Программа от 15.04.2011 г № Б/Н
Районная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Блговещенский район Республики Башкортостан на 2011 год.
Утверждена Постановлением администрации муниципального района Благовещенский район от 15.04.2011 г. № 550
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы Районная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Благовещенский район Республики Башкортостан на 2011 год Основание для разработки Программы Федеральный закон «О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Закон Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан», Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 марта 2011 года №64 «О внесении изменений в постановление от 3 марта 2010 года №64 «О Республиканской программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2010 год» Решение Совета муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от 2010г. № «О бюджете муниципального района Благовещенский район на 2011год». Муниципальный заказчик Программы Администрация муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан Основной разработчик Программы Торгово-экономический отдел администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан Цели и задачи Программы Цель: Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Благовещенский район Республики Башкортостан на основе формирования эффективных механизмов его поддержки. Задачи: - сохранение количественных и качественных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства; - обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; - формирование конкурентной среды в экономике муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан; - обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; - оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), - увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг); - увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах местного бюджета Срок реализации Программы 2011 год Объемы и источники финансирования Программы Реализация Программы осуществляется в объеме: 2409,0 тыс.рублей В том числе: бюджет Российской Федерации – 1768,0 тыс.руб. бюджет муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан - 500тыс.руб. Средства Фонда развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан – 78 тыс.руб. Собственные средства субъектов – 141 тыс. руб. Основные направления реализации Программы - финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринима-тельства; - имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринима-тельства; - развитие инновационной и производственной сферы малого и среднего предпринимательства; -формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства; -научно-методическое, образовательное и консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства; -повышение престижа предпринима-тельской деятельности в муниципальном районе Благовещенский район Республики Башкортостан Механизм реализации Программы Привлечение к выполнению мероприятий Программы отдельных исполнителей, в т.ч.: - органы местного самоуправления; - организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства; - субъекты малого и среднего предпринимательства Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели её социально-экономической эффективности - Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - создание дополнительных рабочих мест и рост числа занятых в малом и среднем бизнесе; - увеличение объема выпускаемой продукции; - увеличение доли малого и среднего предпринимательства в налоговых поступлениях в местный бюджет; - рост уровня заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве.
1.Содержание проблемы и необходимость её решения программными методами
Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующей цели экономических реформ в России – созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.
Количество субъектов малого предпринимательства в муниципальном районе Благовещенский район по состоянию на 01.01.2011г. составило 1501 ед., что на 103,4% превышает уровень 2009 года, в т.ч.: количество средних предприятий – 2, количество малых предприятий - 37 единиц, микропредприятий – 395, количество предпринимателей без образования юридического лица - 1021 человек с ростом на 104%, крестьянских (фермерских) хозяйств – 46 или на уровне прошлого года.
В разрезе отраслей экономики субъекты малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Благовещенский район в 2010г были распределены следующим образом:
торговая отрасль – 145 предприятий, 514 индивидуальных предпринимателей, удельный вес их в общем количестве субъектов составил 45,2 ( 44% в 2009г.)
обрабатывающие производства – 76 предприятий и 85 индивидуальных предпринимателя или 10,2% от общего количества субъектов (10% в 2009)
сельское хозяйство – 119 субъектов малого предпринимательства или 7,2% (7% в 2009г.)
строительство – 55 предприятия и 33 индивидуальных предпринимателей или 5,2% (5% в 2009г.)
бытовое обслуживание – 84 субъекта малого предпринимательства или 4,6% (4,2% в 2008г.)
туризм – 3 субъекта или 0,2%
прочие, включая услуги транспорта, оказание платных услуг населению – 27,4% от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства.
Число зарегистрированных субъектов малого предпринимательства на 10 тысяч жителей в 2010 году составило 304,8 единиц, что на 103% больше показателя за 2009 год.
Количество занятых у субъектов малого предпринимательства составило 6150 человек или 33,5% от общего количества занятых в экономике района (Для справки: по состоянию на 01.01.2010г. в малом бизнесе занято 33% от общего количества занятых в экономике района).
Субъекты малого предпринимательства являются постоянными участниками конкурсов на размещение муниципальных заказов на поставку товаров, работ, услуг. По результатам проведения торгов и других способов закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в 2010 году с субъектами малого предпринимательства были заключены контракты на поставку товаров, работ, услуг на общую сумму 151,1 млн.руб., что составляет 80% от общей стоимости заключенных контрактов и сделок по всем видам закупок
Особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования определяют следующие факторы:
увеличение доли среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни;
наличие в секторе малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, снижение уровня безработицы и
социальной напряженности в обществе;
изменение общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения;
гибкость и способность малого и среднего предпринимательства быстро трансформировать структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
В связи с этим возникает необходимость формирования и осуществления государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в районе, реализации районной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Благовещенский район Республики Башкортостан (далее – Программа).
2.Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Благовещенский район на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан.
Основными задачами Программы являются:
- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан ;
- обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) на внутренний и внешний рынки;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);
- увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах местного бюджета.
- повышение социальной эффективности деятельности малых и средних предприятий (рост численности занятых в секторе малого и среднего предпринимательства, средних доходов, уровня защищенности работников малого и среднего предпринимательства).
3.Финансовое обеспечение Программы
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется в объеме: 2409,0 тыс.рублей
В том числе:
бюджет Российской Федерации – 1768 тыс.руб.
бюджет муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан - 500 тыс.руб.
Средства Фонда развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан – 78 тыс.руб.
Собственные средства СМП – 141 тыс.руб.
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться на условиях долевого финансирования с привлечением собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства.
Муниципальный заказчик Программы вправе в установленном порядке вносить предложения о перераспределении объемов средств по мероприятиям Программы.
4.Механизм реализации Программы и контроль за ходом её выполнения
Программа реализуется в соответствии с системой программных мероприятий, предусмотренных разделом 10 Программы.
Предоставление финансовой и иных форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с положениями Программы и законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Общий контроль за выполнением Программы в установленном порядке осуществляет торгово- экономический отдел администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан.
5.Основные направления Программы
В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим основным направлениям:
1) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
В условиях ограниченного доступа к финансовым ресурсам развитие прогрессивных финансовых технологий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее востребованных направлений содействия развитию бизнеса.
В рамках данного направления в муниципальном районе Благовещенский район Республики Башкортостан предусматривается реализация следующих мероприятий Программы:
Субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса
Субсидирование части ранее понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, в том числе субсидирование части процентной ставки, лизинговых платежей, затрат, связанных с реализацией программ энергосбережения с присоединением к объектам электросетевого хозяйства (до 100 квт) и подключением объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
2) имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры.
Основными задачами имущественной поддержки являются:
регулярное пополнение информационных банков данных по неиспользуемым площадям муниципального имущества (свободным, сдаваемым в аренду, предлагаемым к реализации и пр.);
осуществление передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях;
реализация преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства по выкупу недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
удовлетворение растущих потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в нежилых помещениях, отвечающих современным качественным, технологическим и функциональным требованиям;
3) нормативно-правовое обеспечение развития малого и среднего предпринимательства.
Мероприятия Программы по совершенствованию нормативной правовой базы в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства направлены на:
анализ нормативной правовой базы, затрагивающей вопросы предпринимательства;
внесение соответствующих изменений, способствующих более динамичному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Благовещенский район Республики Башкортостан;
4) развитие инновационной и производственной сфер малого и среднего предпринимательства.
В рамках данного направления предусмотрено:
Ведение и исполнение Реестров инновационных и инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства.
Создание индустриального парка на производственных площадях ОАО «Полиэф»;
5) формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Мероприятия Программы по формированию эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства направлены на решение следующих задач:
проведение просветительской работы в области финансовой грамотности начинающих и действующих предпринимателей через проведение "круглых столов", консультаций, конференций, широкого обсуждения проблематики в средствах массовой информации при активном участии предпринимательских объединений, кредитных организаций, образовательных учреждений, органов местного самоуправления;
освещение в средствах массовой информации вопросов развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развития предпринимательского движения, формирования положительного имиджа предпринимателя и повышения общественного мнения о предпринимательском сообществе;
6) образовательное и консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.
Мероприятия Программы по консультационному обеспечению малого и среднего предпринимательства направлены на проведение анализа предпринимательства по видам экономической деятельности;
Мероприятия Программы по образовательному обеспечению малого и среднего предпринимательства направлены на организацию образовательных курсов по основам предпринимательской деятельности (вопросы налогообложения, бухучет, составление бизнес-планов и др.) для начинающих свой бизнес, безработных, которых необходимо обучить основам предпринимательства и помочь открыть свое дело.
8) повышение престижа предпринимательской деятельности в муниципальном районе Благовещенский район Республики Башкортостан Для пропаганды положительного опыта предпринимательской деятельности, поддержки предпринимательской инициативы, развития творчества студенческой и учащейся молодежи, формирования базы данных о молодых руководителях, раскрытия вклада женщин-лидеров в развитие различных сфер бизнеса в 2011 году будет продолжена практика участия в республиканских конкурсах.
6.Условия предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
6.1.Общие положения
6.1.1.Финансовая поддержка осуществляется администрацией муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан в соответствии с перечнем мероприятий, видами, условиями и порядком предоставления финансовой поддержки, которые определены Программой в пределах средств бюджета муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан , выделенных на эти цели.
6.1.2.Под субъектами малого и среднего предпринимательства понимаются зарегистрированные на территории муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к малым предприятиям (микропредприятиям) и средним предприятиям.
6.1.3.На получение финансовой поддержки имеют право претендовать субъекты малого и среднего предпринимательства отвечающие требованиям и условиям предоставления поддержки.
6.1.4.Финансовая поддержка предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим виды экономической деятельности, являющиеся приоритетными и отнесенные к следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1):
раздел 1 «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство»;
раздел 2 «Обрабатывающие производства», за исключением видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 16.0, 16.00, 22.1-22.33, 23.1-23.30, 37.1-37.10.22;
раздел 3 «Строительство»;
раздел 4 «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 50.20-50.20.3, 50.40.4, 51.24, 52.48.34, 52.7-52.74;
раздел 5 «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 71.4-71.40.9, 72.2, 72.20, 72.4, 72.40, 73.1, 74.2-74.20.56, 74.7-74.70.3;
раздел 6 «Образование»;
раздел 7 «Здравоохранение и предоставление социальных услуг»;
раздел 8 «Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства»;
раздел 9 «Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг» в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 92.6-92.62.
Дополнительно к указанным приоритетным видам экономической деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в муниципальном районе Благовещенский район Республики Башкортостан, устанавливаются виды экономической деятельности, отнесенные к следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1):
раздел 10 «Гостиницы и рестораны»;
раздел I1 «Транспорт и связь» в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 63.3-63.30.4;
раздел 12 «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодом 74.81;
раздел 13 «Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг» в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 93.0-93.05.
6.1.5.Администрация муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан (далее исполнитель) размещает информационные сообщения на сайте администрации в сети Интернет о предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренной Программой.
7.Порядок предоставления финансовой поддержки
7.1.Для получения финансовой поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить исполнителю пакеты основных документов.
7.2.Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют следующие основные документы:
- заявление с указанием основных видов деятельности, информации о средней численности работников, выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;
- оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), оригинал выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданные не ранее 30 календарных дней до даты подачи документов;
- копию основного документа, содержащего указание на гражданство учредителя(-ей) юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- заверенную копию устава (для юридических лиц);
- справку налоговых органов об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, выданные не ранее 30 дней до даты подачи документов;
- документы в зависимости от применяемой системы налогообложения:
при применении общей системы налогообложения заявители – юридические лица представляют заверенные копии бухгалтерских балансов (форма № 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма № 2) за предыдущий год и последний отчетный период (для вновь зарегистрированных - на последнюю отчетную дату);
при применении общей системы налогообложения заявителем – индивидуальным предпринимателем или главой крестьянского (фермерского) хозяйства - заверенные копии налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма-3 НДФЛ) за предыдущий год и последний отчетный период (для вновь зарегистрированных - на последнюю отчетную дату);
при применении упрощенной системы налогообложения - заверенные копии налоговых деклараций за предыдущий налоговый период (календарный год) (для вновь зарегистрированных – заверенную копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении упрощенной системы налогообложения или заверенную копию заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения с отметкой налогового органа о принятии);
при применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) - заверенные копии налоговых деклараций за предыдущий налоговый период (календарный год) (для вновь зарегистрированных – заверенную копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей или заверенную копию заявления о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей с отметкой налогового органа о принятии);
при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - заверенные копии налоговых деклараций за налоговые периоды (квартал) предыдущего и текущего годов (для вновь зарегистрированных – заверенную копию уведомления из налогового органа о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход либо заверенную копию информационного письма налогового органа о том, что налогоплательщиком подано заявление о переходе на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности);
при применении упрощенной системы налогообложения на основе патента - заверенную копию выданного налоговым органом патента на осуществление соответствующего вида предпринимательской деятельности за налоговые периоды предыдущего и текущего годов.
На представляемых документах бухгалтерской и налоговой отчетности должна стоять отметка о принятии налоговым органом.
В случае отправки отчетности по почте прикладываются заверенные копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке, по электронной почте - заверенные копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанция о приеме).
В случае осуществления заявителем видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяются различные системы налогообложения, субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры, претендующие на оказание финансовой поддержки, представляют документы, установленные настоящим подпунктом, по каждому из применяемых систем налогообложения;
- заверенную копию документа «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год», представляемого в налоговый орган в соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации, с отметкой о принятии налоговым органом (вновь зарегистрированные субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры освобождаются от представления документа, предусмотренного настоящим подпунктом). В случае отправки отчетности по почте прикладываются заверенные копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке, по электронной почте - заверенные копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанция о приеме);
- опись представляемых документов в двух экземплярах, один из которых передается заявителю.
В случае, если учредителями субъекта малого и среднего предпринимательства являются юридические лица, необходимо представить вышеуказанные документы этих юридических лиц.
7.3.Регистрация заявлений осуществляется по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.
7.4.Исполнитель в соответствии с видами финансовой поддержки:
1) рассматривает документы субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) проверяет соответствие условиям предоставления финансовой поддержки и полноту предоставленных документов;
3) подготавливает информацию об эффективности ранее предоставленной финансовой поддержки (при повторном обращении).
7.5.Исполнитель в пятидневный срок с момента регистрации заявления передает рассмотренные документы в комиссию по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, создаваемую администрацией муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан (далее – комиссия).
7.6.Решение о предоставлении финансовой поддержки принимает комиссия. Решением комиссии устанавливаются размеры финансовой поддержки для предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса в зависимости от расходов, необходимых для осуществления приоритетных видов экономической деятельности.
7.7.Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц при наличии заявлений.
7.8.Информация о принятом решении комиссии в течение пяти дней со дня его принятия доводится до каждого субъекта малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение.
7.9.Комиссия в трехдневный срок передает оформленное решение о предоставлении финансовой поддержки исполнителю для оформления договоров на оказание финансовой поддержки.
7.10.Финансовая поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, которые:
являются кредитными, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являются участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, торговой и риэлтерской деятельности;
являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляют производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
7.11.В оказании финансовой поддержки должно быть отказано в случаях, если:
не представлены документы, предусмотренные программой в соответствии с видами предоставления финансовой поддержки, или представлены недостоверные сведения и документы;
ранее в отношении заявителя – субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки её оказания не истекли;
прошло менее трех лет с момента нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства порядка и условий оказания поддержки, в том числе не было обеспечено целевое использование средств поддержки;
имеются просроченные платежи в бюджеты и государственные внебюджетные фонды;
отсутствуют бюджетные средства.
7.12.Администрация в течение 15 дней заключает с заявителями договоры об оказании финансовой поддержки в соответствии с решением комиссии, в которых указываются сумма субсидирования, размер, порядок и условия оказания финансовой поддержки.
7.13.Возврат субсидии в случае нарушения условий, установленных при её предоставлении, осуществляется в следующем порядке.
В течение 7 рабочих дней со дня принятия администрацией решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателям субсидий направляется соответствующее письменное уведомление. Получатели субсидий в течение 30 дней со дня получения письменного уведомления обязаны перечислить на лицевой счет администрации указанную сумму средств.
При отказе получателями субсидий от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
7.14.Исполнитель осуществляет ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства
8.Субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса
8.1.Субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса осуществляет администрация муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан.
8.2.Субсидии предоставляются на заявительной основе. Субъекты малого предпринимательства должны соответствовать условиям предоставления финансовой поддержки и представить необходимый пакет документов, указанных в подпункте 7.2. Программы.
8.3.На получение данного вида финансовой поддержки имеют право претендовать субъекты малого предпринимательства с даты государственной регистрации которых на момент обращения за субсидией прошло не более одного года.
8.4.Субсидии предоставляются при условии вложения субъектами малого предпринимательства собственных средств в размере не менее 25% от суммы запрашиваемых средств.
8.5.Субъект малого предпринимательства может получить не более одной субсидии, размер которой не может превышать 100 тыс.рублей.
8.6.Предметом субсидирования могут быть любые обоснованные субъектом малого предпринимательства за исключением:
оплаты труда сотрудникам;
налоговых платежей;
погашение кредиторской задолженности.
8.7.Для получения субсидии субъекты малого предпринимательства дополнительно предоставляют исполнителю обоснованную смету расходов и документы, подтверждающие вложения собственных средств в размере не менее 25% от суммы запрашиваемых средств (заверенные копии договоров; заверенные копии товарных накладных или актов приема-передачи товара(-ов), актов выполненных работ (услуг);заверенные копии товарных чеков, бланков строгой отчетности, квитанций или иных документов, подтверждающих прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу), при этом указанные документы должны содержать следующие сведения (реквизиты) продавца (исполнителя): наименование документа; порядковый номер документа; дату его выдачи; наименование организации (для юридического лица) или фамилию и инициалы (для индивидуального предпринимателя); идентификационный номер налогоплательщика; наименование и количество оплаченных приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг); сумму оплаты; должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, его личную подпись; печать (при ее наличии).
8.8.В качестве фактических вложений собственных средств субъекта малого предпринимательства, предусмотренных абзацем четвертым пункта 8 Программы, могут быть расходы, осуществленные за счет средств, выплаченных безработному гражданину на организацию малого предпринимательства и самозанятости в рамках мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Башкортостан.
8.9.Субъект малого предпринимательства представляет исполнителю отчет о фактическом использовании полученных денежных средств с приложением копий платежных документов (копии договоров, платежных поручений и другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов и исполнение обязательств, заверенные субъектом малого предпринимательства) не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
9.Субсидирование ранее понесенных затрат
9.1.Субсидирование ранее понесенных затрат предоставляется администрацией на заявительной основе по договорам кредитования, страхования, лизинга (сублизинга), договорам, связанным с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, а также затраты на присоединение к объектам электросетевого хозяйства (до 100 кВт) и подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
9.2.На получение данных видов финансовой поддержки имеют право претендовать субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры, принявшие на себя обязательства по сохранению общего количества рабочих мест в течение 6 месяцев со дня получения поддержки.
9.3.Субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры должны соответствовать условиям предоставления финансовой поддержки и представить пакет основных документов, указанных в пункте 7.2 Программы, а также дополнительных документов в соответствии с перечнем, предусмотренным по видам финансовой поддержки.
9.4.Субсидирование ранее понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры осуществляется по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены в период с 1 января 2008 года до обращения за финансовой поддержкой.
9.5.Субъект малого и среднего предпринимательства и организация инфраструктуры обязаны использовать полученные бюджетные средства на осуществление приоритетных видов деятельности, установленных пунктом 6.1.4 Программы.
9.5.Бюджетные средства не могут быть направлены на премирование работников, приобретение жилых помещений, транспортных средств (за исключением спецтехники и специализированных транспортных средств).
9.6.Субъект малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры обязаны возвратить субсидию в бюджет муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан при выявлении факта ее использования в нарушение условий ее предоставления, установленных Программой и заключенным договором, в порядке, указанном в пункте 7.13 Программы.
9.1.Субсидирование части процентной ставки
9.1.1.Субсидирование части процентной ставки по кредитным договорам субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляется в размере не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства.
9.1.2.Максимальный размер субсидии на одного субъекта малого или среднего предпринимательства составляет 200 тыс. рублей.
9.1.3.Для субсидирования части процентных ставок по кредитным договорам субъекты малого и среднего предпринимательства дополнительно представляют следующие документы:
заверенные копии кредитных договоров и всех приложений к ним;
справку банка о сумме уплаченных процентов по кредитным договорам по форме, утвержденной Госкомитетом, с приложением копий платежных документов, подтверждающих их оплату, заверенных субъектами малого или среднего предпринимательства.
9.2.Субсидирование части лизинговых платежей
9.2.1.Субсидирование части лизинговых платежей по лизинговым договорам (договорам сублизинга) предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства (в том числе малым инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии более 1 года, фактически производящим инновационные товары, осуществляющим инновационные работы или оказывающим инновационные услуги, а также фактически осуществляющим затраты на технологические инновации в значении, установленном приказом Минэкономразвития России от 30 октября 2009 года № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций» для заполнения формы федерального статистического наблюдения № 2-МП инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия»).
9.2.2.Субсидирование лизинговых платежей осуществляется на возмещение следующих затрат субъектов малого и среднего предпринимательства:
части затрат, связанных с уплатой процентов по лизинговым договорам (договорам сублизинга);
затрат по уплате субъектом малого и среднего предпринимательства первого (первоначального) взноса по договорам лизинга (сублизинга).
9.2.3.Предметом указанных договоров являются следующие основные средства:
оборудование, устройства, механизмы, автотранспортные средства (за исключением легковых автомобилей), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины;
универсальные мобильные платформы (мобильный образовательный центр, мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания, мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции, мобильный салон красоты и т.п.).
9.2.4.Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по лизинговым договорам (договорам сублизинга), производится из расчета не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства.
Максимальный размер субсидии на одного субъекта малого или среднего предпринимательства составляет 200 тыс. рублей.
9.2.5.Для получения субсидии, указанной в подпункте 9.2. Программы, субъекты малого и среднего предпринимательства или организации инфраструктуры дополнительно представляют следующие документы:
заверенные копии договоров лизинга (сублизинга) со всеми приложениями к ним;
справку лизингодателя о сумме уплаченных процентов по договорам лизинга (сублизинга) с указанием сумм уплаченных процентов по договорам лизинга (сублизинга) с приложением копий платежных документов, подтверждающих их оплату, заверенных субъектом малого или среднего предпринимательства;
заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения обязательств по передаче лизингодателем предмета лизинга лизингополучателю (копию акта приема-передачи предмета лизинга).
9.2.6.Субсидирование затрат по уплате субъектом малого и среднего предпринимательства первого (первоначального) взноса по договорам лизинга (сублизинга) производится в размере 100% затрат по уплате первого (первоначального) взноса, но не более 200 тыс. рублей на одного субъекта малого или среднего предпринимательства.
9.2.7.Для получения субсидии, указанной в подпункте 9.2. Программы, субъекты малого и среднего предпринимательства дополнительно представляют следующие документы:
заверенные копии договоров лизинга (сублизинга) со всеми приложениями к ним;
справку лизингодателя о сумме уплаченного первого (первоначального) взноса субъектом малого и среднего предпринимательства по договору лизинга с приложением копий платежных документов, подтверждающих оплату, заверенных субъектом малого или среднего предпринимательства;
заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения обязательств по передаче лизингодателем предмета лизинга лизингополучателю (копию акта приема-передачи предмета лизинга).
9.2.8.В субсидировании части лизинговых платежей субъектам малого и среднего предпринимательства отказывается в случае получения субсидий по представленным договорам лизинга в рамках других программ.
9.3.Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ энергосбережения и присоединением к объектам электросетевого хозяйства (до 100 кВт)
9.3.1.Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, производится в размере не более 50% от произведенных затрат. Максимальный размер субсидии на одного субъекта малого или среднего предпринимательства составляет 200тыс. рублей.
9.3.2.Субсидированию подлежат фактически произведенные и оплаченные расходы на реализацию мероприятий и программ по энергосбережению, в том числе на:
внедрение автоматики регулирования эффективного использования всех видов энергии;
производство или установку энергосберегающего оборудования и приборов учета электроэнергии, тепла, воды и пр.;
оснащение приборами учета топливно-энергетических ресурсов; перевод котельных на природный газ;
реконструкцию котельных в мини-ТЭЦ;
применение энергоэффективных источников света;
приобретение и внедрение энергосберегающих инновационных технологий, оборудования и материалов;
проведение энергетических аудитов.
9.3.2.Для получения субсидии, указанной в подпункте 9.3 Программы, субъекты малого и среднего предпринимательства дополнительно представляют следующие документы:
заверенные копии договоров на приобретение и внедрение технологий, оборудования и материалов и всех приложений к ним;
заверенные копии платежных документов, подтверждающих оплату по договорам на приобретение и внедрение технологий, оборудования и материалов
заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения обязательств по договорам на проведение мероприятий по энергосбережению (акты выполненных работ, оказанных услуг и (или) накладных к договорам);
технико-экономическое обоснование мероприятий, связанных с реализацией программ энергосбережения, содержащее конкретное описание данных мероприятий и сведения о повышении энергоэффективности внедрения энергосберегающих мероприятий на конкретном объекте в натуральном выражении в соответствии с показаниями приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии (относительно предыдущих периодов в аналогичных условиях) за период не менее трех месяцев.
9.3.3.Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на присоединение к объектам электросетевого хозяйства (до 100 кВт) производится в размере 50% от произведенных затрат. Максимальный размер субсидии на одного субъекта малого или среднего предпринимательства составляет 200 тыс. рублей.
Субсидированию подлежат фактически произведенные и оплаченные расходы на присоединение к объектам электросетевого хозяйства (до 100 кВт).
9.3.4.Для получения субсидии, указанной в подпункте 9.3. Программы, субъекты малого и среднего предпринимательства дополнительно представляют следующие документы:
заверенные копии договоров на присоединение к объектам электросетевого хозяйства и всех приложений к ним;
заверенные копии платежных документов, подтверждающих оплату по договорам на присоединение к объектам электросетевого хозяйства
заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения обязательств по договорам на присоединение к объектам электросетевого хозяйства (акты выполненных работ к договорам).
9.4.Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подключением объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
(тепло-, газо-, водоснабжение и водоотведение)
9.4.1.Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на присоединение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения производится в размере 50% от произведенных затрат. Максимальный размер субсидии на одного субъекта малого или среднего предпринимательства составляет 200 тыс. рублей.
9.4.2.Объект капитального строительства должен находиться в собственности субъекта малого и среднего предпринимательства и использоваться на осуществление приоритетного вида деятельности.
9.4.3.Для получения субсидии, указанной в подпункте 9.4. Программы, субъекты малого и среднего предпринимательства дополнительно представляют следующие документы:
заверенные копии договоров на присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения и всех приложений к ним;
заверенные копии платежных документов, подтверждающих оплату по договорам на присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения (оплата должна быть произведена не ранее 1 января 2008 года);
заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения обязательств по договорам на присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения (акты выполненных работ к договорам, подписанные не ранее 1 января 2008 года);
оригиналы выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект капитального строительства, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов.