Решение Башкортостанского УФАС России от 06.02.2012 г № Б/Н
В отношениии Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республиканская клиническая больница имени Г.Г. Куватова
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Установила:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступили жалобы от ООО <...> (вх.№1018 от 30.01.2012г.) и от ООО <...> (далее - Заявители) на действия заказчика в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республиканская клиническая больница имени Г.Г. Куватова (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме №0301000000212000035 на право заключения государственного контракта на «Поставку продуктов питания (сосиски, колбаса) на 1 полугодие 2012 года».
Согласно жалобам Заявителей, Заказчик нарушил Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).
Заявители указывают: «18 января 2012 года на электронной площадке по адресу в сети интернет www.sberbank-ast.ru размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме №0301000000212000035 на право заключить государственный контракт на поставку продуктов питания (сосиски, колбаса) на 1 полугодие 2012 года для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республиканская клиническая больница имени Г.Г. Куватова. Подав заявки на аукцион, были отклонены на первом этапе. Причиной отказа является, указание в заявке технических характеристик товара, которые сопровождаются словами «не более», что не соответствует ч.4 документации об открытом аукционе в электронной форме. Мы писали тара объемом не более 12 кг, так же было написано в техническом задании, что не нарушает п.4 Документации об аукционе».
Комиссия Башкортостанского УФАС России изучив и рассмотрев представленные материалы дела по проведению открытого аукциона и проведя внеплановую проверку в соответствии ч.5 ст.17 Закона о размещении заказов и п.3.25 Административного регламента Федеральной Антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа специализированной организации конкурсной аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (зарегистрировано в Минюсте РФ 10 декабря 2007 года №10661) установило следующее:
Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республиканская клиническая больница имени Г.Г. Куватова 18.01.2012 г. опубликовано извещение проведении открытого аукциона в электронной форме №0301000000212000035 на право заключения государственного контракта на «Поставку продуктов питания (сосиски, колбаса) на 1 полугодие 2012 года».
В техническом задании заказчиком установлены следующие требования:
Сосиски из говядины: первый сорт; дозировка 70 гр.; тара объемом не более 12 кг; ГОСТ Р 52196-2003, количество 1000.
Колбаса вареная «Докторская» из говядины: высший сорт; тара объемом не более 12 кг; ГОСТ Р 52196-2003, количество 1000.
В соответствии с п.п. «б» п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения: конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
Комиссией Башкортостанского УФАС России было установлено, что в первой части заявок на участие в аукционе не указаны конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе в электронной форме, а именно, Заявители представили технические характеристики технического задания без указания конкретных показателей.
В соответствии с ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов: «Участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:
1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;
2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме».
Таким образом заказчик правомерно отклонил заявки ООО <...> и ООО <...>.
Учитывая вышеизложенное, Комиссия Башкортостанского УФАС России считает доводы жалоб ООО <...> и ООО <...> необоснованными.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.17 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов,
Решила:
Признать жалобы ООО <...> и ООО <...> на действия заказчика в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республиканская клиническая больница имени Г.Г. Куватова при проведении открытого аукциона в электронной форме №0301000000212000035 на право заключения государственного контракта на «Поставку продуктов питания (сосиски, колбаса) на 1 полугодие 2012 года», необоснованными.
Решение может быть обжаловано в течении трех месяцев со дня его принятия.