Приложение к Постановлению от 29.06.2012 г № 2988 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа город уфа республики башкортостан или государственная собственность на который не разграничена, в аренду, в собственность за плату (собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на указанных земельных участках)» 1. общие положения
1.1.Настоящий административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена, в аренду, в собственность за плату (собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на указанных земельных участках)" (далее - Административный регламент).
Административный регламент "Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена, в аренду, в собственность за плату (собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на указанных земельных участках)" разработан в целях оптимизации и повышения качества предоставления муниципальных услуг и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия с заявителями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Административный регламент разработан Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на основе требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 21 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Приказа Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок", Постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 г. N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан", Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 г. N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 15.12.2005 N 3/6 "Об Уставе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан", решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 03.12.2007 N 30/7 "Об арендной плате за землю в городском округе город Уфа Республики Башкортостан", решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 23.12.2010 N 32/15 (ред. от 13.10.2011) "О резервировании земельных участков в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан для муниципальных нужд", Постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 апреля 2011 г. N 2490 "Об организации предоставления муниципальных услуг".
1.3.Заявители - физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели - собственники объектов недвижимости либо их уполномоченные представители (доверенные лица), действующие на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством.
1.4.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на получение всей необходимой информации, связанной с предоставлением ему муниципальной услуги.
При оказании муниципальной услуги для заявителя предоставляется следующая информация:
1.4.1.Местонахождение Управления.
Режим (график) работы, включая режим приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги Управлением.
Наименование должностей, фамилии, имена, отчества (при наличии) руководителя и иных должностных лиц Управления, предоставляющего муниципальную услугу.
Информация о местонахождении Управления, режиме его работы, контактах может быть получена:
- по телефону: (347) 279-04-23;
- на интернет-сайтах Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (www.ufacity.info) и Управления (www.uzr02.ru);
- информационных стендах, расположенных в Управлении по адресу: 450054, г. Уфа, проспект Октября, 56/3.
1.4.2.Справочный телефон Управления: (347) 279-04-23.
1.4.3.Адрес официального сайта Управления www.uzr02.ru.
На сайте размещается информация о предоставлении муниципальный услуги и услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, перечне муниципальных услуг, предоставляемых Управлением, сроках предоставления; перечень документов (образцы их заполнения), необходимых для представления заявителями в Управление, отдельно для каждой услуги и формы ее предоставления; перечень иных мест представления муниципальных услуг в городе Уфе с указанием адреса фактического местонахождения, телефонов, наименования должностей и фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя, адреса электронной почты.
Адрес электронной почты Управления uzr@ufacity.info.
1.4.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация о предоставлении муниципальной услуги может быть получена посредством личного обращения, по телефону, по письменным обращениям, направленным по почте; по электронной почте, на официальном сайте Управления.
1.4.5.Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.4 настоящего Административного регламента, доводится до сведения заявителей посредством размещения информации на информационном стенде в Управлении, в сети Интернет на официальном сайте Управления, на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, публикаций в средствах массовой информации, иных справочно-информационных материалов (листовок, брошюр, буклетов) и т.д.
1.5.В настоящем Административном регламенте применяются следующие термины, обозначения и сокращения:
УЗР г. Уфы, Управление - Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Договор - договор аренды земельного участка, договор передачи в собственность за плату.
Администрация - Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Землеустроительное дело - пакет документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, сформированный из документов, которые являются обязательными для предоставления муниципальной услуги.
АИС "Имущество" - автоматизированная информационная система, содержащая в закрытом доступе информацию о документообороте Управления, о землепользователях и землевладельцах.
1.6.В настоящий Административный регламент могут быть внесены изменения.
Основаниями для внесения изменений в Административный регламент являются:
внесение изменений в правовые акты Российской Федерации и Республики Башкортостан, правовые акты городского округа город Уфа Республики Башкортостан, регламентирующие предоставление муниципальной услуги; изменение структуры органов местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Подготовку проекта внесения изменений осуществляет Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа РБ, предоставляющее муниципальную услугу и являющееся разработчиком настоящего Административного регламента, в том же порядке, что и при разработке и утверждении соответствующих административных регламентов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
1.7.Настоящий Административный регламент обязателен для применения в Управлении.
1.8.Заявители в случае неудовлетворения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке, указанном в разделе 5 настоящего Административного регламента, имеют право обжаловать действие (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Заявление может быть подано заявителем в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
В целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе, посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── N п/п Наименование Предоставление земельного участка, муниципальной услуги находящегося в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена, в аренду, в собственность за плату (собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на указанных земельных участках) ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.1. Наименование Управление по земельным ресурсам структурного Администрации городского округа город Уфа подразделения, Республики Башкортостан - УЗР г. Уфы РБ предоставляющего муниципальную услугу ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.2. Наименование Управление Федеральной службы государственной структурных регистрации, кадастра и картографии по подразделений, Республике Башкортостан - Росреестр по РБ органов Филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата исполнительной власти Росреестра по Республике Башкортостан - РФ и РБ, участвующих Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Республике в предоставлении Башкортостан муниципальной услуги Федеральная налоговая служба РФ - ФНС РФ ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.3. Место приема и выдачи Место приема документов: документов 1) 450054, Уфа, проспект Октября, 56/3, здание Управления. Место выдачи результата предоставления услуги: 450054, Уфа, проспект Октября, 56/3, здание Управления. Приемные дни: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00; предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00; суббота и воскресенье - выходные дни; перерыв - с 13.00 до 14-00. Справочный телефон Управления: (347) 279-04- 23; 2) 450098, Уфа, проспект Октября, 120, сектор писем и приема граждан Администрации. Приемные дни: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00; предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00; суббота и воскресенье - выходные дни; перерыв - с 13.00 до 14-00. Справочный телефон Администрации: (347) 279-05-61 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.4. Заявитель услуги Физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели - собственники объектов недвижимости либо их уполномоченные представители (доверенные лица), действующие на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.5. Результат Результатом предоставления муниципальной предоставления услуги услуги является: заключение договора аренды земельного участка; заключение договора передачи в собственность земельного участка за плату. Документ и (или) информация, подтверждающие предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), могут быть: - выданы лично заявителю в форме документа на бумажном носителе; - направлены заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением. Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), указываются заявителем в заявлении, если иное не установлено законодательством и настоящим регламентом ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.6. Срок предоставления Общий срок предоставления муниципальной услуги услуги составляет до 60 дней со дня приема заявления. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указаны в разделе 3 настоящего Административного регламента. Срок выдачи (направления) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет не более 3 дней со дня их подготовки ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.7. Правовые основания Муниципальная услуга предоставляется в для предоставления соответствии с: муниципальной услуги 1) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ; 2) Земельным кодексом Российской Федерации от 21 октября 2001 г. N 136-ФЗ; 3) Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; 4) Федеральным законом от 21 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"; 5) Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"; 6) Приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок"; 7) Законом Республики Башкортостан от 5 января 2004 г. N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан"; 8) решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 03.12.2007 N 30/7 "Об арендной плате за землю в городском округе город Уфа Республики Башкортостан"; 9) решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 23.12.2010 N 32/15 (ред. от 13.10.2011) "О резервировании земельных участков в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан для муниципальных нужд"; 10) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; 11) Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 апреля 2011 г. N 2490 "Об организации предоставления муниципальных услуг" ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.8. Исчерпывающий При обращении за получением муниципальной перечень необходимых услуги заявитель представляет следующие документов для документы: предоставления - заявление о предоставлении муниципальной муниципальных услуг услуги (приложение 1); - копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; - копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); - копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.8.1. Заявитель вправе - копию свидетельства о государственной представить следующие регистрации физического лица в качестве документы: индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем; - при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или: - уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения; - копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП; - выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или: - уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровую выписку о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него. В случае непредставления документов, которые заявитель вправе представить, Управление направляет межведомственные запросы самостоятельно ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.8.2. Защита персональных В случае, если для предоставления данных при муниципальной услуги необходимо представление представлении документов и информации об ином лице, не документов являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в структурное подразделение. Указанные документы могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.8.3. Управление не вправе а) представления документов и информации или требовать от осуществления действий, представление или заявителя: осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг; б) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в структурное подразделение по собственной инициативе; в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.9. Сведения об услугах, Услуги, необходимые и обязательные для которые являются предоставления муниципальной услуги, необходимыми и отсутствуют обязательными ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.10. Исчерпывающий Отсутствует перечень оснований для отказа в приеме документов ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.11. Исчерпывающий 1) От заявителя поступило заявление об отзыве перечень оснований или прекращении рассмотрения обращения. для отказа в 2) Представленные документы не соответствуют предоставлении требованиям, предъявляемым к ним муниципальной услуги законодательством. 3) Представление заявителем недостоверных сведений. 4) Изъятие земельного участка из оборота. 5) Установлен федеральным законом запрет на приватизацию земельного участка. 6) Резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд (за исключением предоставления земельного участка в аренду). 7) Непредставление (в том числе представление не в полном объеме) необходимых документов. В этом случае заявителю (представителю заявителя) направляется ответ с указанием документов, подлежащих представлению. 8) Обращение неуполномоченного лица в случае подачи документов (за исключением поступления документов посредством почтовой или факсимильной связи, а также в электронном виде). 9) Текст заявления не поддается прочтению. 10) Содержание заявления не позволяет определить испрашиваемую услугу. 11) Отсутствие в заявлении ФИО, подписи заявителя и адреса для ответа. 12) В заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи. В этом случае заявителю письменно сообщается о недопустимости злоупотребления правом. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается начальником УЗР г. Уфы и выдается заявителю с указанием причин отказа ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.12. Сведения о Муниципальная услуга предоставляется возмездности безвозмездно (безвозмездности) услуги ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.13. Максимальный срок При подаче заявления - до 30 минут. ожидания в очереди При получении результатов - до 30 минут. Срок приема и регистрации заявления до 3 дней ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.14. Требования к Места предоставления муниципальной услуги помещениям, где должны отвечать следующим требованиям. предоставляются Здание, в котором расположено Управление, муниципальные услуги должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц. Центральный вход в здание Управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы Управления, а также о телефонных номерах справочной службы. Помещения для работы с заинтересованными лицами оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении Управления для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальном сайте Управления. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами. Должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы сотрудников, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб). Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами. В помещениях для должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход в помещение (здание) должен быть оборудован средствами обеспечения доступа в эти помещения лиц с ограниченными возможностями. Помещение должно соответствовать нормам пожарной и санитарной безопасности ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.15. Показатели Количество взаимодействий заявителя с доступности и сотрудниками структурного подразделения: не качества более 3 раз. муниципальных услуг Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность: - получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги; - отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.16. Особенности Оказание муниципальной услуги в электронной предоставления форме не предусмотрено муниципальной услуги в электронной форме ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.17. Консультирование Для получения информации по процедуре получателей предоставления муниципальной услуги муниципальной услуги заинтересованными лицами используются о порядке ее следующие формы консультирования: предоставления - консультирование лично; - консультирование по телефону; - консультирование письменное; - консультирование по средствам электронной почты. Все консультации являются безвозмездными ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.18. Особенности Заявитель может получить муниципальную услугу предоставления через Республиканское государственное муниципальной услуги автономное учреждение Многофункциональный с использованием центр предоставления государственных и многофункционального муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ). центра В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через РГАУ МФЦ заявителем предоставляется исчерпывающий перечень документов, указанный в п. 9 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" настоящего административного регламента оказания данной муниципальной услуги. Ответственный специалист РГАУ МФЦ не позднее следующего рабочего дня с момента получения заявления о предоставлении муниципальной услуги направляет принятый комплект документов вместе с заявлением в УЗР г. Уфы. Срок оказания услуги исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в УЗР г. Уфы. РГАУ МФЦ при организации предоставления муниципальной услуги: 1) обеспечивает защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законом, а также соблюдает режим обработки и использования персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных и защите информации; 2) соблюдает данный административный регламент предоставления муниципальной услуги в части, касающейся полномочий РГАУ МФЦ; 3) соблюдает стандарт комфортности, требования к организации взаимодействия с заявителями, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан; 4) информирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в РГАУ МФЦ, о ходе выполнения запросов о ее предоставлении, а также по иным вопросам, связанным с ее предоставлением. Информирование о порядке предоставления муниципальных услуг включает информацию: а) о перечне муниципальных услуг, предоставляемых в центре, а также об органах местного самоуправления и (или) организациях, участвующих в предоставлении таких услуг; б) о сроках предоставления муниципальной услуги; в) о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги; г) о размерах государственных пошлин и иных платежей, связанных с получением муниципальных услуг, порядке их уплаты; д) о порядке обжалования действий (бездействий), а также решений должностных лиц органа местного самоуправления и (или) организации, участвующей в предоставлении муниципальных услуг; е) о порядке обжалования действий (бездействий), а также принимаемых решений сотрудников центра в ходе выполнения отдельных административных процедур (действий). Центральный офис РГАУ МФЦ расположен по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, улица Новомостовая, 8 (остановка транспорта "Училище искусств"). О филиалах РГАУ МФЦ, расположенных на территории г. Уфы и Республики Башкортостан, а также обо всей информации, касающейся порядка получения муниципальной услуги, можно узнать по телефонам: 246-55-33, 246-39-91, 246-39-92. Вся интересующая информация размещена на официальном сайте http://mfcrb.ru/. Здание РГАУ МФЦ располагается в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта, путь от остановок общественного транспорта до РГАУ МФЦ оборудуется соответствующими информационными указателями. Помещения для приема заявителей оборудованы отдельным входом. Центральный вход в здание РГАУ МФЦ оборудован вывеской, содержащей следующую информацию на русском и башкирском языках: наименование, место нахождения, режим работы. Вход и выход из помещений оборудованы соответствующими указателями. На территории, прилегающей к РГАУ МФЦ, оборудованы места для парковки автотранспортных средств, в том числе не менее двух - для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. Помещения РГАУ МФЦ оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения. Предусмотрено оборудование доступных мест общественного пользования. Размещен платежный терминал, представляющий собой программно-аппаратный комплекс, функционирующий в автоматическом режиме и предназначенный для обеспечения приема платежей при оказании платных государственных и муниципальных услуг. Помещение РГАУ МФЦ для работы с заявителями оборудовано электронной системой управления очередью (далее - электронная очередь). Электронная очередь функционирует в течение всего времени приема заявителей. Возможность получения услуги вне электронной очереди исключена. Время ожидания в очереди для получения информации (консультации) не превышает 15 минут. Время ожидания в очереди для подачи документов не превышает 45 минут. Время ожидания в очереди для получения документов не превышает 15 минут. Прием заявителей осуществляется в порядке электронной очереди посредством "окон". Терминалы электронной очереди располагаются в секторе ожидания в залах предоставления услуг РГАУ МФЦ. Очередность определяется при об- ращении заявителя к терминалу электронной очереди. Заявитель выбирает требуемую услугу, регистрируется, получает талон, в котором указаны: логотип РГАУ МФЦ; дата и время выдачи талона; номер очереди. В секторе приема и выдачи документов расположены информационные экраны. При появлении на информационном экране номера, соответствующего номеру, указанному в талоне, и номера "окна", заявитель направляется к соответствующему "окну" в операционном зале РГАУ МФЦ. Данные, отображенные на информационных экранах, как правило, дублируются голосовыми сообщениями (произносится номер талона и номер окна). Если заявитель не подходит к специалисту (после 2 вызовов с периодичностью не менее 30 секунд), повторный вызов заявителя происходит через 4 минуты. Если после повторного вызова заявитель не воспользовался представленной возможностью, система электронной очереди удаляет заявителя из списка лиц, ожидающих очередь. Выдача талонов автоматически прекращается во время, рассчитываемое из количества заявителей, ожидающих в очереди с учетом графика работы РГАУ МФЦ и с учетом продолжительности приема у специалистов. Форма, способ и место получения результата муниципальной услуги указывается заявителем в заявлении, если иное не установлено законодательством ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── N Порядок и Ответственный за Как и где Срок п/п последовательность действие отражается, исполнения действий по регистрируется по каждому предоставлению этапу с муниципальной услуги нарастающим итогом ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 1. Прием и регистрация Ответственный Система учета до 3 дней заявления сотрудник входящей Администрации корреспонденции городского округа Администрации город Уфа РБ или городского Управления округа город Уфа РБ ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2. Рассмотрение Сотрудник, АИС "Имущество" до 20 дней заявления, ответственный за формирование и направление запроса направление и обработку межведомственных поступивших ответов запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 3. Принятие решения о Сотрудник, АИС "Имущество" до 53 дней предоставлении ответственный за муниципальной услуги, производство по подготовка, заявлению согласование, утверждение постановления Администрации городского округа город Уфа либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 4. Подготовка договора Сотрудник, АИС "Имущество" до 58 дней ответственный за производство по заявлению ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 5. Выдача документов Сотрудник, АИС "Имущество" до 60 дней ответственный за выдачу документов ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 2 к регламенту.
3.1.Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в Администрацию либо в Управление.
Заявление с приложением документов на имя главы Администрации представляется в Администрацию для регистрации и после наложения резолюции главой Администрации (либо уполномоченным заместителем главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан) копии заявления и приложенных документов направляются для рассмотрения в Управление.
В случае поступления заявления с приложением документов в Управление Управление передает заявление с приложенными документами в Администрацию для регистрации и после наложения резолюции главой Администрации (либо уполномоченным заместителем главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан) копии заявления и приложенных документов направляются для рассмотрения в Управление.
Срок исполнения административной процедуры - до 3-х дней.
3.2.Рассмотрение заявления, формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных документов в Управление.
Заявление и приложенные документы регистрируются в отделе документооборота Управления и направляются начальнику Управления для наложения резолюции.
Сотрудник отдела документооборота передает заявление с резолюцией начальнику отдела Управления.
Начальник отдела делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника, ответственного за производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому сотруднику.
Сотрудник, ответственный за производство по заявлению, рассматривает заявление и представленные документы и проводит их анализ:
проводит проверку заявления и документов на соответствие требованиям настоящего регламента;
проводит проверку на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги на основании представленных документов;
в случае, если заявителем не представлены документы, которые могут быть получены путем направления межведомственных запросов, сотрудник, ответственный за производство по заявлению, передает исполнителю, ответственному за направление запроса и обработку поступивших ответов, копию заявления с указанием на документы, которые необходимо получить путем направления межведомственных запросов;
вносит сведения в карточку арендатора в АИС "Имущество".
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных документов исполнителю, ответственному за направление запроса и обработку поступивших ответов.
Состав документов и информации, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые необходимы структурному подразделению для предоставления муниципальной услуги:
- информация из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в форме выписки, в том числе о правах на земельный участок, о правах на здание, строение, сооружение;
- кадастровый паспорт или кадастровая выписка на земельный участок;
- информация из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Наименование органов и организаций, в которые направляется запрос:
Управление Росреестра по Республике Башкортостан;
Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Республике Башкортостан;
Инспекция Федеральной налоговой службы по местонахождению заявителя.
Запрос о представлении документов готовится и направляется посредством межведомственного электронного взаимодействия.
Ответ на запрос ожидается в электронной форме посредством межведомственного электронного взаимодействия.
Сотрудник, ответственный за направление запроса и обработку поступивших ответов, передает ответ на запрос сотруднику, ответственному за производство по заявлению.
Результатом административной процедуры является получение необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и формирование землеустроительного дела.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: отметка в АИС "Имущество".
Срок исполнения административной процедуры - до 17 дней. Данный срок включает срок выполнения административных процедур.
3.3.Принятие решений о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления, принимает решение о предоставлении муниципальной услуги.
Подготовка, согласование, утверждение постановления Администрации городского округа город Уфа
Решение о предоставлении земельного участка принимается в форме постановления Администрации.
Сотрудник, ответственный за производство по заявлению, в зависимости от содержания заявления готовит проект постановления Администрации:
- о предоставлении земельного участка в собственность, за плату;
- о предоставлении земельного участка в аренду
и обеспечивает его согласование с ответственными исполнителями Управления, начальником Управления.
Начальник Управления рассматривает проект постановления Администрации.
По результатам рассмотрения представленной документации начальник Управления подписывает проект постановления Администрации либо оформляет письменное указание на соответствующую корректировку проекта сотруднику, ответственному за производство по заявлению.
Принятое в установленном порядке постановление Администрации передается сотрудником, ответственным за корреспонденцию, сотруднику, ответственному за подготовку проекта договора.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги сотрудник, ответственный за производство по заявлению, осуществляет подготовку, согласование и отправку мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Срок административной процедуры - до 33 дней.
3.4.Подготовка договора.
Согласованный проект договора ответственный исполнитель передает для подписания начальнику Управления.
Сотрудник, ответственный за подготовку договора, в день получения подписанного проекта договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату регистрирует указанный проект.
Сотрудник, ответственный за подготовку договора, в день подписания и регистрации проекта договора передает его для направления заявителю сотруднику, ответственному за выдачу документов.
Результатом административной процедуры является:
проект договора о предоставлении земельного участка в аренду;
проект договора о предоставлении земельного участка в собственность, за плату.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: отметка в АИС "Имущество".
Срок исполнения административной процедуры - до 5 дней.
3.5.Выдача документов.
Основанием для начала административной процедуры является передача сотрудником, ответственным за подготовку договора, сотруднику, ответственному за выдачу документов.
Сотрудник, ответственный за выдачу документов, выдает или направляет заявителю (уполномоченному им лицу на получение документов) 3 экземпляра для подписания. В случае отказа в предоставлении услуги сотрудник Управления, ответственный за регистрацию и выдачу письменных отправлений, выдает или направляет заявителю (уполномоченному им лицу на получение документов) письменный отказ в заключении договора с указанием причин отказа.
Один экземпляр подписанного договора или письменного отказа с приложением копий документов, представленных заявителем, остается в деле принятых документов и передается сотрудником, ответственным за подготовку проекта, в архив Управления для хранения.
Время выдачи заявителю ответа не должно превышать 10 минут.
Результатом административной процедуры является подписанный сторонами
- договор о предоставлении земельного участка в аренду;
- договор о предоставлении земельного участка в собственность, за плату.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - подпись заявителя в журнале выдачи договоров.
Срок исполнения административной процедуры - до 2-х дней.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В УПРАВЛЕНИИ
4.1.Общий контроль за соблюдением настоящего регламента осуществляется заместителем начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей.
4.2.Текущий контроль за выполнением муниципальной услуги, принятием должностными лицами решений и исполнением настоящего регламента осуществляется начальником соответствующего отдела.
4.3.Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Начальник отдела и ответственные исполнители Управления несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе выполнения муниципальной услуги.
Полномочия должностных лиц на осуществление контроля за выполнением муниципальной услуги определяются в положениях о структурных подразделениях и должностных регламентах.
4.4.Периодичность осуществления текущего контроля: плановые проверки и внеплановые проверки.
Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Управления, и др.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.5.Формами контроля над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги являются:
- рассмотрение справок о предоставлении муниципальной услуги;
- рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения специалистов (должностных лиц), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в месяц, внеплановые - в случае поступления жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц специалистов (должностных лиц), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.6.Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты Управления, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут дисциплинарную, административную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем регламенте.
Персональная ответственность специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.7.Порядок и формы контроля над исполнением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Управление индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, требований регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
1) Контроль над рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной в Управлении информации.
2) Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальных услуг.
3) Граждане, их объединения и организации вправе направить обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей (представителей заявителя) при предоставлении муниципальной услуги.
В течение 15 календарных дней со дня регистрации обращений от граждан, их объединений или организаций обратившимся лицам направляется ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,