Решение от 17.12.2015 г № 550
О бюджете муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 39 Решения Совета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 12 февраля 2014 года № 259 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан», утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами сельских (городского) поселений, входящих в состав муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению № 2 к настоящему Решению.
4.Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные муниципальным районом, производят отчисления в бюджет муниципального района в размере 25 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном Решением от 13.01.2013 года №76 «О порядке перечисления в бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан части прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан».
5.Установить, что при зачислении в бюджет муниципального района безвозмездных поступлений в виде добровольных взносов (пожертвований) юридических и физических лиц для казенного учреждения, находящегося в ведении соответствующего главного распорядителя средств бюджета муниципального района, на сумму указанных поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования соответствующему главному распорядителю средств бюджета муниципального района для последующего доведения в установленном порядке до указанного казенного учреждения лимитов бюджетных обязательств для осуществления расходов, соответствующих целям, на достижение которых предоставлены добровольные взносы (пожертвования).
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района согласно приложению № 3 к настоящему Решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению № 4 к настоящему Решению.
7.Установить поступления доходов в бюджет муниципального района:
1) на 2016 год согласно приложению № 5 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению № 6 к настоящему Решению.
8.Обслуживание учреждениями Центрального банка Российской Федерации и кредитными организациями счетов, открытых Финансовому управлению администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
9.Средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан учитываются на счете, открытом Финансовому управлению администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в Финансовом управлении администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, в порядке, установленном Администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.
10.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного п.1 настоящего Решения, следующее распределение бюджетных ассигнований муниципального района:
1) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
а) на 2016 год согласно приложению № 7 к настоящему Решению;
б) на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению № 8 к настоящему Решению;
2) по целевым статьям (муниципальным программам муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
а) на 2016 год согласно приложению № 9 к настоящему Решению;
б) на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению № 10 к настоящему Решению.
11.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 20 172,18 тысяч рублей, на 2017 год в сумме 19 166,88 тысяч рублей, на 2018 год в сумме 19 166,88 тысяч рублей.
12.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
а) на 2016 год согласно приложению № 11 к настоящему Решению;
б) на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению № 12 к настоящему Решению.
13.Установить, что субсидии в 2016-2018 годах из бюджета муниципального района Учалинский район предоставляются главными распорядителями средств бюджета муниципального района на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации:
1) юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и(или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, за исключением подакцизных товаров (кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг;
2) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан:
а) на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества;
б) на иные цели;
3) иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
14.Субсидии лицам, указанным в подпункте 1 пункта 12, предоставляются:
1) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, реализующим проекты по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Учалинский район;
2) общественным объединениям, реализующим общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере пожарной безопасности, культуры, социальной политики, национальных и общественно-политических отношений.
3) организациям, имеющим организационно-правовую форму в виде казенных предприятий или муниципальных унитарных предприятий, в целях возмещения затрат, произведенных в связи с осуществлением кинопроката и кинообслуживания и в связи с организацией официальных и торжественных приемов, деловых, научных, культурных и других мероприятий;
Субсидии, предусмотренные пунктом 2 статьи 12, учитываются на лицевых счетах, открытых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального района Учалинский район в Финансовом управлении администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан на счете в расчетно-кассовом центре г.Учалы Национального банка Республики Башкортостан. Субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 13, предоставляются соответствующими главными распорядителями средств бюджета муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
15.Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района Учалинский район на 2016 год в сумме 11 560,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 9 432,0 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 9 700,00 тысяч рублей.
Установить, что бюджетные ассигнования Дорожного фонда муниципального района Учалинский район, не использованные по состоянию на 1 января 2016 года, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района Учалинский район в 2016 году.
16.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты муниципального района, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению при изыскании дополнительных источников доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
17.Проекты решений и иных нормативных правовых актов муниципального района, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района.
18.Администрация муниципального района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2016-2018 годах численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы.
19.Утвердить объемы и распределение дотаций бюджетам поселений из бюджета муниципального района:
на 2016 год согласно приложению № 13 к настоящему Решению;
на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению № 14 к настоящему Решению.
20.Утвердить объемы и распределение субвенций бюджетам поселений из бюджета муниципального района в целях обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении переданных органам местного самоуправления в установленном порядке государственных полномочий Российской Федерации и Республики Башкортостан:
1) на 2016 год согласно приложению 15 к настоящему Решению;
21.Утвердить объемы и распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета муниципального района:
1) на 2016 год согласно приложению 16 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 17 настоящему Решению.
22.Утвердить значение уровня расчетной бюджетной обеспеченности, принимаемого в качестве критерия выравнивания, используемого при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, на 2016 год в размере 0,417, на 2017 год – 0,392, на 2018 год – 0,302.
23.Установить:
1) предельный объем муниципального долга на 2016 год в сумме 38,1 тысяч рублей; на 2017 год в сумме 38,1 тысяч рублей; на 2018 год в сумме 38,1 тысяч рублей;
2) верхний предел муниципального долга на 1 января 2017 года в сумме 38,1 тысяч рублей; на 1 января 2018 года в сумме 38,1 тысяч рублей; на 1 января 2019 года в сумме 38,1 тысяч рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2017 года в сумме 38,1 тысяч рублей; на 1 января 2018 года в сумме 38,1 тысяч рублей; на 1 января 2019 года в сумме 38,1 тысяч рублей.
24.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района на 2017 год согласно приложению № 18 к настоящему Решению.
25.Установить, что бюджетные кредиты бюджетам сельских поселений в 2016 году и в плановом периоде 2017 и 2018 годов предоставляются из бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан на эти цели, в сумме до 500,0 тысяч рублей, на срок до одного года для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов сельских поселений.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов сельских поселений, - по ставке 0 процентов.
Бюджетный кредит предоставляется сельским поселениям без обеспечения исполнения обязательств по его возврату. Предоставление, использование и возврат сельскими поселениями бюджетных кредитов, полученных из бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, осуществляется в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами и заключенными соглашениями.
26.Списать в порядке, установленном Решением Совета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, задолженность перед
бюджетом муниципального района организаций всех форм собственности, физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по плате за аренду муниципального имущества муниципального района, включая земельные участки, находящиеся в собственности муниципального района, а также аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, не имеющую источников погашения, в случаях:
1) ликвидации организаций и прекращения деятельности физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, вследствие признания их по решению суда по состоянию на 1 января 2016 года несостоятельным (банкротами);
2) смерти или объявления судом умершим физического лица, являвшегося индивидуальным предпринимателем при переходе выморочного имущества в собственность муниципального района.
27.Установить, что остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2016 года:
1) направляются Администрацией муниципального района в объеме не более 1/12 общего объема расходов бюджета муниципального района текущего финансового года на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета муниципального района;
2) в объеме не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований направляются на оплату заключенных от имени муниципального района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2015 году, направляются в 2016 году на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований на указанные цели в случае принятия Администрацией муниципального района соответствующего решения.
28.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи муниципального района, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между распорядителями бюджетных средств:
1) поступление средств из бюджета Республики Башкортостан в виде субсидий и иных межбюджетных трансфертов;
2) предоставление иных межбюджетных трансфертов городскому и сельским поселениям;
3) использование образованной в ходе исполнения бюджета муниципального района экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджета;
4) поступление средств на реализацию целевых программ;
5) использование остатков средств бюджета муниципального района на 1 января 2016 года;
6) использование средств резервного фонда муниципального района;
7) принятие администрацией муниципального района решений об утверждении муниципальных программ муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и о внесении изменений в муниципальные программы;
8) вступление в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
9) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителем средств бюджета муниципального района, на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами видов расходов классификации расходов бюджетов;
10) выплаты, связанные с исполнением судебных актов судебных органов;
11) перераспределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района, предусмотренных по подразделу «Дорожное хозяйство».
29.Данное Решение вступает в силу с 1 января 2016 года, подлежит опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке.
Председатель Совета
муниципального района
Учалинский район
Республики Башкортостан Д.У. Каримов