Приказ от 29.06.2012 г № 226-О
Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".
2.Начальникам управлений труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по районам (городам) (отделов управлений труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по районам (городам) в районах (городах)) обеспечить исполнение утвержденного настоящим Приказом Административного регламента.
3.Направить настоящий Приказ в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов для государственной регистрации.
4.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Кабанову О.Н.
Министр
Л.Х.ИВАНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" (далее - административный регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги "Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" (далее - государственная услуга), сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги государственным казенным учреждением Республиканский центр социальной поддержки населения через его филиалы по районам (городам) (отделы филиалов по районам (городам) в районах (городах)) (далее соответственно - ГКУ РЦСПН, филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН), предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги.
1.2.Круг заявителей
Государственная услуга предоставляется детям в возрасте от 7 до 15 лет включительно, находящимся в трудной жизненной ситуации, а именно:
а) детям, проживающим в малоимущих семьях, то есть в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума, установленного в Республике Башкортостан. Исчисление среднедушевого дохода семьи производится в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 273 "Об утверждении порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка";
б) детям-инвалидам, способным к самообслуживанию;
в) детям - жертвам вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
г) детям из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
д) детям, оказавшимся в экстремальных условиях;
е) детям - жертвам насилия;
ж) детям, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, в том числе воспитанникам учреждений социальной защиты населения.
Заявителем на предоставление государственной услуги является один из родителей (законный представитель) ребенка (детей), находящего(ихся) в трудной жизненной ситуации (далее - заявитель).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения, графике приема граждан, справочные телефоны, адреса электронной почты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Минтруд РБ), ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН, а также адрес официального сайта Минтруда РБ указаны в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.2.Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru;
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан: www.pgu.bashkortostan.ru;
на официальном сайте Минтруда РБ: www.mintrudrb.ru;
на официальном сайте ГКУ РЦСПН: rcspn@bashkortostan.ru;
на информационных стендах филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН.
Информация о предоставлении государственной услуги также предоставляется Республиканским государственным автономным учреждением Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ).
Адрес местонахождения РГАУ МФЦ: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Новомостовая, 8. Телефон: 8 (347) 246-39-91. Официальный сайт РГАУ МФЦ: www.mfcrb.ru.
1.3.3.Для получения информации о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право обратиться в ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН устно (в том числе по телефону) или в письменной форме (в том числе в форме электронного документа) по адресам и телефонам, указанным в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Для получения информации о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право также обратиться в адрес Минтруда РБ:
на прием граждан в соответствии с графиком личного приема граждан в Минтруде РБ;
по телефону к специалистам Минтруда РБ, в чьи должностные обязанности входит организация предоставления государственной услуги: 8 (347) 218-07-26, 8 (347) 218-07-29, 8 (347) 280-88-07 (приемная);
в письменной форме (в том числе в форме электронного документа) на имя министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - министр) либо заместителя министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - заместитель министра), курирующего предоставление государственной услуги.
Почтовый адрес для направления обращений в Минтруд РБ: 450008, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Пушкина, 95.
Электронные обращения направляются:
путем заполнения специальной формы на официальном сайте Минтруда РБ: www.mintrudrb.ru либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru или Портал государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан: www.pgu.bashkortostan.ru;
по электронной почте Минтруда РБ: mintrudrb@bashkortostan.ru.
Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу в соответствии с графиком работы, выходные дни - суббота и воскресенье, а также праздничные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.3.4.На информационных стендах, размещаемых в помещениях филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, содержится следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН, адрес официального сайта Минтруда РБ;
график приема граждан Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН (приложение N 1 к настоящему административному регламенту);
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления заявлений, необходимых для получения государственной услуги;
требования, предъявляемые к предоставляемым документам;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
номера кабинетов для обращения граждан;
схема размещения кабинетов должностных лиц филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН;
график приема граждан;
текст настоящего административного регламента;
перечень государственных услуг, оказываемых филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН.
На официальных сайтах Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, график приема граждан, адреса электронной почты Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления заявлений, необходимых для получения государственной услуги;
текст настоящего административного регламента.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2.2.Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется ГКУ РЦСПН через филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН.
Минтруд РБ участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя финансовое, методическое и информационное обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, содействует в автоматизации ее предоставления.
В процессе предоставления государственной услуги Минтруд РБ, ГКУ РЦСПН и филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН взаимодействуют со следующими органами и организациями:
органами записи актов гражданского состояния;
администрациями муниципальных районов и городских округов;
органами государственной службы занятости населения;
учреждениями здравоохранения, жилищно-коммунальными службами;
с организациями отдыха и оздоровления;
с другими организациями и учреждениями различных форм собственности.
Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные и муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года N 438.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является предоставление бесплатной(ых) путевки(ок) в организации отдыха и оздоровления (далее - путевки(ок)) заявителю для его ребенка (детей).
2.4.Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги осуществляется филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН в течение 10 дней со дня приема (регистрации) заявления о включении в список на получение бесплатной путевки(ок) в организацию отдыха и оздоровления для ребенка (детей), находящегося(ихся) в трудной жизненной ситуации, по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту, с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
Предоставление путевки(ок) осуществляется по мере приобретения путевок филиалом ГКУ РЦСПН в пределах средств, предусмотренных бюджетом Республики Башкортостан на указанные цели, в порядке очередности не позднее 10 дней до начала срока действия путевки.
Предоставление путевки(ок) ребенку (детям) осуществляется не более одного раза в календарном году.
При принятии решения об отказе во включении ребенка (детей) в список детей, имеющих право на получение путевки (далее - Список), заявитель письменно извещается об этом в течение 10 дней со дня подачи заявления с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги регулируется:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, N 7; "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445; "Парламентская газета", 23 - 29.01.2009, N 4);
Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3802; "Российская газета", 05.08.1998, N 147);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006, N 95; "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060; "Парламентская газета", 11.05.2006, N 70 - 71);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29.07.2006, N 165; "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (ч. 1), ст. 3451; "Парламентская газета", 03.08.2006, N 126-127);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", 08 - 14.04.2011, N 17; "Российская газета", 08.04.2011, N 75; "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 года N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" ("Российская газета", 13.01.2010, N 3; "Российская газета", 29.01.2010, N 18 (уточнение); "Собрание законодательства РФ", 25.01.2010, N 4, ст. 392);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства РФ", 18.07.2011, N 29, ст. 4479);
Конституцией Республики Башкортостан ("Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан", 1994, N 4 (22), ст. 146; "Советская Башкирия - Известия Башкортостана", 04.11.2000, N 217 (24697); "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2000, N 17 (119), ст. 1255; "Республика Башкортостан", N 236 - 237 (25216 - 25217), 06.12.2002, "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2003, N 1 (157), ст. 3);
Законом Республики Башкортостан от 24 июля 2000 года N 87-з "О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан" ("Советская Башкирия - Известия Башкортостана", 31.08.2000, N 174 (24654); "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2000, N 14 (116), ст. 1056);
Законом Республики Башкортостан от 5 июня 2001 года N 219-з "О порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума в Республике Башкортостан" ("Республика Башкортостан", 10.07.2001, N 133 (24863); "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2001, N 12 (132), ст. 761);
Абзац исключен
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 273 "Об утверждении порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 2005, N 3 (201), ст. 139);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2009 года N 300 "Об утверждении Перечня государственных услуг (функций) Республики Башкортостан" (первоначальный текст документа опубликован не был);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 апреля 2010 года N 148 "Об организации в Республике Башкортостан отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 03.06.2010, N 11 (329), ст. 651);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.02.2012, N 4 (370), ст. 196);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2013 года N 35 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан" (Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 13.02.2013; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 04.03.2013, N 7 (409), ст. 276);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483 "О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан" (Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 11.01.2013; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 04.02.2013, N 4 (406), ст. 166);
абзацы девятнадцатый - двадцать первый исключены
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 25 июня 2012 года N 181-о "Об утверждении Перечня предоставляемых государственных услуг и Перечня административных регламентов предоставления государственных услуг Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан" ("Республика Башкортостан", 11.09.2012, N 175 (27660)).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1.Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту регистрации (жительства) ребенка (детей):
заявление о включении в список на получение бесплатной путевки(ок) в организацию отдыха и оздоровления для ребенка (детей), находящегося(ихся) в трудной жизненной ситуации, по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту (далее - заявление);
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей);
документы, подтверждающие факт усыновления (удочерения), принятия ребенка (детей) под опеку (попечительство) или в приемную семью;
справка (справки) медико-социальной экспертизы в случае, если ребенок (дети) является (являются) инвалидом (инвалидами);
удостоверение (справка) вынужденного переселенца, выданного Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан, подтверждающего, что ребенок (дети) из семьи вынужденных переселенцев или беженцев;
справка (справки), выданная (выданные) органом внутренних дел, подтверждающая (подтверждающие), что ребенок (дети) стал (стали) жертвой (жертвами) насилия;
справка (справки), выданная (выданные) органом внутренних дел, подтверждающая (подтверждающие), что ребенок (дети) стал (стали) жертвой (жертвами) вооруженных и межнациональных конфликтов;
для лица, полномочия которого установлены доверенностью, - доверенность, оформленная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае отсутствия у заявителя и его ребенка (детей) регистрации по месту жительства постановка на учет для получения путевки осуществляется при условии регистрации данных граждан по месту пребывания.
В случае неполучения ежемесячного пособия на ребенка (детей) для признания семьи заявителя малоимущей дополнительно представляются:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность другого родителя (законного представителя) ребенка (детей);
свидетельства о рождении детей, являющихся несовершеннолетними;
заявления о согласии членов семьи заявителя либо их законных представителей на обработку их персональных данных (за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, места нахождения которых не установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти) по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту;
документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания заявителя и членов его семьи, - справки о составе семьи;
абзац исключен
справка (справки) об учебе в общеобразовательном учреждении или государственном учреждении начального профессионального образования ребенка (детей) старше 16 лет;
справки о доходах заявителя и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о включении в список, с указанием доходов помесячно;
трудовые книжки - для лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, трудовой книжки в заявлении о включении в список заявитель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
абзац исключен
документ, удостоверяющий личность, с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
копия удостоверения беженца - для беженцев;
разрешение на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию.
В случае отсутствия доходов у трудоспособных членов семьи заявителя он представляет письменное объяснение причин этого с приложением соответствующих документов (справки с места учебы; справки из государственной службы занятости населения; трудовой книжки и ее копии). В случае отсутствия трудовой книжки у трудоспособного члена семьи заявитель в данном письменном объяснении указывает причины ее отсутствия.
В случае невозможности документального подтверждения видов доходов, указанных в настоящем пункте, заявитель самостоятельно декларирует их в заявлении в письменной форме. К видам доходов, которые заявитель имеет право декларировать самостоятельно, относятся:
доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;
доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;
доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;
проценты по банковским вкладам;
наследуемые и подаренные денежные средства.
Копии документов, прилагаемых к заявлению, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинников. В случае представления копий документов, не заверенных в установленном порядке, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН заверяет копии документов после их сличения с подлинниками. Подлинники документов после сличения возвращаются заявителю.
Для предоставления государственной услуги детям, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, из числа воспитанников учреждений социальной защиты населения заявитель - руководитель учреждения социальной защиты населения представляет в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту нахождения учреждения социальной защиты населения список воспитанников, подлежащих отдыху и оздоровлению, подписанный руководителем и заверенный печатью учреждения (далее - список воспитанников учреждения).
2.6.2.Заявление и документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, представляются заявителем:
лично при посещении филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
посредством почтового отправления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг;
в форме электронных документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет.
При направлении заявления по почте прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Документы в электронной форме представляются на электронных носителях и (или) через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, включая сеть Интернет, с использованием универсальной электронной карты и электронной цифровой подписи:
посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
2.6.3.Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1.К документам, необходимым для предоставления государственной услуги и находящимся в распоряжении органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, относятся:
справка, выданная администрацией муниципального района (городского округа) республики на основании информации органа внутренних дел или подразделения Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям России по Республике Башкортостан, подтверждающая, что ребенок (дети) оказался(лись) в экстремальных условиях;
справка, выданная подразделением Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям России по Республике Башкортостан, подтверждающая, что ребенок (дети) пострадал(и) от экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
справка, выданная администрацией муниципального района (городского округа) республики, подтверждающая, что жизнедеятельность ребенка (детей) объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и который(ые) не может (могут) преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи (в случае если ребенок (дети) не является воспитанником учреждений социальной защиты населения);
для признания семьи заявителя малоимущей:
справка филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства другого родителя (законного представителя) ребенка (детей) о получении (неполучении) этим родителем (законным представителем) ежемесячного пособия на ребенка (детей) - в случае раздельного проживания родителей (законных представителей);
страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) заявителя и членов его семьи;
справка, выданная администрацией муниципального района (городского округа), подтверждающая факт неполучения опекуном (попечителем), приемным родителем денежных средств на содержание ребенка (детей), находящегося (находящихся) под опекой (попечительством), в приемной семье;
справка из органа государственной службы занятости населения о выплате (невыплате) пособия по безработице;
сведения о размере земельного участка либо об его отсутствии - для граждан, проживающих в сельской местности;
для решения вопроса о постановке на учет для получения путевки по месту пребывания - справка из филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН по последнему месту жительства (постоянной регистрации) заявителя о неполучении им путевки (путевок) для его ребенка (детей) в истекшем периоде календарного года.
Заявитель имеет право представить указанные документы в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.7.2.При непредставлении заявителем указанных в пункте 2.7.1 документов филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН запрашивает их путем межведомственного взаимодействия без привлечения к этому заявителя.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Заявление не принимается при непредставлении или неполном представлении заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие сведений в представленных документах условиям, определяющим право на предоставление государственной услуги;
предоставление филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН путевки(ок) в текущем календарном году.
Предоставление государственной услуги приостанавливается в случае письменного отказа заявителя от получения путевки(ок) в очередной заезд, при этом право на ее(их) получение сохраняется за ним в последующем при условии соответствия ребенка (детей) категориям, указанным в пункте 1.1 настоящего административного регламента.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
Предоставления услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не требуется.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимаются.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при предоставлении заявителю путевки(ок) не должен превышать 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация заявления, в том числе поступившего по почте, через РГАУ МФЦ или в форме электронного документа осуществляется специалистом филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН РБ в течение одного дня со дня его поступления.
Запись о приеме заявления вносится в Журнал регистрации заявлений.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.15.1.Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
На территории, прилегающей к месторасположению филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности также места для гужевого транспорта и велосипедов. Доступ заявителей к парковочным местам предоставляется бесплатно.
Центральный вход здания филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН (на русском и башкирском языках);
адрес местонахождения;
режим работы.
Помещения филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
2.15.2.Места ожидания заявителей оборудуются стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест, а также информационными стендами.
На информационных стендах размещается информация о предоставлении государственной услуги, указанная в пункте 1.3.4 настоящего административного регламента.
2.15.3.Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
2.15.4.Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета и наименование отдела;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ответственного за прием документов (далее - специалист, ответственный за прием документов);
- графика приема заявителей.
2.15.5.Рабочее место каждого специалиста, ответственного за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Специалист, ответственный за прием документов, должен иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.16.Показатели доступности и качества
государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
возможность обращения заявителя за предоставлением государственной услуги в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо в РГАУ МФЦ по его выбору;
открытый доступ для граждан к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб в устной или письменной форме со стороны заявителя по результатам предоставления услуги, на действия (бездействие) Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и административных действий, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур и административных действий в электронной форме
3.1.Состав административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
подготовка и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) путевки(ок);
организация выдачи путевки(ок).
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо в РГАУ МФЦ за предоставлением государственной услуги.
При личном обращении заявителя специалист, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы, согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего административного регламента, сличает представленные копии документов с подлинниками и заверяет их.
Специалист, ответственный за прием документов, вносит в Журнал регистрации заявлений запись о приеме (регистрации) заявления и документов, ставит на заявлении отметку о регистрации (дата, регистрационный номер) и выдает заявителю расписку о приеме документов, в которой указывает дату представления документов, регистрационный номер заявления, свои фамилию и инициалы, подпись, контактные телефоны.
Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.
3.2.2.Если представленные документы не соответствуют требованиям пункта 2.6 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, дает заявителю разъяснения по перечню и качеству предоставляемых документов и выдает памятку с исчерпывающим перечнем документов, обязательных для представления заявителем лично, необходимых для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 20 минут.
3.2.3.При поступлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через РГАУ МФЦ, по почте или в форме электронного документа специалист, ответственный за прием и обработку входящей корреспонденции, осуществляет запись в Журнале регистрации входящей корреспонденции и направляет их специалисту, ответственному за организацию выдачи путевок, не позднее следующего дня после их поступления.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 30 минут.
3.2.4.Результатом административной процедуры является прием документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, и их регистрация.
3.3.Формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и документов специалистом, ответственным за прием документов.
3.3.2.Для получения документов (сведений), указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, путем межведомственного взаимодействия направляет запросы.
Срок подготовки и направления межведомственного запроса о представлении документа, необходимого для предоставления путевки(ок), с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 2 дней с момента приема (регистрации) заявления.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
наименование филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа (сведений), а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа (сведений), установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа (сведений);
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Абзац исключен
3.3.3.Требования пункта 3.3.2 настоящего административного регламента не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.3.4.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов (сведений), указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ (сведения), если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральным законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
3.3.5.Межведомственный запрос подписывается руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН (далее - руководитель) и регистрируется в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Ответ, поступивший на межведомственный запрос, регистрируется в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут.
Результатом административной процедуры является получение путем межведомственного взаимодействия документов (сведений), указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, и их регистрация.
3.4.Подготовка и принятие решения о предоставлении
(об отказе в предоставлении) путевки(ок)
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия.
Специалист, ответственный за прием документов, передает представленные заявителем заявление и документы специалисту филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ответственному за организацию выдачи путевок (далее - специалист, ответственный за организацию выдачи путевок), в день их поступления, а при направлении межведомственного запроса - в день поступления ответа на запрос.
Специалист, ответственный за организацию выдачи путевок:
проверяет документы;
формирует учетное дело, в которое подшиваются документы, указанные в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего административного регламента;
передает учетное дело либо список воспитанников учреждения на проверку руководителю.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 день.
3.4.2.Руководитель, рассмотрев документы учетного дела либо список воспитанников учреждения, принимает решение о постановке ребенка (детей) на учет для получения путевки(ок) либо об отказе во включении ребенка (детей) в Список.
Учетное дело либо список воспитанников учреждения с резолюцией руководителя о постановке ребенка (детей) на учет для получения путевки(ок) либо об отказе во включении ребенка (детей) в Список возвращается специалисту, ответственному за организацию выдачи путевок.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 день.
3.4.3.При принятии решения о постановке на учет ребенка (детей) для получения путевки(ок) специалист, ответственный за организацию выдачи путевок, включает ребенка (детей) в Список, который ведется по форме согласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту.
В список в хронологическом порядке с учетом даты регистрации заявления и представления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, включаются дети в возрасте от 7 до 15 лет включительно из числа находящихся в трудной жизненной ситуации.
При принятии решения об отказе во включении ребенка (детей) в Список специалист, ответственный за организацию выдачи путевок, готовит и направляет заявителю письменное уведомление об отказе во включении ребенка (детей) в Список, подписанное руководителем, с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 день.
Результатом административной процедуры является включение ребенка (детей) в Список либо направление заявителю письменного уведомления об отказе во включении ребенка (детей) в Список.
3.5.Организация выдачи путевки(ок)
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является включение ребенка (детей) в Список.
Специалист, ответственный за организацию выдачи путевок, по мере приобретения филиалом ГКУ РЦСПН путевок информирует заявителя о наличии путевок и необходимости представления заявления на получение путевки(ок) для ребенка (детей) в текущем календарном году (далее - заявление на получение путевки(ок)) по форме согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту, сроках заезда ребенка (детей) в организации отдыха и оздоровления.
В первоочередном порядке право на получение путевок имеют дети, проживающие в многодетных малоимущих семьях, имеющих в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет.
Количество путевок, предоставляемых в первоочередном порядке детям из многодетных малоимущих семей, не должно превышать 50 процентов от общего количества путевок, приобретаемых филиалом ГКУ РЦСПН в текущем календарном году.
Преимущественное право на получение путевки имеют дети, указанные в подпунктах "в" - "ж" пункта 1.2 настоящего административного регламента.
Специалист, ответственный за организацию выдачи путевок, исключает из Списка детей, получивших путевку в текущем календарном году, достигших возраста 16 лет, утративших статус ребенка-инвалида, изменивших место жительства (выехавших за пределы муниципального района (городского округа), умерших.
Перед информированием о наличии путевок и необходимости представления заявления на получение путевки(ок) специалист, ответственный за организацию выдачи путевок, сверяет Список с базой данных получателей ежемесячного пособия на ребенка по детям из малоимущих семей либо в случае, если заявитель не является получателем ежемесячного пособия на ребенка, повторно, но не ранее чем через 6 месяцев запрашивает у заявителя документы (сведения) о его доходах и членов его семьи; копию справки МСЭ в случае, если у ребенка-инвалида на дату заезда в организацию отдыха и оздоровления истек срок инвалидности, уточняет по документам, представленным заявителем при подаче заявления, является ли ребенок вынужденным переселенцем или беженцем на дату заезда в организацию отдыха и оздоровления.
В случае переезда в другой муниципальный район или городской округ Республики Башкортостан заявитель обращается в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по новому месту жительства с заявлением о включении в список.
Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН направляет в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по прежнему месту жительства заявителя заверенную в установленном порядке копию принятого заявления о включении в список, а также запрос о предоставлении путевки в истекшем периоде календарного года и дате регистрации заявления о включении в список по прежнему месту жительства заявителя.
Ребенок (дети) заявителя исключается (исключаются) из списка по прежнему месту жительства на основании заверенной копии заявления о включении в список по новому месту жительства заявителя, полученной от соответствующего филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Заявитель имеет право самостоятельно подать в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по прежнему месту жительства заявление об отказе в получении путевки в связи с переездом, на основании которого филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по прежнему месту жительства исключает ребенка (детей) заявителя из списка по прежнему месту жительства и по желанию заявителя направляет справку об исключении ребенка (детей) заявителя из списка по прежнему месту жительства с указанием даты регистрации заявления о включении в список в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по новому месту жительства заявителя (указанная справка по его просьбе может быть выдана на руки).
Решение вопроса о включении ребенка (детей) в список по новому месту жительства заявителя осуществляется согласно настоящему Порядку с учетом даты регистрации заявления о включении в список в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН по прежнему месту жительства заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия 20 минут.
3.5.2.Специалист, ответственный за организацию выдачи путевок, не позднее 10 дней до начала срока действия путевки выдает заявителю путевку(ки) в заполненном виде, заверенную подписью руководителя и печатью.
Заявление на получение путевки(ок) и выдача путевки(ок) регистрируются в Журнале выдачи путевок, который ведется по форме согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту. Заявитель расписывается в получении путевки(ок).
Максимальный срок выполнения административного действия 20 минут.
Результатом административной процедуры является предоставление путевки(ок) заявителю для его ребенка (детей).