Решение от 20.12.2006 г № 106
О бюджете муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан на 2007 год
Совет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить бюджет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (далее - бюджет муниципального района) на 2007 год по доходам в сумме 328191,4 тыс. рублей и по расходам в сумме 328191,4 тыс. рублей.
Установить в бюджете муниципального района на 2007 год: текущие расходы - 328191,4 тыс. рублей, капитальные расходы - нет.
2.Установить, что доходы бюджета муниципального района на 2007 год формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим решением за счет:
1) федеральных и региональных налогов и сборов, в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) федеральных и региональных налогов и сборов в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2 к настоящему решению;
3) неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему решению.
3.1) Установить, что в 2007 году суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, зачисляются в бюджет муниципального района и бюджеты поселений по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);
2) суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства в части бюджета муниципального района в размере 100 процентов подлежат зачислению в бюджет муниципального района.
4.Установить, что возврат ранее выданных сумм временной финансовой помощи, кредитов и ссуд из бюджета муниципального района, а также плата за пользование указанными средствами зачисляются в бюджет муниципального района.
5.В целях обеспечения полноты учета и распределения доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными федеральным законодательством и настоящим решением, федеральные налоги и сборы, а также иные обязательные платежи, являющиеся источниками формирования доходов бюджета муниципального района и бюджетов поселений, подлежат зачислению в полном объеме на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан для распределения этим органом доходов от их уплаты между бюджетами разных уровней не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка со счета Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан.
6.Закрепить источники доходов бюджета муниципального района за администраторами доходов бюджета муниципального района - органами местного самоуправления муниципального района согласно приложению 4.1 к настоящему решению.
Утвердить перечень администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Башкортостан, бюджетных учреждений, созданных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Башкортостан, согласно приложению N 4.2 к настоящему решению.
Администрация муниципального района вправе в случае изменения функций администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района уточнять закрепленные за ними в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан основные доходные источники бюджета муниципального района, предусмотренные приложениями N 4.1 и 4.2 к настоящему решению.
7.Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные муниципальным районом, производят отчисления в бюджет муниципального района в размере 10 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан "Об утверждении положения о порядке перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий".
8.1) Установить, что отсрочки (рассрочки) по уплате в бюджет муниципального района местных налогов и сборов могут быть предоставлены организациям в случае выполнения ими особо важного заказа по социально-экономическому развитию района или предоставления особо важных услуг населению. Проценты на сумму отсрочки по данному основанию задолженности не начисляются;
2) установить, что инвестиционный налоговый кредит по местным налогам и сборам предоставляется организации на срок от одного года до пяти лет без начисления процентов на сумму кредита при наличии одного из следующих оснований:
а) задержка финансирования организации из бюджета муниципального района или оплаты выполненного государственного заказа;
б) если производство и (или) реализация товаров, работ или услуг организацией носит сезонный характер.
9.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета муниципального района.
10.Установить в бюджете муниципального района на 2007 год поступления доходов согласно приложению 5 к настоящему решению.
11.Утвердить распределение расходов бюджета муниципального района на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему решению.
12.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2007 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
13.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан вправе вносить изменения в:
1) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального района - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов, а также средств, полученных в порядке регулирования межбюджетных отношений;
2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального района - при передаче органам местного самоуправления части полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан;
3) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального района - при поступлении из федерального бюджета средств Федерального фонда компенсаций, Федерального фонда софинансирования социальных расходов, Федерального фонда регионального развития и иных межбюджетных трансфертов;
4) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального района - по предписаниям контрольных органов;
5) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального района - в случае образования в ходе исполнения бюджета в 2007 году экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов;
6) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального района - на сумму средств, направляемых на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
7) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального района - на сумму средств, предоставляемых получателями бюджетных средств за счет средств резервного фонда муниципального района;
8) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального района - на сумму остатков средств бюджета на счетах на 1 января 2007 года;
9) в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
14.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты муниципального района, увеличивающие расходы сверх утвержденных в бюджете на 2007 год бюджетных назначений, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2007 году при изыскании дополнительных источников доходов местного бюджета и (или) сокращения расходов по конкретным экономическим статьям.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов муниципального района, требующие финансирования за счет средств местного бюджета сверх расходов, утвержденных бюджетом, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов местного бюджета и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Администрация муниципального района не вправе принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
15.Установить, что финансирование расходов бюджета муниципального района в 2007 году осуществляется в пределах фактически поступивших доходов.
16.Администрация муниципального района вправе в пределах средств, установленных в пункте 11 настоящего решения, выделять в 2007 году субвенции и субсидии организациям независимо от организационно-правовой формы.
17.Установить, что остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2007 года, остатки средств на счетах Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетными учреждениями объемов финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований, утвержденных решением Совета муниципального района "О бюджете муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан на 2006 год", направляются Администрацией муниципального района на дополнительное финансирование расходов бюджета муниципального района на 2007 год по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
18.Установить, что заключение договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, и оплата получателями бюджетных средств обязательств по ним производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района на 2007 год.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства муниципального района, вытекающие из государственных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном порядке в реестр государственных контрактов, заключенных от имени муниципального района по итогам размещения заказов, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района на 2007 год.
Установить, что получатель средств бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (работ и услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Правительством Республики Башкортостан.
19.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении распорядителей средств бюджета муниципального района, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, за исключением арендной либо иной платы за сдачу во временное пользование или во временное владение имущества, находящегося в муниципальной собственности, учитываются на лицевых счетах, открытых им территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории муниципального района Чишминский район, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными распорядителями средств, в чьем ведении находятся бюджетные учреждения, в пределах остатков средств на их счетах.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями обязательств по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в пункте 18 настоящего решения.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями муниципального района на создание других коммерческих организаций и покупку ценных бумаг.
Установить, что в ходе исполнения смет доходов и расходов, главные распорядители средств вправе вносить изменения в экономическую структуру сметы доходов и расходов:
1) по предписаниям контрольных органов;
2) в случае образования в ходе исполнения сметы доходов и расходов на 2007 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
3) в случае обращения взыскания на средства бюджета муниципального района по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов.
20.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений муниципального района на 2007 год в сумме 29491,7 тыс. рублей.
Абзац исключен с 1 января 2007 года
Утвердить распределение финансовой помощи в форме дотации из бюджета муниципального района в бюджеты поселений согласно приложению N 8 к настоящему решению.
Утвержденная сумма дотации из бюджета муниципального района:
- не подлежит пересчету на фактическое перевыполнение налоговых доходов, поступающих в бюджет муниципального района;
- подлежит ежемесячному перечислению в бюджеты поселений в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения соответствующих бюджетов.
21.Утвердить распределение субвенций, полученных из фонда компенсаций Республики Башкортостан на выплату дотаций бюджетам поселений в общей сумме 9597 тыс. рублей, согласно приложению N 9 к настоящему решению.
22.Установить, что средства финансовой помощи и иные безвозмездно предоставляемые из бюджета муниципального района средства, предусмотренные для перечисления в бюджеты поселений в соответствии с настоящим решением, выделяются при условии выполнения органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах.
23.Администрация муниципального района в 2007 году вправе в пределах финансового года предоставлять из бюджета муниципального района бюджетам поселений бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при их исполнении, в сумме 2500 тыс. рублей.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, в размере 0 (ноль) процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
Предоставление, использование и возврат бюджетных кредитов муниципальными образованиями осуществляются в порядке, установленном Постановлением главы Администрации муниципального района от 20 декабря 2005 года N 857-п "О порядке предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан".
24.При нарушении сроков возврата и (или) использования не по целевому назначению средств бюджета муниципального района, предоставленных на возвратной основе бюджетам муниципальных образований, погашение иной задолженности бюджетов муниципальных образований, а также при использовании не по целевому назначению средств бюджета муниципального района, суммы средств, подлежащие перечислению в бюджет муниципального района:
1) удерживаются за счет доходов, подлежащих зачислению в бюджеты поселений;
2) взыскиваются путем обращения взыскания на средства, предусмотренные для перечисления в бюджеты поселений по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением средств фонда компенсаций.
25.Установить верхний предел муниципального долга муниципального района на 1 января 2008 года в размере 14205 тыс. рублей, в том числе верхний предел объема обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 14205 тыс. рублей.
Утвердить Программу муниципальных заимствований Чишминского района на 2007 год.
26.Включить в бюджет расходы на формирование резервного фонда в сумме 3588,4 тыс. рублей.
27.Предложить председателю Совета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и поручить Администрации муниципального района привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
28.Установить контроль на 2007 год за исполнением бюджета муниципального района, полным поступлением платежей и налогов в бюджет, целевым и эффективным использованием бюджетных средств, а также за исполнением бюджетов поселений в соответствии с решением Совета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в муниципальном районе Чишминский район Республики Башкортостан" и заключенными соглашениями.
29.Установить, что предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам осуществляется по решению Совета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан при условии взимания процентов за пользование бюджетными средствами исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления бюджетного кредита, но не менее одной четвертой этой ставки, за исключением случаев беспроцентного кредитования, предусмотренных законодательством.
Администрация муниципального района вправе в 2007 году направлять средства на предоставление бюджетных кредитов со сроком возврата в течение года на сумму 5000,0 тыс. руб. на пополнение оборотным средств.
30.1) Нецелевое использование организациями средств бюджета муниципального района, предоставляемых им на безвозвратной и возвратной основах, влечет наложение штрафов на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
2) Периодом нецелевого использования средств бюджета муниципального района признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетных средств, до даты их возврата в бюджет муниципального района или направления для использования по целевому назначению.
3) За невозврат либо несвоевременный возврат средств бюджета муниципального района, предоставляемых на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех других форм финансовой помощи из бюджета муниципального района, в том числе предоставление отсрочек и рассрочек по уплате платежей в бюджет муниципального района, налагается штраф на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, а также изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, полученных на возвратной основе, процентов за пользование бюджетными средствами, взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
4) За просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе, налагается штраф на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, а также изымается в бесспорном порядке сумма процентов за пользование бюджетными средствами, полученными на возвратной основе, и взыскиваются пени за просрочку уплаты процентов за пользование указанными бюджетными средствами в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
31.Возврат предоставленных на возвратной основе организациям средств бюджета муниципального района, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет муниципального района и взыскиваются уполномоченными органами в соответствии с законодательством.
32.Установить, что суммы задатков участников аукционов и конкурсов учитываются на лицевых счетах, открываемых Территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Чишминского района Республики Башкортостан бюджетным учреждениям, финансируемым из бюджета муниципального района, для учета операций со средствами, поступившими во временное распоряжение бюджетных учреждений.
Средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, включая суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества муниципального района Чишминский район, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Чишминского района Республики Башкортостан 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений" в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в порядке, установленном Администрацией муниципального района.
33.Данное решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке.
Председатель
Совета
Х.Х.БИКМЕЕВ
Приложения
2006-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2006 года № 106 Норматив
2006-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2006 года № 106 Норматив
2006-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2006 года № 106 Норматив
2006-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2006 года № 106 Норматив
2006-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2006 года № 106 Норматив