Решение от 13.06.2012 г № 53/631
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном районе Ишимбайский район Республики Башкортостан на 2012 — 2014 годы»
В соответствии с Федеральными законами "О противодействии терроризму" и "О противодействии экстремистской деятельности", в целях предупреждения проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан Совет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном районе Ишимбайский район Республики Башкортостан на 2012 - 2014 годы".
2.Решение Совета муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от 16 декабря 2010 года N 29/395 "Об утверждении Программы профилактики терроризма и экстремизма муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан на 2010 - 2012 годы" признать утратившим силу.
3.Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального района Ишимбайский район по социальным вопросам, охране правопорядка и делам общественных объединений (председатель Дурова Н.С.).
Председатель
Совета муниципального района
Ишимбайский район
Республики Башкортостан
Ю.В.ЖАДАЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ ИШИМБАЙСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы Муниципальная программа "Профилактика
терроризма и экстремизма в муниципальном районе
Ишимбайский район Республики Башкортостан на
2012 - 2014 годы"
Основание для принятия Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
Программы "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации",
Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ
"О противодействии терроризму", Федеральный
закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О
противодействии экстремистской деятельности",
Указ Президента Российской Федерации от 15
февраля 2006 года N 116 "О мерах по
противодействию терроризму", Указ Президента
Республики Башкортостан от 23 марта 2012 года N
УП-155 "Об антитеррористической комиссии
Республики Башкортостан", Постановление
Правительства Республики Башкортостан от 8
февраля 2011 года N 31 "Об утверждении
республиканской целевой программы "Профилактика
терроризма и экстремизма в Республике
Башкортостан на 2011 - 2013 годы"
Заказчик Программы Администрация муниципального района Ишимбайский
район Республики Башкортостан (далее -
администрация муниципального района)
Разработчики Программы Администрация муниципального района;
антитеррористическая комиссия муниципального
района (по согласованию);
отдел Министерства внутренних дел России по
Ишимбайскому району (по согласованию);
администрации городского и сельских поселений
муниципального района (по согласованию);
отдел в г. Салавате управления Федеральной
службы безопасности России по Республике
Башкортостан (по согласованию);
отдел надзорной деятельности по г. Ишимбаю и
Ишимбайскому району главного управления МЧС
России по Республике Башкортостан (по
согласованию);
заинтересованные организации (по согласованию)
Цели и задачи Программы Цели:
повышение уровня безопасности и защищенности
населения и территории муниципального района
Ишимбайский район от угроз терроризма и
экстремизма;
предупреждение и пресечение распространения
террористической и экстремистской идеологии.
Задачи:
совершенствование системы профилактических мер,
направленных на противодействие терроризму;
устранение предпосылок и условий возникновения
террористических и экстремистских проявлений;
вовлечение граждан, организаций, средств
массовой информации, общественных и религиозных
объединений в процесс участия в противодействии
террористическим и экстремистским проявлениям;
совершенствование информационно-
пропагандистской и воспитательной работы,
направленной на профилактику и предупреждение
террористических и экстремистских проявлений
Основные направления Профилактика и предупреждение террористических
реализации Программы и экстремистских проявлений;
информационно-пропагандистское сопровождение
антитеррористической деятельности и
информационное противодействие терроризму и
экстремизму
Сроки реализации 2012 - 2014 годы
Программы
Объем и источники Реализация мероприятий Программы осуществляется
финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, бюджета
Республики Башкортостан, местных бюджетов с
учетом их возможностей в пределах смет расходов
получателей бюджетных средств, предусмотренных
на выполнение полномочий, внебюджетных
источников, средств исполнителей в пределах
утвержденной сметы расходов исполнителей
Программы. В 2013 - 2014 годы объемы средств,
направляемых на реализацию Программы с учетом
возможностей бюджета, будут уточняться при
разработке проекта бюджета муниципального
района на очередной финансовый год
Оценка эффективности Производится применительно к основным
Программы направлениям в ежегодных докладах исполнителей
программных мероприятий, представляемых главе
администрации муниципального района Ишимбайский
район Республики Башкортостан
Контроль за выполнением Общий контроль за выполнением Программы
Программы осуществляют администрация муниципального
района (первый заместитель главы администрации
муниципального района Ишимбайский район
Республики Башкортостан) и антитеррористическая
комиссия муниципального района Ишимбайский
район Республики Башкортостан (по согласованию)1.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы являются следующие:
повышение уровня безопасности и защищенности населения и территории муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от угроз терроризма и экстремизма;
предупреждение и пресечение распространения террористической и экстремистской идеологии.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
совершенствование системы профилактических мер, направленных на противодействие терроризму;
устранение предпосылок и условий возникновения террористических и экстремистских проявлений;
вовлечение граждан, организаций, средств массовой информации, общественных и религиозных объединений в процесс участия в противодействии террористическим и экстремистским проявлениям;
совершенствование информационно-пропагандистской и воспитательной работы, направленной на профилактику и предупреждение террористических и экстремистских проявлений.
2.СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации Программы - 2012 - 2014 годы.
3.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основными направлениями реализации Программы являются:
профилактика и предупреждение террористических и экстремистских проявлений;
информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности и информационное противодействие терроризму и экстремизму.
4.ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов с учетом их возможностей в пределах смет расходов получателей бюджетных средств, предусмотренных на выполнение полномочий, внебюджетных источников, средств исполнителей в пределах утвержденной сметы расходов исполнителей Программы. В 2013 - 2014 годы объемы средств, направляемых на реализацию Программы с учетом возможностей бюджета, будут уточняться при разработке проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год.
5.ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ
Потребность в трудовых, материально-технических, финансовых ресурсах определяется администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан по предложению исполнителей Программы в соответствии с требованиями Программы.
6.ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы ожидается:
повышение эффективности борьбы с террористическими и экстремистскими проявлениями;
снижение социальной напряженности;
разработка практических рекомендаций для муниципальных органов управления по созданию условий формирования толерантного сознания и поведения, нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма.
7.ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Социальная значимость Программы обусловлена комплексом мероприятий, направленных на:
- повышение уровня безопасности населения и территории муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от угроз терроризма и экстремизма;
- предупреждение и пресечение распространения террористической и экстремистской идеологии.
Реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень безопасности населения муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от угроз терроризма и экстремизма.
8.КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Общий контроль за реализацией Программы осуществляют администрация муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан и антитеррористическая комиссия муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (по согласованию), которая ежегодно информирует антитеррористическую комиссию Республики Башкортостан о выполнении программных мероприятий.
Ход выполнения мероприятий Программы ежегодно будет рассматриваться на заседаниях антитеррористической комиссии муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан в первом квартале года, следующего за отчетным.
9.ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок исполнения | Объем финансирования |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Профилактика и предупреждение террористических и экстремистских проявлений | ||||
| 1.1 | Осуществление комплекса мер по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период проведения массовых, праздничных мероприятий. Проведение обследования обеспечения пропускного режима, технической укрепленности, оснащенности средствами охранно-пожарной сигнализации и видеонаблюдения мест их проведения | Администрация МР; отдел МВД России по Ишимбайскому району (по согласованию); отдел в г. Салавате УФСБ России по РБ (по согласованию) | 2012 - 2014 гг. | 6000 руб. |
| 1.2 | Обеспечение постоянного мониторинга оперативной обстановки на территории и вокруг объектов критической инфраструктуры с целью своевременного вскрытия возможных террористических угроз и принятия профилактических мер реагирования | Отдел в г. Салавате УФСБ России по РБ (по согласованию); отдел МВД России по Ишимбайскому району (по согласованию); ОНД Ишимбайского района и г. Ишимбая (по согласованию); администрации городского и сельских поселений (по согласованию); заинтересованные организации (по согласованию) | 2012 - 2014 гг. | 6000 руб. |
| 1.3 | Разработка паспортов безопасности объектов с массовым пребыванием людей | ОНД Ишимбайского района и г. Ишимбая (по согласованию); заинтересованные организации (по согласованию) | 2012 - 2014 гг. | 2000 руб. |
| 1.4 | Проведение проверок состояния антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов социальнокультурной сферы, энергетики, водоснабжения, взрыво- и пожароопасных, химико- и бактериологически опасных предприятий, объектов транспортной инфраструктуры | Отдел в г. Салавате УФСБ России по РБ (по согласованию); отдел МВД России по Ишимбайскому району (по согласованию) | 2012 - 2014 гг. | 6000 руб. |
| 1.5 | Организация взаимодействия с населением, общественными объединениями, трудовыми коллективами по их участию на добровольной основе в предупреждении преступлений террористического характера | Отдел МВД России по Ишимбайскому району (по согласованию); администрация МР; администрации городского и сельских поселений (по согласованию) | 2012 - 2014 гг. | 3000 руб. |
| 1.6 | Осуществление мер по усилению безопасности населенных пунктов и мест массового пребывания людей. Проведение обследования жилого фонда на предмет антитеррористической защищенности | Отдел МВД России по Ишимбайскому району (по согласованию); администрация МР; администрации сельских поселений (по согласованию); МУП ИДЕЗ; заинтересованные организации (по согласованию) | 2012 - 2014 гг. | 6000 руб. |
| 1.7 | Проверка неиспользуемых или используемых не по назначению строений и помещений на территории лечебных, оздоровительных, образовательных учреждений, объектов долгостроя, иных строений и помещений с целью предотвращения и пресечения их использования для хранения огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств и сильнодействующих ядовитых отравляющих веществ | отдел МВД России по Ишимбайскому району (по согласованию); администрация МР; администрации городского и сельских поселений (по согласованию); ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ (по согласованию); КУС МЗИО РБ по Ишимбайскому району (по согласованию); ОНД ГУ МЧС РБ по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району (по согласованию) | 2012 - 2014 гг. | 9000 руб. |
| 1.8 | Уточнение перечня заброшенных зданий и помещений, расположенных на территории сельских поселений. Своевременное информирование правоохранительных органов о фактах нахождения (проживания) на указанных объектах подозрительных лиц, предметов и вещей | Отдел МВД России по Ишимбайскому району (по согласованию); администрация МР; администрации городского и сельских поселений (по согласованию); КУС МЗИО РБ по Ишимбайскому району (по согласованию) | 2012 - 2014 гг. | 1000 руб. |
| 1.9 | Оснащение учреждений образования телефонными аппаратами с функциями автоматического определения номера и записи голоса звонивших абонентов | Отдел образования администрации МР | 2012 - 2013 гг. | 101000 руб. |
| 1.10 | Обеспечение размещения в транспортных средствах, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, информации о необходимости проявления бдительности и осторожности, порядка действий при обнаружении бесхозных вещей и предметов | Отдел МВД России по Ишимбайскому району (по согласованию); ИАТП - филиал ГУП "Башавтотранс" (по согласованию); администрация МР | 2012 - 2014 гг. | 1000 руб. |
| 1.11 | Проведение мероприятий с целью исключения несанкционированной и неконтролируемой парковки транспортных средств вблизи учебных и дошкольных заведений, учреждений здравоохранения, а также мест проведения массовых мероприятий | Отдел МВД России по Ишимбайскому району (по согласованию); администрация МР; отдел образования администрации МР; отдел культуры администрации МР; ОНД Ишимбайского района и г. Ишимбая (по согласованию) | 2012 - 2014 гг. | 3000 руб. |
| 1.12 | Выявление граждан, сдающих помещения в аренду (в пользование) лицам без регистрации | Отдел МВД России по Ишимбайскому району (по согласованию); отделение УФМС РФ по РБ в Ишимбайском районе (по согласованию); администрация МР; администрации городского и сельских поселений (по согласованию) | 2012 - 2014 гг. | 1000 руб. |
| 1.13 | Выявление фактов незаконного использования иностранной рабочей силы | Отделение УФМС РФ по РБ в г. Ишимбае (по согласованию); администрации городского и сельских поселений (по согласованию); администрация МР | 2012 - 2014 гг. | 1000 руб. |
| 1.14 | Проведение мероприятий по сдаче населением незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ | Отдел МВД России по Ишимбайскому району (по согласованию) | 2012 - 2014 гг. | 1000 руб. |
| 1.15 | Проведение мероприятий по обучению граждан навыкам безопасного поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с террористическими актами | Отдел МВД России по Ишимбайскому району (по согласованию); ОНД Ишимбайского района и г. Ишимбая (по согласованию); администрации городского и сельских поселений (по согласованию); администрация МР | 2012 - 2014 гг. | 2000 руб. |
| 1.16 | Проведение семинаров с руководителями учреждений образования, здравоохранения, культуры по вопросам организации системы антитеррористической защиты | Отдел в г. Салавате УФСБ России по РБ (по согласованию); отдел МВД России по Ишимбайскому району (по согласованию); ОНД Ишимбайского района и г. Ишимбая (по согласованию); отдел образования администрации МР; отдел культуры администрации МР; ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ (по согласованию) | 2012 - 2014 гг. | 3000 руб. |
| 1.17 | Организация и проведение мероприятий по привлечению молодежи к реализации общественно значимых социальных проектов и программ | Комитет по делам молодежи администрации МР; комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации МР | 2012 - 2014 гг. | Средства исполнителей |
| 1.18 | Рекомендовать руководителям особо важных объектов, объектов повышенной опасности, жизнеобеспечения и с массовым пребыванием людей заключить договоры на охрану, охрану с помощью технических средств сигнализации, кнопки экстренного вызова наряда полиции с датчиком падения, подающим сигнал независимо от действия персонала, установку видеонаблюдения с записью событий | Администрация МР; отдел МВД России по Ишимбайскому району (по согласованию); заинтересованные организации (по согласованию) | 2012 г. | 1000 руб. |
| 1.19 | Организация профессиональной учебы глав администраций городского и сельских поселений, руководителей организаций, учебных заведений, членов АТК МР, привлекаемых к разработке и реализации на территории МР Ишимбайский район мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма | Администрация МР Ишимбайский район; отдел МВД России по Ишимбайскому району (по согласованию); АТК МР (по согласованию); отдел образования администрации МР | 2013 г. | 1000 руб. |
| 1.20 | Реализация мероприятий по усилению режима безопасности функционирования особо важных и режимных объектов, объектов транспорта и иных учреждений с массовым пребыванием людей в целях предотвращения террористических актов, техногенных аварий. Обследование указанных объектов на предмет обеспеченности оборудованием, исключающим возможность проникновения посторонних лиц, выявления лиц, допускающих потребление наркотических средств | Отдел в г. Салавате УФСБ России по РБ (по согласованию); администрация МР; отдел МВД России по Ишимбайскому району (по согласованию); МБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ; ИАТП - филиал ГУП "Башавтотранс" (по согласованию); заинтересованные организации (по согласованию) | 2012 - 2014 гг. | 20000 руб. |
| 1.21 | Проведение заседаний антитеррористической комиссии МР | АТК МР (по согласованию) | ежеквартально | |
| 1.22 | Оснащение мест массового пребывания людей средствами охранно-пожарной сигнализации | Администрация МР | 2012 - 2014 гг. | 7320000 руб. |
| 1.23 | Приобретение и установка систем видеонаблюдения мест проведения массовых мероприятий | Администрация МР | 2012 - 2013 гг. | 400000 руб. |
| 2. Информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности и информационное противодействие терроризму и экстремизму | ||||
| 2.1 | Освещение антитеррористической деятельности с указанием соответствующих номеров телефонов и разъяснением ответственности, в том числе родителей несовершеннолетних, за заведомо ложные сообщения об актах терроризма | Отдел МВД России по Ишимбайскому району (по согласованию); редакции газет "Восход", "Торатау" (по согласованию); администрация МР | 2012 - 2014 гг. | |
| 2.2 | Проведение информационнопропагандистских мероприятий, разъяснительной работы среди населения, направленных на повышение бдительности граждан и готовности к действиям в случае террористических угроз и чрезвычайных ситуаций | Отдел МВД России по Ишимбайскому району (по согласованию); администрация МР, администрации городского и сельских поселений (по согласованию) | 2012 - 2014 гг. | |
| 2.3 | Изготовление и размещение (раздача) средств наружной рекламы и наглядноагитационной продукции антитеррористической направленности | Отдел в г. Салавате УФСБ России по РБ (по согласованию); отдел МВД России по Ишимбайскому району (по согласованию); администрация МР; администрации городского и сельских поселений (по согласованию) | 2012 - 2014 гг. | 25000 руб. |
| 2.4 | Размещение в образовательных учреждениях, учреждениях культуры информационных щитов, стендов "Терроризм - угроза обществу" | Отдел образования администрации МР; отдел культуры администрации МР | 2012 г. | 20000 руб. |
| 2.5 | Проведение на внешкольных и внеклассных мероприятиях профилактических бесед с учащимися о действиях при угрозе возникновения террористического акта с приглашением представителей правоохранительных органов | Отдел МВД России по Ишимбайскому району (по согласованию); отдел образования администрации МР | 2012 - 2014 гг. |
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ СОКРАЩЕНИЙ
Администрация МР - Администрация муниципального района
Ишимбайский район Республики Башкортостан
АТК МР - антитеррористическая комиссия муниципального
района Ишимбайский район Республики
Башкортостан
ИАТП - филиал ГУП - Ишимбайское автотранспортное предприятие -
"Башавтотранс" филиал государственного унитарного
предприятия "Башавтотранс"
КУС МЗИО РБ по - Комитет по управлению собственностью
Ишимбайскому району Министерства земельных и имущественных
отношений Республики Башкортостан
ГБУЗ РБ Ишимбайская НРБ - Государственное бюджетное учреждение
здравоохранения Республики Башкортостан
Ишимбайская центральная районная больница
МУП ИДЕЗ - муниципальное унитарное предприятие
Ишимбайская дирекция единого заказчика
Республики Башкортостан
ОНД Ишимбайского района и - отдел надзорной деятельности Ишимбайского
г. Ишимбая района и города Ишимбая управления надзорной
деятельности Главного управления
Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий
по Республике Башкортостан
отдел в г. Салавате УФСБ - отдел в городе Салавате Управления
России по РБ федеральной службы безопасности Российской
Федерации по Республике Башкортостан
отдел МВД России по - отдел Министерства внутренних дел Российской
Ишимбайскому району Федерации по Ишимбайскому району
Отделение УФМС РФ по РБ в - Отделение Управления федеральной
г. Ишимбае миграционной службы Российской Федерации по
Республике Башкортостан в городе Ишимбае