Постановление от 11.01.2012 г № 38
О мерах по реализации решения Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан «О бюджете муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 год»
В соответствии с решением Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 30.12.2011 N 289 "О бюджете муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 год" постановляю:
1.Принять к исполнению бюджет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 год по доходам в сумме 672478,4 тыс. рублей и расходам в сумме 687406,4 тыс. рублей.
Установить, что исполнение бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан осуществляется в соответствии с распределением расходов и источников финансирования дефицита бюджета, предусмотренным сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 год (далее - сводная бюджетная роспись).
2.Финансовому управлению Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан организовать исполнение бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 год.
3.В соответствии с пунктами 1, 6, 7 и 8 решения Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан "О бюджете муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 год" установить по каждому главному администратору (администратору) доходов бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и главному администратору источников финансирования дефицита бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан план мобилизации налогов, сборов и иных обязательных платежей, поступлений из источников финансирования дефицита бюджета в бюджет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2011 год в сумме 359285,0 тыс. рублей согласно приложению к настоящему Постановлению, в том числе по кварталам:
I квартал - 60825,0 тыс. рублей;
II квартал - 85226,0 тыс. рублей;
III квартал - 107198,0 тыс. рублей;
IV квартал - 106036,0 тыс. рублей.
4.Главным администраторам (администраторам) доходов бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан:
а) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;
б) представлять в финансовое управление Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан:
ежемесячно прогноз помесячного поступления доходов и прогноз помесячного привлечения и погашения средств источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с учетом сумм возврата средств, предусмотренных в погашение ранее выданных бюджетных кредитов (ссуд), на очередной квартал в сроки, установленные финансовым управлением Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информации о выполнении плана мобилизации налогов, сборов и иных обязательных платежей, поступлений из источников финансирования дефицита бюджета в бюджет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан согласно приложению к настоящему Постановлению в порядке, установленном финансовым управлением Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;
аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в сроки, установленные финансовым управлением Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
5.Главным администраторам доходов бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан:
а) проводить анализ и оценку рисков изменений объемов администрируемых доходов, поступающих в консолидированный бюджет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, в новых условиях развития экономики, разрабатывать меры по обеспечению своевременного и полного перечисления платежей в бюджет;
б) организовать мониторинг поступления в консолидированный бюджет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан администрируемых доходов, в том числе по крупным плательщикам, с периодичностью, учитывающей сроки уплаты доходов;
в) проводить систематический анализ количества и сумм невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджетную систему на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, и принимать оперативные меры по снижению невыясненных поступлений;
г) обеспечить закрепление соответствующих полномочий администратора доходов бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан за их территориальными органами и учреждениями и довести до Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан соответствующие нормативные правовые акты;
д) в случае изменения в 2012 году функций главных администраторов доходов бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, а также состава закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации оперативно в течение трех дней представлять информацию в финансовое управление Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
6.Главным администраторам доходов бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (в части межбюджетных трансфертов из федерального и республиканского бюджетов) в срок до 11 января 2012 года обеспечить доведение до соответствующих главных распорядителей средств федерального и республиканского бюджетов реквизитов счета и кодов бюджетной классификации, согласованных с финансовым управлением Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, для зачисления межбюджетных трансфертов из федерального и республиканского бюджетов.
7.В целях обеспечения своевременного зачисления местных налогов, сборов и иных обязательных платежей рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан представить в финансовое управление Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан решения соответствующих представительных органов местного самоуправления о бюджетах сельских поселений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 год в 3-дневный срок после утверждения данных бюджетов.
8.Финансовому управлению Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан:
в целях исполнения пункта 10 решения Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан "О бюджете муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 год", в соответствии с решением Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в муниципальном районе Уфимский район Республике Башкортостан" совместно с главными распорядителями, распорядителями и прямыми получателями средств бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в установленные сроки составить и утвердить сводную бюджетную роспись;
довести лимиты бюджетных обязательств в размере ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью на год в соответствии с бюджетной классификацией;
обеспечить своевременное представление в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан перечня главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов и администраторов доходов бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (местных бюджетов) по форме, установленной Приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008 года N 7н "О Порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами";
до 1 февраля 2012 года представить в Министерство финансов Республики Башкортостан реестр расходных обязательств муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
9.Установить, что в 2012 году:
а) внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным пунктом 14 решения муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан "О бюджете муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 год", осуществляется финансовым управлением Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в соответствии с бюджетным законодательством;
б) доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется после утверждения главными распорядителями бюджетных средств муниципальных заданий на оказание соответствующих муниципальных услуг (выполнение работ);
в) средства, поступающие из бюджета Республики Башкортостан, предоставляются главным распорядителям средств бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в соответствии с порядками (правилами) предоставления средств из бюджета Республики Башкортостан, установленными законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
10.Структурным подразделениям Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан:
а) организовать работу в органах исполнительной власти Республики Башкортостан по участию в республиканских целевых программах и инвестиционных проектах, реализуемых в 2012 году и последующие годы;
б) в установленные сроки разработать для утверждения муниципальные задания на оказание муниципальных услуг муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и довести до подведомственных учреждений одновременно с информацией об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий.
11.Главным распорядителям бюджетных средств после получения показателей сводной бюджетной росписи в течение 10 рабочих дней обеспечить представление в финансовое управление Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан бюджетной росписи главных распорядителей и распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.
12.Установить, что в соответствии с пунктом 14 решения Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан "О бюджете муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 год" финансовое управление Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан не несет ответственности по обязательствам, принятым главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан сверх сумм доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2012 год, сформированных на основе сводной бюджетной росписи.
13.В целях обеспечения своевременного финансирования расходов бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан:
1) заключение и оплату муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, а также принятие иных обязательств в 2012 году осуществлять в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном законодательством;
2) заключение и оплату муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, а также принятие иных обязательств в 2012 году, подлежащих исполнению за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществлять в пределах утвержденных смет доходов и расходов за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, в порядке, установленном законодательством;
3) до 1 января 2012 года внести в Совет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан предложения об отмене или о внесении изменений в ранее принятые решения и иные нормативные правовые акты муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в целях принятия мер по приведению бюджетных обязательств в соответствие с источниками их финансирования;
4) представить в финансовое управление Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан:
в январе 2012 года утвержденные сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности в целом по главному распорядителю на бумажном носителе и в электронном виде;
в январе 2012 года утвержденные сметы расходов по целевым программам муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;
в январе 2012 года утвержденные сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности в разрезе подведомственных получателей средств бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на бумажном носителе и в электронном виде;
одновременно со сметами расходов представить необходимые расчеты и обоснования (расшифровки) сметных назначений.
14.Установить, что получатели средств бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан при заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более предельных объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в 2012 году, - по муниципальным контрактам (договорам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и их приобретении, об обучении студентов, направляемых из бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в федеральные и республиканские высшие учебные заведения, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, об оплате лечения (включая расходы на применяемые медицинские изделия) больных, направляемых в учреждения здравоохранения и научно-исследовательские институты Российской Федерации и Республики Башкортостан, свыше квоты, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также за пределы Российской Федерации;
в размере до 30 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в 2012 году, - по остальным муниципальным контрактам (договорам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, решениями Правительства Республики Башкортостан и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
15.Главным распорядителям бюджетных средств муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан:
1) в течение I квартала 2012 года обеспечить согласование с соответствующими органами исполнительной власти Республики Башкортостан распределения средств бюджета Республики Башкортостан, направляемых на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, и заключение соответствующих соглашений с ними о предоставлении субсидий из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан;
2) принять меры по уменьшению кредиторской задолженности подведомственных бюджетных учреждений, недопущению необоснованного обращения взыскания на средства бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;
3) при обращении взыскания на средства бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на основании судебных актов организовать работу подведомственных бюджетных учреждений по привлечению к материальной ответственности виновных лиц.
16.Уполномоченному структурному подразделению Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан по предоставлению бюджетных кредитов, осуществляющему контроль за полнотой поступлений в бюджет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан средств от возврата бюджетных кредитов, ежеквартально представлять до 10-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, в финансовое управление Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан прогноз помесячного погашения бюджетных кредитов с учетом сумм возврата средств, предусмотренных в погашение ранее выданных бюджетных кредитов, на очередной квартал.
17.Установить, что предложения главных распорядителей средств бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и органов местного самоуправления сельских поселений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об увеличении расходов сверх предусмотренных в сводной бюджетной росписи, о предоставлении налоговых льгот или других мерах, ведущих к сокращению доходов бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, подлежат рассмотрению при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет или сокращении расходов.
18.Предоставить финансовому управлению Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в процессе исполнения бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 год право:
1) производить в первоочередном порядке финансирование расходов на оплату труда, начисления на оплату труда, приобретение медикаментов, продуктов питания, выплаты стипендий, пособий и других социальных выплат, на оплату коммунальных услуг, обслуживание и погашение муниципального долга муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;
2) выдавать из бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан бюджетам сельских поселений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан беспроцентные бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникших в процессе исполнения соответствующих бюджетов, согласно установленному порядку;
3) доводить лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям средств бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на расходы, финансируемые из бюджета Республики Башкортостан, в установленном порядке по мере их поступления;
4) вносить предложения в финансовое управление Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан по:
перераспределению средств, высвобождаемых по основаниям, предусмотренным пунктом 14 решения Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан "О бюджете муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 год", на оказание дополнительной финансовой помощи местным бюджетам для обеспечения их сбалансированности;
распределению средств, поступающих из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на возмещение расходов по исполнению переданных муниципальному району Уфимский район Республики Башкортостан федеральных и республиканских полномочий, по мере поступления этих средств;
5) вносить изменения в:
перечень основных источников доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, закрепленных за администраторами доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, в случаях, определенных пунктом 5 решения Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан "О бюджете муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 год";
сводную бюджетную роспись в случае изменения сумм поступления средств бюджета Республики Башкортостан через Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан;
ведомственную и функциональную структуры расходов бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в случаях, определенных решением Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан "О бюджете муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 год".
19.Финансовому управлению Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан представлять:
а) ежемесячно главе Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан информацию об исполнении бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в 2012 году, о расходовании средств резервного фонда Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;
б) ежеквартально на утверждение в Совет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о внесении изменений в бюджет муниципального района Уфимский Республики Башкортостан.
20.Управлению земельных и имущественных отношений Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан:
1) совместно с местными органами исполнительной власти, осуществляющими координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах деятельности), обеспечить контроль за своевременностью и полнотой перечисления в бюджет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан части прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, остающейся после уплаты ими налогов, сборов и иных обязательных платежей, в размере, установленном решением Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан "О бюджете муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 год", в установленные сроки;
2) ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в финансовое управление Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан информацию по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, о суммах начисленной и перечисленной по каждому муниципальному унитарному предприятию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в доходы бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан части прибыли, оставшейся после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей;
3) до 1 июня 2012 года представить информацию о сумме непогашенной по состоянию на 1 января 2012 года задолженности прошлых лет (с разбивкой по годам) муниципальных унитарных предприятий муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан перед бюджетом муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан по перечислению части прибыли, оставшейся после уплаты налогов, сборов и обязательных платежей, в разрезе предприятий.
21.Структурным подразделениям Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и иным прямым получателям средств бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан до 30 декабря 2011 года представить в Совет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в соответствии с решением Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан "О бюджете муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2012 год".
22.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации - начальника финансового управления Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (Дусалимова Л.С.).
Глава
Администрации
Р.Ф.САТТАРОВ
Приложения
2012-01-11 Приложение к Постановлению от 11 января 2012 года № 38 План