом.
4.1.3.Исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан.
4.1.4.Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.
4.1.5.Соблюдать служебный распорядок Министерства.
4.1.6.Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.
4.1.7.Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.
4.1.8.Беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей.
4.1.9.Представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи.
4.1.10.Сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства.
4.1.11.Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Законом и другими федеральными законами.
4.1.12.Сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
Гражданский служащий обязан указывать стоимостные показатели в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
4.2.Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий может отказаться от его исполнения.
4.3.В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
V.Основные обязанности представителя нанимателя
5.1.Представитель нанимателя (министр или лицо его замещающее) в соответствии с Законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами о гражданской службе Российской Федерации, законом Республики Башкортостан и другими нормативными правовыми актами Республики Башкортостан и со служебным контрактом обязан создавать условия, необходимые для соблюдения гражданскими служащими служебной дисциплины.
Представитель нанимателя обязан:
1) соблюдать трудовое законодательство;
2) обеспечить прохождение гражданским служащим гражданской службы и замещение должности гражданской службы;
3) создавать необходимые условия для безопасной и эффективной работы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей;
4) оборудовать рабочее место в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности;
5) своевременно и в полном объеме выплачивать гражданским служащим денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан;
6) обеспечивать медицинское обслуживание гражданских служащих, в том числе после выхода на пенсию;
7) производить обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью в связи с исполнением должностных обязанностей.
VI.Служебное время и время отдыха
6.1.Нормальная продолжительность служебного времени для гражданских служащих Министерства не может превышать 40 часов в неделю и в соответствии с действующим трудовым законодательством устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье.
Время начала и окончания работы и перерыва для отдыха устанавливается следующее:
начало работы - 9 часов 00 минут;
окончание работы - 18 часов 00 минут;
перерыв - 1 час (с 13-30 до 14-30).
В соответствии с трудовым законодательством в предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час.
При совпадении выходного и праздничного дня перенос выходного дня осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.
6.2.Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданским служащим ежегодно с учетом производственной необходимости и пожеланий гражданских служащих в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя (министром или лицом его замещающим).
6.3.В соответствии с Законом гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
6.4.Гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.
Порядок исчисления стажа государственной службы Российской Федерации, Республики Башкортостан и зачета в него иных периодов замещения должностей устанавливается указом Президента Республики Башкортостан.
При этом согласно статье 71 Закона в стаж гражданской службы для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.
VII.Поощрения и награждения за гражданскую службу
7.1.За безупречную и эффективную гражданскую службу гражданским служащим применяются следующие виды поощрения и награждения:
1) объявление благодарности Министерства;
2) награждение Почетной грамотой Министерства;
3) иные виды поощрения и награждения в соответствии с действующим законодательством.
VIII.Служебная дисциплина на гражданской службе
8.1.За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя (министр или лицо, его замещающее) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Закона.
8.2.За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
IX.Заключительные положения
9.1.Служебный распорядок Министерства находится в отделе финансово-хозяйственного обеспечения и управления персоналом. Ознакомление гражданского служащего при приеме на гражданскую службу с настоящим Служебным распорядком производится в обязательном порядке.
Приложения
2007-06-08 Приложение к Приказу от 08 июня 2007 года №№ 41, 467 Распорядок