• Главная
• Приложения
• 2012
• Апрель
• 5
• Приложение к Решению от 05.04.2012 г № 59 - 10

Приложение к Решению от 05.04.2012 г № 59 - 10

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАРМАСКАЛИНСКИЙ РАЙОН на 2011-2015 ГОДЫ

Паспорт программы социально-экономического развития муниципального района Кармаскалинский район на 2011-2015 годы

№п/п	Наименование Программы	Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Кармаскалинский район на 2011-2015 годы (далее - Программа)
1.	Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2.	Основные разработчики Программы	Администрация муниципального района, управления, отделы администрации, предприятия и организации района (по согласованию)
3.	Цель Программы	Рост благосостояния населения, повышение доходной базы муниципального района
4.	Основные задачи Программы	Диверсификация и развитие экономической базы района
5.	Сроки и этапы реализации Программы	2011-2015 годы
6.	Разделы и содержание Программы	Информационно-аналитический раздел. План программных мероприятий. Прогнозно-целевые параметры
7.	Основные исполнители и соисполнители Программных мероприятий	Управления, отделы администрации района, хозяйствующие субъекты (по согласованию)
8.	Наименование подпрограмм, входящих в Программу	Муниципальные программы, принятые Советом муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан
9.	Предметные области и направления, охватываемые Программой	Сельское хозяйство, промышленность, социальная сфера
10.	Финансовое обеспечение Программы	Объем финансирования программы всего 5935,2 млн. руб., в т.ч. за счет бюджетов всех уровней 4056,3 млн.руб., из них федеральный ФБ 24,6 млн.руб., бюджет Республики Башкортостан 1721,0 млн.руб., местный бюджет 2310,7 млн.руб., собственные средства 1878,8 млн.руб.
11.	Ожидаемые конечные социально-экономические результаты Программы	Увеличение налоговых поступлений в местный бюджет, рост обеспеченности расходов местный бюджет собственными доходами, рост заработной платы, создание дополнительных рабочих мест, повышение уровня жизни населения
12.	Дата утверждения Программы	Декабрь 2010 года

ВВЕДЕНИЕ
Стратегия социально-экономического развития муниципального района Кармаскалинский район (далее - Стратегия) является базовым документом, определяющим долгосрочную социально-экономическую политику органов местного самоуправления Кармаскалинского муниципального района на период до 2015 года.
Стратегия определяет приоритетные направления деятельности органов местного самоуправления Кармаскалинского района, общественных и деловых кругов по обеспечению достижения поставленных стратегических целей, находящихся во взаимосвязи с общероссийскими стратегическими приоритетами.
Стратегия основана на понимании важнейших проблем развития и оценки слабых, сильных сторон и ресурсных возможностей Кармаскалинского района.
Основными направлениями стратегии района были и остаются всесторонняя поддержка, укрепление и развитие сельскохозяйственного производства, а вместе с ним в комплексе заготовительной и перерабатывающей промышленности, других отраслей инфраструктуры агропромышленного комплекса, кардинальные преобразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, всемерная поддержка субъектов малого предпринимательства, работающих в приоритетных направлениях: производство и переработка сельскохозяйственного сырья, развитие придорожного сервиса, оказание платных услуг, особенно бытовых.
В связи с этим, стратегическими задачами являются:
-увеличение объемов сельскохозяйственного производства за счет расширения посевных площадей высокодоходных и высокоурожайных культур и продуктивности скота;
-повышение рентабельности и как следствие конкурентоспособности продукции за счет сокращения непроизводительных расходов и энергоресурсосбережения;
-внедрение новых технологий ведения сельскохозяйственного производства;
-увеличение объемов промышленного производства за счет полного использования имеющихся мощностей;
-внедрения маркетинговой службы: изучения спроса и предложений, выпускаемой в районе продукции с определением объемов востребованной продукции;
-реконструкция, реновация и модернизация существующих основных фондов.
Стратегия основывается на следующих принципиальных положениях с учетом требований государственной политики Российской Федерации:
социальная ориентация, полагающая главной целью Стратегии повышение уровня и качества жизни населения муниципального района Кармаскалинский район;
устойчивое развитие муниципального района Кармаскалинский район, создание динамично развивающейся, конкурентоспособной и сбалансированной экономики, обеспечивающей занятость населения;
взаимное сотрудничество, обеспечивающее сочетание региональных, межрегиональных и общероссийских интересов при решении стратегических проблем экономического, социального и территориального развития.
Стратегия исходит из целевых ориентиров, заданных в программных документах федерального и республиканского уровней:
в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
в ежегодных посланиях Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан;
концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года;
концепции долгосрочного социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года;
законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Республики Башкортостан, федеральных и региональных целевых программ.
1.Общая характеристика
Общая характеристика социально-экономического положения Кармаскалинского муниципального района Республики Башкортостан.
Кармаскалинский район расположен в центре Республики Башкортостан. Он граничит с Аургазинским, Гафурийским, Архангельским, Иглинским, Уфимским, Чишминским, Давлекановским районами.
Южную, восточную, северную границы района окаймляет главная река республики - Белая.
Кармаскалинский район образован в 1930 году. В составе района 16 сельских поселений. Общая численность населения составляет 52,193 тыс.чел. По национальному составу, структура населения выглядит следующим образом: башкиры 42,7 %, татары - 29%, русские - 16,1 %, чуваши - 9,6 % и другие. Средний возраст населения -33,2 года.
Районный центр - с.Кармаскалы, находится в 65 км к юго-востоку от столицы республики г.Уфы.
Выгодное географическое местоположение сделало район центром транспортных магистралей федерального и республиканского значения - железных дорог Уфа-Кумертау-Оренбург, Карламан-Белорецк и автомобильных трасс - Уфа-Оренбург, Уфа-Белорецк. Развито судоходство по реке Белой, имеются пристани в д.Киешки, д.Кабаково. Главный аэропорт Республики Башкортостан находится в 35 км.
Здесь протекают также реки Карламан, Уршак, Узень. В поймах реки Белая расположено много озёр, Большой Толпак объявлен заповедником водоплавающей дичи. У деревень Карламан, Аксаково, Подлубово находятся так называемые "пермские отложения". Это запасы гипса, вполне пригодного как для промышленного использования, так и для медицинских целей. Возле села Подлубово есть озеро "Зэнгэр-Куль", что в переводе на русский означает "Голубое озеро". В его воде содержится немало полезных для человека микроэлементов. По мнению специалистов, эту воду можно применять при лечении ряда заболеваний. В число охраняемых природных территорий входят озеро Киешки и карстовая пещера Карламанская. Эта пещера одна из самых больших в республике. Внутри пещеры - подземное озеро. По народным преданиям, на этой горе когда-то стояли наблюдатели Пугачёва и Салавата Юлаева. Разработаны месторождения нефти, глины, песка и песчано-гравийной смеси.
Общая земельная площадь составляет 175088 га, в том числе площадь сельхозугодий составляет 124,3 тыс.га, в том числе пашни - 78 тыс.га.
В районе числится 50,392 тысяч голов крупного рогатого скота, в том числе в сельскохозяйственных предприятиях 14,800 тысяч голов (29,4 %), в личных подворьях граждан 33,687 тысячи голов (66,8%), в крестьянских (фермерских) хозяйствах 1,905 тысяча голов (3,8 %).
Машинно-тракторный парк хозяйств насчитывает 513 тракторов, всего по району по всем категориям - 608 единицы, 35 зерноуборочных комбайна, 24 свеклоуборочных и 10 кормоуборочных комбайнов, всего 176 грузовых машин.
Основные отрасли экономики района: промышленность, сельское хозяйство, торговля и общественное питание, строительство.
В районе издаются общественно-политическая газета «Кармаскалинская Новь», «Даира», функционирует официальный сайт муниципальных образований района.
Сфера образования представлена 35 средними общеобразовательными учреждениями, 17 дошкольными образовательными учреждениями. В районе также функционируют: Дом пионеров и школьников, муниципальное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» с.Кармаскалы, муниципальное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского (юношеского) технического творчества» и муниципальное образовательное учреждение «Кармаскалинский межшкольный учебный комбинат».
Лечебно - профилактическая помощь населению района оказывается центральной районной больницей и четырьмя участковыми больницами, 1 поликлиникой, 44 фельдшерско-акушерскими пунктами, 1 сельской амбулаторией.
В районе действует разветвленная сеть учреждений культуры: районный дворец культуры, 22 сельских дома культуры, 22 сельских клуба; библиотечная сеть включает в себя 2 районные и 35 сельских библиотек. Особое внимание уделяется укреплению материальной базы учреждений культуры: ежегодно производятся капремонты, приобретаются сценические костюмы, специальная аппаратура.
Кроме того, в районе имеется муниципальное автономное учреждение физкультурно-оздоровительный комплекс «Йэшлек».
Характеристика-описание поселений, входящих в состав муниципального района Кармаскалинский район

Наименование муниципального образования	Название населенных пунктов, входящих в муниципальное образование	Краткая характеристика муниципального образования
Администрация сельского поселения (далее - СП) Адзитаровский сельский совет	с.Адзитарово д.Елизаветино д. Кушкуль д. Никитино д.Новоалексеевка д. Староалексеевка д. Староянбеково д. Сулу-Куак д. Тансаитово д. Чишма д. Яковлевка д. Якты-Ялан	Центр сельского поселения с.Адзитарово. В состав сельского поселения входит 12 населенных пунктов. Сельское поселение многонациональное. Численность населения- 1117 человек. Население работает в обществе с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Артемида», ООО сельскохозяйственное предприятие (далее - СХП) «Аккош», в образовательных учреждениях, ведут личное подсобное хозяйство. Бюджет поселения дотационный.
Администрация СП Бузовьязовский сельский совет	с.Бузовьязы с.Александровка д.Бузовьязбаш д. Алмалык	Центр сельского поселения с. Бузовьязы. В состав сельского поселения входит 4 населенных пунктов. Сельское поселение многонациональное. Численность населения- 2083 человек. На территории поселения наряду с землями, покрытыми лесом, имеются сельхозугодия, в том числе пашня. Население сельского поселения занято в открытом акционерном обществе (далее - ОАО) «Племзавод Дружба, общеобразовательных учреждениях, в участковой больнице, ведут личное подсобное хозяйство (разведение крупного рогатого скота (далее - КРС), лошади, огородничество). Проходит автодорога республиканского значения. Бюджет поселения дотационный.
Администрация СП Ефремкинский сельский совет	с. Ефремкино д. Алайгирово д. Антоновка д. Бочкаревка д. Георгиевка д. Дмитриевка д. Куллярово д. Матросовка д. Мурсяково д. Никифоровка д. Новоказанка	Центр сельского поселения Ефремкино. В состав сельского поселения входит 11 населенных пунктов. Сельское поселение многонациональное. Численность населения- 2358 человек. Большая часть территории покрыта лесом. На территории сельского поселения действуют сельхозпредприятие ООО «Агроинтер», крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - КФХ), субъекты торговли. Бюджет поселения дотационный.
Администрация СП Кабаковский сельский совет	д. Кабаково д. Нижнетимкино д. Сальзигутово д. ст.Кабаково д. Старые Киешки с.Сихонкино д. Балтино д. Верхнетимкино д. Верхнеугличино д. Новомусино д. Романовка	Центр сельского поселения д.Кабаково. Сельское поселение Кабаковский сельсовет образовано путем слияния сельского поселения Кабаковский сельсовет и сельского поселения Сихонкинский сельсовет 11 марта 2009 года. В состав сельского поселения входит 11 населенных пунктов. Сельское поселение многонациональное, в дружбе и согласии здесь проживают башкиры, татары, русские, чуваши, узбеки и т.д. Численность населения- 5605 чел. На территории сельского поселения находится 3 общеобразовательные школы, 3 детских садика, имеется Врачебная амбулатория, 2 фельдшерско-акушерских пункта (далее - ФАП), 2 сельских дома культуры (далее - СДК), 2 сельские библиотеки. Население работает в ООО «Башкирский кирпич», закрытом акционерном обществе (далее - ЗАО) «Мостостроительное управление», ООО «БашСтройРесурс», ООО «Идель» ООО «Артемида», ООО фермерское хозяйство (далее - ФХ) «Радуга», в бюджетных учреждениях, ведет личное подсобное хозяйство. На территории сельского поселения 38 субъектов малого предпринимательства, имеется 24 магазина, из них 5 хозяйственных, 19 - по продаже товаров повседневного спроса. Имеется мастерские по ремонту и пошиву одежды, по ремонту бытовой и компьютерной техники, по ремонту обуви. Работает 2 парикмахерских салона. Общественное питание организовано в столовых ООО «Идель», ООО «Артемида» ООО ФХ «Радуга», работает кафе-бар «Огни Кабаково». Бюджет поселения дотационный.
Администрация СП Камышлинский сельский совет	с. Камышлинка с. Александровка д. Верхний Тюкунь д. Каракуль д. Малаево д. Нижний Тюкунь д. Новопетровка	Центр сельского поселения с. Камышлинка. В сельское поселение входят 7 населенных пунктов. Численность населения- 1542 человека. Территория поселения расположена в лесостепной зоне Башкортостана. По территории проходит однопутная железнодорожная линия Карламан - Стерлитамак -Кумертау - Оренбург. Сфера образования представлена 3 средними общеобразовательными учреждениями. Лечебно-профилактическая помощь населению района оказывается 4 фельдшерско-акушерскими пунктами. Сфера культуры включает в себя 1 Дом культуры, 2 сельских клуба, 2 сельских библиотеки, Парк Победы. В сельском поселении 3 относительно крупных сельхозпредприятия: ООО «Нижний Тюкунь», ООО «Малай», КФХ «Байраз» Бюджет поселения дотационный.
Администрация СП Карламанский сельский совет	д.Улукулево д. Ивановка д. Кустугулово д. Михайловка д. Новоакташево д. Октябрь д. Покровка д.Урал д. Шарипкулово	Центр сельского поселения д.Улукулево. В сельское поселение входят 8 населенных пунктов. Численность населения - 5856 человек. На территории сельского поселения имеются крупные организации: Филиал «Нива» государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия машинно-технологическая станция (далее - ГУСП МТС) «Башкирская»- сельскохозяйственное производство; ООО «Карламанский ремонтно-механический завод» - изготовление металлоконструкций, расфасовка дорожного битума, изготовление запасных частей для автодорожной техники; Уфимский филиал ОАО «Башкирнефтепродукт» - обеспечение горюче- смазочными материалами (далее - ГСМ); ОАО «Карламанский элеватор; ОАО «Кармаскалинский агроснаб». Для обеспечения населения продуктами и товарами имеется Торговый дом «Агидель», торговые ряды «Карламан», пекарня индивидуального предпринимателя (далее - ИП) Хуснутдиновой Г.В., кафе Садко. По территории поселения проходит железная дорога федерального значения Уфа-Оренбург, Дема-Белорецк и находятся узловая станция Карламан. Население ведет личные подсобные хозяйства (пчеловодство, разведение КРС, лошадей). Бюджет поселения - дотационный.
Администрация СП Кармаскалинский сельский совет	с. Кармаскалы д. Аксаково д. Алексеевка д. Березовка д. Карламан д. Качеван д. Новотроицк	Центр сельского поселения с. Кармаскалы. СП Кармаскалинский сельсовет расположен в центре Кармаскалинского района граничит с СП Шаймуратовский сельсовет, СП Николаевский сельсовет, СП Сахаевский сельсовет, СП Новокиешкинский сельсовет. В составе 7 населенных пунктов. Сельское поселение многонациональное. Численность населения- 9514 человек. Основные отрасли экономики сельского поселения: сельское хозяйство, торговля и общественное питание, строительство. Самое крупное на территории сельсовета сельскохозяйственное предприятие ООО «АПХ Алатау». По территории поселения проходит автодорога федерального значения Уфа-Белорецк.
		Население занято в личных подсобных хозяйствах (далее - ЛПХ), КФХ, имеется придорожный сервис, магазины. Бюджет поселения- дотационный.
Администрация СП Николаевский сельский совет	д.Константиновка с. Николаевка д. Ульяновка д. Кальмовка	Центр сельского поселения д.Константиновка. В состав сельского поселения входит 4 населенных пункта. Численность населения - 2616 чел. Население работает а ОАО «Надежда», общеобразовательных учреждениях, КЛПУ, ведут личное подсобное хозяйство. Бюджет поселения дотационный.
Администрация СП Новокиешкннский сельский совет	с.Новые Киешки д. Колгановка д. Мукаево д. Мурзино д. ст. Тазларово д. Сарт - Чишма д. Тюбяк -Тазларово д. Утяганово	Центр сельского поселения с.Новые Киешки, находится в 30 километрах от районного центра с.Кармаскалы. Численность населения - 3089 чел. В составе сельского поселения расположены 8 населенных пунктов. По территории сельского поселения протекает река Агидель и проходит железная дорога республиканского значения. Население поселения занято в сельском хозяйстве, выращиванием овощей, социальной сфере. Бюджет поселения дотационный.
Администрация СП Подлубовский сельский совет	с. Подлубово д. Булякай д. Орловка д. Якты-Куль с. Бекетово д. Вязовка д. Ракитовка д. Сарcаз с. Суук-Чишма д. Ляхово	Центр сельского поселения село Подлубово. Сельское поселение Подлубовский сельсовет образовано путем слияния сельского поселения Бекетовский сельсовет и сельского поселения Кабаковский сельсовет 11 марта 2009 года. Численность населения- 2856 чел. На территории поселения наряду с лесами имеются с/х угодья. Население занято в сельском хозяйстве, торговле, ведут ЛПХ. На территории сельского поселения развито производство сельскохозяйственной продукции (Группа компаний «Артемида»), электроэнергетика (ПС «Бекетово-500кв»), Уфимская школа по подготовке специалистов кинологов Министрества внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД РФ). Населенные пункты сельского поселения - газифицированы, электрифицированы, соединены дорогам. В настоящее время ведется проектирование водоснабжения в с.Бектеово, с.Подлубово, продолжается газифицирование отдельных улиц населенных пунктов. Бюджет поселения дотационный.
Администрация СП Прибельский сельский совет	с.Прибельское д. Сарт-Наурузово д. ст.Сахарозаводская	В состав сельского поселения Прибельский сельсовет входит три населенных пункта. Численность населения - 5345 человек. Национальный состав: башкиры, русские, татары, чуваши и другие национальности. Поселение расположено на расстоянии 8 км от республиканской трассы, 5 км - от Российской железной дороги, 30 км - от районного центра с.Кармаскалы, с.Прибельский расположено на берегу реки Белая. Имеются магазины, население ведет ЛПХ. На территории сельского поселения расположен один из крупнейших заводов района ОАО «Карламанский сахар». В ближайшие годы ООО «Сен-Гобен» планирует начать строительство завода по производству гипсокартона близ села Прибельский и разработку гипсового карьера в районе деревни Антоновка. Количество рабочих мест - 130 рабочих мест на заводе и 38 рабочих мест на карьере. Срок реализации 2015г. Общий объем инвестиций 70 млн.евро (собственные средства). Бюджет поселения дотационный.
Администрация СП Савалеевский сельский совет	д.Савалеево д Бишаул - Унгарово д Ибрагимово д Кулушево д Муксиново д. Набережный д. рзд Ибрагимово	Центр сельского поселения село Савалеево. В состав сельского поселения входит 7 населенных пунктов. Сельское поселение многонациональное, на территории проживают: башкиры, татары, русские, чуваши и другие национальности. Численность населения- 2845 человек. Активная часть населения работает в ООО «Башкортостан», в образовательных учреждениях, ведут личное подсобное хозяйство. Действуют ИП. В ближайшие годы ООО «Биополимер» планирует начать строительство завода по производству биополимеров вблизи д.Бишаул-Унгарово. Количество рабочих мест на 700-800 человека. Срок реализации 2014г. Общий объем инвестиций 70 млн.евро (собственные средства). Бюджет поселения дотационный.
Администрация СП Старобабичевский сельский совет	д. Старобабичево д. Абдуллино д. Адвокатовка д. Карламанбаш д. Липовка д. Новобабичево д. Новый Бишаул д. Новый Куганак д. Смоленка	Центр сельского поселения село Старобабичево. В состав сельского поселения входит 9 населенных пунктов. Сельское поселение многонациональное. Численность населения - 1120 человек. На территории поселения наряду с лесами имеются и сельхозугодия. Население занято в КФХ, в личных подсобных хозяйствах занимается разведением КРС, выращивает картофель и овощи. В ближайшие годы ООО «Кнауф Гипс Дзержинск» планирует начать строительство завода сухих смесей на основе гипса вблизи д.Карламанбашево. Количество рабочих мест на 95 человек. Срок реализации 2015-2016г.г. Общий объем инвестиций 12-15 млн.евро (собственные средства). Бюджет поселения дотационный.
Администрация СП Стармусинский сельский совет	д. Старомусино д. Аккуль д. Актюба с. Арсланово с. Ильтуганово д. Новомусино	Центр сельского поселения село Старомусино. Сельское поселение Старомусинский сельсовет расположено на юго-западной части Кармаскалинского района Республики Башкортостан. В состав сельского поселения входит 6 населенных пунктов. Численность населения- 1589 человек. На территории сельского поселения сельскохозяйственным производством занимается ООО «Буляк», 4 КФХ, а также 5 ИП. Активная часть населения работает в ОАО «Буляк», 4-КФХ, в образовательных учреждениях, ведут личное подсобное хозяйство. Действуют ИП. По территории поселения проходит трасса Уфа-Оренбург. Бюджет поселения дотационный.
Администрация СП Сахаевский сельский совет	д.Сахаево д. Бельский д. Красноярово д. Куяшкино д.Симский д. Староакташево д. Старошареево д. Сысканово	Центр- д.Сахаево, расположен в 15 км. от с.Кармаскалы, связан с ним автодорогой с асфальтовым покрытием. Численность населения - 3113 человек. Наиболее крупное сельхозпредприятие, находящееся на территории поселения - ООО «Шаймуратово», занимающееся сельским хозяйством. Населения занято сельским хозяйством, ЛПХ. Бюджет поселения дотационный.
Администрация СП Шаймуратовский сельский совет	с. Шаймуратово д. Варшавка д. Грачевка с. Ильтеряково д. Новоандреевка д. Таусенгирово	Центр сельского поселения д.Шаймуратово. В состав сельского поселения входит 6 населенных пунктов. Активная часть населения работает в ООО «Шаймуратово», в образовательных учреждениях, ведут личное подсобное хозяйство. Действуют ИП. Численность населения- 1759 человек.

Анализ социально-экономического развития Кармаскалинского муниципального района Республики Башкортостан за 2009 год
За 2009 год (по данным статистической отчетности) в целом по всем отраслям экономики по району получен убыток в сумме 1,5 млн. руб., тогда как в 2007 года по району прибыль составляла 62,6 млн. руб., за 9 месяцев 2010 года получена прибыль - 30,8 млн. руб.
Наибольший объём в общей структуре хозяйственного комплекса района занимает промышленность. На её долю в 2009 году приходится свыше 58% от всего объема.
За 2009 год промышленными предприятиями района отгружено продукции на сумму 1295,5 млн. руб. или 102,0 процента в текущих ценах к прошлому году. Индекс физического объёма, характеризующий изменение масштабов производства в прошедшем году по сравнению с предыдущим составил 96. Промышленными предприятиями за 9 месяцев текущего года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по полному кругу на сумму 1231,6 млн.рублей, темп роста к соответствующему уровню прошлого года составляет 1,8 раза. Резкий рост объемов отгрузки объясняется увеличением отгрузки ООО «Карламанский сахар». Индекс промышленного производства составил 87,3 процента. Из крупных и средних предприятий снизил объемы производства ООО «Башкирский кирпич и ЗАО «Эван».
По видам экономической деятельности промышленность представлена разделами С- «Добывающие производства» -ООО «Башстройресурс». Раздел Д «Обрабатывающие предприятия» представлен двум предприятиями: ООО «Карламанский сахар», ООО «Башкирский кирпич». Раздел Е представлен 3 предприятиями: ООО «Теплосеть», ООО «Кармаскалиснкий групповой водопровод», ООО «Водоканал».
В районе действует 5 промышленных предприятий. Двое из них ООО "Карламанский сахар" и ООО "Башкирский кирпич" являются крупнейшими не только для района, но имеют большое значение для республики. ОАО "Карламанский сахар" единственный, выпускающий в республике молочные консервы с длительным сроком хранения, а ООО "Башкирский кирпич" принадлежит более 30 % объёма производства силикатного кирпича в республике.
Отраслевая структура промышленного производства
млн. руб.

	2007 год		2008 год		2009 год
		всего	% в общем объеме	всего	% в общем объеме	всего	% в общем объеме
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами	1135,6	100	1269,9	100	1295,5	100
В том числе: Объем отгруженных товаров и выполнено услуг промышленными предприятиями	925,7	81,6	906,5	71,3	753,5	58,2
В % к прошлому году	109,3		118,87		102,00
В том числе по отраслям: Добывающие производства	30,1	2,7	28,1	2,2	23,7	1,8
Обрабатывающие производства	862,6	76,0	780,1	61,4	656,6	50,7
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	33,0	2,9	98,3	1,1	13,2	5,7

ООО «Карламанский сахар»
В структуре промышленного производства доминирующее положение занимают обрабатывающие производства, на долю которого приходится более 50,7 % общего объема производства.
По оценке в 2010 году среднесуточная мощность предприятия по переработке сахарной свеклы составит 1850 т/сутки, с выходом сахара 13,5%, с нынешними показателями производится сахара - 240,5 т/сутки.
Для наращивания мощности сахарного завода и модернизации производства требуются большие капитальные вложения. На период 2010-2015гг планируется привлечение инвестиций в объеме 471,3 млн. руб.
Особо актуальным направлением в работе предприятия является снижение расхода топливно-энергетических ресурсов, которые в значительной степени отражаются на стоимости готовой продукции. Повышение эффективности функционирования свеклосахарного производства связано во многом со снижением потерь сахара при заготовке, хранении и переработке сахарной свеклы. За последние годы (2006-2008гг.) потери сахара при хранении составили 1; 0,33; 0,15% . А потери свекольной массы - 19,6; 4,96; 4,86 %; 4.54%.
Реализация целевой программы предприятия позволит довести к 2015 году объем производства сахара до 40000 тонн и тем самым внести свой вклад в укрепление продовольственной безопасности по этому социально-значимому продукту.
В результате реализации программных мероприятий будет обеспечено к 2015 году:
- производство сахарной свеклы в объеме 300 тысяч тонн при средней сахаристости корнеплодов 16,8; заготовки - 300 тысяч тонн
- выработка сахара из сырья в объеме 40000 тонн
- обеспечение наращивания производственной мощности по переработке сахарной свеклы до 3000 тонн свеклы в сутки.
- снижение расхода условного топлива при переработке сахарной свеклы на 0,5 % до уровня 5,23 % к массе перерабатываемой свеклы;
- уменьшение потерь сахарной свеклы при хранении до 3%
- уменьшение потерь сахара при переработке сахарной свеклы до 2,5% к массе перерабатываемой свеклы ;
- повышение рентабельности производства до 5,7% и роста производительности труда на 18%;
- улучшение основных технико-экономических показателей переработки сахарной свеклы до уровня, определенного целевыми индикаторами программы развития предприятия.
Реализация программы по реконструкции и техническому перевооружению сахарного завода создаст условия для повышения эффективности промышленной переработки сахарной свеклы.
В результате реализации программы к 2015 году будет обеспечено повышение эффективности переработки сахарной свеклы позволит увеличить выход сахара на 1,06% , а объем выработанного сахара возрастет на 16тысяч тонн.
Производственная мощность по переработке свеклы увеличится на 1,25 тысяч тонн переработки свеклы в сутки и составит 3 тысячи тонн переработки свеклы в сутки .
Производственные мощности по переработке молока и выработке молочных консервов на сегодняшний день составляют соответственно 120 тонн или 110 тыс. банок в сутки, с учетом сезонности производства годовая выработка молочных консервов максимум может составить 20 млн. банок. Для обеспечения бесперебойной работы консервного цеха и среднесуточной выработки 110 тыс. банок необходимо приобретение 2 комплексов по изготовлению жестяных банок на общую сумму 32 млн.рублей.
В 2008 году в молочно-консервном производстве запущен новый дозировочно-закаточный агрегат. Современная дозированная фасовка сгущенного молока хорошо зарекомендовала себя. Свидетельством тому является высокий спрос на продукцию в данной упаковке (Дой-Пак). Начиная с 2008 года выработано и реализовано более 3 млн.шт. готовой продукции или 2400 туб сгущенного молока. В связи с этим планируется приобретение линии упаковки дой-пак, которая позволит наладить собственный выпуск данной упаковки и увеличит ассортимент всей продукции молочного производства.
Вышеперечисленные инвестиционные вложения составят:
Приобретение линии упаковки дой-пак - 12 млн.руб.
Разработка и внедрение новых видов молочной продукции - 3 млн.руб.
В настоящее время мощности по выработке цельномолочной продукции составляют 15 т/сутки или 4000 тонн в год. В перспективе до 2015 год планируется довести производство ЦМП до 7000 тонн или 25 тонн в сутки.
Для обеспечения молочного производства необходимым объемом поставок молока-сырья предприятие в 2011- 2015 гг. планирует провести следующие мероприятия:
1.Увеличение заготовок молока в частном секторе до 1500 тонн в год.
2.Организация 3 молокоприемных охладительных пунктов (увеличение объемов заготовок до 60 т/сутки).
Одним из острейших вопросов, стоящих перед предприятием на сегодняшний день, является реализация готовой продукции. Существующий освоенный рынок способен потребить в среднем 500 тыс. банок в месяц или 6-8 млн. банок в год
При условии наращивания производства более 8 млн. банок, необходима проработка и внедрение мероприятий по расширению и стимулированию рынка сбыта готовой продукции. В этих целях планируется осуществить следующие мероприятия
1.Открытые собственных оптовых и розничных торговых сетей предприятия
2.Участие в тендерах на поставку продукции под Госзаказ. Возможный объём поставок в данном случае может составить ~ 80 млн. банок.
Проведение рекламных акций через средства массовой информации
Введение разовых и накопительных скидок к отпускным ценам на молочную продукцию.
Освоение рынка в странах СНГ, имеющих стабильную потребность в молочных продуктах, таких как Казахстан, Узбекистан.
В связи с наращиванием объемов заготовок молока и производства продукции, остро стоит вопрос об обновлении автопарка. На сегодняшний день автопарк молочного производства состоит из 40 единиц техники приобретенной в 1987-1991 гг., т.е. эксплуатируется более 20 лет, в основном это автомобили грузоподъемностью 4,5 тонн (ГАЗ), затраты на ремонт составляют 2500 тыс.руб. в год. В 2011 г. планируется приобрести новую технику на сумму 16 000 тыс. руб.
Инвестиции в основной капитал по оценке 2015 г. составят 555,1 млн.руб., связаны с реконструкцией и наращиванием производственных мощностей по переработке сахарной свеклы до 3000 т/сутки и выработке цельномолочной продукции до 25 т /сутки.
Основные технико-экономические показатели в динамике представлены в таблице 1.
Таблица 1. Технико-экономические показатели деятельности
ООО Карламанский сахар в динамике

№п/п		Ед.изм.	2007	2008	2009
1	Производство сахара	тонн	27152	22069	22686
2	Молока сгущенного	туб	4684	7168	6949
3	Цельномолочной продукции	тонн	4298	4324	3487
4	Нежирной продукции	тонн	1165	995	704
5	Масло	тонн	9	14	20
6	Товарная продукция	тысяч рублей	436694	517254	627835
7	Численность персонала	чел.	1091	959	906
8	Средняя заработная плата	Руб./чел.	6849	7432	8644
9	Производительность труда на 1 работника	Руб.	552	675	693
10	Прибыль(убыток)	тысяч рублей	14928	-32000	16100

ООО «БАШКИРСКИЙ КИРПИЧ»
Общество с ограниченной ответственностью «Башкирский кирпич был основан в августе 2009 года как самостоятельное предприятие, с целью извлечения максимальной прибыли и направления ее на производственное и социальное развитие «Общества» и его участников», удовлетворения общественных потребностей в произведенной продукции и услугах. Кабаковский завод строительных материалов построен и действует с 1979 года.
Основными видами деятельности общества являются производство и реализация кирпича и камня из извести. Кирпич и камень нашего завода хорошо известен в Башкортостане и используется крупнейшими строительными фирмами Республики в многоэтажном, высотном строительстве, при возведении несущих конструкций, а также для облицовки фасадов зданий.
Общество с ограниченной ответственностью «Башкирский кирпич» стабильное, динамично развивающееся предприятие строительных материалов, оснащенное современным немецким оборудованием.
С начала производства перед специалистами Общества поставлена задача: выпускать продукцию и оказывать услуги на уровне мировых стандартов с использованием передовых технологий и высокопроизводительного технологического оборудования.
За период работы Общества с октября 2009 года по октябрь 2010 года выпущено 28 822 тыс.штук условного кирпича. Среднесписочная численность предприятия составляет 225 человек, а среднемесячная заработная плата работающего составляет 13650 руб., прибыль предприятия составила 3 млн.рублей.

№ п/п	Наименование предприятий, осуществлявших производство на Кабаковском заводе	2008 год		За 9 месяцев 2009 года		2009 год		Январь-Сентябрь 2010 года		9мес.2010 года в % к 9 мес.2009 года
				Отгрузка (тысяч рублей)	Производство (млн.шт. условного кирпича)	Отгрузка (тысяч рублей)	Производство (млн.шт. условного кирпича)	Отгрузка (тысяч рублей)	Производство, млн.шт. условного кирпича		Отгрузка (тысяч рублей)	Производство, млн.шт. условного кирпича
1.	ООО «Уршак»	86882	21,9	-	-	-	-	-	-	х
2.	Филиал ООО «Башкирский кирпич» ООО «Кабаковский кирпичный завод»	10961,7	42,05	101989,2	24,63	114605,5	30,3	-	-	х
3.	ООО «Башкирский кирпич»		-	-	-	-	-	108682,0	21,5	х
	Итого	196243,7	63,95	101989,2	24,63	114605,5	30,3	108682,0	21,5	94,8/71

Необходимо отметить, что производственная деятельность предприятий этой отрасли в последние годы достаточно стабильна. Основными потребителями производимой продукции являются строительные организации и население Кармаскалинского и близлежащих районов. Наличие этих рынков сбыта способствует росту выпускаемой и реализуемой продукции.
Сельское хозяйство
Одной из основных отраслей экономики района является сельское хозяйство. В структуре сельскохозяйственного производства работают 18 сельхозпредприятий, 88 крестьянских фермерских хозяйств и более 17 тыс. личных подсобных хозяйств.
За 2009 год валовая продукция сельского хозяйства достигла 2793,4 млн. руб., что составляет 106 процентов к соответствующему периоду прошлого года.
2009 год для аграрников был годом не легких испытаний. Запоздалая весна и продолжительная засуха в мае- июле для растениеводства оказала отрицательное воздействие. Более 7 тыс. гектаров сельскохозяйственных культур было повреждено засухой, из них более 70% приходится на зерновые и зернобобовые культуры. Несмотря на сложные климатические условия в 2009 году по району собрано зерна в объеме 97,3 тыс. тонн. Урожайность зерновых составил к уборочной площади 34,7 ц/га (к посевной площади 29,0 ц/га).
Один из важных для нашего района сельскохозяйственных культур - сахарная свекла произведена в объеме 190,1 тыс. тонн, урожайность составил 309 ц/га. За последние 40 лет начиная с 1969 года больше такого объема произведено только два сезона, это в 1973 году 198,2 тыс. тонн и в 2006 году 236,5 тыс. тонн при урожайности в 1973 году 330 ц/га и в 2006 году 350,0 ц/га. На переработку на сахарные заводы отправлено 158,8 тыс. тонн.
С 1969 года больше этого объема было сдано только четыре сезона. В 1973- 162,2 тыс. тонн, 1976 году- 164,9 тыс. тонн, 1983 году- 158,9 тыс. тонн, 2006 году - 204,3 тыс. тонн.
Наиболее высоких показателей в производстве сахарной свеклы добились:
ОАО «Надежда»- урожайность 513,3 ц/га, ООО «Башкортостан»- 365,0 ц/га, ООО «Шаймуратово»- 429,0 ц/га, ООО «Идель»- 317,0 ц/га. Самый большой объем производства сахарной свеклы является ООО «Артемида» - 45,0 тыс. тонн при урожайности 300,0 ц/га.
Произведено зерновых (в весе после доработки): ООО «Шаймуратово»- 9,3 тыс. тонн, при урожайности 46,6 ц/га на убранной площади; ОАО «Надежда»-10,9 тыс. тонн, при урожайности 45,1 ц/га; ООО «Башкортостан»- 5,5 тыс. тонн, при урожайности 42,9 ц/га; ООО АПХ «Алатау»- 7,9 тыс. тонн, при урожайности 39,4 ц/га; ООО «Идель»- 2,8 тыс. тонн, при урожайности 39,2 ц/га; ОАО ПЗ «Дружба»- 6,0 тыс. тонн, при урожайности 36,5 ц/га; ООО «Артемида- 10,4 тыс. тонн, при урожайности 35,1 ц/га.
Хозяйствами района также собран хороший урожай технических культур как подсолнечника и рапса. Собрано маслосемян подсолнечника- 2,2 тыс. тонн, рапса 120 тонн. Самый большой объем семян подсолнечника произведено в ООО «Артемида» 1930 тонн при урожайности 19 ц/га и в ООО «Шаймуратово»- 230 тонн при урожайности 27 ц/га, КФХ «Уныш»- 65 тонн при урожайности 13 ц/га. Несмотря на неблагоприятные погодные условия не плохой урожай рапса собран в ОАО «Надежда», где на площади 150 га урожайность составил 8 ц/га, возделывание данной культуры в 2009 году оказалось рентабельной.
Под урожай 2009 года внесено 5,6 тыс. тонн минеральных удобрений в физическом весе. На 1 гектар посевной площади внесено 37,4 кг минеральных удобрений в действующем веществе, что больше уровня 2008 года на 5,4 кг. Достаточного количества для ухода за посевами было закуплено гербицидов. На всей площади зерновых проведена химическая прополка. Больше стало в хозяйствах высеваться элитных семян и семян высоких репродукций. Если в 2008 году был произведен посев зерновых и зернобобовых культур элитными семенами 9,6%, то в 2009 году доля элитных семян составила 13,9%. Посевы, засеянные элитными семенами возросли к 2008 году на 4,3%, семенами высоких репродукций на 11,2 %.
В прошедшем году на одну условную голову скота заготовлено 41,1 ц. кормовых ед. с учетом концентрированных кормов, что полностью обеспечивает потребность животноводства.
Улучшаются посевы многолетних трав, доля бобовых трав в общем объеме составляет 88 %. Приняты меры по сокращению площадей занятых старовозрастными травами, площади которых по сравнению с 2008 годом сократились на 20% и составили 13,3%, что ниже средне-республиканского уровня. Только в 2009 году посеяно многолетних трав на площади 1850 гектаров, что составляет 20% от площади многолетних трав по району. Площади козлятника восточного увеличились за 2009 год на 480 гектаров и составили 3240 гектаров.
В 2009 году несмотря на финансовые трудности многие хозяйства района смогли продолжить процесс обновления машинно-тракторного парка. За год приобретено 48 единиц тракторов, сельскохозяйственной техники разных марок и грузовых автомобилей, на сумму 62,9 млн. рублей. Основное количество техники приобретено ОАО ПЗ «Дружба», ООО АПХ «Алатау», ООО «Шаймуратово».
Животноводство
В 2009 году по району во всех категориях хозяйств произведено более 66 тыс. тонн молока, 11 тыс. тонн мяса, что к уровню 2008года составляет 103 и 101 процентов соответственно. Заметно увеличилось производство продукции животноводства в сельскохозяйственных предприятиях, что показывает на дальнейшее их развитие.
Производство молока в сельхозпредприятиях составила 17,4 тыс. тонн, что к уровню 2008 года составляет 112,6 %, произведено мяса в объеме 1,3 тыс. тонн, что составляет 100% к уровню прошлого года.
Достигнуто значительное увеличение продуктивности скота.
За 2009 год удой молока на одну корову составил 4026 кг. к уровню 2008 года больше на 321 кг., среднесуточный привес КРС 496 гр., что больше уровня 2008 года на 29 гр. Ведется работа по улучшению племенного качества сельскохозяйственных животных. Много было приобретено племенного молодняка крупного рогатого скота хозяйствами района и в предыдущие годы. Эта работа была продолжена и в 2009 году. Хозяйствами района завезено 688 голов племенного молодняка КРС в том числе: 600 голов в ООО АПХ «Алатау» в лизинг; ООО ПХ «Артемида»- 59 голов и ООО «Агроинтер»-29 голов отечественного скота.
В рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» по направлению «Ускоренное развитие животноводства» ведет строительство молочного комплекса на 1800 голов беспривязного содержания ООО АПХ «Алатау», на текущий год запланировано завершение строительства данного объекта. Первая очередь которой введена в прошлом году и где содержится 684 голов скота. На сегодня ежедневно надаивается около 3 тонн молока.
В 2009 году ОАО «Надежда» начата модернизация существующей фермы со строительством нового коровника в деревне Константиновка на 336 голов коров, ведется модернизация Ильтеряковской фермы. В ООО «Башкортостан» ведутся работы по модернизации коровника в деревне Савалеево.
Согласно программы развития животноводства, предусмотренные на 2009 год заполнены пустующие помещения, в дер. Тансаитово, поставлен скот мясного направления.
В районе получило развитие птицеводство. На территории Адзитаровского сельского поселения организовано ООО «Аккош» основное направление, которого является гусеводство. За короткое время поголовье птиц доведено до 8000 голов, смонтирована своя инкубаторная станция, кроме арендуется инкубаторная станция в с.Кармаскалы.
ООО «Кармаскалинская птица» была зарегистрирована в марте 2009 г. В 2009 г. было произведено 24 тысяч бройлерных цыплят и 10 тысяч гусят различных пород, в 2010 году произведено 12 тысяч бройлерных цыплят и 40 тысяч гусят различных пород.
В районе также организована работа по другим направлениям национального проекта «Развитие АПК». По направлению «Стимулирование развития малых форм хозяйствования созданы два сельскохозяйственных потребительских кооператива, это сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив (далее - СКПК) «Фермер» и сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее - СКоП) «Кармаскалинское молоко». Также ведется работа по представлению через банковские учреждения и СКПК «Фермер» целевых льготных кредитов.
Согласно Постановления Правительства Республики Башкортостан от 10 декабря 2008 года по поддержке развития личных подворий, 5 гражданам района выделено в лизинг 5 тракторов с набором сельскохозяйственной техники.
По федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» в части обеспечения жильем молодых специалистов и молодых семьей, участниками стали 54 молодых семьи и молодых специалистов, которым с 2006 по 2009 годы выделено государственной поддержки в виде субсидий 21,6 млн. рублей. В 2009 году справили новоселье в построенных и приобретенных домах в рамках данной программы 14 молодых семьей и молодых специалистов.
Наблюдаются положительные тенденции в росте производительности труда и заработной платы. На одного среднегодового работника в сельхозпредприятиях района произведено сельскохозяйственной продукции на сумму более 740 тыс. рублей, рост к уровню 2008 года составляет 29 % , среднемесячная заработная плата работников возросла на 11% и составляет 7775 рублей.
В целом, в 2009 году сельхозпредприятиями района реализовано продукции, товаров и услуг на сумму 747,7 млн. руб., что к уровню 2008 года составляет 116,4%.
По результатам года получено прибыли в сумме 89,5.млн. рублей
Уровень рентабельности составляет 11,8 %. Хозяйствами получено государственной поддержки в виде субсидий по разным направлениям сельскохозяйственного производства на сумму 145,2 млн. руб., что больше уровня 2008 года на 15,8 млн. руб.
Объем и динамика производства сельскохозяйственной продукции в 2007-2009 гг. (в хозяйствах всех категорий)

	2007г.	2008 г.	2009 г.	За 9 месяцев 2010г.
Продукция сельского хозяйства - всего в действующих ценах, млн. руб.	2231,4	2634,3	2793,4	1747,1
в % к прошлому году	110,2	118,1	104,9	74,8
в том числе: растениеводство	1136,7	1360,4	1430,0	550,5
в % к прошлому году	109,4	119,7	105,1	44,9
животноводство	1094,7	1274,0	1363,5	1196,6
в % к прошлому году	111,0	116,4	107,0	107,7

Динамика производства важнейших видов сельскохозяйственной продукции в 2007-2009 гг. (в хозяйствах всех категорий)

	Ед. изм.	2007 г.	2008г.	2009 г.	За 9 месяцев 2010г.
Растениеводство
в том числе:
зерно	тыс. тонн	115,9	125,6	97,3	36,0
в % к предыдущему году		99,7	108,4	77,5	37,6
сахарная свекла	тыс. тонн	186,7	118,5	190,1	59,0
в % к предыдущему году		78,9	63,5	160,4	76,0
подсолнечник	тыс. тонн	1,1	2,8	2,5	0,9
в % к предыдущему году		91,7	3 раза	65,7	42,8
Животноводство
в том числе:
мясо - всего	тыс. тонн	10,4	10,9	11,0	7,5
в % к предыдущему году		120,9	104,8	100,9	91,5
молоко	тыс. тонн	62,4	64,4	66,4	53,7
в % к предыдущему году		115,1	103,2	103,1	100,2

Численность поголовья сельскохозяйственных животных (во всех категориях хозяйств)

	На 1 января
		2008 года	2009 года	2010 года
Овцы (гол)	20662	20673	20673
в % к предыдущему году	105,5	100,1	100,0
КРС (гол)	50038	50044	50311
в % к предыдущему году	104,0	100,0	100,5
в том числе коров	19000	19000	19000
в % к предыдущему году	96,0	100	100
Свиньи (гол)	18744	18747	18749
в % к предыдущему году	104,1	100,0	100,0

Потребительский рынок
В течение последних лет на потребительском рынке района отмечается стабильный рост оборота розничной торговли и платных услуг населению. Предприятия и предприниматели, работающие в сфере торговли, повышают уровень обслуживания, улучшают ассортимент товаров, развивают стационарную сеть торговли. Торговое обслуживание населения на территории района представлено торговыми предприятиями различных форм собственности.
Розничный товарооборот за последние три года характеризуется следующими показателями:

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	За 9 месяцев 2010 года
Оборот розничной торговли, млн. рублей	946,0	1678,6	2109,7	1493,4
В % к предыдущему году	130,8	177,4	125,7	112,2
Розничный товарооборот на 1 жителя, рублей	18125	32161	40506	28672,9
Оборот общественного питания по крупным и средним предприятиям, тысяч рублей	63,9	100,7	123,6	57,8
В % к предыдущему году	119,2	157,6	122,7	1,6 раза

Муниципальные финансы
ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ ДОХОДНОГО ПОТЕНЦИАЛА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАРМАСКАЛИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1.Цели и задачи Программы
Цель Программы - повышение бюджетной самодостаточности муниципальных образований.
Для достижения цели Программы необходимо решение следующих основных задач:
создать условия для укрепления и наращивания доходного потенциала муниципальных образований;
совершенствовать администрирование доходов местных бюджетов;
обеспечить использование других инструментов привлечения дополнительных финансовых ресурсов (банковских и бюджетных кредитов, благотворительных и безвозмездных поступлений);
оптимизировать бюджетные расходы.
Реализация Программы позволит:
Повысить качество управления бюджетным процессом;
Активизировать механизмы оздоровления муниципальных финансов;
Создать условия для обеспечения устойчивого исполнения местных бюджетов;
Повысить эффективность и результативность работы органов местного самоуправления и других участников бюджетного процесса;
Выявить внутренние резервы экономии расходов и увеличения доходов местных бюджетов;
Снизить уровень дотационности муниципальных образований.
2.Мероприятия по созданию условий для укрепления и наращивания доходного потенциального муниципальных образований
2.1.Развитие доходного потенциала.
В целях укрепления и развития доходного потенциала организовать мероприятия и эффективное взаимодействие органов местного самоуправления, федеральных и республиканских органов власти по следующим направлениям:
повышение инвестиционной привлекательности территорий;
стимулирование развития предпринимательской деятельности;
обеспечение полноты учета объектов налогообложения недвижимости;
вовлечение в оборот новых имущественных объектов, своевременная их регистрация;
содействие в оформлении прав собственности на земельные участки и
имущество физическими лицами;
решение вопросов по налогообложению собственников в многоквартирных домах;
завершение регистрации прав граждан на земельные паи;
установление экономически обоснованных налоговых ставок по местным налогам;
расширение практики применения административных мер ответственности к гражданам, нарушающим действующее законодательство, связанное с оформлением прав на имущество;
осуществление мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без постановки на налоговый учет;
проведение информационной, консультационной работы по применению налогового законодательства;
обеспечение соблюдения налогового, бюджетного и трудового законодательства поставщиками товаров, услуг при заключении муниципальных контрактов, арендаторами при предоставлении в аренду муниципального имущества;
усиление действенности требований по зачислению налоговых доходов в местные бюджеты по месту их формирования.
2.2.Оптимизация действующих льгот и мониторинг их соответствия общественным интересам.
В целях реализации прав органов местного самоуправления по установлению налоговых льгот:
утвердить порядок проведения оценки эффективности налоговых льгот по местным налогам с учетом показателей бюджетной и социальной эффективности;
ввести процедуру запрета по рассмотрению проектов решений, предусматривающих предоставление и пролонгацию налоговых льгот без соответствующей оценки;
провести инвентаризацию льготы по налоговым и неналоговым доходам, провести оптимизацию на основе анализа их результативности, в том числе с учетом планируемого сокращения льгот по местным налогам, установленных федеральным законодательством;
усилить социальную направленность льгот, путем их предоставления предприятиям, применяющим труд социально-незащищенных категорий населения;
расширить практику применения налоговых отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов;
использовать возможность замены предоставления налоговых льгот адресным финансированием.
2.3.Урегулирование задолженности в бюджет.
В целях сокращения и ликвидации задолженности организовать работу по следующим направлениям:
мониторинг дебиторской задолженности в бюджеты муниципальных образований (ежеквартально);
создание качественной отчетности главных администраторов доходов в части задолженности по неналоговым платежам в бюджет, в том числе в разрезе плательщиков;
активизировать совместную работу администраторов доходов, местных органов власти и правоохранительных органов с работодателями по легализации доходов, взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе через работу комиссий при администрациях муниципальных образований;
анализ состояния платежной дисциплины предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования;
разработка мер по недопущению недоимки в местный бюджет по налоговым и неналоговым доходам;
проведение мероприятий по реструктуризации недоимки по налогам и сборам в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, включая установление сроков;
разработка органами местного самоуправления совместно с администраторами поступлений в местный бюджет плана мероприятий по организации претензионной работы и передаче материалов в суд для принудительного взыскания задолженности с установлением ответственных за контроль и исполнение указанного плана с регулярным заслушиванием результатов проделанной работы.
3.Мероприятия по привлечению дополнительных неналоговых доходов в местные бюджеты.
В целях увеличения доходной части местных бюджетов необходимо разработать комплекс мер по поступлению неналоговых доходов.
3.1.Увеличению доходов от использования муниципального имущества способствует систематизация сведений о его наличии и использовании. В этой связи рекомендуются следующие мероприятия:
завершение инвентаризации имущественного комплекса муниципальных образований с целью эффективного использования бюджетных средств в условиях реформирования бюджетных учреждений;
определение и утверждение перечня сдаваемого в аренду имущества с целью увеличения доходов, получаемых в виде арендной платы или иной платы за сдачу во временное владение и пользование;
выявление неиспользуемых основных фондов бюджетных учреждений и принятие соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду;
актуализации доходной базы по арендным платежам (по начисленным, уплаченным суммам, задолженности);
установление перечня имущества, подлежащего передаче под залог, в доверительное управление и расчет объемов доходов, поступающих в бюджет;
утверждение программы приватизации муниципального имущества и поступления средств в бюджет;
осуществление учета доходов по акциям, другим формам участия в капитале, в том числе от распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности предприятий, находящихся в муниципальной собственности.
3.2.С целью обеспечения поступления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, необходимо провести следующие мероприятия:
Организовать контроль за отчислениями от чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
внедрять методы бюджетирования в управлении хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий, направленные на увеличение прибыли;
организовать контроль со стороны органа местного самоуправления за формированием части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет, за формированием и расходованием резервных фондов муниципальных унитарных предприятий, использованием амортизационных отчислений.
4.Основные ожидаемые конечные результаты:

№ п\п	Показатель	Единица измерения	2010 (факт)	2011 (план)	2012 (план)	2013 (план)
1.	Повышение собираемости доходов (отношение поступившей суммы к начисленной сумме): неналоговых доходов налога на имущество физических лиц земельного налога	% % %	100 96 100	100 100 100	100 100 100	100 100 100
2.	Обеспечение поступления доходов в запланированных объемах, всего, в том числе: -неналоговых доходов -налога на имущество физических лиц -земельного налога	% % % %	104,1 108,7 123,5 124,1	100 100 100 100	100 100 100 100	100 100 100 100
3.	Степень подготовленности к введению налога на недвижимость (отношение количества объектов налогообложения в базе налоговых органов к количеству объектов, состоящих на учете в регистрирующих органах) - по земельным участкам - по объектам недвижимости	% %	97 70	98 85	99 85	100 100
4.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц	1100	1110	1120	1130
5.	Количество выданных патентов	единиц	12	30	50	70
6.	Рост поступлений в консолидированный бюджет Республики Башкортостан с территории налогов на совокупный доход, всего, в том числе: УСН ЕНВД ЕСХН Доходы от выдачи патентов	%	5 76 50	5 13,2 50	5 5 20	5 5 20
7.	Оптимизация льгот по местным налогам (удельный вес сумм предоставленных льгот в общей сумме налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов)	%	0,25	0,25	0,25	0,25
8.	Создание благоприятных условий для развития предпринимательства (сумма предоставленных льгот по арендным платежам предпринимателям)	тысяч рублей	0,0	0,0	0,0	0,0
9.	Сохранение социальной стабильности территории (объем предоставленных льгот по местным налогам в соответствии с решениями МО)	тысяч рублей	596,8	596,8	596,8	596,8
10.	Сумма недоимки по налогам	тыс. руб.	9900	5000	4000	3000
11.	Задолженность по неналоговым платежам	тыс. руб.	0	0	0	0
12.	Удельный вес задолженности в поступлениях в местный бюджет	%	0	0	0	0
13.	Доля неналоговых доходов в составе налоговых и неналоговых доходов бюджета	%	8,1	11,6	10	10
14.	Снижение дотационности муниципального образования	%	на 3%	на 3%	на 5 %	на 5 %

Положительные тенденции во многих отраслях экономики района значительно увеличивают уровень платежей в консолидированный бюджет. Так, если в 2008 году доходы консолидированного бюджета составляли 535,7 млн. руб., то за 2009 год поступило доходов в сумме 592,9 млн. руб.
Основную долю расходов консолидированного бюджета муниципального района Кармаскалинский район за последние годы составляют расходы на социальную сферу, на долю которой приходится около 71 % всех расходов. Укрепление муниципальных финансов позволяет постоянно увеличить объемы ассигнований по данному направлению.
Результатом позитивного развития экономики района является рост доходов населения. Среднемесячная заработная плата по сравнению с 2008 годом выросла в 1,2 раза и составляет в настоящие время 12 тыс. руб. Средний размер пенсии на 01.10.2010 года по району составил более 6,0 тыс. руб.
В настоящее время одной из наиболее острых является проблема социально-демографического развития. Численность граждан, зарегистрированных на территории муниципального района Кармаскалинский район, составляет 52084 человек.
За последние годы выросла рождаемость - на 1 тысячу человек приходится 13,2 новорожденных в год, в 2007 году - 13 новорожденных. Сократилась смертность - в 2007 году 14,1 на 1 тыс. человек, в 2009 году - 13,4 человек.
За 9 месяцев 2010 года родилось в районе 526 человек, что больше аналогичного периода прошлого года на 24 человек, умерло 536 человек, что также больше аналогичного периода прошлого года на 13 человека.
В 2008 году началось активное развитие информационной инфраструктуры района. Наряду с функционированием первого официального сайта администрации муниципального района Кармаскалинский район admkarm.ru, началась разработка, сбор и редактирование информационных ресурсов, технологическое изготовление нового сайта на основе новейших современных технологий. Для удобства передачи информации в администрации района была создана локальная сеть.
4.Мероприятия по реализации Федерального закона от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»
План мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений

№ п/п	Наименование мероприятия	Вид документа	Срок выполнения	Ответственный
1	2	3	4	5
I. Разработка муниципальных нормативных правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона
1.	Установление порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений	Решение Совета муниципального района	март 2011г	Администрация муниципального района, Территориальное финансовое управление Министерства Финансов Республики Башкортостан на территории Кармаскалинского района (далее - ТФУ МФ РБ по Кармаскалинскому району), Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району (далее - КУС МЗИО РБ по Кармаскалинскому району) - (по согласованию)
2.	Установление порядка отнесения имущества муниципального автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества	Решение Совета муниципального района	Март 2011г	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, КУС МЗИО РБ по Кармаскалинскому району (по согласованию)
3.	Определение порядка формирования и финансового обеспечения муниципального задания в отношении муниципальных учреждений	Решение Совета муниципального района	июль 2011г.	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, (по согласованию)
4.	Определение порядка осуществления бюджетными учреждениями полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, порядка финансового обеспечения их осуществления, а также утверждения перечня указанных публичных обязательств	Постановление администрации муниципального района	июль 2011г	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, (по согласованию)
6.	Определение порядка осуществления органами местного самоуправления функций и полномочий учредителя муниципального учреждения	Решение Совета муниципального района	июль 2010 г.	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, КУС МЗИО РБ по Кармаскалинскому району (по согласованию)
8.1.	Установление порядка предоставления бюджетных инвестиций муниципальным автономным и бюджетным учреждениям	Постановление администрации муниципального района	ноябрь 2011 г.	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, (по согласованию)
II. Разработка и принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления, необходимых для реализации Федерального закона
9.	Установление требований к плану финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения	Постановление администрации муниципального района	июль 2011 г.	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, (по согласованию)
10.	Установление общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений муниципального района	Постановление администрации муниципального района	июль 2011 г	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, (по согласованию)
10.1	Определение видов особо ценного движимого имущества, в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений (при необходимости)	Решение Совета муниципального района	декабрь 2011 г.	Администрация муниципального района, КУС МЗИО РБ по Кармаскалинскому району (по согласованию)
10.2	Определение перечней особо ценного движимого имущества	Решение Совета муниципального района	до 1 марта 2012 г.	Администрация муниципального района, КУС МЗИО РБ по Кармаскалинскому району (по согласованию)
11.	Установление порядка определения платы за оказание бюджетным учреждением гражданам и юридическим лицам услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения	Постановление администрации муниципального района	август 2011 г.	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, (по согласованию)
15.	Установление предельно допустимых значений, просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которых влечет расторжение трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации с руководителем бюджетного учреждения	Постановление администрации муниципального района	август 2011 г.	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, (по согласованию)
15.3.	Определение общих требований к составлению и утверждению отчета о результатах деятельности муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества	Постановление администрации муниципального района	сентябрь 2011 г.	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, (по согласованию)
15.4.	Определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества	Постановление администрации муниципального района	октябрь 2011 г.	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, (по согласованию)
16.	Установление порядка бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях и порядка составления и представления бухгалтерской отчетности муниципальными учреждениями	Постановление администрации муниципального района	сентябрь 2011 г.	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, (по согласованию)
18.	Установление порядка санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	Постановление администрации муниципального района	август 2011 г.	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, (по согласованию)
18.1.	Установление порядка санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, предоставленные в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации	Постановление администрации муниципального района	ноябрь 2011 г.	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, (по согласованию)
18.2.	Определение общих требований к порядку взыскания в соответствующий бюджет не использованных в текущем финансовом году остатков субсидий, предоставленных бюджетным учреждениям, при отсутствии потребности в направлении их на те же цели	Решение Совета муниципального района	октябрь 2011 г.	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, (по согласованию)
18.3.	Определение порядка взыскания в местный бюджет не использованных в текущем финансовом году остатков субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным учреждениям	Постановление администрации муниципального района	октябрь 2011 г.	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, (по согласованию)
18.4.	Установление порядка перечисления остатков средств муниципальных бюджетных учреждений на счетах территориальных органов Федерального казначейства, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных учреждений в местный бюджет и их возврата на счета, с которых они ранее были перечислены	Постановление администрации муниципального района	ноябрь 2011 г.	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, (по согласованию)
19.	Установление порядка предоставления информации о деятельности муниципальных учреждений и об использовании закрепленного за ними имущества, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта.	Постановление администрации муниципального района	март 2012 г.	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, КУС МЗИО РБ по Кармаскалинскому району (по согласованию)
III. Организационные мероприятия
20.	Подготовка и утверждение ведомственных планов мероприятий по реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"	Постановление администрации муниципального района	до 30 апреля 2011 г.	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, КУС МЗИО РБ по Кармаскалинскому району (по согласованию)
21.	Представление в администрацию муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан проектов постановлений администрации муниципального района о создании муниципальных казенных учреждений путем изменения типа муниципальных бюджетных учреждений, а также об изменении типа муниципальных казенных учреждений в целях создания муниципальных бюджетных учреждений (в части учреждений, создаваемых в период со дня официального опубликования Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения муниципальных учреждений" до 1 октября 2011 года)	проект распоряжения Правительства Российской Федерации	до 15 сентября 2010 г.	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, КУС МЗИО РБ по Кармаскалинскому району (по согласованию)
22.	Утверждение по представлению соответствующих бюджетных учреждений перечня недвижимого имущества, закрепленного за ними учредителем или приобретенного бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, в целях расчета субсидий подведомственным бюджетным учреждениям	правовые акты федеральных органов исполнительной власти	до 1 января 2011 г.	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, КУС МЗИО РБ по Кармаскалинскому району (по согласованию)
23.	Утверждение первоначальных нормативов затрат на оказание соответствующими муниципальными бюджетными учреждениями услуг физическим и (или) юридическим лицам	правовые акты федеральных государственных органов	сентябрь 2010 г.	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, (по согласованию)
24.	Обеспечение принятия решений об отнесении движимого имущества муниципальных бюджетных учреждений к особо ценному движимому имуществу, утверждение перечней особо ценного движимого имущества	правовые акты федеральных органов исполнительной власти	до 1 марта 2011 г.	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, КУС МЗИО РБ по Кармаскалинскому району (по согласованию)
25.	Обеспечение представления в Федеральное казначейство утвержденных перечней подведомственных бюджетных и казенных учреждений	правовые акты федеральных органов исполнительной власти	до 1 ноября 2010 г.	Администрация муниципального района
25.1.	Представление в установленном порядке в территориальный орган Федерального казначейства изменений, которые вносятся в сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета		с 1 января 2011 г. в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении бюджетному учреждению, находящемуся в ведении федерального органа исполнительной власти - главного распорядителя средств федерального бюджета или в ведении федерального органа исполнительной власти, подведомственного этому органу, субсидий из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, (по согласованию)
26.	Формирование и утверждение муниципальных заданий муниципальным учреждениям	правовые акты федеральных органов исполнительной власти	до 1 января 2012 г.	Администрация муниципального района
27.	Обеспечение внесения изменений в уставы муниципальных бюджетных и казенных учреждений		до 1 июня 2011 г.	Администрация муниципального района
28.	Проведение совещаний, "круглых столов" с органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, по мероприятиям, необходимым для реализации Федерального закона		по отдельному графику	Администрация муниципального района, ТФУ МФ РБ на территории Кармаскалинского района, КУС МЗИО РБ по Кармаскалинскому району (по согласованию)

Инвестиции и строительство
Объем инвестиции за 2009 год по полному кругу составил 1256,3 млн. руб., индекс физического объема 105,6. Из общего объема инвестиций 517,1 млн. руб. (41,2 %) приходится на крупные и средние предприятия района; 494,4 млн.руб. (39 %) на индивидуальное жилищное строительство; 33,5 млн.руб. на малые предприятия и 211,3 млн.руб. (16,8 % )на неформальную экономику.
Из предприятий района наиболее значительный вклад в общей объем инвестиций внесли: ООО АПХ «Алатау» - 8,4 %, ООО «Газпромтрансгаз УФА»- 4,3 %.Более 39 процентов инвестиций приходится на долю населения, занимающегося индивидуальным жилищным строительством.
Из общего объема инвестиций крупных и средних предприятий 47,4 % направлено на строительство зданий и сооружений, 36,8 % на приобретение машин, оборудования и техники, 15,8 % на приобретение скота сельхозпредприятиями.
Источники финансирования инвестиций за 2009 год по крупным и средним предприятиям выглядит так: 65,1 % банковских кредитов, 13,2 % бюджетные средства, 20,1 % собственных средств, в том числе 13,9 % амортизация и 3,3 % прибыль, остающаяся в распоряжении предприятий.
28,4 % инвестиций приходится на основные фонды производственного назначения и 71,6 % непроизводственного назначения.
Источником финансирования социальных объектов явились в 2009 году бюджетные средства в сумме 77,1 млн.рублей, в том числе местный бюджет 30,1 % млн.руб.
Ожидаемая сумма инвестиций в основной капитал в 2010 году составит 1330,0 млн.рублей за счет таких крупных объектов как: завершение реконструкций и строительства молочно-товарных ферм ОАО «Надежда», ООО «Артемида», ООО АПХ «Алатау».
Всего по полному кругу организаций всех форм собственности на развитие экономики и социальной сферы в январе-июне 2010 года использовано 350,6 млн.руб. инвестиции в основной капитал или 141,6 % к январю-июню предыдущего года.
Объем инвестиций характеризуется следующими показателями:
(млн. руб.)

	2007 г.		2008г.		2009 г.
		всего	%	всего	%	всего	%
Объем инвестиций	798,4		1253		1256,3
в % к предыдущему году		150,0		156,9		100,0

В 2009 году в районе введено в действие жилых домов за счет всех источников финансирования 34,96 тыс. кв. метров жилой площади (в том числе за счет средств населения 33,18 тыс.кв.м.).
Общий объем жилищного фонда в районе на 1.12.2010 год составляет 1068398 кв. метров. Ежегодно районом вводятся в эксплуатацию жилые дома общей площадью 28 - 30 тыс. кв. метров. Основная доля вводимого жилья - это индивидуальное жилищное строительство, возводимое на участках отводимых в микрорайонах новой жилой застройки.
Для создания условий увеличения роста объемов жилья подготовлены документы территориального планирования - проекты застройки микрорайонов для развития малоэтажного жилищного строительства - с.Кармаскалы д.Кабаково, д.Старые Киешки, с.Прибельский, д.Константиновка, с.Ефремкино, д.Новомусино.
Общая площадь застройки микрорайонов составляет 232.43 га с объемом строительства жилья 162259 кв. метров.
Разработаны проекты планировки на жилые микрорайоны: с.Подлубово -площадью 100.0 га, с.Шаймуратово - площадью 64.0 га.
Для формирования рынка доступного жилья экономического класса проектами планировки предусмотрены квартала для строительства таких домов, в процентном отношении -50 на 50.
Ведется работа по формированию площадки под жилищное строительство в районном центре - с.Кармаскалы.
Для дальнейшего развития жилищного строительства продолжается работа по разработке и утверждению документов территориального планирования, а также по переведу земель в черту населенных пунктов для предоставления участков под строительство индивидуальных и многоквартирных жилых домов.
Разработана программа развития комплексной инфраструктуры в целом по району с учетом перспективного строительства. Отсутствие финансирования затрудняет решение вопросов обеспечения жилой застройки инженерными коммуникациями.
Мероприятия по разработке генеральных планов и правил землепользования и застройки на территории муниципального района Кармаскалинский район
Обеспеченность территории муниципального района Кармаскалинский район документами территориального планирования составляет порядка 38 %.
Разработка схемы территориального планирования муниципального района Кармаскалинский район согласно постановлению Правительства Республики Башкортостан №391 от 21 октября 2009 года «О республиканской целевой программе «Обеспечение территории Республики Башкортостан документами территориального планирования» на 2009 -2014 годы» предусмотрена на 2011 год за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
В настоящее время разработан и утвержден генеральный план административного центра муниципального района Кармаскалинский район за счет средств республиканского и местного бюджета. Разработаны правила землепользования и застройки на одиннадцать населенных пункта- с.Кармаскалы, с.Прибельский, с.Савалеево, д.Кабаково, д.Старомусино, с.Подлубово, д.Улукулево, с.Бекетово, с.Ефремкино, с.Бузовьязы, д.Константиновка.
На территории района расположено 16 сельских поселений, 122 населенных пункта.
Имеются генпланы на 18 крупных населенных пунктов, проекты застройки микрорайонов жилой застройки. Разработанные в основном в 80-х, 90-х годах генеральные планы требуют корректировки. С принятием нового Градостроительного Кодекса Российской Федерации изменились требования к составу и содержанию планировочной документации, в связи с этим необходимо выполнить корректировку имеющихся материалов.
Необходимо выполнить генеральные планы 16 сельских поселений. Подготовить правила землепользования и застройки в целом на 16 сельских поселений.
Финансирование разработки генеральных планов поселений осуществляется на условиях софинансирования из бюджета Республики Башкортостан и средств местного бюджета, подготовка правил застройки и землепользования за счет средств местного бюджета. При формировании местного бюджета ежегодно закладываются средства на выполнение данных работ.
Информация о наличии свободных площадей под развитие жилищного строительства по муниципальному району Кармаскалинский район

№№ п/п	Наименование МР (поселения)	Наименование жилого микрорайона	Площадь застройки (га)		Объем жилья (тыс.кв.м)		Наличие документации по планировке территории (срок разработки)
						всего		в т.ч. малоэтажное	всего	в т.ч. малоэтажное
	МР Кармаскалинский район
1.	СП Кармаскалинский сельсовет, с.Кармаскалы	юго -западный микрорайон с.Кармаскалы	14.4	6.84	21035	6270	имеется, 2008 год
2.	СП Кабаковский сельсовет, д.Кабаково	северо - западный микрорайон д.Кабаково	48.32	40.25	41510	26000	имеется, 2008 год
3.	СП Кабаковский сельсовет, д.Старые Киешки	юго - западный микрорайон д.Старые Киешки	23.1	23.1	12010	12010	имеется, 2000 год
4.	СП Прибельский сельсовет, с.Прибельский	жилой микорайон с.Прибельский	54.5	54.5	33000	33000	имеется ,2004 год
5.	СП Николаевский сельсовет, д.Константиновка	северный микрорайон д.Константиновка	23.5	23.5	12600	12600	имеется, 2009 год
6.	СП Ефремкинский сельсовет, с.Ефремкино	северо - восточный микрорайон с.Ефремкино	65.16	65.16	39800	39800	имеется, 1996 год
7.	СП Старомусинский сельсовет д.Новомусино	юго - восточный микрорайон д.Новомусино	3.45	3.45	2300	2300	имеется, 2009 год

Социальная защита населения
В районе реализуется целый комплекс мер, направленных на создание условий для воспитания, развития, образования детей в семье, улучшение демографической ситуации, повышение уровня рождаемости и укрепления института семьи.
Так, в районе создана и действует межведомственная комиссия, которая оказывает консультативно-правовую помощь, содействие в лечении тяжелых заболеваний (в том числе алкоголизма), психологическую помощь, материальную помощь, содействие в ликвидации задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
В ходе деятельности межведомственного совета по состоянию на 1 сентября 2010 г. поставлено на учет 137 семей, среди которых 34 малообеспеченные семьи, 39 неполных семей, 37 многодетных семей, 27 неблагополучных семей. Всем семьям, поставленным на учет, оказываются соответствующие виды помощи: 70 семьям оказана материальная помощь в сумме - 83572 руб., 4 семьям оказана помощь в ликвидации задолженности по ЖКХ на сумму - 8700 руб., трое родителей из неполной и неблагополучной семей трудоустроены, 37 детям оказано содействие в лечение заболеваний, 35 семьям оказана помощь по лечению алкогольной зависимости, 84 семьи получили психологическую помощь, 115 семей - консультативно-правовую помощь, 93 семьи - иные виды помощи.
В целях дальнейшего обеспечения условий для всесторонней комплексной помощи семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и преодоления проблем семейного неблагополучия необходимо реализовать следующие мероприятия:
- эффективное межведомственное взаимодействие по своевременному выявлению семей с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и оказанию им индивидуальной комплексной помощи в преодолении этой ситуации;
- организация досуга детей и подростков из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в период школьных каникул;
- привлечение благотворительных и спонсорских средств для оказания помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, как в денежном, так и в натуральном выражении ( продуктами питания, непродовольственными товарами, одеждой и обувью, стройматериалами, выполнением работ, оказанием услуг и т.д.)
- формирование беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и информации.
Охрана труда
В районе разработана и принята Программа улучшения условий и охраны труда на 2009-2011 годы, разработан паспорт программы, где предусмотрены:
- основные цели и задачи Программы;
- важнейшие целевые показатели;
- сроки реализации Программы;
- основные программные мероприятия;
- объемы и источники финансирования;
- ожидаемые результаты реализации Программы.
Основными программными мероприятиями являются нормативно- правовое обеспечение охраны труда, социальная, медицинская, профессиональная реабилитация лиц, пострадавших на производстве, информационное обеспечение охраны труда , введение системы обучения по охране труда, обеспечение средствами индивидуальной защиты, обеспечение постоянного контроля за вредными и условиями труда.
На мероприятия по улучшению условий труда, на приобретение спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты. на проведение медицинских осмотров предприятиями израсходовано 3 млн. 584 тысячи 300 рублей, В том числе выполнены мероприятия, предусмотренные коллективным договором 1 млн. 137 тысяч рублей. На одного работника Агропромышленного комплекса (далее - АПК) муниципального района Кармаскалинский район освоено в среднем 1668 рублей.
В целях улучшения условий труда на рабочих местах предприятиями района выполнены работы по улучшению вентиляции на сумму 185 тыс. рублей, по улучшению освещения рабочих мест на сумму 147 тысяч рублей, приведены в соответствие санитарно- бытовые помещения на сумму 161 тыс. рублей, по снижению шума и вибрации на рабочих местах на сумму 122 тысяч рублей.
Совершенствована нормативно-правовая база в области охраны труда в предприятиях АПК района, так профсоюзные комитеты, руководители предприятия, специалисты по охране труда обеспечены Трудовыми Кодексами Российской Федерации, приобретены справочники по Охране труда, все хозяйства и предприятия обеспечиваются Постановлениями по охране труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, выписываются газеты «Действие», «Охрана труда и промышленная безопасность», журнал «Охрана труда и техника безопасности в сельском хозяйстве». Предприятия постоянно приобретают наглядные информационные материалы и плакаты, обновляются инструкции по охране труда.
В предприятиях АПК применяются более 200 наименовании инструкции по охране труда по различным видам работ. Приобретаются и ведутся журналы регистрации инструктажей.
Во всех предприятиях АПК разработаны Положения о службе охраны труда, назначены специалисты по охране труда, в том числе 2 специалиста в ООО «Карламанский сахар», 3 специалиста в ГК «Артемида».
Все они обучены и аттестованы по вопросам охраны труда, противопожарной безопасности, безопасности дорожного движения. Каждый специалист по охране труда является членом комиссии по охране труда предприятия и участвуют на заседаниях комиссии при рассмотрении вопросов по охране труда. Многим из них выделяются автотранспорт на выполнение служебных обязанностей, обеспечиваются средствами связи.
Специалистами предприятий проведено 153 обследовании рабочих мест на соответствие требовании охраны труда, в том числе проведена проверка животноводческих ферм 56 раз, ремонтных мастерских 26 раз, и других производственных объектов 71 раз. Выданы предписания руководителям среднего звена и вопросы рассмотрены на заседаниях комиссии по охране труда предприятий 74 раза.
Предприятиями назначены уполномоченные лица (45 человек) по охране труда, целенаправленная работа которых дает свои положительные результаты труда. Уполномоченные лица обучены и аттестованы учебным центром федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Башкирский Государственный Аграрный Университет» (далее - БГАУ). Одним из лучших по Российской Федерации на конкурсе «Лучший уполномоченный» получил Бикметов М.Ф., который был награжден Почетной грамотой центрального комитета профсоюза работников АПК Российской Федерации и бесплатной санаторно-курортной путевкой.
В ОАО «Племзавод»Дружба», ООО «Карламанский сахар», ГК «Артемида» ОАО «Надежда» , муниципальное учреждение «Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Кармаскалинский район» (далее - УСХ) имеются оборудованные кабинеты по охране труда, кабинеты обеспечены оргтехникой, наглядными материалами по охране труда и нормативно-правовыми актами. За год оборудованы 39 уголков по технике безопасности на общую сумму 43800 рублей. На животноводческих фермах функционируют комнаты отдыха, где организовываются чаепитие работников.
Во всех предприятиях созданы комиссии по охране труда и пожарной безопасности. Все члены комиссии и руководители предприятий, УСХ обучены и аттестованы учебным центром по охране труда БГАУ.
Силами членов комиссии по охране труда АПК обучены руководители среднего звена и рабочие массовых профессий 1067 человек, в том числе 112 специалистов среднего звена, 128 водителей, 325 механизаторов, 43 электрика и т.д.
В период напряженных полевых работ в хозяйствах и предприятиях функционируют стационарные и передвижные столовые, работники, занятые в полевых работах обеспечиваются льготным 2 разовым питанием. Работники столовой проходят медосмотры и допускаются на работу после прохождения обучения по вопросам охраны труда и пожарной безопасности.
Вопросы по охране труда постоянно освещаются на районных семинарах, совещаниях руководителей и ИТР, постоянно проводятся проверки состояния безопасности используемой техники и рабочих мест. Учитывая, что неисправная техника представляет угрозу для жизни и здоровья работников при проведении ежегодных технических осмотров одной из критериев оценки состояние техники это состояние безопасности. Также многие предприятия приобретают безопасную технику для возделывания и уборки зерновых культур, сахарной свеклы, которые отвечают всем стандартам безопасности.
Но проведенной работы недостаточно, необходимо провести аттестацию рабочих мест по условиям труда и сертификацию работ по охране труда. В АПК всего 1048 рабочих мест, проведена аттестация рабочих мест в ОАО «Племзавод» Дружба», ООО «Шаймуратово», ООО АПХ «Алатау», ООО «Карламанский сахар». При не соответствии рабочих мест условиям труда предусмотрены коллективными договорами компенсации и льготы за тяжелые и вредные условия труда. В 2010 году составили договора ООО «Агроинтер», ООО «Идель», ГК «Артемида».
Любая смерть человека является большой трагедией. Несмотря на проведение профилактических работ, допущен один несчастный случай не связанный с производством в ОАО «Надежда», несчастный случай с тяжелым исходом допущено в ООО АПХ «Алатау». Несчастные случаи расследованы, составлены соответствующие акты, по фактам случаев проведены внеплановые инструктажи.
Перечень мер, реализуемых администрацией муниципального района Кармаскалинский район:
- организация обучения и переаттестация должностных лиц предприятий и организации района, создание комиссии по охране труда и организация обучения и аттестация руководителей среднего звена, работников рабочих профессии;
- выделить помещения и оборудовать кабинеты по охране труда наглядной агитацией, оргтехникой, технической литературой, передовыми техническими средствами для проведения обучения ИТР, руководителей среднего звена и работников безопасным методам и приемам труда и для проведения вводного инструктажа;
- на рабочих местах организовать уголки по технике безопасности, оборудовать их наглядной агитацией виде плакатов и инструкции по охране труда и организовать постоянное обновление наглядной агитации;
- организовать работу комиссии по охране труда, где постоянно рассматривать вопросы охраны труда и производственного травматизма , пожаров на производственных объектах и ДТП на автотранспорте предприятия;
- организовать выделение средств на приобретение сертифицированной спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты для работающих и аптечек первой медицинской помощи и организовать обеспечение работающих;
- для выявления и профилактики профессиональных заболевании, увеличения продолжительности жизни и улучшения здоровья работников необходимо организовать проведение медосмотров при приеме на работу и периодически в ходе трудовых отношений с выдачей заключительного акта. По заключению медиков направлять больных в санаторно-курортные лечения, выделять лечебно-профилактическое питание;
- проводить обязательное страхование работников от несчастных случаев на производстве;
- участвовать в республиканских конкурсах «Лучшая организация условий и охраны труда в АПК»;
- для проведения общественного контроля за охраной труда в предприятиях организовать работу уполномоченных, организовать обучение уполномоченных по охране труда в учебных центрах. Организовать участие уполномоченных по охране труда в республиканских конкурсах «Лучший уполномоченный по охране труда»;
- для повышения качества рабочих мест и улучшения условий труда. снижения смертности от предотвратимых причин работников предприятий и предупреждения производственного травматизма провести аттестацию рабочих мест. Разработать мероприятия и выделить денежные средства на выполнение этих мероприятий;
- для обеспечения безопасной эксплуатации объектов повышенной опасности организовать обучение обслуживающего персонала, провести замеры производственных параметров опасных и вредных факторов, организовать испытания КИП;
- для оказания первой медицинской помощи, проведения лечебных мероприятий, проведения предрейсовых медосмотров, выявления причин заболевания и постоянного анализа этих причин , а также их устранения организовать медицинские кабинеты;
- во исполнение Трудового кодекса Российской Федерации во всех организациях с количеством работающих 50 и более человек организовать службу охраны труда, во главе с освобожденным от других работ специалистом по охране труда, организовать обучение в учебном центре, обеспечить автотранспортом, оргтехникой, нормативными документами;
- постоянно проводить проверки совместно с представителями пожарного надзора, Энергонадзора, Роспотребнадзора, представителями общественных организации с целью выявления нарушении требований охраны труда и пожарной безопасности, обеспечения надлежащих условий труда на рабочих местах. По выявленным нарушениям составить акты проверок с требованиями немедленного устранения;
- во всех предприятиях организовать пищеблоки, до начала работы проводить проверки санитарно- технического состояния по соблюдению противоэпидемического режима работы при организации питания работников в период проведения полевых работ.
Планируемые мероприятия по улучшению условий труда должны быть подкреплены финансированием из бюджета или из собственных средств предприятий.
Работа по обеспечению безопасных условий труда, проводимая в районе направлена на сохранение здоровья работающих, на улучшение условий и охраны труда в предприятиях и бюджетных учреждениях. В связи с этим, в комплексной программе необходимо предусмотреть следующие мероприятия, осуществляемые администрацией муниципального образования в соответствии с предоставленными полномочиями, а также меры, планируемые предприятиями, расположенными на территории образования.
- Организация и деятельность службы охраны труда в организациях и предприятиях с обеспечением данных служб средствами связи, компьютерной и другой оргтехникой;
- Информационное обеспечение охраны труда : выписка специализированных газет, размещение информационных материалов, наружной рекламы по вопросам охраны труда;
- Проведение семинаров, совещаний по вопросам улучшения условий и охраны труда, организация заседаний Межведомственной комиссии по охране труда и совета инспекций при межведомственной комиссии;
- Проведение периодических медосмотров работников организаций, обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты; аттестации рабочих мест по условиям труда; обеспечению пожарной и электробезопасности.
Осуществление планируемых мероприятий предполагает соответствующие затраты из различных источников финансирования, необходимые для реализации всех вышеперечисленных мер и достижения ожидаемых результатов.
Занятость населения, регулирование рынка труда
Анализ ситуации в сфере занятости населения и на рынке труда муниципального района Кармаскалинский район за последние 3 года показывает, что количество граждан, обратившихся в поисках работы, составил:
в 2008 году - 948 граждан
в 2009 году -1591 гражданин
в 2010году (за 9 месяцев) - 913 граждан.
По половозрастному составу и профессионально-квалификационной структуре ищущих работу граждан распределяется следующим образом:

	2008г.	2009г.	2010г. (за 9 месяцев)
Женщины	625 (63%)	893 (56%)	486 (53%)
Молодежь 16-29 лет	340 (35%)	499 (32%)	326 (35,7%)
Работавшие на рабочих профессиях	413 (42%)	964 (60,5%)	440 (48,1%)
Работавших на должности служащего	166 (16,9%)	313 (19,6)	185 (20,2%)
Уволенные в связи с ликвидацией пред-приятия или сокращением численности штата	78 (7,9%)	214 (13,4%)	90 (9,8%)
Стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва в работе	241 (24,6%)	318 (20%)	214 (23,4%)

Продолжительность периода безработицы из года в год не превышает 4-5 месяцев.
Трудоустройство ищущих работу и безработных граждан составляет:
2008 год - 529 чел. (54%)
2009 год - 582 чел. (43%)
2010 год (за 9 месяцев) - 505 чел.(55,3%)
Ежегодно принимается Программа содействия занятости населения муниципального района Кармаскалинский район. Реализация мероприятий программы позволяет удерживать уровень официально зарегистрированной безработицы не свыше средне-республиканского уровня, способствовать трудоустройству безработных граждан, обучению и переобучению по специальностям, имеющим спрос на рынке труда, оказывать материальную поддержку безработным гражданам в период безработицы и период участия их на общественных работах.
В условиях, когда рынок труда перенасыщен специалистами невостребованными на рынке труда, возникает необходимость усиления взаимосвязи рынка труда и рынка образовательных услуг, внедрение профессиональных стандартов, развитие программ профориентации, организации информационных компаний о престиже рабочих профессий, стимулирование выпускников общеобразовательных учреждений к освоению рабочих профессий.
Постоянно повышается качество предоставления услуг в области занятости населения. Необходимо обеспечить обязательное соблюдение положение административных регламентов по оказанию государственных услуг населению и работодателям в сфере занятости населения.
Повышается интеграция в трудовую деятельность безработных граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности в трудоустройстве. В связи с этим проводится переобучение таких категорий граждан, а также их трудоустройство на квотируемые рабочие места.
В целях обеспечения соблюдения и защиты прав российских граждан на трудоустройство, при решении вопросов привлечения и использовании иностранных работников, в первоочередном порядке направляются безработные граждане.

• Главная
• Приложения
• 2012
• Апрель
• 5
• Приложение к Решению от 05.04.2012 г № 59 - 10