Решение от 26.12.2006 г № 20/5
О бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2007 год
Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - бюджет городского округа) на 2007 год по доходам в сумме 10895992737,32 рубля и по расходам в сумме 11326708643,61 рубля.
Утвердить размер дефицита бюджета городского округа на 2007 год в сумме 430715906,29 рубля.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа в 2007 году согласно приложению 11 к настоящему решению.
Определить в бюджете городского округа на 2007 год общий объем текущих расходов в сумме 9305427353,79 рубля, общий объем капитальных расходов в сумме 2021281289,82 рубля.
2.Установить, что доходы бюджета городского округа на 2007 год формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2007 год" и настоящим решением за счет:
местных налогов, отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, поступлений задолженности по отмененным местным налогам и сборам, иных обязательных платежей - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 1 к настоящему решению;
безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических и юридических лиц.
3.Установить, что в 2007 году суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, зачисляются в бюджет городского округа по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам).
Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства в части бюджета городского округа в размере 100 процентов подлежат зачислению в бюджет городского округа.
4.Закрепить источники доходов и источники финансирования дефицита бюджета городского округа за администраторами доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа - органами местного самоуправления городского округа, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложению 2.1 к настоящему решению.
Утвердить перечень администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Башкортостан, бюджетных учреждений, созданных органами государственной власти Российской Федерации, бюджетных учреждений, созданных органами государственной власти Республики Башкортостан, осуществляющих контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложению 2.2 к настоящему решению.
Утвердить перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан - органов местного самоуправления городского округа, осуществляющих контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложению 2.3 к настоящему решению.
Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация городского округа) вправе в случае изменения функций администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа - органов местного самоуправления городского округа уточнять закрепленные за ними источники доходов и источники финансирования дефицита бюджета городского округа, предусмотренные приложением 2.1 к настоящему решению.
5.Установить, что муниципальные унитарные предприятия производят отчисления в бюджет городского округа в размере 15 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан "Об утверждении положения о порядке перечисления в бюджет городского округа город Уфа части прибыли муниципальных унитарных предприятий".
6.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета городского округа.
7.Установить в бюджете городского округа на 2007 год поступления доходов согласно приложению 3 к настоящему решению.
8.Утвердить распределение расходов бюджета городского округа на 2007 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему решению.
9.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа на 2007 год согласно приложению 5 к настоящему решению.
10.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения глава Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - глава Администрации городского округа) вправе вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов бюджета городского округа - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета городского округа - при поступлении средств из республиканского бюджета по межбюджетным трансфертам;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета городского округа - по предписаниям контрольных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета городского округа - в случае образования в ходе исполнения бюджета городского округа на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета городского округа - на суммы средств, направляемых на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета городского округа - на суммы средств, предоставляемых получателям бюджетных средств за счет средств резервного фонда Администрации городского округа и в других случаях, определенных пунктами 11, 12, 14, 15, 16, 19, 20, 26, 27 настоящего решения;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета городского округа - на сумму остатков средств бюджета городского округа на 1 января 2007 года;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета городского округа - на суммы средств целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета городского округа - в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
11.По средствам, поступающим из бюджета Республики Башкортостан на возмещение расходов по исполнению переданных городскому округу республиканских полномочий предоставить право главе Администрации городского округа распределять ассигнования и вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа, осуществлять финансирование расходов бюджета городского округа.
12.В целях участия в исполнении приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье" и реализации городских программ: Программа развития системы образования города Уфы на 2006 - 2010 гг. "Столичное образование-2010", "Пожарная безопасность образовательных учреждений городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2006 - 2010 годы", "Молодежь столицы Башкортостана на 2006 - 2010 годы", Программа мероприятий по медицинскому обслуживанию населения г. Уфы на 2006 - 2008 годы предоставить право главе Администрации городского округа распределять между получателями бюджетных средств ассигнования, предусмотренные в бюджете городского округа на финансирование вышеназванных программ.
13.Утвердить распределение расходов бюджета городского округа на финансирование городских программ в 2007 году согласно приложению 6 к настоящему решению.
14.Включить в бюджет городского округа на 2007 год доходы и расходы целевых бюджетных фондов:
развития социальной и инженерной инфраструктуры города Уфы согласно приложению 7 к настоящему решению;
наружной рекламы и городской информации согласно приложению 8 к настоящему решению.
подготовки города к празднованию 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав России согласно приложению 12 к настоящему решению.
Предоставить право главе Администрации городского округа вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа и осуществлять финансирование расходов в соответствии с принятыми положениями о целевых бюджетных фондах.
15.Утвердить в составе раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации расходы на финансирование капитальных вложений.
Установить, что финансирование расходов на капитальные вложения осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа на эти цели, а также по смете доходов и расходов на 2007 год за счет средств целевого бюджетного фонда развития социальной и инженерной инфраструктуры города Уфы.
Погашение санкционированной кредиторской задолженности по капитальным вложениям на начало 2007 года осуществляется в пределах средств, утвержденных на финансирование капитальных вложений в бюджете городского округа.
Глава Администрации городского округа вправе в пределах средств, утвержденных на финансирование капитальных вложений, вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета городского округа по результатам использования средств, предусмотренных на указанные цели.
16.Исключен
17.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты городского округа, увеличивающие расходы сверх утвержденных в бюджете городского округа на 2007 год бюджетных назначений, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2007 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета городского округа и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов городского округа, требующие финансирования за счет средств бюджета городского округа сверх расходов, утвержденных бюджетом, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета городского округа и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
18.Установить, что финансирование расходов бюджета городского округа в 2007 году осуществляется в пределах фактически поступивших доходов.
19.В пределах средств, утвержденных в пункте 8 настоящего решения, глава Администрации городского округа вправе выделять в 2007 году субвенции и субсидии организациям независимо от их организационно-правовой формы.
20.Установить, что остатки средств бюджета городского округа по состоянию на 1 января 2007 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетными учреждениями объемов финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований, утвержденных решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан "О бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2006 год", направляются главой Администрации городского округа на дополнительное финансирование расходов бюджета городского округа на 2007 год по разделам функциональной классификации расходов бюджета.
21.Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Уфы Республики Башкортостан (далее - территориальное финансовое управление), главные распорядители средств бюджета городского округа вправе доводить лимиты бюджетных обязательств до находящихся в ведении главных распорядителей средств бюджета городского округа распорядителей (получателей) средств бюджета городского округа по мере необходимости принятия получателями средств бюджета городского округа соответствующих бюджетных обязательств.
22.Установить, что заключение и оплата договоров получателями бюджетных средств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа на текущий финансовый год.
Установить, что получатель средств бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией городского округа.
23.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, за исключением арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности, учитываются на лицевых счетах, открытых территориальным финансовым управлением на балансовом счете территориального финансового управления 40703 в кредитных учреждениях и организациях, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получателей средств бюджета городского округа (далее - смета доходов и расходов), утвержденными соответствующими главными распорядителями (распорядителями) средств.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями обязательств по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в пункте 22 настоящего решения.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями городского округа на создание других организаций и покупку ценных бумаг.
Установить, что в ходе исполнения смет доходов и расходов главные распорядители средств вправе вносить изменения в экономическую структуру сметы доходов и расходов:
1) по предписаниям контрольных органов;
2) в случае образования в ходе исполнения сметы доходов и расходов на 2007 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
3) в случае обращения взыскания на средства бюджета городского округа по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов.
24.Установить, что суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества городского округа, включая земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа, по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества, по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также права на заключение договоров аренды таких земельных участков учитываются на лицевом счете, открытом территориальным финансовым управлением Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на балансовом счете "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений".
Средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, городского округа, включая суммы задатков участников аукционов и конкурсов, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальном финансовом управлении на балансовом счете территориального финансового управления 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений" в кредитных учреждениях и организациях в установленном порядке.
25.Установить верхний предел муниципального долга городского округа на 1 января 2008 года в сумме 2754480,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 1354480,0 тыс. рублей.
Гарантии, выдаваемые в 2007 году организациям и предприятиям, зарегистрированным на территории городского округа, предоставляются на платной основе с уплатой в доход бюджета городского округа 1,5 процента от суммы выдаваемых гарантий.
Освобождаются от уплаты в доход бюджета городского округа платы за предоставленные муниципальные гарантии организации и предприятия, выполняющие социальные программы и муниципальные унитарные предприятия.
Утвердить программу муниципальных заимствований городского округа на 2007 год согласно приложению 9 к настоящему решению.
26.В рамках верхнего предела муниципального долга и в объемах, установленных Программой муниципальных заимствований городского округа на 2007 год, предоставить право главе Администрации городского округа в процессе исполнения бюджета:
1) заключать кредитные соглашения и договоры;
2) осуществлять муниципальные займы городского округа путем выпуска ценных бумаг городского округа;
3) заключать договоры о предоставлении муниципальных гарантий городского округа;
4) заключать договоры и соглашения о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
5) заключать соглашения и договоры о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств городского округа;
6) проводить все необходимые мероприятия, связанные с обслуживанием и погашением долговых обязательств городского округа.
Установить, что:
1) генеральный агент по размещению и обслуживанию ценных бумаг городского округа определяется на конкурсной основе. Порядок выплаты и размер вознаграждения определяются Администрацией городского округа;
2) агент по бюджетному кредитованию определяется на конкурсной основе. Порядок установления вознаграждения за выполнение агентских услуг определяется Администрацией городского округа.
27.Администрация городского округа вправе в 2007 году предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам со сроком возврата в течение года на сумму до 650000,0 тыс. рублей и в последующие годы на сумму до 1000000,0 тыс. рублей в пределах средств, утвержденных пунктом 8 настоящего решения, по соответствующим функциональным разделам бюджета городского округа и средств, поступающих от возврата ранее выданных бюджетных кредитов, в том числе для обеспечения исполнения обязательств муниципального унитарного предприятия "Уфаводоканал" по соглашению о субзайме между Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Республикой Башкортостан, Администрацией города Уфы и муниципальным унитарным предприятием "Уфаводоканал" по проекту "Городское водоснабжение и канализация" от 31 декабря 2003 года.
Утвердить программу предоставления средств на возвратной основе из бюджета городского округа на 2007 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
28.Разрешить Администрации городского округа в счет погашения задолженности юридических лиц по средствам бюджета городского округа, предоставленным на возвратной основе, принимать в собственность городского округа имущество должников и имущество третьих лиц, предоставленное в погашение указанной задолженности.
Возврат предоставленных на возвратной основе организациям средств бюджета городского округа, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет городского округа и взыскиваются уполномоченными органами в соответствии с законодательством.
29.Установить, что факт уплаты государственной пошлины организацией, которой в соответствии с бюджетным законодательством открыт лицевой счет в территориальном финансовом управлении, подтверждается платежным поручением с отметкой территориального финансового управления.
30.Администрации городского округа установить контроль за исполнением бюджета городского округа на 2007 год, полным поступлением доходов в бюджет, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
31.Данное решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке.
Председатель
Совета городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
И.НИГМАТУЛЛИН
Приложения
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 20/5 Программа
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 20/5
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 20/5
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 20/5 Распределение расходов
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 20/5 Структура
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 20/5 Распределение расходов
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 20/5 Норматив
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 20/5
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 20/5
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 20/5
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 20/5 Распределение расходов
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 20/5 Структура
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 20/5 Распределение расходов