Постановление от 11.05.2006 г № 127
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей, учащихся и студентов в 2006 году
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года N 215 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2006 году", Законом Республики Башкортостан от 31 декабря 1999 года N 44-з "Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан", Президентской программой "Дети Республики Башкортостан" на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 23 декабря 2005 года N УП-638, а также Указом Президента Республики Башкортостан от 31 августа 1995 года N УП-484 "О мерах по социальной поддержке студентов высших и средних профессиональных учебных заведений Республики Башкортостан, аспирантов и докторантов", в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей, учащихся и студентов Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1.Утвердить прилагаемый состав республиканской межведомственной комиссии по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей, учащихся и студентов в 2006 году.
2.Республиканским органам исполнительной власти организовать оздоровление и занятость детей, учащихся и студентов в соответствии с Типовым положением о детских оздоровительно-воспитательных организациях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 23 января 2002 года N 16.
3.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:
использовать в полном объеме и по целевому назначению средства, выделенные из бюджета Республики Башкортостан на организацию летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой;
в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществить расходы на летнюю оздоровительную кампанию и в соответствии с Типовым положением о детских оздоровительно-воспитательных организациях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 23 января 2002 года N 16, организовать отдых, оздоровление и занятость детей, учащихся и студентов в 2006 году;
использовать все имеющиеся оздоровительно-воспитательные организации, не допуская их перепрофилирования и использования не по назначению;
оказать содействие учреждениям молодежной политики в организации и проведении профильных оздоровительных мероприятий для детей и подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, безнадзорных детей и молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
создать районные и городские комиссии по подготовке и организации отдыха, оздоровления и занятости детей, учащихся и студентов в 2006 году, разработать и утвердить соответствующие районные и городские программы;
до 25 мая 2006 года провести инвентаризацию и подготовку к открытию детских оздоровительно-воспитательных организаций и студенческих оздоровительных учреждений, принять меры по укреплению их материально-технической базы и обеспечению их соответствия санитарно-гигиеническим требованиям;
принять меры по укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений и обеспечению их соответствия санитарно-гигиеническим требованиям;
не допускать заезда детей, учащихся и студентов в оздоровительные учреждения без разрешения территориальных отделов Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан;
организовать в первоочередном порядке отдых и оздоровление, а также бесплатный проезд до места отдыха и оздоровления и обратно детей-сирот, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой, детей из многодетных, малообеспеченных, неполных и приемных семей, из семей беженцев, вынужденных переселенцев и безработных граждан, а также работников бюджетных организаций;
инициировать в целях удешевления стоимости путевок, сокращения расходов на содержание учреждений отдыха и оздоровления детей, а также сокращения расходов организаций, имеющих на своем балансе соответствующие структурные подразделения, освобождение их от уплаты земельного налога в части площади, занимаемой указанными оздоровительными учреждениями;
на летний период 2006 года установить детским оздоровительно-воспитательным организациям всех типов, в том числе базам отдыха и туризма, профилакториям, детским санаториям, а также участковым больницам, организующим детские и семейные заезды, тарифы на водоснабжение, приравняв данные организации к группе "Население";
рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности заключать с общеобразовательными учреждениями республики трудовые договоры на выполнение учащимися старших классов общественно полезного труда.
4.Предложить государственному учреждению Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан направить средства социального страхования для детей застрахованных граждан:
а) на полную или частичную оплату стоимости путевок в следующие санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке:
детские санатории для детей в возрасте от 4 до 15 лет (включительно) и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21 - 24 дня - из расчета до 517,5 рублей на одного ребенка в сутки;
загородные стационарные детские оздоровительные лагеря для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул - в размере до 50 процентов средней стоимости путевки, установленной в Республике Башкортостан, и до 100 процентов средней стоимости путевки для детей работников тех организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевок;
б) на оплату стоимости набора продуктов питания в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул) исходя из фактически сложившихся цен в Республике Башкортостан и на основании договоров, заключенных указанным государственным учреждением с органами местного самоуправления.
5.Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан организовать отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год" субсидий, которые направляются в бюджет Республики Башкортостан на проведение оздоровительной кампании детей в 2006 году.
6.Министерству здравоохранения Республики Башкортостан:
обеспечить координацию работ по медицинскому обслуживанию детей, учащихся и студентов в оздоровительных учреждениях;
совместно с Республиканским фондом обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан организовать в лечебно-профилактических учреждениях республики оздоровление детей, страдающих хроническими заболеваниями, за счет средств обязательного медицинского страхования (в пределах объемов муниципального и государственного заказа);
совместно с Республиканским фондом обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан обеспечить бесплатное проведение профилактических медицинских осмотров персонала, направляемого для работы в учреждения оздоровления и отдыха детей, а также медицинских осмотров подростков при оформлении временной занятости на летний период в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 февраля 2006 года N 48 "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам в Республике Башкортостан бесплатной медицинской помощи на 2006 год".
7.Министерству образования Республики Башкортостан:
совместно с Государственным комитетом Республики Башкортостан по молодежной политике, Министерством по физической культуре, спорту и туризму Республики Башкортостан обеспечить подбор квалифицированных кадров для организации летнего отдыха и оздоровления, проведение семинаров и конкурсов профессионального мастерства вожатых;
совместно с Государственным комитетом Республики Башкортостан по молодежной политике, Управлением федеральной государственной службы занятости населения по Республике Башкортостан, администрациями муниципальных районов и городских округов республики создать на период летних каникул центры труда и отдыха, принять меры по организации временных рабочих мест для учащихся в возрасте 14 - 18 лет, обратив особое внимание на подростков с девиантным поведением, состоящих на профилактическом учете;
обеспечить развитие сети оздоровительных учреждений для учащихся и студентов, в том числе на базе учреждений профессионального образования;
организовать летний отдых студентов-сирот, а также студентов из многодетных, малообеспеченных, неполных и приемных семей, из семей беженцев, вынужденных переселенцев и безработных граждан, а также работников бюджетных организаций;
обеспечить организацию досуга детей, страдающих хроническими заболеваниями, во время оздоровления на базе лечебно-профилактических учреждений.
8.Министерству по физической культуре, спорту и туризму Республики Башкортостан:
до 25 мая 2006 года внести в Правительство Республики Башкортостан предложения по организации отдыха и оздоровления воспитанников детско-юношеских спортивных школ и специализированных школ олимпийского резерва, по приобщению их к экологически ориентированному образу жизни;
расширить сеть детских туристских маршрутов и походов выходного дня;
до 1 июня 2006 года совместно с Министерством образования Республики Башкортостан провести в учреждениях профессионального образования, имеющих факультеты физической культуры, семинары для инструкторов по видам спорта, в том числе по плаванию, и их аттестацию.
9.Государственному комитету Республики Башкортостан по молодежной политике:
совместно с Министерством образования Республики Башкортостан, Управлением федеральной государственной службы занятости населения по Республике Башкортостан, администрациями муниципальных районов и городских округов республики обеспечить на период летних каникул организацию деятельности студенческих трудовых отрядов, оказать содействие в создании штабов студенческих трудовых отрядов на базе учреждений профессионального образования;
совместно с Министерством образования Республики Башкортостан, Министерством культуры и национальной политики Республики Башкортостан, администрациями муниципальных районов и городских округов республики:
провести в мае 2006 года конкурс программ по организации профильных лагерей в сфере отдыха и оздоровления детей, учащихся и студентов;
организовать работу летних профильных лагерей и смен, в том числе лингвистических и фольклорно-этнографических, для представителей народов, компактно проживающих на территории Республики Башкортостан, в пределах средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан.
10.Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан:
обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением санитарных правил и норм, противоэпидемического режима в детских оздоровительно-воспитательных организациях и студенческих оздоровительных учреждениях;
организовать в соответствии с законодательством своевременную противоклещевую обработку, проведение мероприятий по борьбе с грызунами и насекомыми в местах размещения детских оздоровительно-воспитательных организаций и студенческих оздоровительных учреждений;
обеспечить достаточность, полноту и качество лабораторных исследований, проводимых в детских оздоровительно-воспитательных организациях и студенческих оздоровительных учреждениях;
обеспечить без взимания платы участие в приемке указанных организаций и учреждений.
11.Министерству культуры и национальной политики Республики Башкортостан:
разработать план мероприятий по организации досуга детей, учащихся и студентов на время летних каникул;
установить один день в неделю для бесплатного посещения организованными группами детей, учащихся и студентов государственных музеев, театров, выставочных залов;
совместно с Министерством по физической культуре, спорту и туризму Республики Башкортостан, администрациями муниципальных районов и городских округов республики содействовать участию организаций и учреждений культуры и спорта в работе с детьми, учащимися и студентами в период летних каникул.
12.Министерству внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан, Башкирскому республиканскому союзу потребительских обществ, Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан, Министерству экономического развития и промышленности Республики Башкортостан, администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан содействовать обеспечению детских оздоровительно-воспитательных организаций и студенческих оздоровительных учреждений по их заявкам продуктами питания, промышленными и спортивными товарами, укомплектованию пищеблоков торгово-технологическим и холодильным оборудованием, мебелью, посудой, инвентарем, дезинфицирующими и моющими средствами.
13.Предложить открытым акционерным обществам "Башкирэнерго" и "Башинформсвязь" принять меры по бесперебойному снабжению детских оздоровительно-воспитательных организаций и студенческих оздоровительных учреждений электроэнергией и обеспечению телефонной связью.
14.Управлению по делам печати, издательства и полиграфии при Правительстве Республики Башкортостан, государственному унитарному предприятию Телерадиовещательная компания "Башкортостан" Республики Башкортостан обеспечить освещение летней оздоровительной кампании в средствах массовой информации.
15.Министерству внутренних дел Республики Башкортостан:
принять меры без взимания платы по обеспечению правопорядка и общественной безопасности при перевозке организованных групп детей и учащихся по маршрутам следования к местам отдыха и оздоровления и обратно, а также в период их пребывания в детских оздоровительно-воспитательных организациях;
совместно с Министерством образования Республики Башкортостан, Управлением по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан, администрациями муниципальных районов и городских округов республики осуществлять меры по предупреждению детского травматизма, созданию условий для безопасности детей и учащихся в период летних каникул.
16.Рекомендовать Управлению по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан:
совместно с руководителями детских загородных оздоровительно-воспитательных организаций в период летних каникул 2006 года проводить развлекательно-познавательные мероприятия, конкурсы детского творчества, знатоков пожарного дела и эстафеты с элементами пожарно-спасательного спорта, направленные на пропаганду среди детей и подростков правил пожарной безопасности и предупреждение правонарушений, связанных с пожарами;
в целях предупреждения пожаров в местах отдыха и оздоровления детей, учащихся и студентов обеспечить пожарную безопасность;
в случае выявления нарушений требований пожарной безопасности запрещать эксплуатацию зданий и помещений;
совместно с федеральным государственным учреждением здравоохранения Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан организовать обследование и очистку мест массового отдыха на воде с выдачей соответствующих заключений, а также контроль за работой спасательных постов на пляжах.
17.Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан обеспечить межведомственную координацию при сборе, обработке и анализе информации об организации отдыха, оздоровления и занятости детей, учащихся и студентов в 2006 году.
Министерствам, государственным комитетам и ведомствам, администрациям муниципальных районов и городских округов республики представить к 1 сентября 2006 года в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан и в республиканскую межведомственную комиссию по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей, учащихся и студентов в 2006 году информацию о количестве детских оздоровительно-воспитательных организаций и студенческих оздоровительных учреждений, функционировавших летом текущего года, и численности оздоровившихся в них детей, учащихся и студентов.
18.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, организациям-балансодержателям детских оздоровительно-воспитательных организаций:
включать руководителей органов по молодежной политике, представителей профсоюзных организаций, технических инспекций труда профсоюзов в комиссии по приемке загородных детских оздоровительно-воспитательных организаций;
закрепить за руководителями органов по молодежной политике полномочия по осуществлению экспертизы программ детских оздоровительно-воспитательных организаций и оперативному контролю за их реализацией;
оказывать организационную поддержку деятельности республиканской общественной организации "Ассоциация организаторов отдыха детей, подростков и молодежи Республики Башкортостан";
максимально использовать загородные детские оздоровительно-воспитательные организации для отдыха и оздоровления детей работников бюджетной сферы и других социально не защищенных слоев населения за счет средств организаций, местных бюджетов и внебюджетных фондов, спонсорских средств.
19.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на отдел социального развития, здравоохранения, труда и занятости населения Аппарата Правительства Республики Башкортостан.
Исполняющий обязанности
Премьер-министра Правительства
Республики Башкортостан
Ф.А.ЯМАЛТДИНОВ
Приложения
2006-05-11 Приложение к Постановлению от 11 мая 2006 года № 127 Состав