Решение от 01.12.2006 г № 99

Об утверждении положений об отраслевых органах Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в новой редакции

На основании п. 3 статьи 41 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет муниципального района решил:
1.Утвердить Положение об Управлении сельского хозяйства Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в новой редакции (приложение N 1).
2.Утвердить Положение об Отделе образования Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в новой редакции (приложение N 2).
3.Утвердить Положение об Отделе культуры Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в новой редакции (приложение N 3).
Председатель
Совета
Х.Х.БИКМЕЕВ
"УТВЕРЖДЕНО"
решением Совета муниципального района
Чишминский район
Республики Башкортостан
от 1 декабря 2006 г. N 99
Председатель Совета
__________ Х.Х.Бикмеев
"СОГЛАСОВАНО"
Глава Администрации
муниципального района
Чишминский район
Республики Башкортостан
____________ Ф.З.Уразметов
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧИШМИНСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в новой редакции)
Утратило силу
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧИШМИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в новой редакции)
р.п. Чишмы
2006 год
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Отдел образования Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (далее - отдел образования) учреждено решением Совета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан от 27 декабря 2005 года N 58 является правопреемником муниципального учреждения отдел образования Администрации Чишминского района Республики Башкортостан.
1.2.Организационно-правовая форма - Учреждения.
Официальное наименование Учреждения:
полное: Отдел образования Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан;
сокращенное: Чишминский РОО.
1.3.Место нахождения Учреждения: 452170, Республика Башкортостан, Чишминский район, р.п. Чишмы, ул. Трактовая, 39а.
1.4.Отдел образования является некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, финансируемой полностью или частично за счет средств местного бюджета на основе сметы.
1.5.Отдел образования является органом Администрации муниципального района Чишминский район, находящимся в ведении муниципального района Чишминский район.
Функции учредителя отдела образования от имени муниципального района осуществляет Администрация муниципального района в лице главы Администрации муниципального района. Отдел образования приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
1.6.Отдел образования имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевой счет по учету средств бюджета муниципального района, открываемый в органе, осуществляющем кассовое исполнение муниципального бюджета, печать, штампы и бланки со своим наименованием.
1.7.Отдел образования для достижения целей своей деятельности вправе от своего имени совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные права, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
2.1.Реализуя положения Национальной доктрины образования в Российской Федерации и Концепции модернизации российского образования, отдел образования осуществляет свою деятельность в целях:
- обеспечения устойчивого функционирования и развития территориальной системы образования;
- реализации образовательных запросов жителей как минимум на уровне государственных образовательных стандартов в сочетании с интересами развития муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.
2.2.Отдел образования, реализуя государственную политику в сфере образования, учитывает местную и национальную специфику, действуя в рамках единой системы государственного управления в сфере образования, осуществляет следующие задачи:
- обеспечение реализации Федеральной программы развития образования, Программы развития образования Республики Башкортостан, Программы развития образования муниципального района Чишминский район;
- контроль за исполнением Законов Российской Федерации и Республики Башкортостан "Об образовании", за соблюдением государственных образовательных стандартов, норм и нормативов в образовательных учреждениях;
- обеспечение государственных гарантий равного доступа граждан к образованию всех уровней и равных возможностей получения образования;
- координация образовательной деятельности для получения гражданами соответствующего образования не ниже установленных государственных образовательных стандартов и достижение нового современного качества дошкольного, общего и профессионального образования;
- создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование на родном языке;
- обеспечение социальных гарантий работников образования Чишминского района, повышение социального статуса и профессионализма педагогических работников;
- охрана и защита прав несовершеннолетних на подведомственной территории путем выполнения функций органа опеки и попечительства в рамках, установленных законодательством;
- обеспечение адресной социальной поддержки обучающихся из малообеспеченных семей, из числа инвалидов, сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.3.Отдельные виды деятельности могут осуществляться отделом образования только на основании специальных разрешений (лицензий).
Перечень этих видов деятельности определяется Федеральным законом.
3.ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
3.1.Имущество отдела образования является муниципальной собственностью муниципального района Чишминский район и передается на праве оперативного управления Администрацией муниципального района, согласно прилагаемому перечню имущества.
3.2.Отдел образования вправе владеть и пользоваться переданным на праве оперативного управления муниципальным имуществом в порядке, установленном законодательством и настоящим Положением, однако отдел образования не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним, или имущества приобретенного за счет средств, выделенных отделу образования из местного бюджета или бюджета муниципальных внебюджетных фондов.
3.3.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов отдела образования являются:
средства, получаемые отделом образования от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и физических лиц;
имущество, переданное Администрацией муниципального района;
финансовое обеспечение из местного бюджета муниципального района;
имущество, приобретенное за счет финансовых средств отдела образования;
добровольные имущественные взносы и пожертвования, прочие безвозмездные поступления;
другие, не запрещенные законом поступления.
3.4.В балансе отдела образования отражаются основные средства и материальные запасы, приобретенные за счет средств бюджета и закрепленные за учреждением на праве оперативного управления.
3.5.При осуществлении права оперативного управления имуществом отдел образования обязан:
зарегистрировать в установленном порядке право оперативного управления закрепленным за ним недвижимым имуществом;
эффективно использовать имущество;
обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом данного имущества в процессе эксплуатации);
осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества, при этом не подлежат возмещению любые производственные расходы по улучшению имущества.
3.6.Имущество отдела образования, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято у него полностью или частично Администрацией муниципального района в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами.
3.7.Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за отделом образования на праве оперативного управления, осуществляется в установленном порядке муниципальными правовыми актами.
4.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
4.1.Структурные службы, входящие в состав отдела образования (аппарат; методический кабинет; информационно-прокатный центр; хозяйственно-эксплуатационная контора; централизованная бухгалтерия; логопеды при РОО), осуществляют свою деятельность на основании Положений о данных службах, утвержденных приказом начальника отдела образования по согласованию с Советом руководителей образовательных учреждений.
4.2.Отделу образования как исполнительно-распорядительному органу подконтрольны подведомственные ему образовательные учреждения, находящиеся на территории Чишминского района, перечень которых утверждается главой Администрации муниципального района.
4.3.Отдел образования организует:
- мероприятия по совершенствованию структуры аппарата Отдела образования;
- ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности в подведомственных учреждениях, в том числе предоставление услуг централизованной бухгалтерии;
- установленное для него делопроизводство, архив, отчет о работе перед Администрацией муниципального района и вышестоящим органом управления образованием, обеспечение учреждений образования учебниками, учебными пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования и квалификации, техническими средствами обучения;
- разработку и реализацию совместно с профсоюзными и иными организациями комплекса мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников образования, а также их социальной защите;
- сбор информации для определения:
а) потребностей и развития сети образовательных учреждений;
б) бюджета образования муниципального района; прогнозов социально-экономического развития отрасли, распределения денежных и материально-технических ресурсов (фондов) по подведомственным учреждениям;
в) запросов населения, организаций и хозяйств к системе образовательных учреждений муниципального района;
г) заказа на молодых специалистов для подведомственных образовательных учреждений;
д) потребности в повышении квалификации педагогических кадров;
е) мероприятий по контролю за соблюдением государственных образовательных стандартов и нормативов в образовательных учреждениях, анализа и экспертной оценки деятельности образовательных учреждений.
4.4.Для обеспечения эффективного управления и координации деятельности образовательных учреждений отдел образования осуществляет следующие функции:
- вырабатывает цели развития системы образования муниципального района в виде целевых требований и нормативов с учетом образовательных потребностей и наличия ресурсов в муниципальном районе;
- прогнозирует состояние системы образования муниципального района на основе результатов диагностики и определения альтернативных путей ее развития, формирует и развивает сеть образовательных учреждений с учетом выявленных потребностей;
- разрабатывает в соответствии с поставленными задачами целевые программы в области образования;
- осуществляет контроль за исполнением Законов Российской Федерации и Республики Башкортостан "Об образовании" и за соблюдением государственных образовательных стандартов, норм и нормативов;
- разрабатывает и обосновывает бюджет образования муниципального района: образовательные нормы и нормативы, планы капитального строительства и реконструкции, распределение государственных фондов, материально-технических ресурсов по подведомственным учреждениям;
- решает вопросы по сохранению и развитию материально-технической базы, строительству образовательных учреждений;
- контролирует целевое и рациональное использование бюджетных средств подведомственными учреждениями, разрабатывает мероприятия по повышению эффективности их использования в образовательных учреждениях;
- создает, реорганизует и ликвидирует образовательные учреждения по решению Администрации муниципального района в предусмотренных законодательством случаях по согласованию с Министерством образования Республики Башкортостан в соответствии с законом "Об образовании";
- осуществляет лицензирование, аттестацию и аккредитацию образовательных учреждений в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере образования;
- контролирует соблюдение образовательными учреждениями независимо от их организационно-правовой формы условий, предусмотренных лицензиями;
- обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан в области образования и контроль исполнения государственных образовательных стандартов, норм и нормативов;
- создает аттестационную комиссию для аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений;
- содействует формированию и совершенствует работу по внутришкольному управлению, изучает и распространяет передовой педагогический опыт, развивает творческие инициативы, организует экспериментальные работы по приоритетным направлениям системы образования, создает методические объединения, обеспечивает условия для своевременного повышения квалификации педагогических кадров;
- организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования;
- организует информационное обеспечение образовательных учреждений;
- обеспечивает и координирует научно-методическую деятельность образовательных учреждений;
- создает соответствующие условия для работы общественных творческих объединений учителей;
- обеспечивает прием в общеобразовательные учреждения лиц, проживающих на территории района, а также лиц, имеющих право на получение образования соответствующего уровня;
- дает согласие на исключение из общеобразовательного учреждения обучающихся, достигших возраста 15 лет, до получения ими основного общего образования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан;
- организует работу по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, устройству детей, оставшихся без попечения родителей;
- проводит мероприятия по профессиональной ориентации молодежи и созданию условий для выбора профессий учащимися общеобразовательных учреждений;
- совместно со службами Роспотребнадзора осуществляет контроль за соблюдением мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья, физическое развитие детей и молодежи в образовательных учреждениях;
- рассматривает в установленном законодательством порядке и сроках письма, заявления и жалобы граждан.
5.УПРАВЛЕНИЕ ОТДЕЛОМ ОБРАЗОВАНИЯ
5.1.Управление отделом образования осуществляется в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
5.2.Высшим должностным лицом отдела образования является его начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой Администрации муниципального района.
5.3.Начальник отдела образования действует на основе законодательства настоящего Положения, осуществляет текущее руководство деятельностью отдела образования и подотчетен главе Администрации муниципального района.
5.4.Начальник отдела образования по вопросам, отнесенным законодательством к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.5.Начальник отдела образования выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности отдела образования:
- назначает заместителей и главного бухгалтера по согласованию с главой Администрации муниципального района;
- действует без доверенности от имени отдела образования, представляет его интересы в государственных и муниципальных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;
- в пределах, установленных настоящим Положением, распоряжается имуществом отдела образования, заключает договоры, выдает доверенности;
- открывает лицевые счета отдела образования;
- по согласованию с главой Администрации муниципального образования утверждает структуру отдела образования, штатное расписание и сметы его структурных подразделений;
- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками отдела образования;
- назначает на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры.
5.6.Начальник отдела образования несет ответственность за:
- нецелевое использование средств местного бюджета;
- принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;
- приобретение акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним;
- другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
5.7.Отношения работников и отдела образования, возникающие на основании трудового договора, регулируются трудовым законодательством.
6.ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
Отделу образования для осуществления возложенных задач и функций предоставлено право:
6.1.Издавать в пределах своей компетенции, в том числе с другими структурными подразделениями Администрации муниципального района, приказы, обязательные для исполнения учреждениями и организациями, давать разъяснения по ним.
6.2.Издавать в пределах своей компетенции акты по вопросам опеки и попечительства несовершеннолетних.
6.3.Участвовать в установленном порядке в учреждении фондов и организаций поддержки развития образования.
6.4.Создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития системы образования района.
6.5.Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на отдел образования задач и функций.
6.6.Инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные и иные образовательные учреждения.
6.7.Отдел образования обеспечивает учет и бронирование своих работников, пребывающих в запасе, в установленном порядке, оповещает их по требованию военкомата и способствует явке на пункты сбора. Отдел образования обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в порядке, предусмотренном законодательством.
Отдел образования не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством к компетенции вышестоящих государственных органов управления образованием.
7.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
7.1.Реорганизация отдела образования (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению главы Администрации муниципального образования или по решению суда в установленном законодательством порядке.
7.2.Отдел образования может быть ликвидирован по решению:
а) главы Администрации муниципального образования;
б) суда.
Имущество и денежные средства ликвидируемого отдела образования после расчетов, произведенных в установленном порядке с местным бюджетом, с кредиторами, с работниками отдела образования, остаются в муниципальной собственности.
При ликвидации отдела образования документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета и т.п.) передаются на хранение в архивные фонды по месту нахождения отдела образования.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств отдела образования в соответствии с требованиями архивных органов.
Ликвидация отдела образования считается завершенной, а отдел образования прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
8.ЛОКАЛЬНЫЕ АКТЫ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
8.1.Деятельность отдела образования регламентируется следующими видами локальных актов:
приказами, распоряжениями, инструкциями, положениями, иными видами локальных актов.
8.2.Локальные акты отдела образования не должны противоречить настоящему Положению.
В случаях, предусмотренных законодательством, локальные акты отдела образования подлежат регистрации в качестве дополнений к настоящему Положению.