Решение от 12.12.2007 г № 31-3
О бюджете городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на 2008 год
Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на 2008 год:
общий объем доходов бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в сумме 551030732 руб.;
общий объем расходов бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в сумме 577262768,87 руб.;
дефицит бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в сумме 26232036,87 руб.;
верхний предел муниципального долга на 1 января 2009 года в сумме 1000 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 1000 тыс. рублей;
общий объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 389986332 руб.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в 2008 году согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы поступления доходов в бюджет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на 2008 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
3.Установить, что муниципальные унитарные предприятия производят отчисления в местный бюджет части от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах и порядке, установленных решением Совета "Об утверждении положения о порядке перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий" от 15.11.2005 N 2-6.
Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Кумертау Республики Башкортостан и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, зачисляются в доход бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан по нормативу 100 процентов.
4.Установить, что средства, поступающие в счет возврата выданных ранее бюджетных кредитов, а также плата за пользование указанными средствами зачисляются в доход бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан - органов местного самоуправления городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, бюджетных учреждений, созданных органами местного самоуправления городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, и закрепить за ними основные источники доходов бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Башкортостан, бюджетных учреждений, созданных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Башкортостан, согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Башкортостан, бюджетных учреждений, созданных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Башкортостан, и закрепить за ними основные источники финансирования дефицита бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан согласно приложению N 4 к настоящему решению.
6.В случае изменения в 2008 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан или источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Кумертау Республики Башкортостан вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
7.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.
8.Установить в бюджете городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на 2008 год поступления доходов согласно приложению N 5 к настоящему решению.
9.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах открытых территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Кумертау Республики Башкортостан на балансовом счете 40703 в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в установленном Администрацией городского округа город Кумертау порядке, и со сметами доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получателей средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (далее - смета доходов и расходов), утвержденными в порядке, установленном главным распорядителем средств.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
10.Средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, включая суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Кумертау на балансовом счете 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений" в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в порядке, установленном Администрацией городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.
11.Установить, что в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года" учреждения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации без взимания платы:
обслуживают счета, открытые территориальному финансовому управлению для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
проводят операции по обеспечению получателей бюджетных средств наличными денежными средствами.
При установлении факта незакрытия получателями бюджетных средств счетов в валюте Российской Федерации, открытых ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях для учета операций со средствами бюджета, со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей бюджетных средств, предоставить право Территориальному финансовому управлению Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Кумертау приостанавливать операции по лицевым счетам получателей бюджетных средств, открытым в Территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Кумертау, и направлять учреждениям Центрального банка Российской Федерации и кредитным организациям представления о необходимости приостановления операций на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях, в порядке, установленном Администрацией городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.
12.Установить, что факт уплаты государственной пошлины организацией, которой в соответствии с бюджетным законодательством открыт лицевой счет в Территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Кумертау Республики Башкортостан, подтверждается платежным поручением с отметкой Территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Кумертау Республики Башкортостан.
13.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, установленного п. 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2008 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.
14.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 26018,8 тыс. рублей.
15.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан согласно приложению N 7 к настоящему решению.
16.Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в пределах средств, предусмотренных настоящим решением, вправе выделять в 2008 году:
- абзац исключен
- субсидии организациям независимо от их организационно-правовой формы, за исключением бюджетных учреждений.
Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, бюджетные кредиты, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном Администрацией городского округа город Кумертау Республики Башкортостан и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
17.Установить, что решения и иные нормативные акты городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, увеличивающие расходы, сверх утвержденных в бюджете на 2008 год бюджетных назначений, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2008 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных нормативных актов городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, требующие финансирования за счет средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан сверх расходов, утвержденных бюджетом, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан не вправе принимать в 2008 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы.
18.Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Кумертау Республики Башкортостан вправе доводить лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, главные распорядители средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан - до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан по мере необходимости принятия получателями средств бюджета соответствующих бюджетных обязательств.
19.Установить, что заключение и оплата муниципальных контрактов (договоров) получателями бюджетных средств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, производятся в пределах доведенных им по кодам бюджетной классификации расходов лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями обязательств по муниципальным контрактам (договорам), исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Кумертау, сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на 2008 год.
Установить, что получатель средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных законодательством.
Получателям бюджетных средств при осуществлении закупок для муниципальных нужд руководствоваться Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
20.Утвердить программу муниципальных гарантий городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на 2008 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.
21.Предоставить Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в процессе исполнения бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в рамках верхнего предела муниципального долга право и в объемах, установленных Программой муниципальных гарантий на 2008 год:
- заключать договоры о предоставлении муниципальных гарантий;
- проводить все необходимые мероприятия, связанные с обслуживанием и погашением долговых обязательств.
Гарантии, выдаваемые в 2008 году организациям, зарегистрированным на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан и не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, предоставляются по решению Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на платной основе с уплатой в доход городского бюджета 1,5 процента от суммы выдаваемых гарантий, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей.
22.Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан вправе в 2008 году предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам со сроком возврата в течение года на сумму до 2000 тыс. руб. в пределах средств, поступивших от возврата ранее выданных бюджетных кредитов на поддержку сельхозтоваропроизводителей в соответствии с Положением о порядке предоставления бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа город Кумертау, утвержденным Постановлением Администрации городского округа город Кумертау N 1 от 11.01.2006.
Установить, что в отношениях, регулируемых законодательством о несостоятельности (банкротстве), требования городского округа город Кумертау Республики Башкортостан о возврате бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам, а также платы за пользование ими являются требованиями кредитора по денежным обязательствам и подлежат удовлетворению в порядке очередности, установленной законодательством.
23.Установить, что предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам осуществляется по решению Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан при условии взимания процентов за пользование бюджетными средствами:
не являющимся государственным и муниципальным унитарным предприятием - в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления бюджетного кредита;
государственным и муниципальным унитарным предприятиям - 0,1 процента годовых;
абзац исключен
Установить, что пролонгация в 2008 году осуществляется:
- бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам, не являющимся государственным и муниципальным унитарным предприятием, - с начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере не менее ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с момента пролонгации;
- бюджетных кредитов, выданных государственным и муниципальным унитарным предприятиям, - с начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере не менее одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с момента пролонгации;
- абзац исключен
24.Нецелевое использование организациями средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, предоставляемых им на безвозвратной и возвратной основах, влечет наложение штрафов на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
Периодом нецелевого использования средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетных средств, до момента их возврата в бюджет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан или направления для использования по целевому назначению.
За невозврат либо несвоевременный возврат средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, предоставляемых на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех других форм финансовой помощи из бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, в том числе предоставление отсрочек и рассрочек по уплате платежей в бюджет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, налагается штраф на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, а также изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, полученных на возвратной основе, процентов за пользование бюджетными средствами, взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
За просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе, налагается штраф на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, а также изымается в бесспорном порядке сумма процентов за пользование бюджетными средствами, полученными на возвратной основе, и взыскиваются пени за просрочку уплаты процентов за пользование указанными бюджетными средствами в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
25.Возврат предоставленных на возвратной основе организациям средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан и взыскиваются уполномоченными органами в соответствии с законодательством.
26.Установить, что остатки средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, по состоянию на 1 января 2008 года, направляются Администрацией городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на дополнительное финансирование расходов бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на 2008 год по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан обеспечить последующую разработку и внесение в Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в установленном порядке проектов решений о внесении изменений в настоящее решение, связанных с реализацией прав, установленных настоящим пунктом решения.
27.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан вправе вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, связанные с распределением средств резервного фонда по получателям бюджетных средств.
Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан вправе вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, связанные с особенностями исполнения бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями (получателями) бюджетных средств, по следующим основаниям:
- при поступлении из федерального и республиканского бюджета средств фондов компенсаций, фондов софинансирования социальных расходов и иных межбюджетных трансфертов;
- при необходимости софинансирования приоритетных национальных проектов на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан;
- при передаче полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов из одного ведомства в другое;
- по предписаниям контрольных органов;
- в случае образования в ходе исполнения бюджета на 2008 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- при использовании остатков средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на 1 января 2008 года, указанных в п. 28 настоящего решения;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством и Положением о бюджетном процессе в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан.
28.В связи с принятием Советом городского округа город Кумертау Республики Башкортостан Программы городского округа город Кумертау Республики Башкортостан "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан, проживающих в муниципальном специализированном жилищном фонде", включить в бюджет расходы в сумме 8056 тыс. рублей на ее реализацию.
29.Включить в бюджет расходы:
- на формирование резервного фонда в сумме 100 тыс. рублей;
- на возмещение процентных ставок по привлеченным кредитам на реализацию инвестиционных проектов субъектами малого предпринимательства в российских кредитных учреждениях сверх ставки рефинансирования Центрального банка в сумме 100 тыс. рублей.
30.В целях социальной защищенности учащихся общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей включить в расходы бюджета затраты на предоставление им льгот при оплате школьного питания в соответствии с Положением о порядке предоставления льгот по оплате питания учащимся общеобразовательных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан N 114 от 30.01.2006.
31.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по бюджету, налогам и вопросам собственности.
32.Настоящее решение действует с 1 января 2008 года до 31 декабря 2008 года.
33.Опубликовать данное решение после его принятия и подписания в установленном порядке в газете "Кумертауское время".
Председатель
Совета городского округа
город Кумертау
Республики Башкортостан
А.П.МАШКИН
Приложения
2007-12-12 Приложение к Решению от 12 декабря 2007 года № 31-3 Перечень
2007-12-12 Приложение к Решению от 12 декабря 2007 года № 31-3 Норматив
2007-12-12 Приложение к Решению от 12 декабря 2007 года № 31-3 Норматив
2007-12-12 Приложение к Решению от 12 декабря 2007 года № 31-3 Норматив
2007-12-12 Приложение к Решению от 12 декабря 2007 года № 31-3
2007-12-12 Приложение к Решению от 12 декабря 2007 года № 31-3 Перечень
2007-12-12 Приложение к Решению от 12 декабря 2007 года № 31-3 Перечень
2007-12-12 Приложение к Решению от 12 декабря 2007 года № 31-3 Перечень
2007-12-12 Приложение к Решению от 12 декабря 2007 года № 31-3 Норматив
2007-12-12 Приложение к Решению от 12 декабря 2007 года № 31-3 Норматив
2007-12-12 Приложение к Решению от 12 декабря 2007 года № 31-3 Норматив
2007-12-12 Приложение к Решению от 12 декабря 2007 года № 31-3 Норматив
2007-12-12 Приложение к Решению от 12 декабря 2007 года № 31-3 Перечень
2007-12-12 Приложение к Решению от 12 декабря 2007 года № 31-3 Перечень