Решение от 24.11.2006 г № 263
О проекте бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на 2007 год
Совет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить проект бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на 2007 год по доходам в сумме 387364 тыс. рублей и по расходам в сумме 387364 тыс. рублей. Определить в проекте бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на 2007 год общий объем текущих расходов в сумме 387364 тыс. рублей.
2.Установить, что доходы бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на 2007 год формируются за счет:
1) федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, - в соответствии с нормативами согласно приложению N 1 к настоящему решению;
2) федеральных и региональных налогов и сборов в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 2 к настоящему решению;
3) неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 3 к настоящему решению.
3.Закрепить источники доходов бюджета муниципального района за администраторами доходов бюджета муниципального района - органами местного самоуправления муниципального района согласно приложению N 4 к настоящему решению.
Утвердить перечень администраторов доходов и источников финансирования дефицита муниципального района - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Башкортостан, бюджетных учреждений, созданных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Башкортостан, согласно приложению N 5 к настоящему решению.
Администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан вправе в случае изменения функций администраторов доходов местного бюджета уточнять закрепленные за ними основные доходные источники местного бюджета, предусмотренные приложениями NN 1, 2 к настоящему решению.
4.Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные муниципальными районами, производят отчисления в бюджет муниципального района части прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в установленном порядке.
5.Установить, что в 2007 году средства, полученные в виде арендной платы за земли до разграничения государственной собственности на землю, расположенные в границах поселений (за исключением земель, предназначенных для целей жилищного строительства), подлежат распределению по следующим нормативам:
1) в бюджет муниципального района 50%.
6.Установить, что средства, полученные в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности и предназначенные для жилищного строительства, расположенные в границах поселений, подлежат распределению по следующим нормативам:
1) в бюджет муниципального района 50%.
7.Установить, что в 2007 году средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за земельные участки, расположенных в границах поселений целей жилищного строительства), подлежат распределению по следующим нормативам:
1) в бюджет муниципального района 60%.
8.Установить, что средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения собственности на землю и предназначенных для целей жилищного строительства, расположенные в границах поселений, подлежат распределению по следующим нормативам:
1) в бюджет муниципального района 50%.
9.Установить в бюджете муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на 2007 год поступление доходов в объеме согласно приложению N 6 к настоящему решению.
10.Установить что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан.
11.Утвердить распределение расходов бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на 2007 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 7 к настоящему решению.
12.Утвердить ведомственную структуру расходов муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на 2007 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.
13.Утвердить распределение финансовой помощи в форме дотации из бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и субвенции на выплату дотации бюджетам поселений за счет республиканского бюджета в бюджеты поселений в общей сумме 20206,2 тыс. рублей согласно приложению N 9 к настоящему решению.
Утвержденная сумма дотации из бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан:
- не подлежит перерасчету на фактическое перевыполнение налоговых доходов, поступающих в бюджет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан;
- подлежит ежемесячному перечислению в бюджеты поселений в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения соответствующих бюджетов.
Субвенция из бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан бюджетам поселений на финансирование расходов, связанных с передачей осуществления части полномочий муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на уровень поселений, не предоставляется в связи с отсутствием таких передач.
14.Передача в бюджет Республики Башкортостан субвенции в качестве передачи полномочий по решению отдельных вопросов местного значения в 2007 году не установлена в связи с отсутствием таких передач.
15.Установить, что средства финансовой помощи и иные безвозмездно предоставляемые из бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан средства, предусмотренные для перечисления в бюджеты поселений в соответствии с настоящим решением, выделяются при условии выполнения органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах.
16.Установить, что в 2007 году суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, зачисляются по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, и применительно к соответствующим налогам (сборам).
17.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2008 года в размере 7400 тыс. рублей, в том числе верхний предел объема обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 7400 тыс. рублей.
Утвердить программу муниципальных заимствований на 2007 год согласно приложению N 10 к настоящему решению.
Утвердить и включить в состав муниципального долга муниципального района Бирский район Республики Башкортостан долговые обязательства Бирского района и города Бирска, включенные в Долговую книгу Бирского района и города Бирска по состоянию на 1 ноября 2006 года, согласно приложению N 11 с последующим уточнением по состоянию на 1 января 2007 года.
Установить, что средства, поступающие в погашение задолженности по ранее выделенным бюджетным кредитам из бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан согласно приложению, зачисляются в бюджет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан.
18.Администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан вправе в 2007 году в пределах расходов, утвержденных бюджетом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, и средств, поступивших от возврата ранее выданных бюджетных кредитов, направлять на предоставление бюджетных кредитов со сроком возврата в течение года на сумму до 1300 тыс. рублей и в последующие годы на сумму до 1300 тыс. рублей по следующим направлениям:
- на пополнение оборотных средств;
- на развитие сельскохозяйственного производства;
- на поддержку градообразующих предприятий.
19.Установить, что предоставление бюджетных кредитов осуществляется при условии взимания процентов за пользование бюджетными средствами, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на момент предоставления бюджетного кредита, но не менее одной четвертой этой ставки, за исключением случаев беспроцентного кредитования, предусмотренных законодательством.
20.За несвоевременный возврат основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами бюджета, предоставленными на возвратной основе, взимается пеня в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
21.Установить, что в случаях нарушения получателями бюджетных средств порядка осуществления закупки товаров, оплаты работ и услуг, использования средств местного бюджета не по целевому назначению Администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан вправе приостанавливать и уменьшать финансирование из бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан.
22.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, увеличивающие расходы сверх утвержденных в бюджете на 2007 год бюджетных назначений, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2007 году при изыскании дополнительных источников доходов местного бюджета или сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, требующие финансирования за счет средств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан сверх расходов, утвержденных бюджетом, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан или сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан не вправе принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
23.Установить, что финансирование расходов местного бюджета в 2007 году осуществляется в пределах фактически поступивших доходов.
24.Предоставить главе Администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в ходе исполнения настоящего решения право вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - в случае образования в ходе исполнения бюджета на 2006 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - в случае обращения взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - на суммы, выделяемые за счет средств резервного фонда;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - на сумму остатков средств бюджета на счетах на 1 января 2007 года;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
25.Установить, что заключение договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, и оплата получателями бюджетных средств обязательств по ним, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на текущий финансовый год.
Договор, заключенный получателем бюджетных средств с нарушением требований настоящего пункта, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, могут быть признаны судом недействительными по иску вышестоящей организации.
26.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, за исключением арендной либо иной платы за сдачу во временное пользование или во временное владение имущества, находящегося в муниципальной собственности, учитываются на счетах, открытых им территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями средств, в чьем ведении находятся бюджетные учреждения, в пределах остатков средств на их счетах.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями обязательств по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в пункте 25 настоящего решения.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на создание других коммерческих организаций.
27.В целях обеспечения полноты контроля за соблюдением бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации установить, что федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также неналоговые доходы, являющиеся источниками формирования доходов местного бюджета, зачисляются на счета органов федерального казначейства для последующего перечисления доходов в бюджеты разных уровней не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка со счета органа федерального казначейства.
28.Установить на 2007 год в пределах финансового года лимит предоставления налогового кредита, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в местный бюджет в объеме не более 800 тыс. рублей.
29.Обращение о взыскании бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов в порядке, установленном законодательством.
30.Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств местного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан.
31.Включить в бюджет расходы на формирование резервного фонда в сумме 510 тыс. рублей.
32.Администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан вправе в пределах средств, установленных в пункте 12 настоящего решения, выделять в 2007 году субвенции и субсидии организациям независимо от организационно-правовой формы.
33.Администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан установить контроль за исполнением бюджета муниципального района Бирский район на 2007 год, полным поступлением доходов в бюджет, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
34.Предложить председателю Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и поручить Администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
35.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, налогам и вопросам собственности.
36.Обнародовать проект бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на 2007 год в здании Администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в течение семи дней со дня его утверждения.
Председатель
Совета муниципального
района Бирский район
Республики Башкортостан
В.Ф.КОСОЛАПОВ
Приложения
2006-11-24 Приложение к Решению от 24 ноября 2006 года № 263
2006-11-24 Приложение к Решению от 24 ноября 2006 года № 263 Проект