Решение от 28.06.2012 г № 945
О внесении изменений в нормативные правовые акты по вопросам размещения наружной рекламы на территории муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан
Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в области регулирования размещения наружной рекламы на территории муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан Совет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан решил:
1.Внести в Положение о порядке распространения наружной рекламы на территории муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, утвержденное решением Совета муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан N 363 от 22.04.2010, следующие изменения:
а) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"К объектам наружной рекламы относятся рекламные щиты, стенды, транспаранты-перетяжки, электронные табло и иные технические средства стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), размещенные на земле или внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта, пешеходных ограждениях, киосках и других объектах городской инфраструктуры, установленные на территории муниципального района в целях распространения рекламы.
Объекты наружной рекламы подразделяются на:
отдельно стоящие стационарные рекламные конструкции;
объекты, размещаемые на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города;
временные объекты наружной рекламы.
Стационарные рекламные установки не должны эксплуатироваться без размещения рекламы более семи дней подряд.
Требования к стационарным рекламным установкам определены действующими нормативными правовыми актами",
б) пункт 4.5 изложить в следующей редакции:
"Размещение рекламных конструкций типа пешеходных ограждений на территории муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан для мобильности перемещений и улучшения внешнего облика поселений муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан рекомендуется устанавливать стандартный размер 1,25 x 0,8 м имеющей не более пяти рекламных секций. С целью улучшения безопасности дорожного движения конструкции пешеходных ограждений могут примыкать друг к другу. Размещение данных конструкций на землях общего пользования и их эксплуатация не должны создавать помехи для пешеходов, уборки улиц и тротуаров",
в) добавить пункт 4.19 в следующей редакции:
"Средства наружной рекламы и рекламные места, получившие согласование согласующих организаций, считаются отвечающим требованиям настоящих Правил в части, относящейся к компетенции этих организаций",
г) пункт 4.9 изложить в следующей редакции:
"Изготовление, установка, размещение и эксплуатация рекламных конструкций должны соответствовать существующим строительным нормам и правилам, правилам технической эксплуатации, техническим регламентам и другим нормативным актам, содержащим требования для рекламных конструкций",
д) пункт 5.1 п.п. 2 изложить в следующей редакции:
"Отдел архитектуры и градостроительства:
- готовит заявителю в письменной форме мотивированный отказ в выдаче разрешения на распространение наружной рекламы в случае несоответствия заявки и прилагаемых документов требованиям настоящего Положения (после устранения недостатков, по причине которых заявителю было отказано в выдаче разрешения, заявитель вправе повторно обратиться в Администрацию);
- разрабатывает и представляет на утверждение органов местного самоуправления проекты нормативных документов в сфере рекламы;
- принимает, регистрирует и проверяет соответствие установленным требованиям заявлений и приложенных к ним документов рекламораспространителей на размещение объектов наружной рекламы на территории муниципального района;
- несет ответственность за сохранность заявок;
- разрабатывает и оформляет проекты разрешительной документации на право установки, размещения и эксплуатации наружной рекламы в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Положения, выдает рекламораспространителям утвержденную в установленном порядке разрешительную документацию;
- согласовывает и утверждает паспорт рекламных мест на территории муниципального района;
- ведет реестр рекламных мест;
- осуществляет учет и контроль за соответствием наружной рекламы и информации на территории муниципального района требованиям настоящего Положения и Федерального закона "О рекламе";
- осуществляет подготовку конкурса (аукциона) и организационное обеспечение работы постоянно действующей конкурсной (аукционной) комиссии по организации и проведению торгов по продаже права на заключение договора на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции по предоставлению права на установку объектов наружной рекламы на землях, находящихся в ведении муниципального района;
- осуществляет подготовку договора с рекламораспространителями на размещение и эксплуатацию рекламных конструкций",
е) добавить пункт 6.1.3 в следующей редакции:
"На основании представленной выкопировки из генплана в М 1:500, выполненной на топосъемке в М 1:500, и эскизного проекта согласующие организации выполняют работы по экспертизе размещения рекламной конструкции на рекламном месте на соответствие требованиям, относящимся к компетенции этой организации, и согласовывают рекламное место либо выдают мотивированный отказ со ссылкой на нормативные правовые акты или технические нормы, действующие в сфере компетенции согласующей организации".
2.Внести в Положение о проведении торгов на право заключения договора на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, утвержденное решением Совета муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан N 363 от 22.04.2010, следующие изменения:
а) пункт 3.2.6 изложить в следующей редакции:
"Согласовывает и утверждает паспорт рекламного места, договор на размещение и эксплуатацию которого будет заключен по результатам торгов",
б) пункт 3.2.7 изложить в следующей редакции:
"По собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором аукциона в порядке, установленном для размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения такие изменения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем заявителям, которым была предоставлена документация об аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе составлял не менее пятнадцати дней",
в) пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
"Информационное сообщение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации и размещено на официальном сайте Администрации не позднее чем за 20 дней до объявленной даты проведения торгов; в случае переноса сроков проведения торгов отдел архитектуры и градостроительства по поручению организатора торгов письменно уведомляет об этом его участников",
г) пункт 6.2 изложить в следующей редакции:
"Заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в документации об аукционе, регистрируется отделом архитектуры и градостроительства.
По требованию заявителя, Организатором аукциона выдается расписка о получении от него заявки на участие в аукционе с указанием даты и времени ее регистрации.
В случае наличия технологических, технических возможностей заявки на участие в аукционе могут приниматься в форме электронного документа. Отдел архитектуры и градостроительства подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня с момента получения такой заявки.
Задаток возвращается указанному заявителю в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона",
д) пункт 6.4 изложить в следующей редакции:
"Для участия в торгах претендент обязан представить заявку на участие в торгах и опись прилагаемых документов. Опись представленных документов составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у отдела архитектуры и градостроительства, другой - у претендента. К заявке прилагаются следующие документы:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности) (далее - руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
е) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
ж) данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если заявитель не предоставил и в случае наличия технологических, технических возможностей, запрашиваются уполномоченным на выдачу разрешений органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств по каналам межведомственной связи;
з) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка)",
е) пункт 6.10 изложить в следующей редакции:
"Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе, участием в аукционе и заключением договора, а Организатор аукциона не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов торгов.
Заявитель, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Организатор аукциона возвращает задаток указанному заявителю в течение пяти рабочих дней с даты поступления письменного уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе",
ж) пункты 7.1 - 7.9 из текста раздела исключить.
3.Настоящее решение опубликовать в газете "Белебеевские известия" и на официальном сайте муниципального района Белебеевского района Республики Башкортостан.
4.Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан второго созыва по промышленности, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, торговле, предпринимательству и иным видам услуг (Косихин А.В.).
Председатель
Совета
С.С.ГУБАЕВ