Распоряжение от 26.05.2006 г № 307-Р
О мерах по составлению перспективного финансового плана Республики Бурятия на 2007 — 2009 годы, проекта республиканского бюджета на 2007 год и подготовке расчетов по прогнозу консолидированного бюджета Республики Бурятия на 2007 год
В целях своевременного составления перспективного финансового плана Республики Бурятия на 2007 - 2009 годы, проекта республиканского бюджета на 2007 год, подготовки расчетов по прогнозу консолидированного бюджета Республики Бурятия на 2007 год:
1.Министерству экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.) организовать разработку прогноза социально-экономического развития Республики Бурятия на 2007 год и на период до 2009 года.
2.Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) на базе основных показателей прогноза на 2007 год и на период до 2009 года организовать разработку:
- основных направлений бюджетной политики Республики Бурятия на среднесрочную перспективу, Бюджетного послания Президента Республики Бурятия на 2007 год;
- перспективного финансового плана Республики Бурятия на 2007 - 2009 годы;
- проекта закона Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2007 год".
3.Министерству экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.) осуществлять координацию, методическое и практическое руководство работой министерств и иных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия по подготовке предложений о финансировании в 2007 году и на период до 2009 года за счет средств республиканского бюджета республиканских целевых программ, капитальных вложений по лимитам Правительства Республики Бурятия.
4.Министерствам и ведомствам представить в Министерство финансов Республики Бурятия:
4.1.До 1 июня 2006 года:
- показатели, необходимые для расчета минимальных расходов республиканского и местных бюджетов в соответствии с Законом Республики Бурятия от 28.11.2006 N 1356-III "О перечне и количественных значениях государственных минимальных социальных и финансовых нормативов Республики Бурятия";
- расчеты и обоснование целевых расходов на 2007 - 2009 годы, расчеты по национальным проектам, финансируемым за счет средств республиканского бюджета;
- объем платных услуг, остаточную стоимость основных средств, расчеты по коммунальным услугам и расходам по уплате земельного налога, финансируемым за счет средств республиканского, муниципального (городского) и поселенческого бюджета.
4.2.До 1 июня 2006 года - предварительную и до 1 октября 2006 года - уточненную информацию на 2007 год и до 2009 года согласно приложению.
4.3.До 1 июня 2006 года - объем заемных средств, по которым в соответствии с действующей нормативной базой возмещается часть процентных платежей.
4.4.До 31 июля 2006 года:
- материалы с расчетами и обоснованиями, необходимые для разработки соответствующих разделов проектировок расходов республиканского бюджета на 2007 год по показателям функциональной и экономической классификации расходов с учетом проведенных структурных и организационных преобразований и доведенных Министерством финансов Республики Бурятия прогнозных данных предельных объемов финансирования из средств республиканского бюджета на 2007 год;
- предложения о приостановлении и признании утратившими силу актов Правительства Республики Бурятия, исполнение которых не имеет источников финансирования.
5.Представить в Министерство финансов Республики Бурятия:
5.1.Министерству экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.):
- до 10 июня 2006 года - план предоставления государственных и муниципальных услуг бюджетными учреждениями в форме сводного плана по главным распорядителям бюджетных средств;
- до 1 июня 2006 года - лимиты бюджетных кредитов, предоставляемых на срок свыше 1 года;
- до 1 июня 2006 года - фонд оплаты труда и прибыль прибыльных предприятий в разрезе муниципальных образований;
- до 1 июня 2006 года - перечень республиканских целевых программ, предлагаемых к финансированию в 2007 - 2009 гг., оценку эффективности их реализации и целесообразности их дальнейшего исполнения;
- до 1 июня 2006 года - объемы и динамику производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, пищевой и перерабатывающей промышленности;
- до 1 июня 2006 года - объем добычи полезных ископаемых по видам;
- до 1 июня 2006 года - индекс роста фонда оплаты труда работников бюджетной сферы;
- до 1 июня 2006 года - индекс роста цен на оплату коммунальных услуг, электроэнергии, угля, дров, мазута и т.д.;
- до 1 июня 2006 года - программу приватизации;
- до 15 июня 2006 года - прогнозный объем бюджетных ассигнований, необходимых для финансирования республиканской адресной инвестиционной программы, с указанием перечня и объемов расходов на государственные капитальные вложения, предусматриваемые на реализацию республиканских целевых программ, стройки и объекты для республиканских государственных нужд с указанием формы собственности;
- до 20 июня 2006 года - перечень инвестиционных проектов, подлежащих реализации в 2007 году с оказанием государственной поддержки в виде предоставления государственных гарантий Республики Бурятия, с указанием объемов предоставления государственной гарантии и сроков, согласованный с отраслевыми министерствами и ведомствами.
5.2.Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия (Рубан В.А.) до 1 августа 2006 года - прогноз республиканских стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг на 2007 год в разрезе муниципальных образований, в том числе:
- предельную стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц;
- стоимость капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц;
- максимально допустимую долю собственных расходов граждан на оплату коммунальных услуг в совокупном семейном доходе.
5.3.Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия (Васильев В.К.) до 29 мая 2006 года - сведения о прогнозируемом на 2007 год среднем тарифе на тепловую энергию в разрезе муниципальных районов (городских округов).
5.4.Министерству промышленности, производственной инфраструктуры и технологий Республики Бурятия (Переляев В.В.) до 1 июня 2006 года - предварительную и до 1 октября 2006 года - уточненную информацию на 2007 год и до 2009 года по налогу на прибыль (прибыль прибыльных предприятий (в том числе филиалов), сумма льгот, предусмотренных законодательством) и налогу на имущество организаций (среднегодовая стоимость имущества (в том числе филиалов), сумма льгот, предусмотренных законодательством).
5.5.Министерству труда и социального развития Республики Бурятия (Хингелов В.В.):
- до 29 мая 2006 года - соотношение между величиной прожиточного минимума и минимальными размерами стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат;
- до 29 мая 2006 года - индекс роста базовой части трудовой пенсии;
- до 29 мая 2006 года - индекс роста минимального размера прожиточного минимума;
- до 1 июня 2006 года - численность населения в районном и поселенческом разрезе, контингента в районном разрезе, включая городскую и сельскую местность, в соответствии с Законом Республики Бурятия от 28.11.2005 N 1356-III "О перечне и количественных значениях государственных минимальных социальных и финансовых нормативов в Республике Бурятия".
5.6.Республиканскому агентству имущественных и земельных отношений (Загузин В.В.) до 10 июня 2006 года - сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий.
5.7.Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия (Дагбаев И.Б.) до 1 июня 2006 года - сведения о предельной штатной численности государственных и муниципальных служащих и военнослужащих по главным распорядителям бюджетных средств.
6.Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Бурятия (Цыреторов С.Ц.) представить в Министерство финансов Республики Бурятия:
- до 29 мая 2006 года - сведения за 2005 год о величине вмененного дохода в разрезе муниципальных районов (городских округов), об облагаемой налогом остаточной стоимости имущества в разрезе муниципальных районов (городских округов);
- до 20 июня 2006 года - предварительную и до 20 октября 2006 года - уточненную оценку доходов консолидированного бюджета Республики Бурятия на 2007 год и до 2009 года в разрезе местных бюджетов, налогов и сборов.
7.Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия (Мунаев Л.А.) до 29 мая 2006 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия сведения (по состоянию на 1 января 2006 года):
- о численности населения всех муниципальных образований в Республике Бурятия;
- о численности населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, в разрезе муниципальных районов (городских округов);
- о численности населения старше трудоспособного возраста в разрезе муниципальных районов (городских округов);
- о численности детей в возрасте до 7 лет в разрезе муниципальных районов (городских округов);
- о численности детей в возрасте от 7 до 17 лет в разрезе муниципальных районов (городских округов);
- о численности населения в возрасте до 16 лет в разрезе муниципальных районов (городских округов);
- о численности сельского населения в разрезе поселений и муниципальных районов (городских округов);
- о численности городского населения в разрезе поселений и муниципальных районов (городских округов);
- о численности населения, проживающего на территории с определенными районными коэффициентами, северными надбавками к заработной плате, в разрезе муниципальных районов (городских округов), с указанием размеров соответствующих коэффициентов;
- о фонде оплаты труда в разрезе муниципальных районов (городских округов).
8.Рекомендовать главам муниципальных образований в Республике Бурятия представить в Министерство финансов Республики Бурятия:
8.1.До 15 июня 2006 года - предварительные и до 20 октября 2006 года - уточненные доходы консолидированного бюджета с территории муниципального образования на 2007 год и до 2009 года (с приложением расчетов в разрезе налогов, сборов и иных платежей).
8.2.Расчеты потребности бюджетных средств на жилищно-коммунальное хозяйство на 2007 год, в том числе:
- до 1 июля 2006 года - натуральные показатели по видам жилищно-коммунальных услуг и нормативы их потребления для населения и учреждений бюджетной сферы, согласованные с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия;
- до 1 августа 2006 года - прогноз тарифов на жилищно-коммунальные услуги на 2007 год в зависимости от типа жилья и его благоустройства и результаты их экспертизы, согласованные с Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия.
9.Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.):
9.1.До 29 мая 2006 года внести на рассмотрение Президента Республики Бурятия проект Бюджетного послания на 2007 год.
9.2.Совместно с главами муниципальных районов (городских округов) до 1 июля 2006 года провести согласование исходных данных для расчета межбюджетных трансфертов муниципальным районам (городским округам) на 2007 год.
9.3.До 15 июля 2006 года уточнить оценку доходных источников и расходных обязательств республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Бурятия на 2007 год.
9.4.До 20 июля 2006 года направить главным распорядителям средств республиканского бюджета прогнозные данные о предельных объемах финансирования из средств республиканского бюджета на 2007 год.
9.5.До 25 июля 2006 года направить органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) прогнозируемые данные о размерах межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета на 2007 год.
9.6.До 14 сентября 2006 года представить в Правительство Республики Бурятия проект постановления Правительства Республики Бурятия "О проекте закона Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2007 год".
10.В соответствии со статьей 59 Закона Республики Бурятия "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Бурятия" обеспечить своевременное представление в Народный Хурал Республики Бурятия одновременно с проектом закона о республиканском бюджете на 2007 год:
10.1.Министерству экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.):
- предварительных итогов социально-экономического развития Республики Бурятия за истекший период 2006 года;
- прогноза социально-экономического развития Республики Бурятия на 2007 год;
- ожидаемого исполнения Закона Республики Бурятия "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2005 - 2007 годы" за текущий финансовый год;
- плана развития государственного сектора экономики на 2007 год;
- прогноза сводного финансового баланса Республики Бурятия на 2007 год;
- информации о реализации за отчетный период федеральных целевых программ, действующих в Республике Бурятия, и федеральных целевых программах, предусмотренных к финансированию из федерального, республиканского бюджетов на 2007 год;
- проектов республиканских адресных инвестиционных программ на 2007 год;
- информации о предоставлении средств республиканского бюджета на очередной финансовый год на возвратной основе (бюджетные кредиты) по каждому виду расходов, их возврате за истекший период текущего финансового года и в очередном финансовом году.
10.2.Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.):
- основных направлений бюджетной политики на очередной финансовый год;
- прогноза консолидированного бюджета Республики Бурятия на 2007 год;
- расчетов по статьям классификации доходов Российской Федерации и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета на 2007 год;
- расчетов по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2007 год;
- информации о предоставленных государственных гарантиях Республики Бурятия, выданных за истекший период текущего финансового года;
- оценки потерь республиканского бюджета от предоставленных налоговых льгот на 2007 год;
- оперативной информации о кредиторской задолженности республиканского бюджета по главным распорядителям бюджетных средств;
- оценки ожидаемого исполнения республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Бурятия за 2006 год;
- перспективного финансового плана.
10.3.Республиканскому агентству имущественных и земельных отношений (Загузин В.В.) - плана приватизации государственного имущества и перечня объектов государственной собственности, подлежащих продаже в 2007 году.
10.4.Главным распорядителям средств республиканского бюджета - обоснований и расчетов по основным мероприятиям, утвержденным республиканскими целевыми программами, предусмотренными к финансированию из республиканского бюджета в 2007 году.
11.Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) обеспечить свод документов и материалов, указанных в пункте 10 настоящего распоряжения, и их представление Полномочному представителю Президента Республики Бурятия в Народном Хурале Республики Бурятия и Конституционном Суде Республики Бурятия в сроки, установленные бюджетным законодательством.
12.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Орлов Г.Н.).
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Республики Бурятия
И.М.ЕГОРОВ