Приложение к Решению от 25.04.2006 г № 2/9З Программа

Целевая программа «Городская противораковая программа на 2006 — 2011 годы»


I.Паспорт городской целевой программы
Наименование            Городская  противораковая   программа  на
Программы               2006 - 2011 гг.
Основания     для       Постановление Президиума Стерлитамакского
разработки              городского   Совета N 129-19 от 6 декабря
                        2005 года  "Об итогах  выполнения решения
                        Президиума    горсовета    N 690-34    от
                        23 января   2006 года      "О  мерах   по
                        снижению  заболеваемости злокачественными
                        новообразованиями и утверждении городской
                        противораковой          программы      на
                        2001 - 2005 годы"
Разработчик             Отдел     здравоохранения   Администрации
Программы               городского округа город Стерлитамак РБ
Цели   и   задачи       - Стабилизация         эпидемиологической
Программы               ситуации по онкологическим   заболеваниям
                        в городе;
                        - улучшение ранней  диагностики, снижение
                        смертности;
                        - улучшение качества медицинских осмотров
Срок   реализации       2006 - 2011 гг.
Программы
Перечень основных       - Выявление   больных   в  ранних стадиях
мероприятий             заболевания;
Программы               - пропаганда здорового образа жизни;
                        - осуществление  контроля за загрязнением
                        окружающей среды;
                        - улучшение качества лечения
Исполнители             - Отдел   здравоохранения   Администрации
                        города;
                        - лечебно-профилактические     учреждения
                        "Роспотребнадзор по РБ";
                        - СТУ "Минприроды"
Источники               - Стерлитамакский филиал РФОМС
финансирования          - Бюджет    городского   округа     город
                        Стерлитамак Республики Башкортостан
                        по   утвержденной      смете       отдела
                        здравоохранения
                        - Средства      бюджета        Республики
                        Башкортостан
                        - Средства      бюджета        Российской
                        Федерации

II.Обоснование программы
В 2005 году закончилось действие второй городской противораковой программы. Была проведена большая работа по выявлению онкологических заболеваний в 1 - 2 стадиях, что позволило довести до 38,9% выявляемость онкобольных в 1 - 2 стадиях. Однако данный показатель в ряде регионов Республики Башкортостан значительно выше.
2001 2002 2003 2004
Стерлитамак 35,9 34,6 35,8 38,9
Республика Башкортостан 38,6 37,1 38,4 40,2
Салават 40,1 45,8 46,1 50,8
Ишимбай 41,4 33,0 26,4 39,3
Аургазинский район 30,8 49,4 40,0 34,5
Гафурийский район 37,8 29,3 26,2 32,3
Стерлибашевский район 40,8 31,2 35,3 58,3

Благодаря выявлению больных в начальной стадии заболевания их продолжительность жизни увеличивается, что подтверждается улучшением показателей годичной летальности, пятилетней выживаемости и смертности от онкозаболеваний. За пять лет смертность снизилась на 11% и составила в 2006 году 140,4 на 100 тысяч населения. Вырос на 10% показатель пятилетний выживаемости, который в 2005 году составил 54,1%.
Улучшение показателей работы по диагностике и лечению онкозаболеваний достигнуто путем повышения квалификации онкологов в городе и благодаря организационным мероприятиям. За прошедшее время проведено объединение врачей-онкологов поликлиник в одно диспансерное отделение ГУЗ "Клиническая больница N 1". Организован прием маммолога, уролога, детского онколога.
Санитарно-просветительная работа по профилактике онкологических заболеваний активизировалась в последние 2 - 3 года, но еще недостаточна, так как в 48% случаев причиной запущенности рака остается несвоевременное обращение больного.
Мероприятия по профилактике, диагностике и лечению
онкологических заболеваний на 2006 - 2011 гг.
N
п/п
Наименование
мероприятий
Исполнители

Источник
финансирования
Сроки
исполнения
Профилактические мероприятия
1



Проведение   санитарно-
просветительной  работы
по   месту  жительства,
работы и учебы
ЛПУ
Центр медицинской
профилактики

ГОЗ  в  пределах
утвержденной
сметы,
ФОМС
2006 -  2011
гг.


2




Информирование  населе-
ния по  профилактике  и
ранней      диагностике
онкологических
заболеваний
ЛПУ
Центр медицинской
профилактики


ГОЗ  в  пределах
утвержденной
сметы,
ФОМС

2006 -  2011
гг.



3



Проведение   акций    и
месячников           по
профилактике  онкологи-
ческих заболеваний
ЛПУ
Центр медицинской
профилактики

Центр  медицинс-
кой  профилакти-
ки,
ФОМС
2006 -  2011
гг.


4



Пропаганда    здорового
образа жизни


ЛПУ
Центр медицинской
профилактики

ГОЗ  в  пределах
утвержденной
сметы,
ФОМС
2006 -  2011
гг.


5



Внедрить  в ЛПУ  города
методику    диагностики
Хеликобактер пилори

ЛПУ



ГОЗ  в  пределах
утвержденной
сметы,
ФОМС
2008 -  2011
гг.


6



Осуществление  контроля
за         загрязнением
окружающей среды

Роспотребнадзор
СТУ
Минприроды
ГИБДД
Средства
предприятий


2006 -  2011
гг.


7

Создание онкосовета при
отделе здравоохранения
ГОЗ

-

2006 г .

8



Выведение    беременных
женщин из производств с
особо          вредными
условиями труда
Пром. предприятия
ЛПУ


Средства
предприятий


2006 -  2011
гг.


9


Оздоровление работающих
по итогам  дополнитель-
ной диспансеризации
Организации     и
предприятия ЛПУ

Средства
предприятий

2007 -  2008
гг.

Мероприятия по ранней диагностике онкологических заболеваний
1













Проведение  медицинских
осмотров населения:
- предварительных,
- периодических,
-       диспансеризация
трудоспособного населе-
ния (в возрасте 35 - 55
лет),
- осмотр       женского
населения в   смотровых
кабинетах поликлиник,
- осмотр    мужчин    в
мужских       смотровых
кабинетах
Участковые  врачи
и      участковые
медсестры ЛПУ
Промышленные
предприятия









ФОМС,
средства
предприятий











2006 -  2011
гг.












2




Формирование      групп
риска   по      каждому
территориальному
участку в  поликлиниках
города
ЛПУ




ФОМС




2006 -  2011
гг.



3

Диспансерное наблюдение
за группой риска
ЛПУ

ФОМС

 
4






Проведение  периодичес-
ких    медосмотров    в
соответствие с Приказом
МЗ РФ N 83  с  участием
онколога среди рабочих,
работающих в контакте с
канцерогенами
Промышленные
предприятия
Роспотребнадзор
ЛПУ



Средства   пром.
предприятий





2006 -  2011
гг.





5


Создание  компьютерного
регистра онкологических
больных
ЛПУ


ГОЗ  в  пределах
утвержденной
сметы
2006 -  2007
гг.

6


Создание  компьютерного
регистра       "раковых
семей"
ЛПУ


ГОЗ  в  пределах
утвержденной
сметы
2006 -  2007
гг.

7


Создание  компьютерного
риск-регистра

ЛПУ


ГОЗ  в  пределах
утвержденной
сметы
2006 -  2007
гг.

Организация лечения онкозаболеваний
1

Организация    кабинета
химиотерапии
ГУЗ  "Клиническая
больница N 1"
ГОЗ,
ФОМС
2007 г .

2

Открытие  хосписа   для
онкологических больных
 
Местный бюджет,
ФОМС
 
3




Организация    кабинета
паллиативной     помощи
для лечения  больных  в
4-й стадии онкологичес-
кого заболевания
ГУЗ
"Клиническая
больница N 1"


ГОЗ  в  пределах
утвержденной
сметы,
ФОМС

2007 г .




Подготовка медицинских кадров
1

Проведение    ежегодных
конференций
ГОЗ,
ЛПУ
-

2006 -  2011
гг.
2



Проведение  клинических
разборов     запущенных
случаев  онкологических
заболеваний
ЛПУ



-



2006 -  2011
гг.


3


Участие в республиканс-
ких    и      городских
конференциях
ГОЗ,
ЛПУ

-


2006 -  2011
гг.

4





Организация   выездного
цикла  усовершенствова-
ния    терапевтов    по
ранней      диагностике
онкологических
заболеваний
ГОЗ





ФОМС





2006 -  2011
гг.




5

Подготовка      врачей-
онкологов
 
ФОМС

 
Улучшение материально-технической базы ЛПУ
1















2





Приобретение        для
амбулаторно-поликлини-
ческих       учреждений
города:
ГОЗ
ЛПУ















ГОЗ
ЛПУ




Федеральный
бюджет















Федеральный
бюджет,
внебюджетные
средства ЛПУ


2006 -  2008
гг.















2007 -  2007
гг.




-     флюорографических
аппаратов - 7 шт.
- маммографов - 3 шт.
-       эндоскопических
аппаратов (ФГДС) -   10
шт.
- колоноскопов - 2 шт.
- кальпоскопов - 2 шт.
- гистероскопов - 3 шт.
-     иммуноферментного
анализатора - 5 шт.
- УЗИ-аппаратов - 8 шт.
Приобретение  компьюте-
ров для онкологического
отделения стационара  и
поликлиники         ГУЗ
"Клиническая   больница
N 1"