Приказ от 30.08.2012 г № 327-О
Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Предоставление доплаты к пенсии женщинам-участницам Великой Отечественной войны»
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Предоставление доплаты к пенсии женщинам-участницам Великой Отечественной войны".
2.Директорам филиалов государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам), начальникам отделов филиалов государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам) в районах (городах) обеспечить исполнение утвержденного настоящим Приказом Административного регламента.
3.Направить настоящий Приказ в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов для государственной регистрации.
4.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Кабанову О.Н.
Министр
Л.Х.ИВАНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ЖЕНЩИНАМ-УЧАСТНИЦАМ
ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Минтруд РБ) по предоставлению государственной услуги "Предоставление доплаты к пенсии женщинам-участницам Великой Отечественной войны" (далее - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги, сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги филиалами государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам), отделами филиалов государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам) в районах (городах) (далее - филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН), предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги.
1.2.Круг заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги являются проживающие на территории Республики Башкортостан женщины-участницы Великой Отечественной войны (далее - заявитель).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения, графике приема граждан, справочные телефоны, адреса электронной почты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Минтруд РБ), Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (далее - ГКУ РЦСПН) и филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН, а также адреса официальных сайтов Минтруда РБ и ГКУ РЦСПН указаны в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2.Информация о предоставлении государственной услуги размещается:
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru;
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан: www.pgu.bashkortostan.ru;
на официальном сайте Минтруда РБ: www.mintrudrb.ru;
на информационных стендах филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН.
Информация о предоставлении государственной услуги также предоставляется Республиканским государственным автономным учреждением Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ).
Адрес местонахождения РГАУ МФЦ: Республика Башкортостан, г. Уфа. ул. Новомостовая, 8. Телефон: 8 (347) 246-39-91. Официальный сайт РГАУ МФЦ: www.mfcrb.ru.
1.3.3.Для получения информации о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право обратиться в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН устно (в том числе по телефону) или в письменной форме (в том числе в форме электронного документа) по адресам и телефонам, указанным в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Для получения информации о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право также обратиться в адрес Минтруда РБ и ГКУ РЦСПН:
на прием граждан в соответствии с графиком личного приема граждан в Минтруде РБ, ГКУ РЦСПН;
по телефону к специалистам Минтруда РБ, в чьи должностные обязанности входит организация предоставления государственной услуги: 8 (347) 218-07-35, 8 (347) 280-88-07(приемная);
в письменной форме (в том числе в форме электронного документа) на имя министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - министр) либо заместителя министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - заместитель министра), курирующего предоставление государственной услуги.
Почтовый адрес для направления обращений в Минтруд РБ: 450008, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Пушкина, 95.
Электронные обращения направляются:
путем заполнения специальной формы на официальном сайте Минтруда РБ: www.mintrudrb.ru либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru или Портал государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан: www.pgu.bashkortostan.ru;
по электронной почте Минтруда РБ: mintrudrb@bashkortostan.ru.
Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу в соответствии с графиком работы, выходные дни суббота и воскресенье, а также праздничные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.3.4.На информационных стендах, размещаемых в помещениях филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, содержится следующая информация:
сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны, адреса электронной почты Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН, адреса официальных сайтов Минтруда РБ и ГКУ РЦСПН;
график работы Минтруда РБ и территориальных органов (отделов территориальных органов) Минтруда РБ (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги;
образцы оформления заявлений, необходимых для получения государственной услуги;
требования, предъявляемые к предоставляемым документам;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
номера кабинетов для обращения граждан;
схема размещения кабинетов должностных лиц филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН;
график приема заявителей;
текст настоящего Административного регламента;
перечень государственных услуг, оказываемых филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН.
На официальном сайте Минтруда РБ размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Предоставление доплаты к пенсии женщинам-участницам Великой Отечественной войны (далее - доплата к пенсии).
2.2.Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН.
Минтруд РБ и ГКУ РЦСПН участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя финансовое, методическое и информационное обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, содействует в автоматизации его предоставления.
В процессе предоставления государственной услуги филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН взаимодействуют со следующими органами и организациями:
управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в городах (районах);
организациями федеральной почтовой связи;
кредитными организациями;
органами записи актов гражданского состояния;
другими организациями и учреждениями различных форм собственности.
Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является назначение и выплата доплаты к пенсии заявителю.
2.4.Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
Принятие решения о назначении (отказе в назначении) доплаты к пенсии осуществляется директором филиала (начальником отдела филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства заявителя, в течение 10 дней с даты приема заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Назначение доплаты к пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления и документов, необходимых для определения права на назначение доплаты к пенсии. Доплата к пенсии выплачивается за текущий месяц.
Назначенные суммы доплаты к пенсии и не полученные своевременно по вине заявителя выплачиваются ему за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за их получением, а не полученные по вине органа, назначающего и выплачивающего доплату, выплачиваются заявителю за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
В случае отказа в назначении доплаты к пенсии заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги регулируется:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, N 7, "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", 23 - 29.01.2009, N 4);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006, N 95, "Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", 11.05.2006, N 70 - 71);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29.07.2006, N 165, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", 03.08.2006, N 126 - 127);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", 08.04.2011, N 75, "Парламентская газета", 08 - 14.04.2011, N 17, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18.07.2011, N 29, ст. 4479);
Конституцией Республики Башкортостан ("Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан", 1994, N 4 (22), ст. 146, "Советская Башкирия - Известия Башкортостана", 04.11.2000, N 217 (24697), "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2000, N 17 (119), ст. 1255, "Республика Башкортостан", N 236 - 237 (25216 - 25217), 06.12.2002, "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2003, N 1 (157), ст. 3);
Указом Президента Республики Башкортостан от 25 марта 1996 года N УП-176 "Об установлении доплаты к пенсиям женщин-участниц Великой Отечественной войны" ("Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 1996, N 5 (47), ст. 324, Газета "Советская Башкирия", 27.03.1996, N 57 (23535));
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 6 июля 2006 года N 195 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты доплаты к пенсиям женщин-участниц Великой Отечественной войны" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 01.09.2006, N 17 (239), ст. 1094);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.02.2012, N 4 (370), ст. 196);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2009 года N 300 "Об утверждении Перечня государственных услуг (функций) Республики Башкортостан" (документ опубликован не был);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483 "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан" (Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 11.01.2013; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 04.02.2013, N 4 (406), ст. 166);
Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 5 ноября 2013 года N 1365-р "О создании государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения" (Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 07.11.2013);
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 25 июня 2012 года N 181-о "Об утверждении Перечня предоставляемых государственных услуг и Перечня административных регламентов предоставления государственных услуг Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан" ("Республика Башкортостан", N 175 (27660), 11.09.2012).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства следующие документы:
заявление о назначении доплаты к пенсии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
удостоверение участника войны либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны согласно Постановлению Министерства труда Российской Федерации от 11 октября 2000 года N 69 "Об утверждении инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах".
Указанные выше документы представляются заявителем:
лично при посещении филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН;
посредством почтового отправления;
при обращении в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг;
в форме электронных документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет.
Указанные выше документы представляются в оригинале и копиях, которые заверяются филиалами (отделами филиалов) ГКУ РЦСПН. Оригиналы документов возвращаются заявителю.
При направлении заявления по почте прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Документы в электронной форме предоставляются на электронных носителях и (или) через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, включая сеть Интернет, с использованием универсальной электронной карты и электронной цифровой подписи:
при обращении в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
Заявления и документы, необходимые для получения доплаты к пенсии, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для предоставления государственной услуги, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН запрашивает путем межведомственного взаимодействия без привлечения к этому заявителя сведения управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в городах (районах) о том, что заявитель является получателем пенсии.
Заявитель имеет право представить пенсионное удостоверение в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по собственной инициативе.
Документ, содержащий сведения о том, что заявитель является получателем пенсии, может быть получен заявителем в управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан по месту жительства, в том числе, при наличии такой возможности, в электронной форме.
Непредставление заявителем указанного в настоящем пункте документа не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, нормативными актами Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги является непредоставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги является несоответствие представленных документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, условиям, определяющим право на назначение доплаты к пенсии.
Выплата доплаты к пенсии прекращается при наступлении следующих обстоятельств:
перемены места жительства заявителя в пределах Республики Башкортостан в случае, если изменяется орган, осуществляющий выплату доплаты к пенсии;
переезд заявителя на другое место жительства за пределы Республики Башкортостан;
утрата права на назначенную доплату к пенсии (обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную доплату, и в других случаях, предусмотренных законодательством);
смерть заявителя.
При наступлении указанных обстоятельств, выплата прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
При перемене места жительства в пределах Республики Башкортостан назначение доплаты к пенсии производится в соответствии с настоящим Административным регламентом с предоставлением дополнительного аттестата, выданного органом, выплачивающим доплату к пенсии по прежнему месту жительства, с указанием месяца прекращения выплаты. В этом случае выплата доплаты к пенсии за прошедшее время производится за период не более шести месяцев с момента обращения за ее получением.
Оснований для приостановления государственной услуги законодательством не предусмотрено.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Участники Великой Отечественной войны обслуживаются (принимаются) вне очереди.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация заявления о назначении доплаты к пенсии, в том числе поступившего по почте, через РГАУ МФЦ или в форме электронного документа осуществляется специалистом филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в течение 30 минут.
Запись о приеме заявления о назначении доплаты к пенсии вносится в Журнал регистрации заявлений.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.15.1.Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
На территории, прилегающей к месторасположению филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности также места для гужевого транспорта и велосипедов. Доступ заявителей к парковочным местам предоставляется бесплатно.
Центральный вход здания филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН (на русском и башкирском языках);
адрес местонахождения;
режим работы.
Помещения филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
2.15.2.Места ожидания заявителей оборудуются стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест, а также информационными стендами.
На информационных стендах размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН, адрес официального сайта Минтруда РБ;
график работы Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги;
образцы оформления заявлений;
требования, предъявляемые к предоставляемым документам;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
номера кабинетов для обращения граждан;
схема размещения кабинетов должностных лиц филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН;
график приема граждан;
текст настоящего административного регламента;
перечень государственных услуг, оказываемых филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН.
2.15.3.Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
2.15.4.Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества, должности специалиста, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН (далее - специалист, ответственный за прием документов);
графика приема заявителей.
2.15.5.Рабочее место каждого специалиста, ответственного за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Специалист, ответственный за прием документов, должен иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.16.Показатели доступности и качества
государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
возможность обращения заявителя (законного представителя, доверенного лица) за предоставлением государственной услуги в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо в РГАУ МФЦ по его выбору;
открытый доступ для граждан к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителя на решения, действия (бездействие) Минтруда РБ, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о назначении доплаты к пенсии, либо отказ в приеме документов;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии;
организация выплаты доплаты к пенсии.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.1.Прием и регистрация заявления о назначении доплаты к пенсии, либо отказ в приеме документов
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (законного представителя, доверенного лица) в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо в РГАУ МФЦ за предоставлением государственной услуги.
При личном обращении заявителя (законного представителя, доверенного лица) специалист, ответственный за прием документов, проверяет предоставленные документы согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, сличает представленные копии документов с подлинниками и заверяет их.
Специалист, ответственный за прием документов, вносит в Журнал регистрации заявлений запись о приеме (регистрации) заявления и документов, ставит на заявлении отметку о регистрации (дата, регистрационный номер) и выдает заявителю (законному представителю, доверенному лицу) расписку-уведомление, являющуюся отрывным талоном бланка заявления.
Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.
В случае представления документов, не соответствующих перечню документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, заявителю отказывается в приеме документов, даются разъяснения по перечню и качеству представляемых документов, и выдается памятка с исчерпывающим перечнем документов, обязательных для представления заявителем лично, необходимых для предоставления государственной услуги. После данных разъяснений специалист, ответственный за прием документов, вносит в Журнал регистрации устных обращений за предоставлением государственных услуг запись о приеме заявителя и причинах возврата документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
При поступлении заявления о назначении доплаты к пенсии через РГАУ МФЦ, по почте или в форме электронного документа специалист, ответственный за прием и обработку входящей корреспонденции осуществляет запись в Журнале регистрации входящей корреспонденции в течение 30 минут и направляет их специалисту, ответственному за прием документов.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, либо отказ в приеме документов.
3.2.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является необходимость получения сведения, указанного в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за прием документов, путем межведомственного взаимодействия направляет запрос в Управление Пенсионного фонда РФ по РБ в городах (районах).
Срок подготовки и направления межведомственного запроса о представлении документа (сведений), необходимых для назначения доплаты к пенсии с использованием межведомственного информационного взаимодействия, не может превышать 2 рабочих дней с момента регистрации заявления.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН;
2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа или информации;
4) ссылку на положение нормативного правового акта, которым установлено представление документа или информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и ссылку на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа или информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа или информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и его номер;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия заявителя на использование и обработку персональных данных;
10) информация о сроке подготовки и направления ответа на межведомственный запрос, предусмотренная пунктом 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Межведомственный запрос подписывается директором филиала (начальником отдела филиала) ГКУ РЦСПН и регистрируется в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Ответ, поступивший на межведомственный запрос, регистрируется в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Результатом административной процедуры является прием документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, и их регистрация.
3.3.Подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии
Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Специалист, ответственный за прием документов, передает заявление и документы специалисту филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ответственному за назначение доплаты к пенсии (далее - специалист, ответственный за назначение доплаты к пенсии) в день их поступления, а при направлении межведомственного запроса - в день поступления ответа на запрос.
Специалист, ответственный за назначение доплаты к пенсии:
проверяет документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
вносит необходимые данные, содержащиеся в представленных документах, в электронную базу данных и присваивает идентификационный номер;
формирует личное дело заявителя и присваивает ему идентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данных;
подготавливает проект решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии и представляет его вместе с документами на проверку вышестоящему должностному лицу (далее - должностное лицо), ответственному за назначение доплаты к пенсии.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день.
Должностное лицо проверяет правильность подготовленного решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии и передает его на подпись директору филиала (начальник отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
Директор филиала (начальник отдела филиала) ГКУ РЦСПН, рассмотрев представленный проект решения, подписывает его. При выявлении оснований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, директор филиала (начальник отдела филиала) ГКУ РЦСПН возвращает представленный проект решения на доработку специалисту, ответственному за назначение доплаты к пенсии.
В случае возврата проекта решения на доработку специалист, ответственный за назначение доплаты к пенсии устраняет замечания и подготавливает новый проект решения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
После принятия решения о назначении доплаты к пенсии специалист, ответственный за назначение доплаты к пенсии, передает личное дело заявителя должностным лицам филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, осуществляющим организацию выплаты доплаты к пенсии (далее - должностные лица, осуществляющие организацию выплаты доплаты к пенсии).
Максимальный срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии составляет 10 дней с даты приема заявления.
В случае принятия решения об отказе в назначении доплаты к пенсии, специалист, ответственный за организацию назначения доплаты к пенсии, готовит и направляет заявителю письменное уведомление об отказе в назначении доплаты к пенсии, подписанное директором филиала (начальником отдела филиала) ГКУ РЦСПН, с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Максимальный срок подготовки и направления письменного уведомления об отказе в назначении доплаты к пенсии не должен превышать 5 дней с даты принятия соответствующего решения.
Результатом административной процедуры является принятие решения о назначении либо об отказе в назначении доплаты к пенсии.
3.4.Организация выплаты доплаты к пенсии
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о назначении доплаты к пенсии.
Выплата осуществляется по выбору заявителя перечислением денежных средств:
через кредитную организацию на счет по вкладу или на счет банковской карты;
через организации федеральной почтовой связи.
При осуществлении выплаты доплаты к пенсии через кредитные организации должностное лицо, осуществляющее организацию выплаты доплаты к пенсии, формирует списки для зачисления доплаты к пенсии на счета получателей государственной услуги и передает кредитной организации в виде электронных реестров, заверенных электронной подписью.
Максимальный срок выполнения процедуры формирования списков и передачи их кредитным организациям в виде электронных реестров, заверенных электронной подписью, составляет 3 дня.
Должностные лица филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН подготавливают заявки на кассовые расходы для осуществления выплаты доплаты к пенсии через кредитную организацию.
При осуществлении выплаты доплаты к пенсии через организации федеральной почтовой связи должностное лицо филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН за три дня до наступления даты выплаты по графику оформляет и передает им выплатные документы.
Должностные лица филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН для осуществления выплаты доплаты к пенсии через организации федеральной почтовой связи подготавливают кассовые заявки на перечисление денежных средств Управлению федеральной почтовой связи по Республике Башкортостан.
Результатом административной процедуры является осуществление выплаты доплаты к пенсии путем перечисления получателям государственной услуги денежных средств на личные счета по вкладам или на счета банковских карт в кредитных организациях либо доставка через организации федеральной почтовой связи по выбору заявителя.
IV.Формы контроля за исполнением государственной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами ГКУ РЦСПН и филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги, а также директором ГКУ РЦСПН и директором филиала (начальником отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, служебная корреспонденция Минтруда РБ и ГКУ РЦСПН, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав граждан, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых (осуществляются на основании квартальных и годовых планов работы Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала ГКУ РЦСПН) и внеплановых проверок.
4.2.2.Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:
1) получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан;
2) поступление жалобы на решения, действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
3) выявление нарушений в ходе текущего контроля.
4.2.3.Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН и (или) филиала ГКУ РЦСПН.
Проверка осуществляется на основании приказа Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН и (или) филиала ГКУ РЦСПН.
4.2.4.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН и (или) филиала ГКУ РЦСПН, проводившими проверку, а также директором филиала ГКУ РЦСПН, в котором проведена проверка. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
4.3.Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
Должностные лица филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Минтруда РБ несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, за свои решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4.Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
Должностные лица филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Минтруда РБ принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
Приложения
2012-08-30 Приложение к Приказу от 30 августа 2012 года № 327-О