Приложение к Приказу от 19.12.2006 г №№ 393, 317 Положение
Примерное положение об органе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования
1.Общие положения
1.1.Орган архитектуры и градостроительства (отдел, управление, комитет) муниципального образования Республики Башкортостан (далее - орган архитектуры и градостроительства) входит в структуру администрации муниципального образования и осуществляет регулирование в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования.
1.2.Орган архитектуры и градостроительства в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами, законами Республики Башкортостан и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, Уставом муниципального образования, а также настоящим Положением.
1.3.Координацию деятельности и контроль за выполнением органом архитектуры и градостроительства возложенных на него функций осуществляет глава администрации муниципального образования или один из его заместителей.
1.4.За органом архитектуры и градостроительства закрепляется на праве оперативного управления муниципальная собственность в виде служебных и вспомогательных помещений, автотранспорта, оборудования, градостроительной, проектной и технической документации, приборов и технических средств (компьютерная, множительная техника и др.), которой он владеет, пользуется и распоряжается в установленном законодательством порядке.
1.5.В ведении органа архитектуры и градостроительства могут находиться муниципальные предприятия и учреждения, учредителем которых является администрация муниципального образования, осуществляющие свою деятельность в области архитектуры и градостроительства.
1.6.Орган архитектуры и градостроительства в своей работе взаимодействует с Управлением Главного управления государственной вневедомственной экспертизы при Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу по Республике Башкортостан, филиалом по Республике Башкортостан Федерального государственного учреждения "Федеральный лицензионный центр при Росстрое", организациями, осуществляющими техническую инвентаризацию, комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, комитетами по охране природы, Научно-производственным центром по охране памятников истории и культуры Министерства культуры Республики Башкортостан, Союзом архитекторов Республики Башкортостан, государственными органами.
1.7.Местонахождение: почтовый адрес органа архитектуры и градостроительства (индекс, наименование муниципального образования, улица, дом).
2.Основные цели и задачи деятельности
2.1.Осуществление деятельности по реализации полномочий в сфере архитектуры и градостроительства направлено на создание безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной выразительности застройки муниципального образования, а также внедрение новых технологий и материалов в строительстве на территории муниципального образования.
2.2.Информационное обеспечение населения и иных участников градостроительной деятельности, создание условий для их участия в принятии решений в области градостроительства на территории муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан.
3.Основные функции
Орган архитектуры и градостроительства выполняет следующие функции:
3.1.По организации подготовки документов территориального планирования территорий:
- обеспечивает разработку, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке документов территориального планирования;
- участвует в рассмотрении и согласовании схемы территориального планирования муниципального района, генеральных планов городского округа (поселения), территориальных целевых программ по вопросам жилищного строительства, развития инженерной и транспортной инфраструктур, расселения и размещения и иным вопросам территориального планирования, затрагивающим интересы муниципального образования;
- организует проведение публичных слушаний по генеральным планам поселений и городских округов;
- участвует в подготовке планов реализации генеральных планов поселений, городских округов.
3.2.По организации подготовки правил землепользования и застройки территории муниципального образования:
- обеспечивает подготовку правил землепользования и застройки и внесение в них изменений;
- участвует в проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки (внесению изменений в них).
3.3.По организации подготовки документации по планировке территории:
- обеспечивает подготовку документации по планировке территории (проекты планировки, проекты межевания, градостроительные планы земельных участков);
- участвует в проведении публичных слушаний по проектам планировки, проектам межевания.
3.4.По выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории муниципального образования:
- проводит проверку наличия, соответствия требованиям градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных нормативов и правильности оформления документации, прилагаемой к заявлениям о выдаче разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию;
- организует подготовку документов для получения разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию или готовит отказ на выдачу таких разрешений с указанием причин отказа;
- осуществляет подготовку градостроительного заключения по размещению объектов строительства;
- участвует в подготовке проектов решений органов местного самоуправления муниципального образования о представлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости, а также в подготовке соответствующих графических и текстовых материалов.
3.5.По ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан:
- организует создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
- осуществляет сбор, документирование, актуализацию, обработку, систематизацию, учет и хранение сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности;
- осуществляет предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов государственной власти Российской Федерации, Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- взаимодействует с органами государственной власти Республики Башкортостан по созданию единой системы информационной базы данных;
- осуществляет единую политику в сфере инженерно-строительных изысканий, формирование, использование и распоряжение топографо-геодезическими и геологическими фондами муниципального образования.
3.6.По организационным и иным вопросам:
- информирует население (в том числе через средства массовой информации) о перспективах застройки территории муниципального образования с целью создания комфортных условий для проживания и повышения эстетического уровня пространственной среды;
- осуществляет меры по сохранению и восстановлению историко-культурного архитектурного наследия, повышению художественного уровня архитектуры зданий и сооружений, объектов малой архитектуры, отделки фасадов, рекламы;
- обеспечивает выдачу застройщикам исходных данных и технических условий (включая графические материалы) на проведение проектно-изыскательских работ на все виды строительства и подрядным организациям на разработку градостроительной и проектной документации;
- участвует в разработке местных нормативов градостроительного проектирования;
- обеспечивает подготовку правоустанавливающих документов по отводу земельных участков для строительства и реконструкции объектов капитального строительства на основе утвержденной градостроительной документации, а также осуществляет подготовку соответствующих графических и текстовых материалов;
- осуществляет вынос в натуру красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных сетей и коммуникаций, а также участвует в установлении, выносе и закреплении на местности границ земельных участков;
- участвует в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов по продаже земельных участков и других объектов недвижимости в собственность или права на заключение договоров аренды;
- участвует в согласовании землеустроительной документации на территории муниципального образования;
- решает оперативные вопросы по озеленению, благоустройству и развитию инженерной инфраструктуры на территории муниципального образования, согласовывает виды и места размещения рекламы, малых архитектурных форм, цветовое решение фасадов зданий и сооружений всех видов собственности;
- участвует в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки и благоустройства территории в соответствии с градостроительной документацией;
- рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции;
- выполняет иные функции, предусмотренные градостроительным законодательством.
4.Полномочия
Для выполнения возложенных функций орган архитектуры и градостроительства наделен следующими полномочиями:
4.1.Представлять главе муниципального образования проекты нормативных актов муниципального уровня в сфере архитектуры и градостроительства для принятия решения либо вынесения на утверждение представительного органа муниципального образования.
4.2.Осуществлять согласование проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых другими органами муниципального образования, в области архитектуры и градостроительства.
4.3.Вносить на рассмотрение главы муниципального образования вопросы, связанные с выполнением возложенных на орган архитектуры и градостроительства функций.
4.4.Организовывать подготовку распорядительных документов главы муниципального образования по вопросам, относящимся к компетенции органа архитектуры и градостроительства.
4.5.Осуществлять совместно с Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора Республики Башкортостан и другими надзорными органами контроль за строительством, реконструкцией, ремонтом объектов недвижимости в целях соблюдения субъектами градостроительной деятельности требований градостроительной, проектной и разрешительной документации.
4.6.Контролировать на территории муниципального образования единый порядок разработки, согласования и утверждения документации в области архитектуры и градостроительства.
4.7.Организовывать работу Архитектурно-градостроительного совета, участвовать в пределах своей компетенции в иных мероприятиях, проводимых Министерством строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан.
4.8.В соответствии с законодательством имеет право запрашивать и получать от органов местного самоуправления, органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, необходимую информацию и документы по архитектуре и градостроительству.
5.Организация деятельности
5.1.Организация деятельности и структура органа архитектуры и градостроительства должна обеспечивать выполнение функций, изложенных в разделе 3 настоящего Положения.
5.2.Настоящее Положение об органе архитектуры и градостроительства, его структура и штат утверждаются постановлением главы администрации муниципального образования. Сотрудники органа архитектуры и градостроительства являются муниципальными служащими, на которых распространяются ограничения, льготы и гарантии, установленные действующим законодательством для муниципальных служащих.
5.3.Орган архитектуры и градостроительства возглавляет начальник - главный архитектор муниципального образования, который назначается на должность главой администрации муниципального образования по согласованию с Министерством строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан.
6.Финансирование расходов на содержание органа архитектуры и градостроительства
6.1.Финансирование расходов на содержание аппарата органа архитектуры и градостроительства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования.
7.Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация и ликвидация органа архитектуры и градостроительства
7.1.Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением главы муниципального образования.
7.2.Реорганизация и ликвидация органа архитектуры и градостроительства осуществляются в установленном законодательством порядке.