Решение от 24.11.2006 г № 170
О бюджете муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на 2007 год
Совет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить бюджет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (далее - бюджет муниципального района) на 2007 год по доходам в сумме 663938,2 тыс. рублей и по расходам в сумме 679693,6 тыс. рублей.
Определить в бюджете муниципального района на 2007 год общий объем текущих расходов в сумме 656240,4 тыс. рублей, общий объем капитальных расходов в сумме 23153,2 тыс. рублей.
Закрепить источники доходов и источники финансирования дефицита бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан за администраторами, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним согласно приложениям NN 1 и 2 к настоящему решению.
Администрация муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан вправе в случае изменения функций администраторов доходов бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан уточнять закрепленные за ними основные доходные источники бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, предусмотренные приложениями NN 1 и 2 к настоящему решению.
2.Установить, что доходы бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на 2007 год формируются за счет:
2.1.Местных налогов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет Республики Башкортостан, - в соответствии нормативами, установленными органами государственной власти Республики Башкортостан согласно приложению N 3 к настоящему решению.
2.2.Поступлений налоговой задолженности по отмененным налогам и сборам, а также в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов - в соответствии с нормативами, установленными законодательством Республики Башкортостан согласно приложению N 4 к настоящему решению.
2.3.Неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 5 к настоящему решению.
2.4.Финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
2.5.Субвенций из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
2.6.Субвенции из бюджетов муниципальных образований (поселений).
2.7.Доходов от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.8.Доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального района.
2.9.Штрафов и иных сумм принудительного изъятия.
2.10.Части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в размере и порядке, установленных статьей 8 настоящего решения.
2.11.Безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических и юридических лиц.
2.12.Иных доходов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.Установить в бюджете муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на 2007 год поступления доходов по основным источникам в объеме согласно приложению N 6 к настоящему решению.
4.Утвердить в пределах сумм, установленных решением, распределение расходов бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2007 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
5.Утвердить распределение расходов по главным распорядителям средств бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на 2007 год в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан согласно приложению N 8 к настоящему решению.
6.Утвердить распределение финансовой помощи в форме дотации из бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в бюджеты поселений в общей сумме 51349 тыс. рублей согласно приложению N 9 к настоящему решению.
Утвержденная сумма дотации из бюджета муниципального района:
- не подлежит пересчету на фактическое перевыполнение налоговых доходов, поступающих в бюджет муниципального района;
- подлежит ежемесячному перечислению в бюджеты поселений в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения соответствующих бюджетов.
7.Установить, что средства финансовой помощи и иные безвозмездно предоставляемые из бюджета муниципального района средства, предусмотренные для перечисления в бюджеты поселений в соответствии с настоящим решением, выделяются при условии выполнения органами местного самоуправления поселений требований бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах.
8.Установить, что муниципальные унитарные предприятия производят отчисления в бюджет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в размере 10 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета муниципального района Мелеузовский район N 23 от 18 ноября 2005 года "Об утверждении Положения о порядке перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий".
9.Установить, что в 2007 году суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, зачисляются в бюджет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, и применительно к соответствующим налогам (сборам).
10.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2008 года в размере 43204,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел объема обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 43204,3 тыс. рублей.
Утвердить программу муниципальных заимствований на 2007 год согласно приложению N 10 к настоящему решению.
Установить, что возврат ранее выданных кредитов из бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, а также плата за пользование указанными средствами зачисляются в бюджет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.
11.Администрация муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан вправе в 2007 году в пределах расходов, утвержденных бюджетом муниципального района, и средств, поступивших от возврата ранее выданных бюджетных кредитов и остатка средств бюджета на 1 января 2007 года, направлять на предоставление бюджетных кредитов до 3500 тыс. рублей, в том числе со сроком возврата в течение года на сумму до 3000 тыс. рублей и в последующие годы на сумму до 500 тыс. рублей по следующим направлениям:
- на пополнение оборотных средств - 500 тыс. рублей;
- подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях - 3000 тыс. рублей;
12.Установить, что предоставление бюджетных кредитов осуществляется при условии взимания процентов за пользование бюджетными средствами исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на момент предоставления бюджетного кредита, но не менее одной четвертой этой ставки, за исключением случаев беспроцентного кредитования, предусмотренных законодательством.
13.За несвоевременный возврат основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами бюджета муниципального района Мелеузовский район, предоставленными на возвратной основе, взимается пеня в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
14.Установить, что в случаях нарушения получателями бюджетных средств порядка осуществления закупки товаров, оплаты работ и услуг, использования средств бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан не по целевому назначению Администрация муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан вправе приостанавливать и уменьшать финансирование из бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.
15.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, увеличивающие расходы сверх утвержденных в бюджете на 2007 год бюджетных назначений, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2007 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, требующие финансирования за счет средств бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан сверх расходов, утвержденных бюджетом, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Администрация муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан не вправе принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
16.Установить, что финансирование расходов бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в 2007 году осуществляется в пределах фактически поступивших доходов.
17.Предоставить главе Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в ходе исполнения настоящего решения право вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - при передаче органам местного самоуправления средств в порядке регулирования межбюджетных отношений;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - при поступлении из федерального бюджета средств федерального фонда компенсаций, федерального фонда софинансирования социальных расходов, федерального фонда регионального развития и иных межбюджетных трансфертов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - в случае образования в ходе исполнения бюджета на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - в случае обращения взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - на суммы, выделяемые за счет средств резервного фонда;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - на сумму остатков средств бюджета на счетах на 1 января 2007 года;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - при необходимости софинансирования приоритетных национальных проектов на территории муниципального района Мелеузовский район;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
18.Установить, что заключение договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, и оплата получателями бюджетных средств обязательств по ним производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на 2007 год.
Договор, заключенный получателем бюджетных средств с нарушением требований настоящего пункта, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, могут быть признаны судом недействительными по иску вышестоящей организации.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном порядке в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального района Мелеузовский район по итогам размещения заказов, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района Мелеузовский район на 2007 год.
Установить, что получатель средств бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией муниципального района Мелеузовский район.
Рекомендовать органам местного самоуправления поселений принять аналогичные решения в отношении договоров, заключаемых организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств их бюджетов.
19.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, за исключением арендной либо иной платы за сдачу во временное пользование или во временное владение имущества, находящегося в муниципальной собственности, учитываются на лицевых счетах, открытых им территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Мелеузовского района Республики Башкортостан на балансовом счете территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Мелеузовского района Республики Башкортостан 40603 в кредитных организациях, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями средств, в чьем ведении находятся бюджетные учреждения.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями обязательств по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в пункте 18 настоящего решения.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на создание других коммерческих организаций.
20.Установить, что в ходе исполнения смет доходов и расходов главные распорядители средств вправе вносить изменения в экономическую структуру сметы доходов и расходов:
по предписаниям контрольных органов;
в случае образования в ходе исполнения сметы доходов и расходов на 2007 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
в случае обращения взыскания на средства бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов.
21.Средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципального района Мелеузовский район, включая суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Мелеузовского района Республики Башкортостан 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений" в кредитных организациях.
22.При установлении факта незакрытия получателями бюджетных средств счетов, открытых ими в кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей бюджетных средств, предоставить право территориальному финансовому управлению Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Мелеузовского района Республики Башкортостан приостанавливать операции по лицевым счетам получателей бюджетных средств, открытым в территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Мелеузовского района Республики Башкортостан, и направлять кредитным организациям представления о необходимости приостановления операций на счетах, открытых в кредитных организациях.
23.В целях обеспечения полноты контроля за соблюдением бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации установить, что федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также неналоговые доходы, являющиеся источниками формирования доходов бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, зачисляются на счета органов федерального казначейства для последующего перечисления доходов в бюджеты разных уровней не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка со счета органа федерального казначейства.
24.Обращение о взыскании бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов в порядке, установленном законодательством.
25.Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доход бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.
26.Включить в бюджет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан расходы на формирование резервного фонда в сумме 500 тыс. рублей.
27.Администрация муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан вправе в пределах средств, установленных в пункте 5 настоящего решения, выделять в 2007 году субвенции и субсидии организациям независимо от организационно-правовой формы.
28.Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан установить контроль за исполнением бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на 2007 год, полным поступлением доходов в бюджет, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
29.Данное решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке.
Заместитель
председателя Совета
О.В.КОЗЛОВ
Приложения
2006-11-24 Приложение к Решению от 24 ноября 2006 года № 170