Приложение к Решению от 27.04.2006 г № 10/24 Положение
Положение об организации остановок общественного транспорта на территории городского округа город уфа республики башкортостан
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение (далее по тексту - Положение) устанавливает единый на всей территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан порядок организации остановок общественного транспорта, а также требования к юридическим лицам всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим размещение, обустройство и содержание остановочных площадок общественного транспорта, строительство, оформление и содержание временных остановочных павильонов.
1.2.Настоящий порядок обязателен для выполнения всеми юридическими лицами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими обустройство и содержание остановочных площадок общественного транспорта, строительство, оформление и содержание временных остановочных павильонов, а также органами местного самоуправления, муниципальными, контрольными и надзорными органами, имеющими отношение к организации остановок общественного транспорта.
1.3.Настоящий порядок должен обеспечить:
- обязательное выполнение действующих строительных норм и правил по размещению и оборудованию остановок общественного транспорта;
- согласованную работу всех юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих обустройство и содержание остановочных площадок общественного транспорта, строительство, оформление и содержание временных остановочных павильонов, а также органов местного самоуправления, муниципальных, контрольных и надзорных органов, имеющих отношение к организации остановок общественного транспорта;
- удобство и безопасность пассажиров при посадке и высадке на транспорт общего пользования;
- необходимые удобства пассажирам и высокую культуру их обслуживания во время ожидания транспорта общего пользования на остановке.
1.4.Основными задачами Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также муниципальных органов, имеющих отношение к организации остановок общественного транспорта, юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих обустройство и содержание остановочных площадок общественного транспорта, строительство, оформление и содержание временных остановочных павильонов, являются:
- полное удовлетворение потребностей населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан в остановках общественного транспорта;
- обеспечение высокой культуры обслуживания пассажиров и безопасности на остановках общественного транспорта;
- соблюдение требований антимонопольного законодательства, законодательства о защите прав потребителей;
- соблюдение экологических требований при обустройстве и содержании остановочных площадок общественного транспорта, строительстве, оформлении и содержании временных остановочных павильонов.
1.5.Организация остановок общественного транспорта предусматривает:
- для Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан:
- определение мест размещения и размеров остановок общественного транспорта в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (СНиП) при открытии новых и изменении существующих маршрутов с учетом количества подвижного состава на маршрутах, проходящих через остановки общественного транспорта;
- согласование архитектурного исполнения и размеров временных остановочных павильонов в соответствии с действующими СНиП для создания условий ожидания транспорта общего пользования, посадки и высадки пассажиров на остановках общественного транспорта;
- определение мест размещения и размеров конечных остановок общественного транспорта с учетом отстоя маршрутного автомобильного транспорта в межрейсовое время;
- для юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих обустройство и содержание остановочных площадок общественного транспорта, строительство, оформление и содержание временных остановочных павильонов;
- обязательное выполнение действующих строительных норм и правил по размещению и оборудованию остановок общественного транспорта;
- разработку и представление в установленном порядке для согласования службами Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и соответствующими контрольными и надзорными органами проекта временного остановочного павильона;
- оформление наименования остановки общественного транспорта на государственных языках в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О языках народов Республики Башкортостан" и определение места размещения информации о начале, окончании и интервалах движения автобусов на маршрутах, проходящих через остановку общественного транспорта, на временном остановочном павильоне;
- обеспечение санитарно-экологических требований по содержанию остановочных площадок общественного транспорта, оформлению и содержанию временных остановочных павильонов.
2.Условия размещения остановок общественного транспорта, обустройства и содержания остановочных площадок для общественного транспорта, строительства, оформления и содержания временных остановочных павильонов
2.1.При размещении остановок общественного транспорта соблюдаются следующие условия:
2.1.1.Месторасположение остановки общественного транспорта определяется постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2.1.2.Остановка общественного транспорта размещается вблизи крупных жилых микрорайонов, торговых и развлекательных центров, крупных промышленных предприятий, в местах массового скопления пассажиров исходя из условий обеспечения наибольших удобств для пассажиров, высокой скорости сообщения, безопасности движения транспортных средств и пешеходов и с учетом планировки примыкающих улиц и площадей, ширины улиц и тротуаров.
2.1.3.Расстояние между остановками общественного транспорта должно составлять не менее 300 метров.
2.1.4.При выборе места расположения остановок общественного транспорта учитывается сменяемость пассажиров (пассажирооборот) на них (суммарное количество прибывающих и отправляющихся пассажиров в сутки), скорость сообщения, частота движения автобусов и пропускная способность улиц.
2.1.5.Остановки общественного транспорта подразделяются на конечные и промежуточные.
2.1.6.Промежуточные остановки общественного транспорта по условиям движения общественного транспорта подразделяются на:
- постоянные (имеют установившийся пассажирооборот и остановка транспорта общего пользования на них является обязательной),
- временные (имеют изменяющийся или периодический пассажирооборот, а также в случаях, когда на отдельных участках маршрутов ремонтируют дорожное полотно),
- по требованию (имеют весьма малый или неустойчивый пассажиропоток).
2.1.7.Остановка общественного транспорта размещается в зависимости от следующих факторов:
- дорожных условий;
- пропускной способности улиц;
- обеспечения безопасности дорожного движения;
- интенсивности движения общественного транспорта.
При размещении остановки общественного транспорта перед перекрестком или площадью, за перекрестком или площадью, но в любом случае расстояние от остановки общественного транспорта до перекрестка или площади должно составлять не менее 20 метров и не более 30 метров от начала или конца остановочного кармана. Остановки общественного транспорта, расположенные по обеим сторонам улицы, следует располагать по ходу движения на расстоянии между ближайшими стенками остановочных павильонов, расположенных на данных остановках общественного транспорта, согласно действующим СНиП.
2.1.8.Сдвоенные остановки общественного транспорта (две остановки общественного транспорта одного наименования, расположенные в непосредственной близости друг от друга) размещают на улицах, где совмещаются несколько маршрутов с высокой частотой движения транспорта общего пользования (более 30 единиц транспорта в час). Впереди размещают остановочный пункт маршрутов с более высокой частотой движения.
2.2.При размещении и обустройстве остановочных площадок соблюдаются следующие условия:
2.2.1.Согласно действующим СНиП и пункту 4.37 Рекомендаций по проектированию улиц и дорог городских и сельских поселений 1994 года Центрального научно-исследовательского и проектного института по градостроительству Минстроя России ширину остановочных площадок для пассажиров следует принимать равной 3 - 3,5 метра, а длину - в зависимости от количества одновременно останавливающихся единиц транспорта общего пользования от 20 до 60 метров.
2.2.2.Посадочные площадки на остановках общественного транспорта должны быть приподняты на 0,2 метра над поверхностью остановочных площадок и ограждены от них бордюрами. Поверхность посадочных площадок должна иметь твердые покрытия на площади шириной не менее 1,5 метра, а длиной, соответствующей длине остановочной площадки.
2.2.3.На улицах с интенсивным движением транспорта предусматривать остановочные карманы с переходно-скоростными полосами для замедления и ускорения движения, размеры которых определять согласно действующим СНиП.
2.2.4.Остановочная площадка должна быть освещена в темное время суток, иметь указатель с наименованием остановки общественного транспорта на государственных языках в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О языках народов Республики Башкортостан" и с номерами маршрутов и таблицей интервалов следования транспорта общего пользования, установленного распоряжением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан образца.
2.2.5.Остановочная площадка на промежуточной остановке общественного транспорта обустраивается временным остановочным павильоном, при этом ближайшая грань павильона для пассажиров должна быть расположена не ближе 3 метров от кромки остановочной площадки.
2.2.6.Остановочная площадка на конечной остановке общественного транспорта должна размещаться вне площадки для межрейсового отстоя транспорта общего пользования.
2.2.7.Площадка межрейсового отстоя транспорта общего пользования на конечной остановке общественного транспорта должна иметь размеры, соответствующие количеству транспорта, одновременно находящегося на ней согласно расписаниям движения по маршрутам, при этом иметь площадку для разворота транспорта общего пользования с радиусом поворота не менее 15 метров.
2.2.8.Содержание временного остановочного павильона и остановочного кармана осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, заключившим договор на аренду земельного участка, на котором расположен временный остановочный павильон, согласно Правилам благоустройства и санитарного содержания города Уфы с обязательным заключением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем договора на вывоз снега и мусора со специализированными организациями.
2.2.9.Содержание площадок межрейсового отстоя на конечных остановках общественного транспорта осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, получившими от Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан удостоверение допуска установленного образца к организации и осуществлению перевозки пассажиров по регулярным маршрутам общего пользования (за исключением городских автобусных регулярных маршрутов общего пользования, на которых действуют единые социальные проездные билеты, предусмотренные распоряжением Правительства Республики Башкортостан N 51-р от 28 января 2005 года), имеющим данные конечные остановки, согласно Правилам благоустройства и санитарного содержания города Уфы с обязательным заключением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями договоров на вывоз снега и мусора со специализированными организациями.
2.2.10.При выявлении в течение одного календарного месяца более 3-х нарушений Правил благоустройства и санитарного содержания города Уфы по содержанию площадок межрейсового отстоя на конечных остановках общественного транспорта с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, получившими от Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан удостоверение допуска установленного образца к организации и осуществлению перевозки пассажиров по регулярным маршрутам общего пользования (за исключением городских автобусных регулярных маршрутов общего пользования, на которых действуют единые социальные проездные билеты, предусмотренные распоряжением Правительства Республики Башкортостан N 51-р от 28 января 2005 года), имеющим данные конечные остановки общественного транспорта, удостоверение допуска установленного образца к организации и осуществлению перевозки пассажиров по регулярным маршрутам общего пользования Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан изымается.
3.Согласование размещения, проектирования и строительства временных остановочных павильонов
3.1.Временный остановочный павильон является временным объектом, то есть объектом, размещенным на остановке общественного транспорта на определенный срок, по истечении которого владельцы обязаны демонтировать (разобрать, снести) его и освободить за свой счет земельный участок либо продлить срок договора земельного участка в установленном порядке.
Размещение временных остановочных павильонов осуществляется только на остановках общественного транспорта, определенных согласно пункту 2.1.1 настоящего Положения, на основании постановления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Площадь временного остановочного павильона устанавливается в зависимости от пассажиропотока на конкретной остановке общественного транспорта, но не более 120 квадратных метров. При размещении на остановке общественного транспорта временного остановочного павильона, совмещенного с объектом мелкорозничной торговли, устанавливается соотношение площади торгового помещения и крытой площади ожидания транспорта в следующих пропорциях:
1/4 - площадь торгового помещения;
3/4 - крытая площадь ожидания транспорта.
3.2.Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, изъявивший желание разместить временный остановочный павильон, обращается с письменным заявлением на имя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (с указанием наименования и месторасположения остановки общественного транспорта, на которой предполагается строительство временного остановочного павильона). При поступлении в течение одного месяца заявлений от двух и более юридических лиц или индивидуальных предпринимателей на строительство временного остановочного павильона на одну остановку общественного транспорта данные заявления рассматриваются на межведомственной комиссии по застройке г. Уфы на конкурсной основе для выявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, по заявлению которого будет приниматься решение о необходимости строительства временного остановочного павильона на конкретной остановке общественного транспорта.
3.3.Письменное заявление юридического лица или индивидуального предпринимателя на проектирование временного остановочного павильона при поступлении одной заявки на конкретную остановку общественного транспорта направляется на согласование в следующей очередности:
- отделом транспорта управления по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- Администрацией района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, на территории которого расположена остановка общественного транспорта;
- отделом ГИБДД Управления Министерства внутренних дел России по городу Уфе;
- управлением потребительского рынка Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (при условии строительства временного остановочного павильона, совмещенного с объектом мелкорозничной торговли).
После согласования вышеуказанными учреждениями главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан подготавливает градостроительное заключение по условиям размещения временного остановочного павильона. После чего письменное заявление юридического лица или индивидуального предпринимателя на проектирование временного остановочного павильона и градостроительное заключение по условиям размещения временного остановочного павильона направляется на рассмотрение Комиссии по землепользованию и застройке городского округа город Уфа Республики Башкортостан. При положительном решении Комиссии по землепользованию и застройке городского округа город Уфа Республики Башкортостан письменное заявление юридического лица или индивидуального предпринимателя на проектирование временного остановочного павильона направляется для подготовки проекта постановления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о размещении временного остановочного павильона на конкретной остановке общественного транспорта в управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
3.4.Подготовленный управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан проект постановления главы администрации г. Уфы о проектировании временного остановочного павильона на конкретной остановке общественного транспорта направляется на обязательное согласование в:
- отдел транспорта управления по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан,
- управление потребительского рынка Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (при условии строительства временного остановочного павильона, совмещенного с объектом мелкорозничной торговли),
- главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан,
- отдел по гуманитарным вопросам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан,
- Администрации района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, на территории которого расположена остановка общественного транспорта,
- отдел ГИБДД ГУ Управления Министерства внутренних дел России по городу Уфе,
- территориальное управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан,
- Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан,
- МУП "Уфагортранс".
При необходимости в зависимости от места размещения временного остановочного павильона осуществляется согласование с:
- Уфимскими городскими электрическими сетями ОАО "Башкирэнерго",
- Уфимской ГТС филиал ОАО "Башинформсвязь",
- ТУ-5 ОАО "Ростелеком",
- Тепловыми сетями "Башкирэнерго",
- МУП "Уфаводоканал",
- МУЭП "Уфагорсвет",
- МУП "Трест "Горзеленхоз",
- МУП "Управление электротранспорта городского округа город Уфа".
3.5.Строительство временных остановочных павильонов производится на основании утвержденного управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан паспорта на установку временного остановочного павильона.
3.6.Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан осуществляет подготовку проекта постановления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об аренде земельного участка на период строительства и эксплуатации временного остановочного павильона, после чего указанный проект направляется на обязательное согласование с отделом транспорта управления по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
3.7.После принятия постановления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении в аренду земельного участка под временный остановочный павильон владелец временного остановочного павильона оформляет документацию на землепользование в МУ "Земельное агентство г. Уфы". На временный остановочный павильон кадастровый и почтовые номера не присваиваются, в связи с чем регистрация прав на недвижимость не производится.
3.8.Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на основании вышеуказанных документов заключает договор аренды на предоставленный земельный участок.
4.Наименование и переименование остановок общественного транспорта
4.1.Наименование и переименование остановок общественного транспорта оформляется постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на основании решения заседания межведомственной городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан по предложению отдела транспорта управления по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
4.2.Наименования вновь организуемых остановок общественного транспорта должны иметь названия:
- улицы, если остановка общественного транспорта расположена вблизи перекрестка и улица имеет начало от данного перекрестка;
- государственного или муниципального учреждения по согласованию с руководителем данного учреждения, если остановка общественного транспорта расположена вблизи данного учреждения;
- объектов культурного, спортивного, лечебно-оздоровительного назначения, если остановка общественного транспорта расположена вблизи данных объектов;
- крупных торговых центров, не имеющих собственных филиалов или торгового центра аналогичного наименования другого юридического или физического лица в различных частях города, если остановка общественного транспорта расположена вблизи данного центра;
- наименования микрорайона, на территории которого расположена остановка общественного транспорта.
4.3.Переименование остановок общественного транспорта производится в случаях:
- изменения названия улицы, если наименование остановки общественного транспорта имело название данной улицы;
- изменения названия или ликвидации государственного или муниципального учреждения, если наименование остановки общественного транспорта имело название данного учреждения;
- изменения названия или ликвидации объектов культурного, спортивного, лечебно-оздоровительного назначения, если наименование остановки общественного транспорта имело название данного объекта;
- изменения названия или ликвидации крупных торговых центров, если наименование остановки общественного транспорта имело название данного объекта.
При переименовании остановки общественного транспорта ее новое наименование должно иметь название в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения.
4.4.Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в обязательном порядке должно быть согласовано с:
- администрацией района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, на территории которого расположена остановка общественного транспорта;
- отделом транспорта управления по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- отделом по гуманитарным вопросам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
4.5.На временном остановочном павильоне должно размещаться наименование остановки общественного транспорта на государственных языках в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О языках народов Республики Башкортостан", эскиз оформления которого должен быть согласован в обязательном порядке с главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и отделом по гуманитарным вопросам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Прием в эксплуатацию временного остановочного павильона производить с участием представителя отдела по гуманитарным вопросам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. В случае оформления с ошибками в наименовании остановки общественного транспорта на государственных языках в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О языках народов Республики Башкортостан" юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которому предоставлено право строительства или эксплуатации данного временного остановочного павильона, обязан за свой счет обеспечить оформление наименования остановки общественного транспорта без ошибок на государственных языках в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О языках народов Республики Башкортостан" в течение не более одного месяца со дня получения предписания Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице его структурного подразделения, заключившего договорные взаимоотношения.
5.Ответственность при нарушении настоящего Положения
5.1.В договоре аренды на предоставленный земельный участок под временный остановочный павильон в обязательном порядке включается пункт о досрочном расторжении указанного договора и демонтажа временного остановочного павильона в месячный срок за счет средств владельца данного временного остановочного павильона в следующих случаях:
- при выявлении в течение одного календарного месяца более 3-х нарушений Правил благоустройства и санитарного содержания города Уфы по содержанию временного остановочного павильона и остановочного кармана, допущенных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, заключившим указанный договор на аренду земельного участка;
- в случае неустранения нарушений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, заключившим указанный договор на аренду земельного участка, в оформлении наименования остановки общественного транспорта на временном остановочном павильоне, предусмотренном пунктом 4.5 настоящего Положения.