Решение от 21.12.2006 г № 162
О бюджете муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан на 2007 год
Совет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить бюджет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (далее по тексту - бюджет муниципального района) на 2007 год по доходам в сумме 798273,8 тыс. рублей и по расходам в сумме 798273,8 тыс. рублей.
Определить в бюджете муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан на 2007 год общий объем текущих расходов в сумме 798273,8 тыс. рублей.
Закрепить источники доходов бюджета муниципального района за администраторами доходов бюджета муниципального района - органами местного самоуправления муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Утвердить перечень администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Башкортостан, бюджетных учреждений, созданных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Башкортостан, согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Администрация муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан вправе в случае изменения функций администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района уточнять закрепленные за ними в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан основные доходные источники бюджета муниципального района, предусмотренные приложениями N 1 и N 2 к настоящему решению.
2.Установить, что доходы бюджета муниципального района на 2007 год формируются за счет:
1) федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, согласно приложению N 3 к настоящему решению;
2) местных налогов и сборов в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 4 к настоящему решению;
3) неналоговых доходов и источников финансирования дефицита бюджета - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 5 к настоящему решению;
4) финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
5) безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических и юридических лиц;
6) иных доходов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.Установить, что в 2007 году суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, зачисляются в бюджет муниципального района по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, и применительно к соответствующим налогам (сборам).
4.Установить, что возврат ранее выданных сумм временной финансовой помощи, кредитов и ссуд из бюджета муниципального района, а также плата за пользование указанными средствами зачисляются в бюджет муниципального района.
Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства в части бюджета муниципального района в размере 100 процентов зачисляются в бюджет муниципального района.
5.В целях обеспечения полноты учета и распределения доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными федеральным законодательством, законодательством Республики Башкортостан и настоящим решением, федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также иные обязательные платежи, являющиеся источниками формирования доходов бюджета муниципального района, подлежат зачислению в полном объеме на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан для распределения этим органом доходов от их уплаты между бюджетами разных уровней не позднее следующего рабочего дня после получения от банка выписки со счета Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан.
6.Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные муниципальным районом Белорецкий район Республики Башкортостан, производят отчисления в бюджет муниципального района в размере 10 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан "Об утверждении положения о порядке перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий".
7.Установить, что в 2007 году средства, полученные в виде арендной платы за земельные участки, расположенные в границах поселений, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков зачисляются в бюджет муниципального района в размере 50 процентов.
8.Установить, что в 2007 году:
1) средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства), за земельные участки, расположенные в границах поселений, зачисляются в бюджет муниципального района в размере 60 процентов;
2) средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и предназначенных для целей жилищного строительства, расположенные в границах поселений, зачисляются в бюджет муниципального района в размере 50 процентов.
9.Установить в бюджете муниципального района на 2007 год поступления доходов согласно приложению N 6 к настоящему решению, в том числе размер субвенции, зачисляемой в бюджет муниципального района Белорецкий район на реализацию полномочий, переданных из бюджетов поселений, согласно приложению N 7 к настоящему решению.
10.Утвердить распределение расходов бюджета муниципального района на 2007 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 8 к настоящему решению.
11.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2007 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.
12.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан вправе вносить изменения в:
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального района - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального района по предписаниям контрольных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального района - в случае образования в ходе исполнения муниципального района бюджета на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов муниципального района бюджета - на сумму средств, направляемых на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального района - на суммы средств резервного фонда Администрации муниципального района Белорецкий район;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов муниципального района бюджета - на сумму остатков средств муниципального района бюджета на 1 января 2007 года на счетах Отделения Федерального казначейства по Белорецкому району и городу Белорецку Управления Федерального казначейства Республики Башкортостан;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального района - в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
13.Утвердить распределение финансовой помощи в форме дотации из бюджета муниципального района в бюджеты поселений в общей сумме 20387,5 тыс. рублей согласно приложению N 10 к настоящему решению.
Утвержденная сумма дотации из бюджета муниципального района Белорецкий район ежемесячно перечисляется в бюджеты поселений в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения бюджетов поселений и исполнения бюджета муниципального района.
14.Установить, что средства финансовой помощи и иные безвозмездно предоставляемые из бюджета муниципального района средства, предусмотренные для перечисления в бюджеты поселений в соответствии с настоящим решением, выделяются при условии выполнения органами местного самоуправления поселений требований бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах.
Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2007 году отсутствует, подлежат возврату в доход бюджета муниципального района.
15.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, увеличивающие расходы сверх утвержденных в бюджете на 2007 год бюджетных назначений, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2007 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, требующие финансирования за счет средств бюджета муниципального района сверх расходов, утвержденных бюджетом, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Администрация муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан не вправе принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности работников учреждений и организаций бюджетной сферы без определения источников финансирования.
16.Установить, что финансирование расходов бюджета муниципального района в 2007 году осуществляется в пределах фактически поступивших доходов.
17.Установить, что остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2007 года, остатки средств на счетах Отделения Федерального казначейства по Белорецкому району и Белорецку Управления Федерального казначейства Республики Башкортостан, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетными учреждениями объемов финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований, утвержденных решением Совета муниципального района Белорецкий район "О бюджете муниципального района Белорецкий район на 2006 год", направляются Администрацией муниципального района Белорецкий район на дополнительное финансирование расходов бюджета муниципального района на 2007 год по разделам функциональной классификации расходов бюджета Российской Федерации.
18.Установить, что заключение и оплата договоров получателями бюджетных средств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета Российской Федерации и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района на 2007 год.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства средств бюджета муниципального района, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном порядке в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального района Белорецкий район по итогам размещения заказов, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района на 2007 год.
Установить, что получатель средств бюджета муниципального района при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией муниципального района Белорецкий район.
19.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями муниципального района Белорецкий район от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, за исключением арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности, учитываются на лицевых счетах, открытых территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории муниципального района Белорецкий район на балансовом счете 40703 в филиале ОАО Уралсиб г. Уфа, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получателей средств бюджета муниципального района, утвержденными соответствующими распорядителями средств.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями обязательств по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в пункте 18 настоящего решения.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан на создание других организаций и покупку ценных бумаг.
Установить, что в ходе исполнения смет доходов и расходов распорядители средств вправе вносить изменения в экономическую структуру сметы доходов и расходов:
- по предписаниям контрольных органов;
- в случае образования в ходе исполнения сметы доходов и расходов на 2007 год экономии по статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- в случае обращения взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов.
20.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2008 года в размере 64,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел объема обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 64,2 тыс. рублей.
21.Администрация муниципального района вправе в 2007 году предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам на сумму до 1500 тыс. рублей, в том числе со сроком возврата в последующие года на сумму до 400 тыс. рублей в пределах средств, утвержденных пунктом 10 настоящего решения, по соответствующим функциональным разделам бюджета муниципального района, и средств, поступающих от возврата ранее выданных на возвратной основе средств бюджета муниципального района на поддержку сельхозтоваропроизводителей района, по следующим направлениям:
- на кредитование весенне-полевых работ, приобретение семян многолетних трав в объеме до 500 тыс. руб.;
- на погашение предприятиями жилищно-коммунального хозяйства задолженности за энергоресурсы, по заработной плате в объеме до 1000 тыс. руб.
22.Установить, что предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам осуществляется по решению Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан при условии взимания процентов за пользование бюджетными средствами исходя из трех четвертых ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления бюджетного кредита, за исключением случаев беспроцентного кредитования, предусмотренных законодательством.
23.1) Нецелевое использование юридическими лицами средств бюджета муниципального района, предоставляемых на возвратной основе, влечет наложение штрафов на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
2) Периодом нецелевого использования средств бюджета муниципального района признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетных средств, до даты их возврата в бюджет муниципального района или направления для использования по целевому назначению.
3) За невозврат или несвоевременный возврат средств бюджета муниципального района, предоставляемых на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех других форм финансовой помощи из бюджета муниципального района, в том числе предоставления отсрочек и рассрочек по уплате платежей в бюджет муниципального района, налагается штраф на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, а также изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, полученных на возвратной основе, процентов за пользование бюджетными средствами, взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
4) За просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе, налагается штраф на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, а также изымается в бесспорном порядке сумма процентов за пользование бюджетными средствами, полученными на возвратной основе, и взыскиваются пени за просрочку уплаты процентов за пользование указанными бюджетными средствами в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
24.Возврат предоставленных на возвратной основе организациям средств бюджета муниципального района, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет муниципального района и взыскиваются уполномоченными органами в соответствии с законодательством.
25.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета муниципального района.
26.Администрация муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан вправе в пределах средств, установленных в пункте 10 настоящего решения, выделять в 2007 году субвенции и субсидии организациям независимо от организационно-правовой формы.
27.Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан:
- установить контроль за исполнением бюджета муниципального района на 2007 год, полным поступлением доходов в бюджет, целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
- принять меры по реализации предложений и замечаний, изложенных в поправках постоянных депутатских комиссий муниципального района Белорецкий район.
28.Данное решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке.
Председатель
Совета муниципального района
Белорецкий район
Республики Башкортостан
Е.КАРЕПАНОВ
Приложения
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 162
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 162 Норматив
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 162 Норматив
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 162 Норматив
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 162 Норматив
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 162 Норматив
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 162 Норматив
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 162 Норматив