Решение от 30.05.2006 г № 1-10/10
Об утверждении Положения о порядке признания граждан городского округа город Нефтекамск малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
В соответствии со статьями 14, 49, 50 и 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона Республики Башкортостан "О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан" Совет городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить Положение о порядке признания граждан городского округа город Нефтекамск малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (прилагается).
2.Настоящее решение вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Председатель
Совета
В.ГРОМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД НЕФТЕКАМСК
МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПОСТАНОВКИ ИХ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ
В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
Настоящее Положение устанавливает порядок признания граждан городского округа город Нефтекамск малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда городского округа город Нефтекамск в соответствии с требованиями главы 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан "О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан".
I.Основные понятия
Малоимущие граждане - граждане городского округа город Нефтекамск, которых уполномоченный орган местного самоуправления признал таковыми в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Положением.
Уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий признание граждан малоимущими, - жилищно-бытовая комиссия при Администрации городского округа город Нефтекамск.
Члены семьи гражданина-заявителя - проживающие совместно с ним супруг, дети, родители. Иные лица признаются членами семьи малоимущего гражданина в порядке, установленном законодательством.
Норма предоставления площади жилого помещения на одного человека - минимальный размер площади жилого помещения, устанавливаемый органом местного самоуправления, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Учетная норма площади жилого помещения - минимальный размер площади жилого помещения, установленный органом местного самоуправления, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) за один год, поделенная на число всех членов семьи.
Расчетный период - период, достаточный для накопления гражданами недостающих средств для приобретения жилого помещения. Устанавливается органом местного самоуправления.
Расчетный показатель - показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения на одного члена семьи гражданина-заявителя. Устанавливается органом местного самоуправления.
Пороговое значение стоимости имущества - стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Равняется расчетному показателю рыночной стоимости жилого помещения на территории городского округа город Нефтекамск.
(введено решением Совета городского округа г. Нефтекамск РБ от 03.10.2006 N 1-13/18)
Пороговое значение дохода - доход, приходящийся на каждого члена семьи гражданина-заявителя. Рассчитывается по формуле: расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма делится на величину установленного периода накоплений в месяцах. Полученный результат делится на размер семьи и складывается с величиной среднедушевого прожиточного минимума. Устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
(введено решением Совета городского округа г. Нефтекамск РБ от 03.10.2006 N 1-13/18)
II.Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1.Определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях исходя из учетной нормы площади жилого помещения по городскому округу город Нефтекамск, утвержденной органом местного самоуправления.
2.Граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях на основании представленных документов:
а) заявление гражданина-заявителя с указанием совместно проживающих с ним членов семьи. Заявление подписывается всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи. Заявление регистрируется в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилом помещении;
б) паспорт гражданина-заявителя или иной документ, удостоверяющий его личность;
в) документы о составе семьи гражданина-заявителя (свидетельство о рождении детей, свидетельство о заключении брака или о его расторжении, решение об усыновлении (удочерении), документы, удостоверяющие личность членов семьи гражданина-заявителя, судебные решения и др.);
г) справка с места жительства о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина-заявителя;
д) копия финансового лицевого счета;
е) правоустанавливающие документы на жилое помещение, где проживает гражданин-заявитель и члены его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, договор найма и т.д.);
ж) выписка из технического паспорта БТИ с планом и экспликацией;
з) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждым дееспособным членом семьи заявителя;
и) иные документы.
3.Документы гражданином-заявителем предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала.
4.Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
5.Нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма признаются граждане:
а) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения общей площадью на одного человека менее учетной нормы;
б) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
в) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
г) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
6.При наличии у гражданина-заявителя и членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
7.Граждане, которые произвели действие, приведшее к ухудшению жилищных условий, могут быть признанными нуждающимися в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий, приведших к ухудшению жилищных условий.
III.Основания признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1.Малоимущими гражданами признаются граждане, среднедушевой доход семьи которых с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, не позволяет приобрести в собственность жилое помещение.
2.Для определения дохода гражданина-заявителя, дохода, приходящегося на каждого члена его семьи, гражданин-заявитель предъявляет документы, подтверждающие размеры и источники доходов гражданина-заявителя и членов его семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о признании гражданина малоимущим:
а) справка о доходах с места работы;
б) справка о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней (пенсии, компенсационные выплаты, стипендии, пособия по безработице и иные выплаты безработным гражданам, пособия по беременности и родам, ежемесячное пособие на ребенка и иные социальные выплаты);
в) справки о доходах от имущества, принадлежащего на праве собственности семье;
г) копии налоговых деклараций о доходах за расчетный период;
д) другие доходы.
3.Для определения стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи, подлежащего налогообложению, гражданин-заявитель предъявляет документы, подтверждающие наличие или отсутствие имущества, подлежащего налогообложению, из органов, осуществляющих государственную регистрацию:
а) копии документов из налоговых органов, подтверждающих сведения о стоимости принадлежащего на правах собственности гражданину-заявителю и членам его семьи налогооблагаемого недвижимого имущества;
б) копии документов из налоговых органов, подтверждающих сведения о категории принадлежащего гражданину-заявителю и членам его семьи на правах собственности налогооблагаемого движимого имущества.
4.Стоимость имущества, принадлежащего гражданину-заявителю, определяется исходя из его рыночной стоимости (ст. 11 п. 2 Закона РБ). Для определения рыночной стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи, используется оценка независимых экспертных оценочных организаций.
5.Орган местного самоуправления вправе осуществлять проверку сведений, содержащихся в документах, представленных гражданином-заявителем.
6.Орган местного самоуправления вправе снять гражданина-заявителя с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в случае выявления в представленных гражданином документах сведений, не соответствующих действительности.
IV.Установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению в целях признания граждан малоимущими
1.Исчисляется размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), в соответствии с Законом РБ (ст. 8 п. 1, 2, 3):
а) исчисляется среднемесячный доход каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина): путем деления суммы доходов за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, на число месяцев, в течение которых он имел доходы;
б) сумма среднемесячных доходов каждого члена семьи составляет среднемесячный совокупный доход семьи за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления;
в) размер среднемесячного совокупного дохода, приходящегося на каждого члена семьи за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, исчисляется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количество членов семьи гражданина-заявителя.
2.Размер доходов отдельных категорий граждан исчисляется в соответствии с Законом РБ.
3.Стоимость имущества определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению в соответствии с федеральным налоговым законодательством.
4.Стоимость имущества членов семьи определяется в соответствии с данными, представленными регистрирующим органом или иным органом при регистрации имущества, прав на него и сделок с ним.
5.При несогласии гражданина с оценкой его имущества он имеет право привлечь независимого оценщика в порядке, установленном федеральным законодательством. Расходы на оплату услуг независимого оценщика несет гражданин-заявитель.
6.Условия признания граждан малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.
Семьи или одиноко проживающие граждане, у которых размер среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, меньше установленного порогового значения дохода, а исчисленная стоимость налогооблагаемого имущества меньше установленного порогового значения стоимости имущества, признаются малоимущими семьями.
7.Условия, при которых граждане не могут быть признаны малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.
Семьи или одиноко проживающие граждане не могут быть признаны малоимущими, если выполняется хотя бы одно из условий:
1) размер среднемесячного совокупного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, больше или равен установленному пороговому значению дохода;
2) исчисленная стоимость налогооблагаемого имущества больше или равна установленному пороговому значению стоимости имущества.
V.Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с требованиями ст. 15 Закона РБ.
VI.О вступлении в силу настоящего положения
Настоящее Положение вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.