Приложение к Решению от 10.10.2012 г № 67-2
Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе Кармаскалинский район на 2013-2014 годы
Паспорт программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью муниципального района Кармаскалинский район
| Наименование Программы | Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе Кармаскалинский район на 2013-2014 годы (далее – Программа) |
| Основание для разработки Программы | Статья 72 Конституции Российской Федерации; Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации; Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 20 июня 2012 года №-230-7458; поручение Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, а также органам государственной власти субъектов Российской Федерации, данное по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 29 июня 2007 года №-Пр-1293 ГС |
| Заказчик Программы | - Совет муниципального района Кармаскалинский район, - Администрация муниципального района Кармаскалинский район |
| Исполнители: | Администрация муниципального района Кармаскалинский район; Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений администрации муниципального района; Муниципальное казенное учреждение «Отдел образования администрации муниципального района Кармаскалинский район»; Отдел по делам молодежи администрации муниципального района Кармаскалинский район; Муниципальное казенное учреждение «Отдел культуры администрации муниципального района Кармаскалинский район»; Комиссия по делам несовершеннолетних администрации муниципального района Кармаскалинский район; По согласованию: Администрации сельских поселений; Межмуниципальный отдел МВД России «Кармаскалинский»; Отделение управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан в Кармаскалинском районе; Линейное отделение полиции на транспорте станции Карламан Средне-Волжского управления внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации; Отдел Управления труда и социальной защиты населения МТСЗН РБ по Благовещенскому району и городу Благовещенску в Кармаскалинском районе; Филиал по Кармаскалинскому району федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительской инспекции Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Башкортостан; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кармаскалинская центральная районная больница»; Редакция районной газеты «Кармаскалинская новь»; Отдел Военного комиссариата по Кармаскалинскому и Архангельскому районам; Представительства религиозных конфессий. |
| Цели и задачи Программы | Цели: консолидация усилий органов государственной власти и общественных институтов в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью; укрепление правопорядка и общественной безопасности; обеспечение надежной защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также всех форм собственности от преступных посягательств; обеспечение экономической безопасности; обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования Кармаскалинский район. Задачи: -укрепление действенной многоуровневой системы профилактики правонарушений; -повышение эффективности деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений; -совершенствование межведомственного взаимодействия государственных, правоохранительных, контрольно-надзорных органов в вопросах противодействия преступности; -повышение уровня материально-технической обеспеченности правоохранительных органов и учреждений, занимающихся профилактикой правонарушений, сохранение и закрепление их кадрового потенциала; -повышение правовой грамотности граждан, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия населения к правоохранительным органам; -снижение уровня преступности на территории муниципального образования; -укрепления системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; -активизация участия и улучшение координации деятельности органов власти и местного самоуправления в предупреждении правонарушений; -вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; - развитие единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для повышения деятельности правоохранительных органов. |
| Срок и этапы реализации Программы | 2013-2014 год, без деления на этапы |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | -уровень преступности; -динамика тяжких и особо тяжких преступлений против личности, здоровья населения; -динамика преступлений, совершаемых несовершеннолетними; -состояние преступности в общественных местах и на улицах населенных пунктов района; -динамика корыстно-насильственных преступлений; -результаты противодействия преступности в сфере экономики и налогообложения; -социально-криминологическая структура преступности |
| Источники и объемы финансирования Программы | Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Кармаскалинский район с учетом его возможностей, а также средств, выделяемых на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий, внебюджетных средств; источников организаций. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности | -снижение темпов роста преступности в целом, ослабление позиций организованной преступности; -обеспечение экономической безопасности; -снижение уровня криминализации подростковой среды; -снижение уровня криминализации со стороны ранее судимых граждан; -повышение эффективности профилактики правонарушений; -утверждение принципа неотвратимости ответственности за совершенное правонарушение; -оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах, укрепление безопасности объектов жизнеобеспечения и особой важности; -сокращение латентной преступности; - установление тесной взаимосвязи населения и общественных институтов с правоохранительными органами; -укрепление материально-технической базы правоохранительных органов, социальной защищенности их сотрудников; Количественные характеристики ожидаемых результатов: снижение уровня преступности в 2012 году; снижение количества регистрируемых преступлений; снижение числа преступлений, совершаемых в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан; снижение удельного веса преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами; снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними. |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Противодействие преступности, охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан, профилактика правонарушений всегда являлись важнейшими задачами органов государственной власти, общества в целом. Социально-экономическое и духовно-культурное развитие государства невозможно без достижения серьезных успехов в борьбе с преступностью. На протяжении последних лет, когда страна переживала трудный период радикального переустройства, изменения системы ценностей и приоритетов, находилась в сложной экономической обстановке, проблемы укрепления правопорядка и законности приобрели особую остроту. Кризисные явления в социальной и экономической сферах обострили криминогенную обстановку как в России, так и в Башкортостане. В таких условиях требуется принятие дополнительных, адекватных происходящим процессам мер реагирования, многократно усиливается значение консолидации усилий общества и государства в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью.
Сдерживанию криминального натиска в районе в немалой степени способствует реализация программ борьбы с преступностью.
Несмотря на принятые меры, криминальная обстановка в районе остается достаточно сложной. В структуре и динамике регистрируемой преступности наблюдаются негативные тенденции. Преступная среда ведет себя вызывающе, становится все более наглой и агрессивной, распространяя свое влияние на те социальные и экономические институты, которые ранее считались защищенными от этого, и угрожая цивилизованному развитию общества. Своими противоправными действиями она разрушает экономику, подрывает общественную мораль и нравственность, дестабилизирует буквально все сферы жизнедеятельности, лишает людей чувства личной безопасности, спокойствия, уверенности в том, что никто не нарушит их законные права и интересы.
Особую тревогу вызывает высокая криминальная активность лиц, ранее совершавших преступления, а также иностранных граждан. Растет количество регистрируемых краж всех форм собственности, грабежей, разбойных нападений. Сохраняется реальная угроза распространения проявлений терроризма и экстремизма. Требует безотлагательного решения проблема незаконной миграции.
Все это свидетельствует о недостаточности проводимой профилактической работы. На сегодняшний день реальная система профилактики правонарушений, результативная деятельность в этом направлении государственных и общественных институтов, участие населения в охране правопорядка требуют дальнейшего развития и совершенствования.
Криминализация общества определяется комплексом факторов. К ним, помимо просчетов, допущенных на этапе проведения реформ в экономической, правоохранительной и других базовых областях государственной деятельности, относятся:
снижение духовно-нравственного потенциала, правовой нигилизм общества, отсутствие системы правового воспитания граждан;
недостатки в деятельности правоохранительных, надзорных и контролирующих органов, утрата их опоры на население, отток профессиональных кадров, нерешенность проблем правового, материально-технического, финансового, социального и иного обеспечения сотрудников органов внутренних дел;
техническое несовершенство средств и методов профилактики и предупреждения преступности, контроля за криминальными процессами и реагирования на их изменение;
распространение различных должностных злоупотреблений и нарушений законности;
сложные миграционные процессы, происходящие в последние годы в районе и республике в целом.
На современном этапе развития общества все более отчетливо проявляется корыстная направленность преступности, процесс вытеснения примитивного уголовника предприимчивым преступником с изощренными способами и формами преступной деятельности.
С учетом изложенного можно прогнозировать следующие негативные тенденции развития криминальной ситуации в районе:
рост преступлений против личности, таких, как причинение вреда здоровью, корыстно-насильственные посягательства (разбои, грабежи), кражи всех форм собственности, осложнение обстановки на улицах и в других общественных местах;
дальнейшая криминализация экономики, развитие новых схем и методов совершения экономических преступлений, уклонения от налогообложения;
увеличение объема незаконных операций с оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и иными средствами вооружения;
повышение криминальной активности несовершеннолетних, сопряженной с вовлечением их в пьянство, наркоманию, токсикоманию;
увеличение детской беспризорности и безнадзорности;
дальнейшая консолидация преступной среды, формирование организованных криминальных структур с возросшим числом участия в них несовершеннолетних;
рост рецидивной преступности, а также количества преступлений, совершаемых иностранными гражданами;
повышение изощренности и дерзости преступлений, профессионализма, технической оснащенности и вооруженности преступников.
Решение этих и других проблем неразрывно связано с активизацией и совершенствованием деятельности правоохранительных органов. Достижению качественных сдвигов в правоохранительной деятельности во многом будут способствовать применение программно-целевого подхода к решению указанных проблем, в частности реализация Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе Кармаскалинский район Республике Башкортостан на 2013-2014 годы (далее - Программа), подпрограммы «Безопасный город», а также усиление взаимодействия правоохранительных органов, других органов государственной власти, общественных объединений и граждан в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений.
2.Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются следующие:
консолидация усилий органов государственной власти, в том числе правоохранительных, и общественных институтов в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью;
укрепление правопорядка и общественной безопасности;
предотвращение проявлений терроризма и экстремизма;
обеспечение надежной защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также всех форм собственности от преступных посягательств;
обеспечение экономической безопасности
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
укрепление действенной многоуровневой системы профилактики правонарушений;
развитие единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для повышения эффективности деятельности правоохранительных органов;
совершенствование межведомственного взаимодействия государственных, правоохранительных, контрольно-надзорных органов в вопросах противодействия преступности;
повышение уровня материально-технической обеспеченности правоохранительных органов и учреждений, занимающихся профилактикой правонарушений, сохранение и закрепление их кадрового потенциала;
повышение правовой грамотности граждан, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия населения к правоохранительным органам.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализация Программы 2013-2014 годы, без деления на этапы.
4.Важнейшие целевые показатели Программы
| № п/п | Наименование показателя | Изменение значения показателя по годам | ||
| 2012 | 2013 | 2014 | ||
| 1. | Уровень преступности (преступлений на 10 тыс. населения) | 67,9 | 66 | 65 |
| 2. | Количество регистрируемых преступлений | 350 | 345 | 330 |
| 3. | Количество преступлений, совершаемых в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан | 20 | 18 | 16 |
| 4. | Удельный вес преступлений, совершенных судимыми лицами, в общем числе преступлений (в процентах) | 15,5 | 15 | 14 |
| 5. | Количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними | 9 | 8 | 6 |
Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств бюджета муниципального района Кармаскалинский район; средств, выделяемых на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий, внебюджетных средств.
5.Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Общий контроль за выполнением Программы осуществляет Администрация муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан и Комиссия администрации муниципального района Кармаскалинский район по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью.
Ход выполнения мероприятий Программы ежегодно будет рассматриваться на заседаниях Комиссии администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью и на координационном совещании руководителей правоохранительных органов района.
Исполнители Программы к 20 января 2014 и 2015 года, представляют отчет о выполнении мероприятий Программы, за исключением информации о результатах оперативно-розыскной деятельности, в администрацию муниципального района Кармаскалинский район.
6.Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Социально-экономическая эффективность реализации Программы выражается в определенных ожидаемых конечных результатах, в том числе в снижении темпов роста преступности в целом, ослаблении позиций организованной преступности, декриминализации экономики, снижении уровня криминализации подростковой среды, снижении уровня криминальной активности со стороны ранее судимых граждан, значительном повышении эффективности профилактики правонарушений, усилении предупредительной борьбы с терроризмом и экстремизмом, утверждении принципа неотвратимости ответственности за совершенное правонарушение, оздоровлении обстановки на улицах и в других общественных местах, укреплении безопасности объектов жизнеобеспечения и особой важности, сокращении латентной преступности, установлении тесной взаимосвязи населения и общественных институтов с правоохранительными органами, укреплении материально-технической базы правоохранительных органов, социальной защищенности их сотрудников.
Количественные характеристики ожидаемых результатов являются следующими:
а) снижение уровня преступности в районе (на 10 тыс. населения) в 2013 году на 1,9 в сравнении с 2012 годом и на 1% в сравнении с 2013 годом;
б) снижение количества регистрируемых преступлений в абсолютных показателях от 350 в 2012 году до 345 в 2013 году, до 330 в 2014 году;
в) сокращение числа преступлений совершаемых в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан, в абсолютных показателях с 20 в 2012 году до 18 в 2013 году, до 16 в 2014 году;
г) снижение удельного веса преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами, с 15,5 % по итогам 2012 года до 15 % в 2013 году, до 14% в 2014 году;
д) снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, в абсолютных показателях с 9 в 2012 году до 8 в 2013 году, до 6 в 2014 году.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет производиться путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными Программой значениями. Использование указанных показателей обеспечит мониторинг криминогенной ситуации в районе за период реализации Программы в целях уточнения ее задач и мероприятий.
7.Перечень программных мероприятий
| № | Раздел | Исполнители | Источник финансирования | |
| 1.Норматитвно-правовое и организационное обеспечение реализации Программы | ||||
| 1.1 | Проведение социологических исследований криминальной ситуации, изучение оценки населением деятельности органов внутренних дел | Межмуниципальный отдел МВД России «Кармаскалинский» (далее -ОВД) (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 1.2 | Проведение совместных Координационных совещаний руководящего состава правоохранительных органов по вопросам обеспечения взаимодействия в борьбе с преступностью | СУ СК, МЧС, МИФНС, УФССП, ОВД (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 1.3 | Осуществить корректировку действующих муниципальных программ профилактики правонарушений | Администрация МР, ОВД, РОО, МЧС РФ по РБ, УИИ, ЦРБ, УТ и СЗНМТ (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 1.4. | Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации, проведение среди населения правовой пропаганды законодательства | ОВД (по согласованию) | средства исполнителей | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации указанных мероприятий: улучшение информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов; совершенствование взаимодействия заинтересованных ведомств в профилактике правонарушений | ||||
| 2. Борьба с преступностью, обеспечение экономической безопасности | ||||
| 2.1. | Разработка и реализация комплекса межведомственных оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению и пресечению преступлений и правонарушений | |||
| 2.1.1 | в топливно-энергетическом и нефтехимическом комплексе: | ОВД (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.1.2 | в финансово-кредитной системе; | ОВД МИФНС России № 30 по РБ (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.1.3 | в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции; | ОВД, отдел управления роспотребнадзора по РБ, отдел защиты прав потребителей (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.1.4 | в сфере жилищного, промышленного и дорожного строительства; | ОВД, МИФНС России № 30 по РБ (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.1.5 | в сфере незаконного оборота оружия и взрывчатых веществ; | ОВД, (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.1.6 | в сфере противодействия проявлениям экстремизма и терроризма; | ОВД, (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.1.7 | в сфере внешнеэкономической деятельности; | ОВД, (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.1.8 | в сфере потребительского рынка; | ОВД, отдел управления роспотребнадзора по РБ, отдел защиты прав потребителей (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.1.9 | в агропромышленном комплексе | ОВД, управление с/х, управление роспотребнадзора по РБ (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.1.10 | в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ; | ОВД, (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.1.11 | в сфере защиты интеллектуальной собственности, а также в сфере игорного бизнеса | ОВД, (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.1.12 | в сфере несостоятельности (банкротства) предприятий и организаций; | ОВД, МИФНС России № 30 по РБ, ССП, (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.1.13 | в сфере экологической безопасности | ОВД, (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.2 | Осуществление специальных совместных мероприятий: | |||
| 2.2.1 | по выявлению, пресечению и документированию фактов неправомерного возмещения НДС из бюджетов разных уровней организациями, зарегистрированными па территории РБ; | ОВД, МИФНС России № 30 по РБ, (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.2.2 | по выявлению фактов нецелевого расходования бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов, в том числе средств, выделяемых на реализацию федеральных и республиканских целевых программ, приоритетных национальных проектов; | ОВД, ССП, (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.2.3 | по выявлению, пресечению и документированию фактов легализации (отмывания) денежных средств, приобретенных в результате совершения преступлений юридическими и физическими лицами, в том числе организованными преступными формированиями; | ОВД, (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.2.4 | по выявлению и проверке коммерческих структур, взаимодействующих с банковскими учреждениями и предоставляющих услуги по обналичиванию денежных средств и сокрытию их от налогообложения; | ОВД, МИФНС России по РБ (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.2.5 | по выявлению, пресечению и предупреждению преступлений, совершаемых организованными преступными группами; | ОВД, (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.2.6 | по выводу объектов экономики из-под криминального контроля участников организованных групп и преступных сообществ; | ОВД(по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.2.7 | по выявлению и пресечению попыток проникновения криминала в органы государственной власти всех уровней; | ОВД, ССП (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.2.8 | по недопущению проникновения на территорию республики лиц, причастных к структурам, признанным но решению Верховною Суда РФ террористическими, деятельность которых запрещена на территории России; | ОВД, (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.2.9 | по выявлению и пресечению преступлений, связанных с похищениями и торговлей людьми, их сексуальной и трудовой эксплуатацией, а также уголовно-наказуемых деяний, связанных с трансплантацией органов и тканей человека | ОВД, (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.2.10 | проверке организаций в целях выявления каналов финансирования незаконных вооруженных формирований и их деятельности; | ОВД, (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.2.11 | по выявлению фактов коррупции в органах государственной власти. | ОВД (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.2.12 | по выявлению контрафактной, фальсифицированной продукции, товаров и услуг, опасных для здоровья потребителей | ОВД (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.3 | Проведение мероприятий по выявлению юридических и физических лиц, изготавливающих и распространяющих печатную продукцию, аудио-и видеоматериалы, размещающих информационные материалы в сети Интернет, провоцирующие к противоправным действиям | ОВД, (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.4 | Комплекс межведомственных мероприятий по выявлению экстремистски настроенных членов политизированных религиозных структур, неформальных молодежных объединений в целях пресечения противоправных действий, направленных на подрыв конституционною строя, возбуждение национальной, расовой и религиозной неприязни, эскалацию очагов напряженности, организацию массовых беспорядков | ОВД, УИИ №55 (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.5 | Разъяснительная работа в образовательных учреждениях об уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления с привлечением представителей органов образования и по делам молодежи, а также специалистов в области юридической психологии | ОВД (по согласованию), РОО, комитет по работе с молодежью. | средства исполнителей | |
| 2.6 | Обеспечение контроля за достоверностью сведений, размещенных в печатных и электронных СМИ и используемых экстремистами и ультрарадикалистами для обмена информацией и пропагандистской деятельности | ОВД (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.7 | Совместные тренировки и учения в целях отработки практических навыков по нейтрализации террористов | ОВД, ОГПН (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.8 | Освещение антитеррористической деятельности с указанием соответствующих номеров телефонов и разъяснением ответственности, в том числе родителей несовершеннолетних, за заведомо ложные сообщения об актах терроризма Разъяснительная работа среди населения, направленная на повышение бдительности и готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях | ОВД, редакция газеты, РУС (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.9 | Организация взаимодействия с населением, общественными объединениями, трудовыми коллективами, частными охранными предприятиями по их участию на добровольной основе в предупреждении преступлений террористического характера | Администрация МР, ОВД (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.10 | Взаимодействие с территориальными органами внутренних дел, Управлением но борьбе с организованной преступностью МВД РБ. УФСКН РФ по РБ, УФСБ РФ по РБ и другими правоохранительными органами по сбору и обмену оперативно значимой информацией о лидерах преступных группировок, их контактах с представителями правозащитных организаций и СМИ в целях пресечения попыток дестабилизации обстановки в учреждениях уголовно-исполнительном системы | УИИ №55(по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.11 | Проведение экспертных исследований пищевых продуктов в целях обеспечения полноты и всесторонности расследования уголовных дел по фактам оборота продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей | Управление роспотребнадзора, ОВД(по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.12 | Комплекс мероприятий по выявлению и пресечению криминальных посягательств в сфере реализации приоритетных национальных проектов | ОВД (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 2.13 | Мероприятия по усилению режима безопасности функционирования особо важных и режимных объектов, объектов транспорта и жизнеобеспечения, образовательных и иных учреждений с массовым пребыванием людей в целях предотвращения террористических актов, техногенных аварий. Обследование указанных объектов на предмет обеспеченности оборудованием, исключающим возможность проникновения посторонних лиц | ОВД, ОГПН, (по согласованию), РОО, комитет по работе с молодежью. | средства исполнителей | |
| 2.14 | Вознаграждение граждан за добровольную сдачу огнестрельного оружия и боеприпасов ( в соответствии с постановлением Кабинета Министров РБ от 05 сентября 2000 года №-263 «О дополнительных мерах по предупреждению незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на территории РБ»), а также за оказанное содействие в предупреждении и раскрытии преступлений. | ОВД (по согласованию) | Бюджет РБ | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации указанных мероприятий: снижение уровня преступности на 1,9 в 2013 году по сравнению с 2012 годом и на 1% в 2014 году в сравнении с 2013 годом; снижение количества регистрируемых преступлений на 1-2 % (в абсолютных показателях с 350 в 2012 году до 345 в 2013 году, с 345 в 2013 году до 330 в 2014 году) повышение эффективности обеспечения экономической безопасности и противодействия организованной преступности 3. Профилактика правонарушений | ||||
| 3.1 | Мониторинг состояния и эффективности профилактики правонарушений с последующим представлением соответствующим органам государственной власти, общественным объединениям и должностным лицам предложений об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений | ОВД (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 3.2 | Осуществление комплекса профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства («Иностранец», «Нелегальный мигрант», «Нелегал», «Штраф»). | ОУФМС РФ по РБ в Кармаскалинском районе, ОВД (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 3.3 | Участие в ежегодном республиканском конкурсе среди учреждений органов по молодежной политике на лучшую организацию работы но профилактике правонарушений среди несовершеннолетних но месту жительства | Комитет по работе с молодежью, комитет по физкультуре и спорту, РОО, отдел культуры, ОВД, РОСТО (ДОСААФ) (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 3.4 | Активизация участия общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности: добровольных народных дружин, отрядов содействия полиции и др. Активизация работы внештатных сотрудников полиции | ОВД (по согласованию), администрация МР | средства исполнителей | |
| 3.5 | Организация в образовательных учреждениях работы отрядов юных помощников полиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения. Организация изучения уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения в профильных кружках и детских объединениях | РОО, администрация МР | средства исполнителей | |
| 3.6 | Проведение практических занятий и семинаров для учащихся образовательных учреждений с привлечением преподавателей вузов, в том числе специалистов в области юридической психологии, по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | РОО, комитет по работе с молодежью, ОВД (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 3.7 | Комплекс мероприятий по предупреждению правонарушений, бродяжничества и попрошайничества несовершеннолетних в общественных местах, в том числе на транспорте | ОВД, ЛОП на ст.Карламан (по согласованию), Комиссия по делам несовершеннолетних при администрации МР, РОО | средства исполнителей | |
| 3.8 | Реализация комплекса мероприятий, направленных на расширение спектра оказываемых услуг и развитие материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей, в том числе спортивной направленности | РОО, комитет по работе с молодежью, ОВД (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 3.9 | Реализация комплекса мероприятий в области предупреждения нарушений правил дорожного движения и профилактики детского дорожно-транспортного травматизма (в том числе изготовление баннеров и производство роликов социальной рекламы) | ОВД (по согласованию), Администрация МР | средства исполнителей | |
| 3.10 | Организация и проведение республиканского конкурса КВН «Безопасная дорога детства» и республиканского конкурса-фестиваля юных инспекторов безопасного дорожного движения «Безопасное колесо» | ОВД (по согласованию), РОО | средства исполнителей | |
| 3.11 | Создание при администрации муниципальных образований наблюдательных советов (комиссий), осуществляющих функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы | Администрация МР | средства исполнителей | |
| 3.12 | Проведение широкомасштабной акции «Полиция и дети», направленной на комплексное решение проблем несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, создание условий для их социализации и подготовки к полноценной жизни в обществе, выявление и пресечение фактов нарушения прав несовершеннолетних | РОО, Администрация МР, отдел молодежи, ОВД, УГСЗН(по согласованию) | средства исполнителей | |
| 3.13 | Формирование банка вакансий, в том числе временных и сезонных рабочих мест, и трудоустройство ищущих работу и безработных граждан Организация и проведение ярмарок вакансий учебных и рабочих мест | УГСЗН (по согласованию), РОО, комитет по работе с молодежью, администрация МР. | средства исполнителей | |
| 3.14 | Комплекс мер по социально-бытовому обеспечению участковых уполномоченных полиции на обслуживаемых административных участках | администрация МР | средства исполнителей | |
| 3.15 | Организация на постоянной основе взаимодействия ОВД и СМИ по информированию населения по правовым вопросам. | ОВД, УИИ, ОГПН, отдел молодежи, редакция газеты, (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 3.16 | Обеспечение информирования населения о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств | ОВД, редакция газеты (по согласованию) | средства исполнителей | |
| 3.17 | Разработка и внедрение системы стимулирования работодателей, создающих рабочие места для следующих граждан: лиц, осужденных без изоляции от общества к наказаниям в виде исправительных и обязательных работ; освободившихся из мест лишения свободы; несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; беженцев и вынужденных переселенцев; уволенных с военной службы и членов их семей; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов; членов семей, в которых оба родителя признаны безработными; выпускников интернатов и детских домов | Администрация МР | средства исполнителей | |
| 3.18 | Планирование размещения участковых пунктов полиции и их телефонизации с учетом расположения административных участков, обслуживаемых участковыми уполномоченными милиции, при планировании застройки территорий районов. | Администрация МР | средства исполнителей | |
| 3.19 | Проведение в каникулярное время туристических походов, спортивных мероприятий и акций для учащихся, состоящих на учете в группе риска, находящихся в социально опасном положении | Администрация МР, РОО, ОВД(по согласованию) | средства исполнителей | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации указанных мероприятий: Сокращение числа преступлений, совершаемых в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан (в абсолютных показателях с 20 в 2012 году до 18 в 2013 году, с 18 в 2013 году до 16 в 2014 году); снижение удельного веса преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами (с 15,5 % по итогам 2012 года до 15,0 % в 2013 году, до 14% в 2014 году); снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними (в абсолютных показателях с 9 в 2012 году до 8 в 2013 году, до 6 в 2014 году) | ||||
| 4. Перечень мероприятий подпрограммы «Безопасный город» | ||||
| 4.1. | Внедрение системы дистанционного контроля и управления подсистемы постоянного видеоконтроля за общественно значимыми и наиболее криминогенными местами населенных пунктов (установка видеокамер в общественных местах, в том числе на улицах населенных пунктов, наиболее оживленных транспортных магистралях республики); подсистемы управления наружными нарядами полиции из дежурных частей ОВД (установка соответствующей спутниковой навигационной системы, разработка и установка электронной карты района). | Администрация МР, Минземимущество, ОВД (по согласованию) | бюджет | |
Список использованных сокращений
Комитет молодежи - Комитет по работе с молодежью;
ГПН - ПЧ-81 - федеральное государственное казенное учреждение «14» отряд Федеральной противопожарной службы по по Республике Башкортостан ;
Филиал по Кармаскалинскому району ФКУ УИИ Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Башкортостан;
ССП - Кармаскалинский районный отдел управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан;
ОВД – Межмуниципальный отдел МВД России «Кармаскалинский»
Жилкомхоз – Дирекция единого заказчика и предприятия коммунального хозяйства района
КЦРБ - Кармаскалинская центральная районная больница Министерства здравоохранения Республики Башкортостан;
Управление труда и социальной защиты - Управление труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району;
Комитет по управлению собственностью – Комитет по управлению собственностью министерства имущественных отношений Республики Башкортостан по МР Кармаскалинский район;
РОО – МУ Отдел образования администрации муниципального района Кармаскалинский район;
Комитет по физкультуре и спорту – Комитет по физической культуре, спорту;
Фин. управление - Территориальное финансовое управление Министерство финансов Республики Башкортостан;
Отдел культуры – Отдел культуры администрации МР Кармаскалинский район;
Минюст РБ - Министерство юстиции Республики Башкортостан;
РОСТО (ДОСААФ) - Башкирская республиканская общественная организация Общероссийской общественной организации Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ);
Редакция газеты - Управление по делам печати, издательства и полиграфии при Правительстве Республики Башкортостан Казенное предприятие республики Башкортостан «Редакция газеты «Кармаскалинская новь»;
УТ и СЗН МТ и СЗН РБ по Кармаскалинскому району - Отдел Управления труда и социальной защиты населения МТСЗН РБ по Благовещенскому району и городу Благовещенску в Кармаскалинском районе;
ЛОП – Линейное отделение полиции на транспорте станции Карламан Средне-Волжского управления внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации;
ОУФМС РФ по РБ – Отделение управление Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан в Кармаскалинскому району;
Чишминский территориальный отдел управления роспотребнадзора по РБ – Территориальный отдел управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Чишминском, Благовещенском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах и г.Давлеканово.
Отдел управления Роспотребнадзора – Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кармаскалинскому, Чишминскому, Кушнаренковскому районам.
МИФНС России № 30 по РБ – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 30 по РБ