Постановление от 11.05.2010 г № 170
О подготовке объектов энергетического хозяйства, жилищно-коммунального и социального назначения к работе в осенне-зимний период 2010 — 2011 годов
В целях обеспечения устойчивой и безаварийной работы объектов энергетического хозяйства, жилищно-коммунального и социального назначения в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1.Признать работу республиканских органов исполнительной власти, администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан и организаций, направленную на устойчивое и безаварийное функционирование объектов энергетического хозяйства, жилищно-коммунального и социального назначения в прошедший осенне-зимний период, в основном удовлетворительной.
2.Завершить к 15 сентября 2010 года подготовку объектов энергетического хозяйства, жилищно-коммунального и социального назначения к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов.
Руководителям республиканских органов исполнительной власти и организаций республики принять неотложные меры по подготовке указанных объектов к устойчивой и безаварийной работе в осенне-зимний период и обеспечить контроль за поставками необходимых для этого материалов, сырья и топливно-энергетических ресурсов.
3.Образовать комиссию по оперативному решению вопросов подготовки и организации работы объектов энергетического хозяйства, жилищно-коммунального и социального назначения в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов и утвердить прилагаемый ее состав (приложение N 1).
4.Утвердить прилагаемые планы мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального, энергетического и газового хозяйства к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов (приложения N 2, 3, 4).
5.Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан осуществлять контроль за ходом подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства республики к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов.
6.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:
совместно с руководителями организаций проанализировать итоги работы за прошедший отопительный сезон, разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения населения к отопительному сезону 2010 - 2011 годов, обеспечить их реализацию;
создать комиссии (штабы) по проверке готовности энергоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов с включением в их состав представителей Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан (по согласованию), Приуральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию);
совместно с руководителями энергоснабжающих организаций и предприятий жилищно-коммунального хозяйства обеспечить к началу отопительного сезона своевременное оформление паспортов готовности организаций и предприятий, обеспечивающих энергоснабжение населения и объектов социальной сферы, к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов в соответствии с Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период, утвержденным министром промышленности и энергетики Российской Федерации 25 августа 2004 года и Положением о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период, утвержденным Приказом министра энергетики Российской Федерации от 3 сентября 2008 года N 61;
совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан для обеспечения планомерного развития и устойчивого функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства республики разработать комплексные инвестиционные программы развития жилищно-коммунального комплекса муниципальных образований с привлечением внебюджетных источников финансирования, в том числе используя механизм государственно-частного партнерства;
в срок до 15 сентября 2010 года завершить оформление паспортов готовности жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов;
обеспечить представление в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан сводного отчета по форме федерального государственного статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима), утвержденной Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27 февраля 2006 года N 7;
осуществлять в приоритетном порядке финансирование из муниципальных бюджетов закупок топлива, оборудования, материалов, необходимых для выполнения ремонтно-восстановительных работ, и расходов организаций жилищно-коммунального хозяйства по отоплению муниципального жилищного фонда в пределах средств, предусмотренных по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" и в сметах расходов бюджетных организаций на коммунальные услуги;
обеспечить контроль за своевременной и полной оплатой текущего потребления топливно-энергетических ресурсов, коммунальных услуг и принять меры по погашению задолженности потребителями независимо от их ведомственной принадлежности;
обеспечить освещение в средствах массовой информации вопросов энергосбережения и необходимости своевременной оплаты потребляемых энергоресурсов;
оказывать содействие открытым акционерным обществам "Башкирэнерго" и "Газ-Сервис", обществу с ограниченной ответственностью "Башкиргаз" в работе по погашению задолженности за потребленную электрическую и тепловую энергию, природный газ;
в целях повышения качества ремонта и технического обслуживания газопроводов продолжить передачу газовых сетей в технически исправном состоянии в безвозмездное пользование специализированной организации открытого акционерного общества "Газ-Сервис";
не отвлекать на период подготовки к работе в зимних условиях технику, механизмы и людские ресурсы организаций жилищно-коммунального хозяйства, открытых акционерных обществ "Башкирэнерго", "Газ-Сервис", организаций, осуществляющих диагностирование и ремонт энергетического оборудования, на не свойственные им работы, в том числе сельскохозяйственные;
совместно с управляющими компаниями и товариществами собственников жилья обеспечить выполнение республиканских адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2010 год.
7.Республиканским органам исполнительной власти совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:
обеспечить контроль за созданием организациями, находящимися в их ведении, нормативных запасов резервного (аварийного) топлива;
принять меры по реализации в полном объеме мероприятий, направленных на снижение потребления энергоресурсов, по исполнению положений Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в том числе по обеспечению своевременной разработки программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и корректировки комплексной программы Республики Башкортостан "Энергосбережение на 2008 - 2012 годы";
предусмотреть в указанных программах мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, проведение которых возможно с использованием внебюджетных средств, полученных также с применением регулируемых цен (тарифов), согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и обеспечить их выполнение;
продолжить работу по приобретению и установке приборов учета расхода холодной и горячей воды, газа, тепловой и электрической энергии на объектах жилищно-коммунального хозяйства, бюджетных и ведомственных организаций в соответствии с Республиканской адресной программой поэтапного перехода на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009 - 2011 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 января 2009 года N 31;
обеспечить соответствие натуральных лимитов потребления и финансирования оплаты топливно-энергетических ресурсов для бюджетных организаций;
совместно с Приуральским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан (по согласованию) до 1 сентября 2010 года обеспечить проверку технического состояния и соблюдения норм пожарной безопасности при эксплуатации энергетических систем, электро- и газовых установок общеобразовательных учреждений и других объектов социального назначения, связанных с массовым пребыванием людей;
предусмотреть финансирование и выполнение работ по установке, наладке, эксплуатации пожарной сигнализации, а также финансирование приобретения средств пожаротушения и других мер противопожарной безопасности в учреждениях здравоохранения, общеобразовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения и на других объектах, связанных с массовым пребыванием людей;
проанализировать состояние готовности подведомственных организаций к работе в условиях аварийных отключений от системы энергоснабжения и принять меры по оснащению резервным питанием от автономных источников в первую очередь объектов жизнедеятельности населения.
8.Министерству строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан обеспечить своевременное строительство и ввод в эксплуатацию объектов энерго- и водоснабжения, включенных в республиканскую адресную инвестиционную программу на 2010 год, утвержденную распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2009 года N 1515-р (с последующими изменениями), обеспечив при строительстве и реконструкции объектов по производству тепловой энергии выполнение требований, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд".
9.Рекомендовать администрациям муниципальных районов, городских округов Республики Башкортостан совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан и Управлением по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан в срок до 1 октября 2010 года завершить создание резерва материально-технических ресурсов и оборудования по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
10.Управлению по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан уточнить состав средств, привлекаемых для ликвидации аварий на объектах жизнеобеспечения населения, обеспечить взаимодействие аварийно-восстановительных служб и в срок до 1 сентября 2010 года провести проверку их готовности к ликвидации аварий на указанных объектах.
11.Организациям топливно-энергетического комплекса при подготовке к работе в зимний период 2010 - 2011 годов предусмотреть выполнение работ по замене, ремонту, диагностированию технологического оборудования, по созданию ремонтного фонда и запасов топлива.
12.Поручить Государственному комитету Республики Башкортостан по тарифам и рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан:
при установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, коммунальные услуги учитывать затраты на проведение энергоснабжающими организациями ремонтных работ и создание запасов топлива;
продолжить осуществление поэтапного сближения тарифов по категориям потребителей на услуги по электро-, тепло- и водоснабжению, водоотведению.
13.Предложить обществу с ограниченной ответственностью "Башкиргаз":
разработать график перевода организаций Республики Башкортостан на резервные виды топлива при похолоданиях в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов (график N 1) и график аварийного ограничения поставок природного газа организациям Республики Башкортостан на период с 1 октября 2010 года по 1 октября 2011 года (график N 2);
в срок до 1 сентября 2010 года согласовать указанные графики с Приуральским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, обществом с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Уфа", открытым акционерным обществом "Газ-Сервис" и направить их на утверждение в Правительство Республики Башкортостан.
14.Рекомендовать Приуральскому Управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:
совместно с обществом с ограниченной ответственностью "Башкиргаз", Управлением по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан до начала отопительного сезона провести проверку готовности резервного и аварийного топливных хозяйств предприятий и организаций, включенных в графики N 1 и 2, указанные в пункте 13 настоящего Постановления, а также выборочную проверку организаций, имеющих резервное и аварийное топливное хозяйство и не включенных в графики N 1 и 2;
до 1 сентября 2010 года провести проверку готовности объектов тепло- и электроэнергетики, систем газоснабжения к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов и о результатах проверки до 15 сентября 2010 года проинформировать Правительство Республики Башкортостан.
15.Предложить открытым акционерным обществам "Газ-Сервис", "Уфанефтехим", "Уфимский нефтеперерабатывающий завод", "Ново-Уфимский нефтеперерабатывающий завод", "Салаватнефтеоргсинтез", "АНК "Башнефть", обществам с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Уфа", "Башкиргаз" обеспечить поставку топливно-энергетических ресурсов отраслям экономики и населению Республики Башкортостан в объемах, необходимых для создания нормативных запасов топлива и текущего потребления в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов.
16.Предложить администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, Башкирскому топливоснабжающему государственному унитарному предприятию "Баштопсбыт" обеспечить бесперебойное снабжение твердым топливом жилищно-коммунальных организаций, социальных объектов и населения.
17.Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан совместно с администрациями муниципальных районов Республики Башкортостан обеспечить контроль за ходом подготовки объектов производственного назначения сельскохозяйственных товаропроизводителей к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов.
18.Министерству образования Республики Башкортостан, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан обеспечить контроль за своевременной подготовкой к работе в предстоящий осенне-зимний период энергетических объектов и инженерных коммуникаций в подведомственных организациях, находящихся в сельской местности, и комплектацией указанных объектов аттестованным персоналом.
19.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан совместно с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан продолжить в 2010 - 2011 годах приемку-передачу инженерных коммуникаций и сооружений, объектов жилищно-коммунального и социального назначения, находящихся на балансе юридических лиц, а также бесхозяйных, в собственность муниципальных образований республики, а также специализированных организаций.
20.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.САРБАЕВ
Приложения
2010-05-11 Приложение к Постановлению от 11 мая 2010 года № 170 Состав