Закон от 03.02.2006 г № 280-З
О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О нормативных правовых актах Республики Башкортостан»
Принят Государственным Собранием - Курултаем - Республики Башкортостан 26 января 2006 года.
Статья 1
Внести в Закон Республики Башкортостан от 12 августа 1996 года N 42-з "О нормативных правовых актах Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 1996, N 11 (53), ст. 762; Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2001, N 18 (138), ст. 1354) следующие изменения:
1) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Нормативный правовой акт Республики Башкортостан - это изданный в установленном порядке акт уполномоченного на то органа государственной власти Республики Башкортостан, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
Под нормами права (правовыми нормами) в настоящем Законе понимаются официально установленные органами государственной власти Республики Башкортостан общеобязательные предписания постоянного или временного характера, рассчитанные на многократное применение органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами на всей территории Республики Башкортостан.
Проект нормативного правового акта Республики Башкортостан - это документ, содержащий предварительный текст нормативного правового акта Республики Башкортостан, внесенный в установленном порядке на рассмотрение уполномоченного на то органа государственной власти Республики Башкортостан.";
2) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:
"Статья 2.1. Нормативными правовыми актами Республики Башкортостан являются:
Конституция Республики Башкортостан;
законы Республики Башкортостан;
постановления Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан, носящие нормативный характер;
указы Президента Республики Башкортостан, носящие нормативный характер;
постановления Правительства Республики Башкортостан, носящие нормативный характер;
правовые акты исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан, носящие нормативный характер.";
3) в статье 3 слова "Кабинет Министров" в соответствующем падеже заменить словом "Правительство" в соответствующем падеже;
4) в статье 4 слова "Кабинет Министров" в соответствующем падеже заменить словом "Правительство" в соответствующем падеже;
5) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Порядок рассмотрения и принятия законов Республики Башкортостан определяется Конституцией Республики Башкортостан, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), настоящим Законом, иными законами Республики Башкортостан, а также Регламентом Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан.
Порядок принятия нормативных правовых актов Президента Республики Башкортостан определяется Конституцией Республики Башкортостан, Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами Республики Башкортостан, а также указами Президента Республики Башкортостан, регулирующими данный порядок.
Порядок рассмотрения и принятия нормативных правовых актов Правительства Республики Башкортостан определяется Конституцией Республики Башкортостан, Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами Республики Башкортостан, указами Президента Республики Башкортостан, регулирующими данный порядок, а также Регламентом Правительства Республики Башкортостан.
Порядок рассмотрения и принятия нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан определяется законами Республики Башкортостан, указами Президента Республики Башкортостан, постановлениями Правительства Республики Башкортостан, а также положениями об этих органах.";
6) главу I дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Общие требования, предъявляемые к нормативным правовым актам Республики Башкортостан:
принятие акта уполномоченным на то органом государственной власти Республики Башкортостан в пределах его компетенции;
принятие акта в порядке и форме, установленных законом;
соответствие содержания акта потребностям социально-экономического и политического развития общества;
обеспеченность реализации предписаний акта (финансово-экономическая, организационная).";
7) главу I дополнить статьей 5.2 следующего содержания:
"Статья 5.2. В случае принятия органами государственной власти Республики Башкортостан нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, органы государственной власти Республики Башкортостан несут ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом.";
8) часть вторую статьи 6 изложить в следующей редакции:
"Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в Республике Башкортостан, не должны противоречить Конституции Республики Башкортостан. Внесение изменений в Конституцию Республики Башкортостан осуществляется в особом порядке, предусмотренном Конституцией Республики Башкортостан и Законом Республики Башкортостан "О порядке внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Башкортостан".";
9) в части первой статьи 7 слова "Государственным Собранием" заменить словами "Государственным Собранием - Курултаем -";
10) статью 8 признать утратившей силу;
11) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Законы Республики Башкортостан могут приниматься в форме кодексов. Кодекс Республики Башкортостан - закон Республики Башкортостан, обеспечивающий единообразное регулирование и содержащий в систематизированном виде всю или основную массу норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений.
Кодексам должны соответствовать все другие нормативные правовые акты, издаваемые в Республике Башкортостан в сфере общественных отношений, регулируемых кодексом.";
12) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан по вопросам, отнесенным к его ведению, принимает законы и постановления.";
13) в статье 12 слова "Кабинет Министров" в соответствующем падеже заменить словом "Правительство" в соответствующем падеже;
14) в статье 15 слова "и учреждений", "учреждениями" исключить;
15) в статье 18:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан разрабатывает и утверждает программы и планы законопроектной работы.";
б) часть вторую признать утратившей силу;
в) в части третьей слова "Кабинет Министров" в соответствующем падеже заменить словом "Правительство" в соответствующем падеже; слова "Государственного Собрания" заменить словами "Государственного Собрания - Курултая -";
г) в части четвертой слова "Кабинета Министров" заменить словом "Правительства";
16) в статье 20:
а) в части первой слова "учреждениями", "учреждениям" исключить;
б) в части третьей слова "учреждениями", "учреждениям" исключить;
17) в части второй статьи 21 слова "Государственного Собрания" заменить словами "Государственного Собрания - Курултая -"; слова "или его Палат" исключить;
18) в статье 23 слово "учреждениями" заменить словом "организациями";
19) в статье 26 слова "заголовок, обозначающий" заменить словами "наименование, обозначающее";
20) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. В случае, когда необходимо разъяснить цели и мотивы издания нормативного правового акта Республики Башкортостан, изложению нормативных предписаний предшествует вступительная часть - преамбула. Нормативные предписания в преамбулу не включаются.
Законы Республики Башкортостан делятся на статьи. Иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан делятся на статьи или пункты. При необходимости статьи делятся на части, части статей на пункты, пункты - на подпункты.
Близкие по содержанию статьи (пункты) объединяются в разделы и (или) главы нормативного правового акта Республики Башкортостан.
Кодексы Республики Башкортостан могут подразделяться на общую и особенную части.";
21) в статье 29:
а) в части первой слово "части" заменить словами "отдельные положения"; слово "пункты" заменить словом "части";
б) в части второй слово "частей" заменить словами "отдельных положений";
в) в части третьей слово "частей" заменить словами "отдельных положений";
г) в части четвертой слово "частей" заменить словами "отдельных положений";
22) в части первой статьи 30 слова "Государственного Собрания" заменить словами "Государственного Собрания - Курултая -"; слова "Кабинета Министров" заменить словом "Правительства"; слово "учреждения" исключить;
23) в статье 31 слова "Кабинет Министров" в соответствующем падеже заменить словом "Правительство" в соответствующем падеже;
24) в статье 36:
а) в части первой слова "Государственным Собранием" заменить словами "Государственным Собранием - Курултаем -";
б) в части второй слова "Кабинета Министров" заменить словом "Правительства";
25) в статье 40:
а) слово "часть" в соответствующем падеже заменить словами "отдельное положение" в соответствующем падеже;
б) слова "" заменить словами "(его отдельное положение)";
в) пункт 3 признать утратившим силу;
26) в статье 41 слова "Государственного Собрания" заменить словами "Государственного Собрания - Курултая -"; слова "Кабинета Министров" заменить словом "Правительства";
27) статью 42 исключить;
28) главу VII изложить в следующей редакции:
"Глава VII
ТОЛКОВАНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 43. Толкование нормативных правовых актов Республики Башкортостан - это деятельность по разъяснению содержания нормативного правового акта в целях практической реализации его положений.
Результатом толкования нормативных правовых актов Республики Башкортостан должна быть полная определенность смысла толкуемого нормативного правового акта или отдельных его положений.
Статья 44. Официальное толкование нормативных правовых актов Республики Башкортостан - это властно-обязательное разъяснение законов и иных нормативных правовых актов или их предписаний уполномоченным на то органом государственной власти Республики Башкортостан.
Официальное толкование нормативных правовых актов Республики Башкортостан дается в случае обнаружения неясностей в содержании нормативных правовых актов или противоречивой практики их применения.
Официальное толкование нормативных правовых актов Республики Башкортостан дается в форме актов-разъяснений.
Статья 45. В соответствии с Конституцией Республики Башкортостан и в порядке, предусмотренном Законом Республики Башкортостан "О Конституционном Суде Республики Башкортостан", Конституционный Суд Республики Башкортостан дает толкование Конституции Республики Башкортостан.
Официальное толкование вступивших в силу законов Республики Башкортостан осуществляет Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан как по собственной инициативе, так и по запросам субъектов права законодательной инициативы.
Официальное толкование закона Республики Башкортостан оформляется постановлением Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан. Запрос об официальном толковании закона Республики Башкортостан излагается в письменной форме с указанием наименования закона и его положений, подлежащих толкованию, и направляется Председателю Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан.
Постановления Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан по вопросам официального толкования законов Республики Башкортостан вступают в силу со дня их официального опубликования.
Официальное толкование иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан осуществляется исключительно теми органами, которыми они принимались. Запрос об официальном толковании нормативного правового акта Республики Башкортостан излагается в письменной форме с указанием наименования нормативного правового акта и его положений, подлежащих толкованию, и направляется соответственно Президенту Республики Башкортостан, Председателю Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан, Премьер-министру Правительства Республики Башкортостан, руководителю исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан.";
29) в статье 47:
а) в части первой слова "Кабинета Министров" заменить словом "Правительства";
б) в части второй слова "Кабинета Министров" заменить словом "Правительства"; после слов "их несоответствия" дополнить словами "Конституции Российской Федерации и федеральным законам"; слова "а также нормативные правовые акты глав районных и городских администраций, противоречащие законодательству Республики Башкортостан" исключить; после слова "законодательству" дополнить словами "Российской Федерации и";
в) в части третьей после слова "законодательству" дополнить словами "Российской Федерации и"; слова "Кабинетом Министров" заменить словом "Правительством";
30) в статье 48 слова "договору Республики Башкортостан в области международной деятельности" исключить; слово "договорами" заменить словами "международным договором Российской Федерации";
31) в статье 49 слова "Государственного Собрания" заменить словами "Государственного Собрания - Курултая -"; слова "Кабинета Министров" заменить словом "Правительства"; слова "договоры Республики Башкортостан в области международной деятельности" исключить;
32) в статье 50:
а) в части первой слова "Государственного Собрания" заменить словами "Государственного Собрания - Курултая -"; слова "Кабинета Министров" заменить словом "Правительства";
б) в части второй слова "Кабинет Министров" заменить словом "Правительство";
33) в статье 51 слова "Кабинетом Министров" заменить словом "Правительством";
34) в части второй статьи 52 слово "(представительной)" исключить;
35) в статье 54 слова "Кабинету Министров" заменить словом "Правительству".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Башкортостан
М.РАХИМОВ
Уфа, Дом Республики
3 февраля 2006 года
N 280-з