Приложение к Постановлению от 12.07.2012 г № 658 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта, расположенного на территории зато межгорье республики башкортостан»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта, расположенного на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами структурных подразделений Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан и юридическими и физическими лицами.
1.2.Описание лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги.
Заявителем муниципальной услуги (далее - Заявитель) выступают юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие место нахождения в Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, проживающие на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.
Местонахождение: 453571, Республика Башкортостан, г. Межгорье, ул. 40 лет Победы, 58, Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
Адрес официального интернет-сайта Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан: http://www.mezhgorie.ru.
E-mail: adm53@bashkortostan.ru.
График работы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан:
понедельник - четверг с 8.30 до 18.00,
пятница с 8.30 до 17.45,
обеденный перерыв с 12.45 до 14.00,
выходные - суббота, воскресенье.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется в кабинете N 9 Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
1.3.2.Справочные телефоны исполнителя муниципальной услуги.
Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, сектор архитектуры и градостроительства, телефон (34781) 21-1-88.
1.3.3.Порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.3.3.1.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется на бесплатной основе.
1.3.3.2.Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:
путем индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
1.3.3.3.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться заявителям оперативно, быть достоверной, полной.
1.3.3.4.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами сектора архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан при личном обращении заявителя, а также с использованием средств почтовой и телефонной связи.
1.3.3.5.Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
абзац исключен
об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
о сроке предоставления муниципальной услуги.
1.3.3.6.Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается Заявителю при его личном обращении или направляется в письменном виде по адресу, указанному Заявителем и в электронной форме.
1.3.3.7.Консультации Заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой и телефонной связи и в электронной форме, по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
о времени приема документов;
о сроках исполнения муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.3.3.8.При консультировании Заявителя специалист сектора архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан обязан:
давать достоверный, полный ответ на поставленные вопросы;
избегать конфликтных ситуаций;
соблюдать права и законные интересы Заявителя.
1.4.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
1.4.1.Помещения Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан должны быть оснащены средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации и средствами оказания первой медицинской помощи.
1.4.2.В Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды Заявителя.
1.4.3.Рабочее место специалиста сектора архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан должно быть оборудовано телефоном, копировальным аппаратом, компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных информационной системы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, печатающим устройством, позволяющим своевременно и в полном объеме исполнять функцию по оказанию муниципальной услуги.
1.5.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Согласование паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта, расположенного на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет сектор архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (далее - Сектор).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
в случае принятия решения о согласовании - выдача согласованного паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта, расположенного на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан;
в случае принятия решения об отказе в согласовании паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта, расположенного на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, либо принятия решения о приостановке предоставления муниципальной услуги - письменное уведомление с указанием причин отказа или приостановки предоставления муниципальной услуги.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий тридцать календарных дней со дня регистрации заявления.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
2.5.1.Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993. Официальный текст Конституции Российской Федерации с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", 23 - 29.01.2009, N 4.
2.5.2.Конституцией Республики Башкортостан от 24.12.1993. Текст редакции от 03.12.2002 опубликован в изданиях "Республика Башкортостан", 06.12.2002, N 236, 237 (25216 - 25217), "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2003, N 1 (157).
2.5.3.Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", 30.12.2004, N 290, "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", 14.01.2005, N 5 - 6.
2.5.4.Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", 30.07.2010, N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179.
2.5.5.Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", 08.10.2003, N 202.
2.5.6.Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", 05.05.2006, N 95, "Собрание законодательства Российской Федерации" 08.05.2006, N 19. ст. 2060, "Парламентская газета", 11.05.2006, N 70 - 71.
2.5.7.Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 20.08.1992, N 33, ст. 1915, "Российская газета", 26.08.1992, N 190.
2.5.8.Законом "Об обращениях граждан в Республике Башкортостан" от 12 декабря 2006 года N 391-з. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Республика Башкортостан", N 241 (26224), 14.12.2006, "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 08.02.2007, N 3 (249), ст. 82.
2.5.9.Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26.12.2011 N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг". Опубликован "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.02.2012, N 4 (370), ст. 196.
2.5.10.Уставом городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от 28.10.2009 N 9-2. Опубликован в газете "Наше время Межгорье", 26.11.2009, N 55 - 56 (438 - 439).
2.5.11.Решением Совета городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан "Об утверждении новой редакции Правил благоустройства и санитарного содержания городского округа ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан" от 19.10.2010 N 18-10. Опубликовано в газете "Наше время Межгорье", 22.10.2009 N 51 (497).
2.6.Перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
В целях получения муниципальной услуги Заявитель подает в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан:
2.6.1.Заявление о согласовании паспорта цветового решения фасада здания (далее - заявление) с указанием своего наименования (фамилии, имени, отчества) и места нахождения (места жительства), контактного телефона. Заявление представляется в одном экземпляре.
К заявлению прилагается в двух экземплярах:
2.6.2.Проектная документация (паспорт цветового решения фасадов зданий и сооружений) (далее - проект).
2.6.3.Копия лицензии проектной организации на право производства проектных работ (при необходимости).
2.6.4.Градостроительный план (при необходимости).
2.6.5.Документы, подтверждающие право на земельный участок (при необходимости).
2.7.Запрещается требовать у Заявителя иные документы, не указанные в Административном регламенте.
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.8.1.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента;
в представленных документах выявлены недостоверные сведения о принадлежности на жилой (нежилой) объект;
если проведение мероприятий (работ) по проведению ремонта, в том числе окраски фасадов или улучшения архитектурной выразительности здания, приведет к нарушению внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города;
обращение неуполномоченного лица.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом и выдается Заявителю с указанием причин отказа либо направляется почтой по адресу, указанному в заявлении, либо в электронной форме.
2.9.Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10.Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляются при устном и письменном обращении Заявителя. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
Устное предоставление сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном обращении заявителя, с использованием средств телефонной связи.
При устном обращении Заявитель получает сведения о ходе предоставления муниципальной услуги в день обращения.
Письменное предоставление сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении Заявителя, в том числе в виде почтовых отправлений, по электронной почте, по адресу, указанному в заявлении.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
открытость деятельности сектора архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, предоставляющего муниципальную услугу;
доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
своевременность предоставления муниципальной услуги;
соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
удовлетворенность получателей муниципальной услуги качеством ее предоставления.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;
рассмотрение заявления и представленных документов;
согласование и выдача паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги, либо уведомление о приостановке предоставления муниципальной услуги с указанием причин.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой (приложение к Административному регламенту).
3.2.Прием и регистрация заявлений о согласовании паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта.
Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан с заявлением в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента.
3.2.1.Специалист сектора формирует результаты административно процедуры по приему документов (пакета принятых документов) и направляет Заявителя на регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги в отдел организационной и контрольной работы, делопроизводства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (далее - Отдел).
3.2.2 Специалист отдела осуществляет регистрацию заявления с пакетом принятых документов и направляет его на визирование заместителю главы Администрации ЗАТО Межгорье, курирующему вопросы строительства. После получения визы документы направляются заведующему Сектором.
Регистрация заявления (заявки) осуществляется в день представления документов Заявителем.
3.3.Рассмотрение заявления специалистом Сектора.
Специалист Сектора рассматривает поступившее заявление.
При рассмотрении специалист Сектора определяет:
3.3.1.Наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
3.3.2.Наличие всех необходимых чертежей проекта.
Максимальный срок выполнения действий составляет три дня.
3.4.Согласование и выдача паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги, либо уведомление о приостановке предоставления муниципальной услуги.
Информирование Заявителя о согласовании паспорта цветового решения фасада жилого и нежилого объекта осуществляется посредством использования средств телефонной связи, письменно или непосредственно в зависимости от формы информирования, указанной Заявителем в заявлении.
Согласованный паспорт цветового решения фасада жилого и нежилого объекта выдается на руки Заявителю специалистом Сектора с отметкой даты получения (выдачи) на заявлении.
Уведомление об отказе либо о приостановке предоставления муниципальной услуги направляется в срок, не превышающий тридцать календарных дней с момента регистрации заявления.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется заведующим Сектором.
4.2.По фактам нарушения Административного регламента заведующий Сектором назначает проверку.
4.3.По результатам проведенной проверки, в случае выявления нарушений прав Заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги, во внесудебном и судебном порядке.
5.2.При обжаловании действий (бездействия) во внесудебном порядке Заявитель подает жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
5.2.1.Жалоба может быть направлена по почте и в электронной форме.
5.2.2.В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем посредством:
1) официального сайта Администрации ЗАТО Межгорье РБ в сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
3) регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - Региональный портал).
5.2.3.В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, могут быть представлены;
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.2.4.При подаче жалобы через представителя в электронной форме документы, указанные в пункте 5.2.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Жалобы в электронной форме, поступившие посредством Единого портала или Регионального портала, принимаются отделом организационной и контрольной работы, делопроизводства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
5.3.При обращении Заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации жалобы.
5.4.Письменная жалоба должна содержать:
фамилию, имя, отчество Заявителя (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место регистрации;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста Сектора (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия), решения.
Дополнительно могут быть указаны:
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;
обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
5.5.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе доводы. Жалоба подписывается подавшим ее Заявителем.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы главой Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан принимается решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7.Письменный ответ подписывается главой Администрации Межгорье Республики Башкортостан и направляется Заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.8.Если в результате рассмотрения обращения доводы Заявителя признаны обоснованными, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения.
5.9.Заявитель вправе оспорить в суде действия (бездействия) должностных лиц, а также решений, принятых должностными лицами при оказании муниципальной услуги, если считают, что нарушены их права и свободы. Заявление может быть подано в Межгорьевский городской суд Республики Башкортостан в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод.