Приложение к Постановлению от 30.03.2012 г № 934 Положение

Положение о размещении объектов капитального строительства, технико экономических показателях, характеристике планируемого развития территории в границах проспекта салавата юлаева, реки уфы, лесного массива, улиц софьи перовской, степана кувыкина, менделеева в кировском, советском, октябрьском районах городского округа город уфа республики башкортостан


Краткая пояснительная записка
1.СОВРЕМЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ
Проектируемый район представляет собой ценную в градостроительном отношении территорию, так как является фасадом города со стороны Челябинского направления и обходной автомагистрали. Планировка, функциональное зонирование и пространственная организация должны удовлетворять как жизни самой территории, так и ее взаимосвязи с окружающими пространствами и интересами.
Территория располагает мощным природно-ландшафтным потенциалом лесных массивов, но горожане практически не имеют возможности ими пользоваться в силу их неблагоустроенности. Огромные застроенные территории восточной части Уфимского полуострова не имеют ни функциональной, ни визуальной связи с природным ландшафтом: лесом, склонами и акваторией реки Уфы. Хаотичная неорганизованная застройка и неблагоустроенные лесные массивы представляют сегодня собой преграду выходу городской жизни и широкому доступу населения к природному комплексу.
Отсутствие вертикальных доминант на всей проектируемой территории не организует внутреннее и внешнее пространства и не позволяет в них ориентироваться.
2.АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ РЕШЕНИЯ
Проектом предлагается четкое функциональное зонирование территории, ограничивающее развитие застройки в основном в пределах сложившихся зон.
Предусмотрены минимальные масштабы нового строительства в основном на реконструируемых территориях с размещением объектов общественно-делового назначения вдоль ул. Менделеева и ул. Авроры. При этом все новое строительство в пределах 2-й зоны округа санитарной охраны санатория "Зеленая Роща" должно быть связано непосредственно только с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха.
Предусмотрено максимальное сохранение существующих зеленых насаждений с ограниченным и сконцентрированным парковым благоустройством. Сложившийся уникальный ландшафт с зеленым массивом способствует оздоровлению окружающей среды и создает запоминающийся образ города.
Предусмотрено создание планировочного каркаса транспортных, пешеходных коммуникаций и узлов, упорядочивающих существующую и перспективную застройки и организующих зеленые зоны.
Главным элементом планировочного каркаса является пешеходная аллея меридионального направления, проложенная по верхней террасе и объединяющая пешеходные выходы из застроенных территорий с организацией видовых площадок.
В местах пересечения разветвлений системы пешеходных направлений с транспортными коммуникациями предлагается развитие существующих и формирование новых градостроительных узлов с размещением архитектурных вертикальных доминант:
- пересечение ул. Авроры и ул. Рабкоров;
- на изломе ул. Менделеева севернее выставочного комплекса, напротив парка лесоводов;
- квартал, ограниченный ул. Степана Кувыкина, ул. Менделеева и ул. Бакалинской.
3.НОВОЕ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
                                                            2
    Новое  жилищное строительство составит порядка 40 тыс. м  общей площади
квартир  и  намечается  путем  реконструкции  малоэтажного  ветхого фонда с
учетом существующих отводов участков под строительство:

- многоэтажный административно-жилой комплекс со встроенно-пристроенными объектами обслуживания в квартале между улицами Менделеева, Степана Кувыкина и Бакалинской;
- отдельно стоящие многоквартирные жилые дома и учреждения обслуживания в существующих кварталах многоэтажной застройки.
4.РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ
Состав и емкость новых объектов культурно-бытового обслуживания приняты исходя из региональных градостроительных нормативов с учетом существующих отводов. Новые объекты обслуживания:
- общеобразовательная школа на 340 мест с плавательным бассейном в квартале N 3 (лит. 51), общеобразовательная школа на 300 мест с плавательным бассейном в квартале N 5 (лит. 51);
- дошкольное общеобразовательное учреждение на 120 мест в квартале N 10 (лит. 54);
- дошкольное общеобразовательное учреждение на 220 мест в квартале N 10 (лит. 54);
- здание диагностического отделения республиканской детской клинической больницы в квартале N 4 (лит. 50);
- административно-жилой комплекс со встроенно-пристроенными объектами культурно-бытового обслуживания, включая начальную школу на 60 мест и детский сад на 80 мест, общественно-деловой бизнес-центр в квартале N 6 (лит. 39);
- административно-гостиничный комплекс с многоэтажной автостоянкой в квартале N 7 (лит. 44);
- оздоровительный центр пчеловодства и апитерапии, включая музей, центр апитерапии, дом пчеловода, гостевой дом, ресторан, чайный домик и др. в квартале N 10 (лит. 45);
- учебный центр "Уфимский лесхоз" с лимонарием в квартале N 10 (лит. 41);
- реконструкция базы отдыха в квартале N 10 (лит. 42);
- гостиничный комплекс в квартале N 12 (лит. 52);
- реконструкция горнолыжного центра "Олимпик-Парк" в квартале N 12 (лит. 47);
- многофункциональные комплексы с многоэтажной автостоянкой в квартале N 11 (лит. 38), в квартале N 7 (лит. 38), в квартале N 40 (лит. 38);
- многофункциональный центр со встроенными объектами микрорайонного обслуживания, включая детский сад на 20 мест в квартале N 22 (лит. 38);
- объекты, связанные со сферой курортного лечения и отдыха в квартале N 10 (лит. 46), попадающие во вторую зону округа санитарной охраны санатория "Зеленая Роща", аннулируются, на этих участках возможно размещение только объектов для нужд санатория.
5.ТРАНСПОРТ И УЛИЧНО-ДОРОЖНАЯ СЕТЬ
В части развития улично-дорожной сети предлагается:
- приведение существующих улиц и дорог к нормативным параметрам с учетом сохранения существующих капитальных строений;
- строительство двух транспортных развязок на пересечении улицы Менделеева и проспекта Салавата Юлаева; улиц Ст.Кувыкина и Софьи Перовской;
- реконструкция транспортной развязки на пересечении улицы Маршала Жукова и проспекта Салавата Юлаева;
- строительство комплекса транспортных сооружений и устройств в районе тоннельного участка и мостового перехода через реку Уфу общегородской магистрали непрерывного движения в створе ул. имени города Галле;
- строительство развитой сети улиц и дорог местного значения (улиц, проездов, парковых и велосипедных дорожек) в рекреационной зоне;
- устройство внеуличных пешеходных надземных и подземных переходов на общегородской магистрали регулируемого движения - ул. Менделеева в местах остановок общественного транспорта и размещения коммерческих, учебных, общественно-деловых и спортивных объектов.
В части сооружений и устройств для хранения транспортных средств:
- Общая потребность в гаражах и стоянках для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей составляет 11900 машино-мест. Проектом предполагается следующая структура мест для постоянного хранения автомобилей:
- в районах многоэтажной застройки:
- многоэтажные и подземные паркинги, боксовые гаражи - 70% мест;
- открытые автостоянки - 20% мест;
- в районах малоэтажной застройки - 100% на участках.
- С учетом соблюдения пешеходной доступности мест постоянного хранения индивидуального транспорта не более 1500 м в условиях реконструкции территории и невозможности использования для этих целей территории восточнее ул. Авроры по требованиям санитарной охраны санатория "Зеленая Роща", единственным решением указанной проблемы является эффективное освоение существующих селитебных территорий путем освоения подземного пространства жилых кварталов и надземных пространств улиц Мубарякова, Рабкоров и Софьи Перовской. Для каждого квартала проектом определено количество машино-мест, размещаемых на открытых автостоянках и стоянках закрытого типа.
- Проектом намечено строительство крупных многоэтажных паркингов:
- квартал N 7 (2 объекта) - 1,4 га на 400 маш./мест и 470 маш./мест соответственно;
- квартал N 10 (севернее проезда 2) - 0,6 га на 430 маш./мест;
- квартал N 12 (севернее ипподрома "Акбузат") - 3 га на 1200 маш./мест;
- квартал N 22 (севернее микрорайона Тужиловка) - 2,7 га на 1000 маш./мест.
- Для временного хранения автомобилей предусматривается строительство многоэтажных, встроенных, пристроенных и подземных стоянок вблизи отдельных предприятий, учреждений, магазинов и т.п., в том числе в зоне входных групп рекреаций.
6.ИНЖЕНЕРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ
Водоснабжение:
                                                          3
    -  Расчетное  водопотребление  составит  17,5  тыс.  м /сутки. Источник
водоснабжения - Южный инфильтрационный водозабор;

- Водоснабжение проектируемых объектов намечается от существующих уличных сетей по улицам Менделеева и Авроры, а также от проектируемого водовода в микрорайоне Тужиловка;
- Проектом принимается объединенный хозяйственно-питьевой, поливочный и противопожарный водопровод низкого давления;
- Развитие магистральной водопроводной сети не предусматривается, т.к. установленная производственная мощность существующего водопровода достаточна для пропуска расчетного расхода.
Водоотведение:
    -  Расчетные  расходы  сточных  вод в сутки наибольшего водопотребления
                    3
составят 16,2 тыс. м /сутки;

- Хозяйственно-бытовые стоки от проектируемых жилой и общественной застроек отводятся системой напорно-самотечных коллекторов на КНС N 3. Далее по цепочке таких коллекторов и КНС на городские сооружения биологической очистки.
Электроснабжение:
- Суммарные электрические нагрузки составят 52,3 тыс. кВт, в том числе:
Жилищно-коммунальный сектор - 47,4;
Общественная застройка - 2,5;
Промышленность - 1,5;
Прочие потребности - 0,9.
- Проектом не предусматривается создание новой питающей и распределительной сети.
- Новую капитальную застройку намечается подключить к существующим распределительным и трансформаторным пунктам с увеличением мощности некоторых трансформаторов и расширением распределительных подстанций.
- Основными источниками электроснабжения являются электрические понижающие подстанции: "Зеленая" 110/35/10-6кВ, "Ижевская" 110/6кВ и "Аврора" 110/10кВ.
Газоснабжение:
- Газоснабжение коммунально-бытовых потребителей предусматривается по существующей схеме природным газом;
    - Укрупненные удельные показатели газа в качестве топлива для котельных
и  на индивидуально-бытовые нужды населения составят для жилого фонда - 100
 3
м /год на человека;

- Газопроводы высокого давления проложены вдоль ул. Авроры. Распределение потребителям производится от ГРП по газопроводам низкого давления.
Теплоснабжение:
- Суммарные тепловые нагрузки составят 82 Гкал/час, в том числе:
Жилищно-коммунальный сектор - 64,9;
Общественная застройка - 15,5;
Индивидуальная застройка в районе Тужиловка - 1,7.
- Проектируемые объекты обеспечиваются теплоснабжением и горячим водоснабжением централизованно от ТЭЦ и отопительных и ведомственных котельных ОАО "Башэнерго". При недостаточной мощности для отдельно стоящих и удаленных объектов необходимо устройство локальных автоматизированных блочных котельных.
7.ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА И ВЕРТИКАЛЬНАЯ ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИИ
Проектом намечаются следующие мероприятия:
                                               3
    - снос временных строений - 5/8,2 га/тыс. м ;
                                                    3
    - разборка дорожных покрытий - 5,5/15 га/ тыс. м ;
    - вертикальная планировка территории - 27,9 га;
    -  организация  поверхностного  водоотвода и понижение уровня грунтовых
вод - 20 га;
    - организация зеленых насаждений общего пользования - 80 га;
    -  устройство  дорожно-тропиночной сети с песчано-гравийным покрытием -
                  2
12,9/7,8 км/тыс. м .

8.МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Намеченные проектом решения в части архитектурно-планировочной организации и функционального зонирования, развития транспортной инфраструктуры и инженерного обеспечения, инженерной подготовки и вертикальной планировки территории будут способствовать рациональному использованию земельных ресурсов и снижению уровня негативного воздействия на окружающую среду.
9.РАЗВИТИЕ РЕКРЕАЦИОННОЙ ЗОНЫ
- Рекреационная зона составляет около 50% проектируемой территории и охватывает практически весь занесенный восточный крутой склон правого берега реки Уфы и представляет собой уникальный ярко выраженный естественный природный ландшафт.
- В пределах рекреационной зоны находятся территории водоохранной зоны реки Уфы, 2-го пояса санитарной охраны южного водозабора, а также округов и зон санитарной охраны санатория "Зеленая Роща". Функционирование этих территорий должно осуществляться в соответствии с санитарным режимом, устанавливаемым для каждого округа и зоны согласно действующим законодательствам Российской Федерации и Республики Башкортостан.
- На проектируемой территории имеется один объект историко-культурного наследия - памятник археологии (подзона 1), который находится в основном в пределах территорий санаториев "Зеленая Роща" и "Салют" и сада севернее санатория "Зеленая Роща".
- Основные предложения по развитию рекреационной зоны сводятся к следующему:
- северная часть рекреационной зоны преимущественно должна использоваться для размещения объектов активного отдыха с зелеными насаждениями общего пользования, а южная часть - преимущественно для размещения объектов пассивного отдыха и здравоохранения. При этом значительная южная часть зоны должна функционировать в режиме 2-й зоны округа санитарной охраны санатория "Зеленая Роща";
- все новое строительство и сохраняемые объекты в пределах 2-й зоны округа санитарной охраны санатория "Зеленая Роща" должны быть связаны непосредственно только с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха;
- планировочная организация зоны территории определена с учетом произведенных отводов общественно-деловой застройки и рекреационных объектов;
- максимальное сохранение существующих зеленых насаждений с ограниченным и сконцентрированным парковым благоустройством, что способствует оздоровлению окружающей среды и создает запоминающийся образ города;
- организация развитой сети пешеходных связей с формированием главной пешеходной аллеи меридионального направления, проложенной по верхней террасе и объединяющей выходы из застроенных территорий с устройством видовых площадок;
- для успешного функционирования парковой зоны, помимо организации пешеходных связей и велотрассы, необходима организация объектов обслуживания, таких как объекты торговли и общественного питания, пункты проката велосипедов, роликовых коньков, лыж, а также пунктов охраны порядка;
- организация зеленых насаждений общего пользования - 100 га.
10.ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
 N          Наименование показателей             Единица     Совре- Расчет-
п/п                                             измерения    менное ный
                                                             состо- срок
                                                             яние
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1   Территория
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1.1 Площадь проектируемой территории          га             881    881
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    - жилые  зоны  (кварталы,  микрорайоны  и га/кв. м/чел.  133/25 133/39
    другие)
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    из них:
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
           - многоэтажной застройки           га/кв. м/чел.  106/20 110/32
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
           - индивидуальной застройки         га/кв. м/чел.  27/540 23/460
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    -  общественно-деловые  зоны  (без  учета га/кв. м/чел.  71/14  119/35
    санаториев и спортсооружений)
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    - производственные зоны                   га/кв. м/чел.  55/10  15/4
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    -   зоны   инженерной   и    транспортной га/кв. м/чел.  176/33 210/62
    инфраструктур
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    - зоны рекреационного назначения,         га/кв. м/чел.  446/84 404/119
    всего из них:
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
           - курортно-оздоровительные объекты га             58     90
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
           - парковые зоны                    га             -      314
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1.2 Из общей  площади  проектируемого  района га/кв. м/чел.  6,8/1  10/3
    участки   гаражей   и   автостоянок   для
    постоянного   хранения    индивидуального
    автотранспорта
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1.3 Из общей  площади  проектируемого  района га/кв. м/чел.  116/22 220/64
    территории общего пользования - всего
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    из них:
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    - зеленые насаждения общего пользования   га/кв. м/чел.  10/2   100/29
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    - улицы, дороги, проезды, площади         га/кв. м/чел.  106/20 120/35
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
2   Население:
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
2.1 Численность населения                     тыс. чел.      53     34
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
3   Жилищный фонд:
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
3.1 Общая площадь жилых домов                 тыс.   кв.   м 983    1020
                                              общ.       пл.
                                              квартир
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
                                               2
3.2 Средняя  обеспеченность  населения  общей м /чел.        18,5   30
    площадью квартир
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
3.3 Существующий сохраняемый жилищный фонд    тыс.   кв.   м 983    980
                                              общ.       пл.
                                              квартир
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
3.4 Убыль жилищного фонда                     тыс.   кв.   м -      3
                                              общ.       пл.
                                              квартир
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
3.5 Из общего объема  убыли  жилищного  фонда тыс.   кв.   м -      3
    убыль по техническому состоянию           общ.       пл.
                                              квартир
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
3.6 Новое       жилищное        строительство тыс.   кв.   м -      40
    (многоэтажное)                            общ.       пл.
                                              квартир
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
4   Объекты социального и  культурно-бытового
    обслуживания населения
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
4.1 Детские дошкольные учреждения             мест           1120   1564
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
4.2 Общеобразовательные школы                 мест           4760   5440
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
4.3 Поликлиники                               посещ.       в 930    1200
                                              смену
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
4.4 Аптеки                                    объектов       2      4
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
4.5 Раздаточные   пункты   детской   молочной объектов       1      2
    кухни
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
5   Транспортная инфраструктура
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
5.1 Протяженность  улично-дорожной   сети   - км             22,3   23,7
    всего
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    в том числе:
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    - магистральные улицы:                    км             14,8   15,4
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    из них общегородского значения:
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
         - непрерывного движения              км             1,7    2,3
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
         - регулируемого движения             км             7,6    7,6
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
         - районного значения                 км             5,5    5,5
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    - улицы местного значения (основные)      км             7,5    8,3
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
5.2 Протяженность     линий     общественного км             33,8   33,9
    пассажирского транспорта
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    в том числе:
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    - трамвай                                 км             0,9    0,9
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    - троллейбус                              км             18,1   16,5
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    - автобус                                 км             14,8   16,5
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
5.3 Искусственные сооружения                  шт.            1      11
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    в том числе:
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    - транспортные развязки                   шт.            2      3
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    - тоннели                                 шт.            -      1
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    - внеуличные пешеходные переходы          шт.            -      8
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
5.4 Сооружения для хранения транспорта
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    - Многоуровневые паркинги                 маш./мест      -      3500
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    - Автостоянки                             маш./мест      -      1554
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
6   Инженерное         оборудование         и
    благоустройство территории
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
6.1 Водопотребление - всего                   тыс. куб. сут. н/д    17,5
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
6.2 Водоотведение                             тыс. куб. сут. н/д    16,2
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
6.3 Электропотребление                        тыс. кВт       н/д    52,3
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
6.4 Общее  потребление  тепла  на  отопление, Гкал/час       н/д    82
    вентиляцию, горячее водоснабжение
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
6.5 Инженерная подготовка территории
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    - вертикальная планировка территории      га             -      27,9
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    - организация  поверхностного  водоотвода га             -      20
    и понижение уровня грунтовых вод
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    - организация зеленых  насаждений  общего га             -      100
    пользования
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
                                                       2
    - устройство дорожно-тропиночной  сети  с км/тыс. м      -      13/7,8
    песчано-гравийным покрытием
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Управляющий
делами Администрации
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
И.Э.СИРАЕВ