Постановление от 19.09.2014 г № 436
О государственной автоматизированной информационной системе планирования и отчетности органов исполнительной власти Республики Башкортостан
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Создать государственную автоматизированную информационную систему планирования и отчетности органов исполнительной власти Республики Башкортостан и утвердить прилагаемое Положение о ней.
Исполняющий обязанности
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
ПЛАНИРОВАНИЯ И ОТЧЕТНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение определяет цель создания, назначение и структуру государственной автоматизированной информационной системы планирования и отчетности органов исполнительной власти Республики Башкортостан (далее - Система), участников ее создания и эксплуатации, их полномочия и обязанности.
1.2.Система представляет собой единую государственную информационную систему, предназначенную для поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления путем автоматизации процессов планирования основных мероприятий Правительства Республики Башкортостан. Система реализует механизмы ввода, согласования планов, автоматического формирования отчетов и сводных документов на уровне республиканских органов исполнительной власти, структурных подразделений Аппарата Правительства Республики Башкортостан (далее - Участники) в соответствии с распределением обязанностей в Правительстве Республики Башкортостан и структурой Аппарата Правительства Республики Башкортостан.
1.3.Система создается в целях повышения эффективности государственного управления.
1.4.Система предназначена для решения следующих задач:
а) обеспечение автоматизации процессов планирования основных мероприятий Участников;
б) осуществление мониторинга, анализа и контроля за исполнением Участниками запланированных мероприятий;
в) обеспечение оценки деятельности Участников по исполнению запланированных мероприятий.
1.5.Система обеспечивает систематизацию и анализ:
а) информации о запланированных мероприятиях, включая сведения о ходе их согласования и утверждения;
б) сведений о выполнении мероприятий, включая перенос на новый срок, краткие итоги и сведения о фактических сроках исполнения;
в) иной аналитической информации, требующейся пользователям Системы.
2.ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ СИСТЕМЫ И ЕЕ СТРУКТУРА
2.1.Основными принципами формирования и функционирования Системы являются:
а) централизация сбора и предоставления информации для всех Участников, а также исключение запросов информации, содержащейся в Системе, непосредственно у источника информации;
б) актуальность и достоверность информации, содержащейся в Системе;
в) адаптируемость состава информации, содержащейся в Системе, к изменяющимся требованиям пользователей;
г) открытость для интеграции с Системой существующих и вновь создаваемых государственных и иных информационных ресурсов, ведомственных и межведомственных информационных систем на основе единых стандартов информационного взаимодействия;
д) единство используемых терминов, нормативной справочной информации, показателей и регламентов отчетности;
е) единство стандартов технологий, форматов для Участников создания и эксплуатации Системы;
ж) безвозмездность доступа Участников к информации, содержащейся в Системе;
з) защищенность Системы с учетом требований информационной безопасности.
2.2.Система имеет следующую структуру:
а) модуль планирования, предназначенный для создания квартальных, месячных, недельных планов, ввода (редактирования) мероприятий, а также обеспечения хранения каталога планов и контроля представления планов на период по Участникам;
б) модуль согласования планов и отчетов, предназначенный для обеспечения процедур согласования, включая возврат на доработку и утверждение документов, реализации механизма отправки и хранения прикрепленных файлов, отображения истории согласования документов;
в) модуль отчетности, предназначенный для формирования отчетов по утвержденным планам и ввода дополнительных мероприятий, не вошедших в утвержденный план, а также осуществления хранения каталога отчетов и контроля представления Участниками отчетов по утвержденным планам, уточнения сроков проведения и переноса мероприятий на новые сроки, обеспечения файлового хранилища с привязкой к мероприятию;
г) сводно-аналитический модуль, предназначенный для анализа и принятия решений по последующему перспективному планированию работы Правительства Республики Башкортостан;
д) протокольный модуль, предназначенный для хранения информации о формировании, согласовании, изменениях, дополнениях, произведенных в процессе планирования.
2.3.Функционирование Системы осуществляется с использованием единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Республики Башкортостан.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ
3.1.Координатором по развитию Системы является рабочая группа по внедрению Системы, состав которой утверждается распоряжением Правительства Республики Башкортостан (далее - рабочая группа).
Рабочая группа:
а) рассматривает цели, концепции, стратегии и планы мероприятий по вопросам создания и развития Системы, а также обеспечивает контроль за их исполнением;
б) обеспечивает согласование перечня информационных ресурсов, которые должны быть интегрированы в Систему, и состав сведений, запрашиваемых через Систему;
в) координирует действия Участников по созданию и развитию Системы;
г) вносит предложения по выделению денежных средств из возможных источников финансирования на создание и развитие Системы;
д) рассматривает функциональные и технические требования к Системе, в том числе к регламенту ее работы.
3.2.Аппарат Правительства Республики Башкортостан:
а) разрабатывает и утверждает организационно-распорядительные и методические документы, необходимые для обеспечения функционирования Системы, порядок формирования, обработки данных, а также анализа и предоставления информации, содержащейся в Системе;
б) формирует функциональные требования к Системе;
в) определяет методы гармонизации информации, унификации сбора, контроля и обработки данных, а также регламенты информационного обмена между Системой и иными информационными системами;
г) разрабатывает предложения о формировании перечня информационных ресурсов, которые должны быть интегрированы в Систему, и составе сведений, запрашиваемых через Систему;
д) определяет порядок доступа к Системе.
3.3.Агентство по информационным технологиям Республики Башкортостан:
а) разрабатывает и утверждает организационно-распорядительные и методические документы, регламентирующие вопросы технической эксплуатации программно-технических компонентов Системы;
б) формирует требования и проводит экспертизу технологических решений, предназначенных для внедрения в Систему, включая определение ее архитектуры;
в) обеспечивает соответствие Системы требованиям информационной безопасности, включая формирование требований по сбору и обработке информации ограниченного доступа в соответствии с законодательством;
г) обеспечивает эксплуатацию и развитие программно-технических средств Системы, а также ее работоспособность в соответствии с функциональными требованиями;
д) обеспечивает доступ и работу с Системой с использованием защищенных каналов связи государственной мультисервисной сети передачи данных Республики Башкортостан с учетом требований информационной безопасности;
е) устанавливает технологические требования к сбору, контролю и обработке данных, форматы хранения и передачи данных между Системой и иными информационными ресурсами;
ж) разрабатывает единые механизмы передачи и получения данных для взаимодействия с органами исполнительной власти Республики Башкортостан;
з) разрабатывает требования к техническим компонентам Системы.
3.4.Участники в соответствии со сферой ведения:
а) формируют и вносят на рассмотрение рабочей группы предложения о функционировании Системы, включая предложения о составе сведений, аналитической обработке и визуализации информации, содержащейся в Системе;
б) формируют и вносят на рассмотрение рабочей группы предложения по составу сведений, запрашиваемых у Участников через Систему;
в) обеспечивают интеграцию с Системой в части автоматической передачи данных в нее, находящихся в ведении Участников информационных систем, информационные ресурсы которых предназначены для принятия управленческих решений в сфере государственного управления.