Приложение к Решению от 18.04.2012 г № 595/44 Программа
Целевая программа муниципального района Янаульский район республики Башкортостан «Чистая вода» на 2012 −2014 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование Программы | Целевая программа муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан «Чистая вода» на 2012-2014 годы |
| Основание для разработки | Закон Республики Башкортостан от 07.03.1998г №147-з «О питьевой воде», распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 14 августа 2009 года № 858-р |
| Государственные заказчики Программы | Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан; Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан; Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан |
| Разработчик Программы | Администрация муниципального района Янаульский район |
| Цели и задачи Программы | Цели Программы: - обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан, - безопасность воды - соответствие ее качества действующим нормативам; - снижение загрязнения природных водных объектов – источников питьевого водоснабжения сточными водами бытовых объектов. Задачи: - повышение эффективности и надежности функционирования систем водоснабжения; - развитие систем водоснабжения сельских населенных пунктов; - охрана и восстановление водных объектов-источников питьевого водоснабжения. |
| Важнейшие целевые индикаторы показателей Программы | - уровень износа объектов коммунального водоснабжения и водоотведения; - доля населения, обеспеченного питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан; - степень обеспеченности населения услугами водоснабжения и водоотведения в % к общему количеству населения. |
| Срок реализации Программы | 2012-2014 годы с ежегодной корректировкой, как по составу мероприятий, так и по источникам и объемам финансирования исходя из их реальной экономической ситуации. |
| Перечень разделов Программы | 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами 2. Цели и задачи Программы 3. Сроки реализации Программы 4. Ресурсное обеспечение Программы 5. Механизм реализации Программы 6. Оценка социально-экономической эффектив-ности реализации Программы 7. Перечень программных мероприятий |
| Объемы и источники финансирования Программы | Прогнозируемый объем капитальных вложений составляет 90,577 млн. руб., в том числе: Республиканский бюджет – 73,615 млн. руб.; Местный бюджет – 14,682 млн. руб.; Инвестиции (средства эксплуатирующих предприятий ЖКХ и др.) – 2,280 млн. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | Обеспечение население района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве; рациональное использование водных ресурсов - сокращение потерь в процессе транспортировки до потребителей. |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
На сегодняшний день в районе функционируют 43 артезианские скважины по добыче подземных вод, из них - 17 в районе с.Кисак-Каин и 3 скважины водоподъема «Забуйский» в районе д.Таш - Елга для обеспечения водой населения города Янаул, 23 скважины - в сельских населенных пунктах района.
В городе Янаул 138 км сетей водоснабжения и 57 км водоотведения, в сельской местности протяженность водопроводных сетей составляет 133 км. Изношенность водопроводных сетей по району достигает до 60 %. Водопроводы, проложенные в 70 ÷ 80-е годы прошлого столетия из стальных труб, полностью изношены. Частые порывы в водопроводной сети приводят к ухудшению качества подаваемой воды и перебоям в водоснабжении населения района.
Несмотря на то, что уровень обеспеченности централизованным водоснабжением в г. Янаул составляет 85,85 % , в сельских населенных пунктах уровень обеспеченности остается низкой – всего 35,21%. Из 103 сельских населенных пунктов только 38 имеют централизованное водоснабжение.
Для решения проблемы водоснабжения и водоотведения на территории муниципального района Янаульский район предлагается осуществить следующие мероприятия:
- выполнение текущего и капитального ремонта существующих источников водоснабжения;
- ремонт, реконструкция и строительство разводящих водопроводных сетей в населенных пунктах;
- устройство общественных колодцев, обеспечивающих население питьевой водой;
- разработка проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения;
- замена, реконструкция сетей водоотведения.
II.Цели и задачи программы
Целями Программы являются:
- обеспечение населения чистой питьевой водой;
- рациональное использование водных объектов, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;
- стабилизация и развитие систем водоснабжения жилищно-коммунального хозяйства района;
- формирование комфортных и безопасных условий для проживания и деятельности населения района, сохранение здоровья людей.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- повышение эффективности и надежности функционирования систем водоснабжения и водоотведения;
- развитие систем водоснабжения сельских населенных пунктов;
- охрана и восстановление водных объектов-источников питьевого водоснабжения.
III.Сроки реализации программы
Достижение основных показателей и целевых индикаторов Программы предусматривается в течение 2012-2014 годов.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета (в случае включения объектов капитального строительства в проект федеральной целевой программы «Чистая вода» на условиях софинансирования), бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Финансирование мероприятий Программы за счет бюджетных средств осуществляется через государственных заказчиков (исполнителей) Программы - Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан, Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан и других заинтересованных министерств и ведомств.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов Республики Башкортостан и муниципального района Янаульский район.
Объем финансирования Программы по годам реализации представлен в таблице № 1.
Таблица № 1
| № п/п | Источник финансирования | Объем финансирования, млн. руб. | |||
| всего | в том числе по годам реализации | ||||
| 2012 | 2013 | 2014 | |||
| 1 | Бюджет Республики Башкортостан | 73,615 | 0,500 | 26,215 | 46,900 |
| 2 | Местный бюджет | 14,682 | 2,067 | 5,690 | 6,925 |
| 3 | Инвестиции | 2,280 | 1,425 | 0,425 | 0,430 |
V.Механизм реализации программы
Реализация Программы обеспечивается за счет проведения программных мероприятий на следующих уровнях:
- предприятия и организации;
- органы местного самоуправления.
Исполнители программы обеспечивают:
- проектирование объектов систем водоснабжения, капитальный ремонт гидротехнических сооружений прудов, расчистка русел малых рек;
- представление в Министерство сельского хозяйства, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан проектно-сметной документации для включения объектов на финансирование за счет средств федерального и республиканского бюджетов;
- контроль выделения и расходования средств из федерального, республиканского и местного бюджетов при строительстве объектов водообеспечения;
- информационное обеспечение Программы через средства массовой информации;
- ежегодные доклады о ходе реализации программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств.
Ежегодные доклады должны содержать:
- сведения о результатах реализации программных мероприятий в отрасли за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств, привлеченных из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенных мероприятий, в том числе по реконструкции и строительству объектов, включенных в Программу;
- оценку эффективности результатов реализации Программы;
- оценку влияния фактических результатов реализации программных мероприятий на социальную сферу и экономику муниципального образования.
Контроль за целевым расходованием бюджетных средств на реализацию программных мероприятий в установленном порядке осуществляют контролирующие органы.
Финансирование мероприятий за счет средств местного бюджета осуществляется в соответствии с параметрами бюджета района на соответствующий финансовый год.
VI.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
Реализация мероприятий по программе «Чистая вода» предусматривает:
- увеличение численности населения, обеспеченного централизованным водоснабжением в городе Янаул, с 85,3 % в 2011 году до 90% в 2014 году; в сельских населенных пунктах – с 39,9% в 2011 году до 60% в 2014 году;
- повышение уровня и качества жизни населения путем ввода в эксплуатацию объектов водоснабжения;
- улучшение экологической обстановки в районе;
- сокращение потерь в процессе транспортировки питьевой воды до потребителей
VII.Перечень программных мероприятий
Мероприятия по реализации Программы представлены в Приложении к программе и разработаны в следующих направлениях:
1.Мероприятия, направленные на улучшение качества воды;
2.Проектные работы;
3.Капитальное строительство объектов водоснабжения;
4.Текущий и капитальный ремонт, реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения;
5.Устройство общественных колодцев в сельских населенных пунктах.