Постановление от 29.10.2014 г № 486
Об утверждении Порядка отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства в целях реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на территории Республики Башкортостан
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и в целях создания условий для реализации программы "Жилье для российской семьи" на территории Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства в целях реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Республики Башкортостан (далее - Порядок).
2.Определить Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан по координации реализации проектов жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" (далее - уполномоченный орган).
3.Уполномоченному органу в целях реализации программы "Жилье для российской семьи" на территории Республики Башкортостан:
а) организовать в 2-месячный срок отбор земельных участков, находящихся в частной собственности или в аренде у застройщиков, отбор таких застройщиков и проектов жилищного строительства на данных земельных участках в соответствии с Порядком;
б) организовать в 3-месячный срок отбор земельных участков, которые находятся в собственности Российской Федерации, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Башкортостан, а также земельных участков, которые находятся в государственной собственности Республики Башкортостан, в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Порядком;
в) представить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
отчеты о результатах отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства в 10-дневный срок после его проведения;
отчеты о результатах предоставления земельных участков в соответствии с пунктом 4 настоящего Постановления:
за 2014 год - не позднее 1 февраля 2015 года;
за первое полугодие 2015 года - не позднее 1 августа 2015 года.
4.Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан:
предоставить земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан и отобранные согласно подпункту "б" пункта 3 настоящего Постановления, в 2014 году или I квартале 2015 года для строительства жилья экономического класса либо комплексного освоения территорий в целях такого строительства в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами Российской Федерации, а также с пунктами 7 - 16 и 18 - 22 критериев и требований отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 404;
представить в уполномоченный орган отчеты о результатах предоставления указанных земельных участков:
за 2014 год - не позднее 15 января 2015 года;
за первое полугодие 2015 года - не позднее 15 июля 2015 года.
5.Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан организовать работу по исполнению пункта 4 настоящего Постановления в отношении земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.
6.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Нагорного В.А.
Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
ПОРЯДОК
ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАСТРОЙЩИКОВ, ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ
РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ
ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства в целях реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Республики Башкортостан (далее - Порядок) в соответствии с критериями и требованиями отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 404 (далее - критерии и требования отбора), устанавливает:
а) порядок проведения отбора земельных участков, которые находятся в собственности или в аренде у застройщиков, а также отбора таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи" (далее - Программа) на территории Республики Башкортостан (раздел 2 Порядка);
б) порядок отбора земельных участков, находящихся в государственной собственности Российской Федерации, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Башкортостан, а также земельных участков, которые находятся в государственной собственности Республики Башкортостан, в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена (раздел 3 Порядка).
1.2.Отбор земельных участков в соответствии с разделами 2 и 3 Порядка должен учитывать возможность реализации мероприятий по финансированию выкупа построенных в рамках Программы на территории Республики Башкортостан объектов инженерно-технического обеспечения в соответствии с Соглашением об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" объектами инженерно-технического обеспечения, заключаемым между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Республикой Башкортостан и ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию".
2.ПОРЯДОК ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ В АРЕНДЕ У ЗАСТРОЙЩИКОВ, ТАКИХ ЗАСТРОЙЩИКОВ И РЕАЛИЗУЕМЫХ ИМИ ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РАМКАХ ПРОГРАММЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
2.1.Отбор земельных участков, принадлежащих застройщикам на праве собственности или на праве аренды, а также отбор таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках Программы на территории Республики Башкортостан (далее - отбор) организует Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре (далее - организатор отбора).
Местонахождение организатора отбора: Республика Башкортостан, г. Уфа.
Почтовый адрес организатора отбора: 450008, г. Уфа, ул. Советская, д. 18.
Адрес электронной почты организатора отбора: gks.priem@bashkortostan.ru.
Номер телефона организатора отбора: (347) 218-08-78.
2.2.Организатор отбора утверждает график проведения отбора (отборов) и размещает его, а также его изменения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: https://building.openrepublic.ru/ (далее - официальный сайт) не позднее 1 рабочего дня со дня утверждения графика или внесения изменений в него.
Отбор должен быть завершен не позднее 2 месяцев со дня утверждения Порядка.
2.3.Сообщение о проведении отбора размещается организатором отбора на официальном сайте не позднее 10 рабочих дней до дня начала приема заявок на отбор.
Заявки на отбор принимаются в течение 10 рабочих дней со дня начала их приема. Решение об отборе или об отказе в нем принимается не позднее 15 рабочих дней со дня завершения приема заявок на отбор. Протокол результатов отбора размещается на официальном сайте в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отборе или об отказе в нем.
2.4.Сообщение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
а) день начала и окончания приема заявок на отбор;
б) адрес места и время приема заявок на отбор;
в) требования к форме подачи заявок на отбор;
г) перечень представляемых заявителем документов в составе заявки на отбор и требования к ним;
д) адрес места и время вскрытия конвертов с заявками на отбор;
е) срок окончания проведения отбора (принятия решения об отборе или об отказе в нем);
ж) способы и размер обеспечения исполнения заявителем обязательств, указанных в его заявке на отбор в соответствии с пунктами 7 и 8 критериев и требований отбора, в случае отбора застройщика, земельного участка и проекта жилищного строительства и заключения договора, указанного в пункте 2.28 Порядка;
з) проект указанного в пункте 2.28 Порядка договора, заключаемого организатором отбора с застройщиками, отобранными для реализации Программы, по форме согласно приложению N 6 к Порядку.
2.5.Заявки на отбор принимаются организатором отбора по адресу: 450008, г. Уфа, ул. Советская, д. 18, каб. 412.
2.6.Заявка на отбор может быть подана лицом, указанным в ней как подлежащий отбору застройщик (далее - заявитель). От имени заявителя заявка может быть подана его представителем, действующим по доверенности.
2.7.В каждой заявке указываются один подлежащий отбору застройщик, один подлежащий отбору земельный участок, принадлежащий такому застройщику на праве собственности или на праве аренды, и один подлежащий отбору проект жилищного строительства, реализуемый или планируемый к реализации таким застройщиком на таком земельном участке.
2.8.Заявитель вправе подать любое количество заявок на отбор при условии, что каждой из них соответствуют отдельный земельный участок и отдельный проект жилищного строительства, реализуемый или планируемый к реализации застройщиком на таком земельном участке.
2.9.Заявка на отбор подается в письменной форме в запечатанном конверте. Материалы в составе заявки, указанные в подпункте 11 пункта 2.13 Порядка, могут быть представлены по желанию заявителя на бумажных или электронных носителях.
2.10.Каждый конверт с заявкой на отбор, поступивший в установленный сообщением о проведении отбора срок, регистрируется в порядке поступления организатором отбора в журнале регистрации заявок на отбор. Запись о регистрации заявки на отбор включает ее регистрационный номер, дату и время получения конверта с такой заявкой.
2.11.Конверты с заявками на отбор, поступившие по истечении срока их подачи, не вскрываются.
2.12.Представленные заявки на отбор не возвращаются заявителям.
2.13.Заявка на отбор включает следующие документы:
1) заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 5 к Порядку;
2) декларацию застройщика по форме согласно приложению N 1 к Порядку;
3) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для заявителя - юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для заявителя - индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для заявителя - иностранного лица);
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на отбор должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную его печатью и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным им лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на отбор должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
5) копии разрешений на ввод в эксплуатацию жилых домов, в том числе многоквартирных, копии актов приемки таких объектов капитального строительства (за исключением случая, если заявитель или учредитель организации, выступающей заявителем, является лицом, осуществляющим строительство) за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки на отбор, копии документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию таких объектов капитального строительства и заполненных по установленной в соответствии с Федеральным законом "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" форме федерального статистического наблюдения, подтверждающие наличие у заявителя или учредителей организации, выступающей заявителем, опыта работы в качестве застройщика не менее 3 лет и ввод в эксплуатацию жилых домов, в том числе многоквартирных, за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки на отбор, объемом не менее 25 тыс. кв. м общей площади жилых помещений. В случае, если указанный опыт подтверждается в отношении учредителей организации, выступающей заявителем, в отношении таких учредителей также представляются документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта;
6) выписку из реестра членов саморегулируемой организации, членом которой является заявитель или технический заказчик, если заявитель не выполняет функции технического заказчика самостоятельно, с указанием сведений о наличии у заявителя или технического заказчика свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность жилых домов, в том числе многоквартирных, при их строительстве (реконструкции). В случае, если указанный допуск имеет технический заказчик, в отношении него также представляются документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта;
7) выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданную не ранее чем за 2 месяца до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора, о праве собственности или аренды заявителя на указанный в заявке на отбор земельный участок, о наличии или об отсутствии залога такого земельного участка либо права по договору аренды такого земельного участка, о наличии или отсутствии принятого в отношении такого земельного участка либо прав по договору аренды такого земельного участка решения (определения, постановления) о наложении ареста или запрета совершать определенные действия либо об избрании в качестве меры пресечения залога такого земельного участка или прав по договору аренды такого земельного участка;
8) выписку из государственного кадастра недвижимости о постановке указанного в заявке на отбор земельного участка на государственный кадастровый учет, выданную не ранее чем за 2 месяца до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора;
9) отчет о независимой оценке рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья экономического класса, подлежащего строительству в соответствии с заявкой на отбор;
10) заключение заявителя или привлеченного им независимого эксперта, содержащее выводы о наличии потенциального спроса граждан на жилые помещения, которые могут быть построены на представленном к отбору земельном участке и проданы по рыночной цене, с обязательным отражением в этом заключении их общей площади и количества;
11) планы, эскизы и иные материалы, представляемые по желанию заявителя, описывающие и (или) иллюстрирующие преимущества проекта жилищного строительства.
2.14.В случае, если заявителем является лицо, выступающее стороной договора простого товарищества, заявка должна содержать засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такого договора, а в отношении каждого лица, выступающего стороной договора простого товарищества, должны быть представлены документы, указанные в подпунктах 3, 5 или 6 пункта 2.13 Порядка.
2.15.Организатор отбора имеет право проверить достоверность информации, указанной в заявках на отбор. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктами 2.13 и 2.14 Порядка, организатор отбора обязан принять решение об исключении такой заявки из отбора на любом этапе его проведения.
2.16.Организатор отбора не позднее 1 рабочего дня со дня завершения приема заявок на отбор проводит вскрытие конвертов и определяет их соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 2.13 и 2.14 Порядка.
Заявители имеют право присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. По результатам вскрытия конвертов с заявками организатор отбора составляет протокол о принятии к отбору заявок, соответствующих указанным требованиям, или об отказе в принятии к отбору заявок, не соответствующих указанным требованиям.
Отказ к принятию заявки на отбор по иным основаниям, кроме обозначенных в настоящем пункте, не допускается.
Данный протокол размещается на официальном сайте не позднее дня, следующего за днем его составления.
2.17.Принятые к отбору заявки не позднее дня, следующего за днем составления протокола о принятии заявок к отбору или об отказе в этом, передаются организатором отбора отборочной комиссии для оценки указанных в таких заявках земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в соответствии с критериями, установленными в подпункте "а" пункта 2 и пунктах 3 - 23 критериев и требований отбора.
2.18.Положение об отборочной комиссии и ее состав утверждаются приказом организатора отбора.
2.19.В случае соответствия указанных в заявке на отбор земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства критериям, установленным в подпункте "а" пункта 2, пунктах 3, 7 - 16, 18 - 22 критериев и требований отбора, отборочная комиссия принимает решение о предварительном отборе таких земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства.
В случае несоответствия указанных в заявке на отбор земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства хотя бы одному из данных критериев отборочная комиссия принимает решение об отказе в отборе.
2.20.В целях проведения отборочной комиссией оценки соответствия предварительно отобранных земельных участков критерию, указанному в пункте 4 критериев и требований отбора, организатор отбора готовит и представляет отборочной комиссии заключение об оценке потенциального объема спроса граждан на жилье экономического класса на указанных земельных участках в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2014 года N 285/пр.
2.21.Отборочная комиссия проводит оценку преимуществ земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в соответствии с критериями, установленными в пунктах 6, 17, 23 критериев и требований отбора, и ранжирование заявок на отбор, в которых указаны такие земельные участки, застройщики и проекты жилищного строительства, в соответствии с их преимуществами с использованием методики, приведенной в приложении N 2 к Порядку.
2.22.Отборочная комиссия на основании заключения организатора отбора, указанного в пункте 2.20 Порядка, принимает решения о соответствии или несоответствии предварительно отобранных земельных участков критерию, установленному в пункте 4 критериев и требований отбора, в следующем порядке:
а) в случае, если потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на территории, образующей локальный рынок жилья, превышает общий объем строительства жилья экономического класса на указанных земельных участках, расположенных на такой территории, отборочная комиссия принимает решение об их соответствии данному критерию;
б) в случае, если потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на территории, образующей локальный рынок жилья, меньше общего объема строительства жилья экономического класса на указанных земельных участках, расположенных на такой территории, то из них отбираются те участки, которые получили наибольший ранг по результатам ранжирования заявок на отбор в соответствии с пунктом 2.21 Порядка.
2.23.В целях проведения оценки соответствия земельных участков пункту 5 критериев и требований отбора, организатор отбора готовит и представляет отборочной комиссии заключение об оценке обоснованности или необоснованности указанных в заявках на отбор решений по обеспечению объектов капитального строительства, которые будут построены на данных земельных участках, водоотведением, водо-, тепло-, электро- и газоснабжением (последнее - при необходимости). Заключение также должно включать оценку достаточности финансового обеспечения затрат на подключение (технологическое присоединение) таких объектов к инженерным сетям.
2.24.Отборочная комиссия рассматривает указанные в пункте 2.23 Порядка заключения организатора отбора и принимает решения о соответствии или несоответствии предварительно отобранных земельных участков пункту 5 критериев и требований отбора. В случае, если отборочная комиссия принимает решение, не соответствующее заключению организатора отбора, оформляется протокол о разногласиях, который подписывается председателем отборочной комиссии и принявшими участие в голосовании по данному вопросу членами отборочной комиссии. Протокол с разногласиями выносится на рассмотрение заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, курирующего реализацию программы "Жилье для российской семьи", который принимает решение о соответствии или несоответствии указанного (указанных) в протоколе с разногласиями земельного участка (земельных участков) критерию, установленному в пункте 5 критериев и требований отбора.
2.25.Отборочной комиссией принимается решение об отборе предварительно отобранных земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в случае принятия в соответствии с пунктами 2.24 и 2.26 Порядка решения о соответствии таких земельных участков критериям, указанным в пунктах 4 и 5 критериев и требований отбора, или об отказе в отборе предварительно отобранных земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в случае принятия решения о несоответствии таких земельных участков критериям, указанным в пункте 4 или 5 критериев и требований отбора.
2.26.В целях оценки проектов жилищного строительства в соответствии с критерием, предусмотренным пунктом 20 критериев и требований отбора, устанавливается, что доля площади нежилых зданий и нежилых помещений в жилых зданиях, которые планируется построить в рамках проекта (за исключением зданий социального и коммунально-бытового назначений, зданий, относящихся к объектам инженерно-технического обеспечения, а также помещений общего пользования, социального и коммунально-бытового назначений в многоквартирных домах), в площади всех жилых и нежилых зданий, которые планируется построить в рамках проекта, не может составлять более 10 процентов.
2.27.Решения отборочной комиссии об отборе и/или об отказе в отборе земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства оформляются протоколом результатов отбора, который подписывается председателем отборочной комиссии.
В протоколе результатов отбора указываются:
а) сведения о месте, дате и времени проведения отбора;
б) сведения о заявках, принятых на отбор, и решения, принятые по ним;
в) сведения о заявках, не принятых на отбор, с указанием оснований принятия решений об отказе или исключении из отбора.
2.28.По итогам отбора не позднее 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола результатов отбора организатор отбора и отобранный застройщик заключают договор по форме согласно приложению N 6 к Порядку.
2.29.До заключения договора, указанного в пункте 2.28 Порядка, отобранный застройщик должен представить обеспечение исполнения обязательств, указанных в его заявке на отбор согласно пунктам 7 и 8 критериев и требований отбора, в соответствии со способом и с размером обеспечения, предусмотренными в сообщении о проведении отбора, а в случае, если в представленной таким застройщиком заявке на отбор в качестве преимущества был предложен размер обеспечения, превышающий указанный в сообщении о проведении отбора размер, то в соответствии с размером обеспечения, предложенным в заявке.
2.30.Результаты отбора могут быть обжалованы в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.ПОРЯДОК ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОЛНОМОЧИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ КОТОРЫМИ ПЕРЕДАНЫ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ЛИБО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
3.1.Отбор земельных участков, находящихся в государственной собственности Российской Федерации, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Башкортостан, а также земельных участков, которые находятся в государственной собственности Республики Башкортостан, в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена (далее - отбор земельных участков), организует и проводит организатор отбора.
3.2.Организатор отбора утверждает график проведения отбора (отборов) земельных участков и размещает его, а также его изменения на официальном сайте не позднее 1 рабочего дня со дня утверждения графика или внесения изменений в него.
Первый отбор земельных участков должен быть завершен не позднее 3 месяцев со дня утверждения Порядка.
По решению организатора отбора в целях достижения заявленного Республикой Башкортостан - участником Программы - целевого показателя объема ввода жилья экономического класса на территории региона могут проводиться дополнительные отборы земельных участков, которые должны быть завершены не позднее 1 января 2015 года.
3.3.Сообщение о начале проведения отбора земельных участков размещается организатором отбора на официальном сайте. День размещения такой информации считается днем начала приема предложений на отбор земельных участков (далее - предложение на отбор).
Предложения на отбор принимаются в течение 30 рабочих дней со дня начала их приема. Решение об отборе земельных участков или об отказе в нем принимается не позднее 15 рабочих дней со дня завершения приема предложений на отбор. Протокол результатов отбора земельных участков размещается на официальном сайте в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отборе земельных участков или об отказе в нем.
3.4.Сообщение о проведении отбора земельных участков должно содержать следующие сведения:
а) день начала и окончания приема предложений на отбор;
б) адрес места и время приема предложений на отбор;
в) требования к форме подачи предложений на отбор;
г) сведения, которые должны быть отражены в предложении на отбор, и документы, которые должны быть включены в состав этого предложения;
д) срок окончания проведения отбора земельных участков (принятия решения об отборе земельных участков или об отказе в нем).
3.5.Предложения на отбор принимаются организатором отбора в письменной форме по адресу: 450008, г. Уфа, ул. Советская, д. 18, каб. 412 или в электронной форме по электронному адресу: gks.priem@bashkortostan.ru.
3.6.Предложение на отбор может быть представлено Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан или органом местного самоуправления Республики Башкортостан (далее - инициатор отбора), уполномоченными на предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Российской Федерации, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Башкортостан, а также земельных участков, которые находятся в государственной собственности Республики Башкортостан, в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена.
3.7.В каждом предложении на отбор указывается один подлежащий отбору земельный участок. Инициатор отбора вправе подать любое количество предложений на отбор при условии, что каждому из них соответствует один земельный участок.
3.8.Предложения на отбор, поступившие по истечении срока их подачи, не рассматриваются.
3.9.Представленные предложения на отбор не возвращаются инициаторам отбора.
3.10.Предложение на отбор должно содержать:
а) сведения об инициаторе отбора;
б) сведения о земельном участке, указанные в приложении N 3 к Порядку, в том числе подтверждение возможности строительства на таком земельном участке в соответствии с установленным градостроительным регламентом или проектом планировки территории (при наличии) не менее 25 тыс. кв. м общей площади жилья экономического класса;
в) независимую оценку рыночной стоимости 1 кв. м жилья экономического класса, подлежащего строительству на предложенном на отбор земельном участке;
г) заключение инициатора отбора или привлеченного им независимого эксперта, содержащее выводы о наличии потенциального спроса граждан на жилые помещения, которые могут быть построены на представленном к отбору земельном участке и проданы по рыночной цене, с обязательным отражением в этом заключении их общей площади и количества.
3.11.Организатор отбора имеет право проверить достоверность информации, указанной в предложениях на отбор. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в сведениях и (или) документах, представленных инициатором отбора в соответствии с пунктом 3.10 Порядка, организатор отбора обязан принять решение об исключении такого предложения из отбора на любом этапе его проведения.
3.12.Организатор отбора в течение 1 рабочего дня со дня получения предложения на отбор определяет соответствие такого предложения требованиям, установленным пунктом 3.10 Порядка. В случае выявления организатором отбора несоответствия предложения на отбор указанным требованиям организатор отбора сообщает об этом инициатору отбора, который имеет право представить организатору отбора необходимые сведения и документы до дня окончания приема предложений на отбор.
3.13.Организатор отбора не позднее 15 рабочих дней со дня завершения приема предложений на отбор составляет протокол о принятии к отбору предложений на отбор, соответствующих требованиям, установленным пунктом 3.10 Порядка, или об отказе в принятии предложений на отбор, не соответствующих указанным требованиям.
Отказ к принятию предложений на отбор по иным основаниям, кроме обозначенных в настоящем пункте, не допускается.
Данный протокол размещается на официальном сайте не позднее дня, следующего за днем его составления.
3.14.Принятые к отбору предложения на отбор не позднее дня, следующего за днем составления протокола о принятии предложений на отбор или об отказе в этом, передаются организатором отбора отборочной комиссии для оценки указанных в таких предложениях земельных участков в соответствии с критериями, установленными в подпункте "б" пункта 2 и пунктах 3 - 6 критериев и требований отбора.
3.15.Положение об отборочной комиссии и ее состав утверждаются приказом организатора отбора.
3.16.В случае соответствия указанного в предложении на отбор земельного участка критериям, установленным в подпункте "б" пункта 2 и в пункте 3 критериев и требований отбора, отборочная комиссия принимает решение о предварительном отборе такого земельного участка.
В случае несоответствия указанного в предложении на отбор земельного участка хотя бы одному из данных критериев отборочная комиссия принимает решение об отказе в отборе такого земельного участка.
3.17.В целях проведения отборочной комиссией оценки соответствия предварительно отобранных земельных участков критерию, указанному в пункте 4 критериев и требований отбора, организатор отбора готовит и представляет отборочной комиссии заключение об оценке потенциального объема спроса граждан на жилье экономического класса на указанных земельных участках в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2014 года N 285/пр.
3.18.Отборочная комиссия проводит оценку преимуществ таких земельных участков в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 критериев и требований отбора, и ранжирование этих участков в соответствии с их преимуществами с использованием методики, приведенной в приложении N 4 к Порядку.
3.19.Отборочная комиссия на основании заключения организатора отбора, указанного в пункте 3.17 Порядка, принимает решения о соответствии или несоответствии предварительно отобранных земельных участков критерию, установленному в пункте 4 критериев и требований отбора, согласно пункту 2.22 Порядка.
3.20.Оценка соответствия критерию, указанному в пункте 5 критериев и требований отбора, предварительно отобранных земельных участков, которые соответствуют критерию, установленному в пункте 4 критериев и требований отбора, проводится согласно пунктам 2.26 и 2.27 Порядка.
3.21.Отборочной комиссией принимается решение об отборе предварительно отобранных земельных участков в случае принятия решения об их соответствии критериям, установленным в пунктах 4 и 5 критериев и требований отбора, или об отказе в отборе предварительно отобранных земельных участков в случае принятия решения об их несоответствии указанным критериям.
3.22.Решение отборочной комиссии об отборе земельных участков и об отказе в нем оформляется протоколом результатов отбора, который подписывается председателем отборочной комиссии.
В протоколе результатов отбора указываются:
а) сведения о месте, дате и времени проведения отбора земельных участков;
б) сведения о предложениях, принятых на отбор;
в) сведения о предложениях на отбор, не принятых к отбору в соответствии с пунктом 3.12 Порядка или исключенных из отбора в соответствии с пунктом 3.11 Порядка, с указанием оснований принятия таких решений;
г) решения об отборе земельных участков либо об отказе в нем с указанием оснований такого отказа.
3.23.Результаты отбора могут быть обжалованы инициатором отбора в досудебном порядке в течение 10 рабочих дней после размещения на официальном сайте протокола результатов отбора. Для этого инициатор отбора обращается к организатору отбора, который обязан провести заседание отборочной комиссии в течение 3 рабочих дней, следующих за днем поступления заявления. Отборочная комиссия рассматривает заявление и принимает решение по данному вопросу. Организатор отбора в течение 2 дней со дня принятия решения сообщает о результатах обжалования инициатору отбора в письменной форме.
3.24.Результаты отбора могут быть обжалованы в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.25.Отобранные для реализации Программы земельные участки предоставляются уполномоченными на это Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и органами местного самоуправления Республики Башкортостан застройщикам для строительства жилья экономического класса, в том числе для комплексного освоения территорий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.