Решение от 25.04.2007 г № 22-2
Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Кумертау Республики Башкортостан
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Кумертау Республики Башкортостан согласно приложению.
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по аграрным вопросам, использованию земель и природным ресурсам, экологии, чрезвычайным ситуациям.
3.Опубликовать данное решение в общественно-политической газете "Кумертауское время".
Председатель
Совета
А.П.МАШКИН
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД КУМЕРТАУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Глава 1.Общие положения
1.1.Правила землепользования и застройки муниципального образования городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (далее - Правила) разработаны на основании законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан.
В случае принятия законодательных актов, имеющих смысловое содержание, противоречащее Правилам землепользования и застройки муниципального образования городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, действуют положения законов, а Правила подлежат уточнению.
Настоящие Правила вводят порядок использования и застройки территории муниципального образования городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, основанный на градостроительном зонировании - делении всей территории городского округа на территориальные зоны и установлении для каждой из них единого градостроительного регламента.
1.2.Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:
- создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования;
- сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создания условий для планировки территории муниципального образования;
- обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.3.Правила обязательны для всех землепользователей, собственников и арендаторов земельных участков, застройщиков и субъектов градостроительной деятельности, независимо от их правового статуса и форм деятельности. Правила распространяются на всю территорию муниципального образования городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (город Кумертау, сельские населенные пункты: Маячный, Ира, Старая Уралка, Алексеевка и межселенную территорию).
1.4.Порядок использования и застройки территории, установленный настоящими Правилами, применяется:
при разработке документации по планировке территории муниципального образования городского округа город Кумертау Республики Башкортостан;
при изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
при строительстве (реконструкции) капитальных зданий и сооружений.
1.5.Правила включают в себя:
а) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;
б) карту градостроительного зонирования, созданную на основе генерального плана городского округа;
в) градостроительные регламенты.
1.6.Основные понятия, используемые в настоящих Правилах и их определения
А.Основные виды деятельности при осуществлении землепользования и застройки
Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территории городского округа город Кумертау, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.
Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
Территориальное планирование - планирование развития территории городского округа город Кумертау, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.
Резервирование территорий - деятельность органов исполнительной власти по определению территорий, необходимых для государственных и муниципальных нужд, установлению для них правового режима, обеспечивающего их использование для размещения новых или расширения существующих объектов, необходимых для нужд городского округа город Кумертау.
Градостроительное зонирование - зонирование территории городского округа город Кумертау в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
Землепользование - осуществление установленного земельным законодательством правомочия пользования земельным участком, иным объектом градостроительной деятельности в соответствии с требованиями о видах использования объекта, установленными градостроительным законодательством, законодательством об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об объектах культурного наследия.
Застройка - создание путем строительства или реконструкция на земельном участке объекта капитального строительства в соответствии с требованиями о предельных размерах и параметрах объекта, установленными градостроительным законодательством, законодательством об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об объектах культурного наследия.
Преобразование застроенных территорий - действия, осуществляемые применительно к нескольким земельным участкам, элементам (частям элементов) планировочной структуры (кварталам, частям кварталов, микрорайонам, частям микрорайонов) и включающие (в различных сочетаниях): изменение границ земельных участков, реконструкцию объектов капитального строительства, новое строительство на свободных от застройки земельных участках или на месте сносимых объектов капитального строительства.
Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.
Инженерная подготовка территории - комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоемов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, дренаж, подсыпка и т.д.).
Инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории - комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений объектов инженерной инфраструктуры с целью обеспечения условий жизнедеятельности на территории в соответствии с ее функциональным назначением.
Установление красных линий - деятельность органов исполнительной власти городского округа город Кумертау, связанная с организацией разработки, согласования и утверждения красных линий, а также выноса их в натуру и закрепления на местности.
Восстановление красных линий - деятельность органов исполнительной власти городского округа город Кумертау, осуществляемая в целях закрепления исторически сложившейся системы улично-дорожной сети и связанная с организацией работ по разработке, согласованию и утверждению красных линий, а также по выносу их в натуру и закреплению на местности на застроенных и озелененных территориях.
Государственная экспертиза документов и документации в области градостроительства в городском округе город Кумертау - осуществляемая органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственной экспертизы, оценка соответствия документов территориального планирования, документации по планировке территории, проектной документации, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности.
Государственный строительный надзор - проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, выполняемая уполномоченным органом исполнительной власти Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Информационная система обеспечения градостроительной деятельности в городском округе город Кумертау - обеспечиваемая деятельностью исполнительных органов Администрации города Кумертау система хранения, систематизации, мониторинга и предоставления пользователям информации, содержащей сведения в области градостроительства, законодательного, нормативно-правового содержания; об утвержденных органами муниципальной власти планах, программах, документах и документации в сфере градостроительства; состоянии окружающей среды; об объектах недвижимости, территориальных объектах градостроительной деятельности; иной информации, необходимой для осуществления градостроительной деятельности.
Строительные изменения - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, объектам капитального строительства путем нового строительства, реконструкции, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых, как правило, на основании разрешения на строительство.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Реконструкция объектов капитального строительства может быть направлена на полное или частичное изменение их вида использования и планировочной организации. Реконструкция может затрагивать или не затрагивать конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов.
Капитальный ремонт объектов капитального строительства - комплекс ремонтно-строительных работ, осуществляемых в отношении объектов капитального строительства, направленных на ликвидацию последствий физического износа конструктивных элементов, инженерного оборудования, элементов благоустройства и приведение их технического состояния в соответствие с нормативными требованиями. При проведении капитального ремонта затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности указанных объектов.
Ремонт текущий - ремонтно-строительные работы по поддержанию эксплуатационных показателей объекта.
Ремонт косметический - восстановление или замена отделочных материалов с сохранением первоначальных функций и внешнего облика объекта.
Перепланировка помещений, квартир - изменение планировки помещении без изменения их назначения, нарушения прочности несущих конструкций и изменения внешнего вида здания.
Реставрация - восстановление, воссоздание в первоначальном виде полностью или частично утраченных (разрушенных) объектов, их частей или деталей на основе достоверных описаний и графических (фотографических) материалов.
Благоустройство - деятельность, направленная на повышение физической и эстетической комфортности городской среды средствами инженерной подготовки, оборудования и озеленения территории.
Б.Основные документы, используемые при осуществлении землепользования и застройки
Генеральный план г. Кумертау - единый документ территориального планирования, утверждаемый Советом городского округа и содержащий: положения о территориальном планировании, в том числе перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения; соответствующие положениям о территориальном планировании карты (схемы).
Территориальные и отраслевые схемы - схемы размещения отдельных видов объектов капитального строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды, использования подземного пространства территории городского округа город Кумертау, разрабатываемые в целях реализации Генерального плана.
Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Временный регламент застройки территории (ВРЗ) - утвержденные Администрацией городского округа документы, устанавливающие допустимые виды использования объектов недвижимости и архитектурно-строительные параметры застройки на части территории, границы которой устанавливаются графической схемой, входящей в документацию временных регламентов застройки территорий.
Карта градостроительного зонирования - карта в составе Правил, на которой устанавливаются границы территориальных зон и их кодовые обозначения, а также отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий и границы территорий объектов культурного наследия.
Технические регламенты - документы, которые приняты федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или постановлением Правительства Республики Башкортостан, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования безопасности к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части, не противоречащей законодательству о техническом регулировании.
Региональные нормативы градостроительного проектирования - устанавливаемые с учетом особенностей территории минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).
Проект планировки территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории и выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов).
Проект межевания территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, включая планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
Градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый и утверждаемый в составе проекта межевания или в виде отдельного документа, в случаях, установленных действующим законодательством, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, установленных в его отношении технических условиях и используемый для установления на местности границ земельного участка, впервые выделенного посредством планировки территории из состава государственных, муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; применительно к ранее сформированным земельным участкам с определенными в установленном порядке границами градостроительные планы земельных участков подготавливаются в виде отдельного документа.
Разбивочный чертеж красных линий - технический документ, на котором отображаются красные линии и указываются размеры, определяющие построение красных линий.
Разбивочный чертеж границ земельных участков и зон действия публичных сервитутов - технический документ, на котором отображаются границы земельных участков и зон действия публичных сервитутов и указываются размеры, определяющие их построение.
Проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде чертежей (карт, схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, а также капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.
Исходные данные - технические и иные документы, сведения, используемые при проектировании и строительства объектов.
В.Линии градостроительного регулирования
Линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы территориальных зон и подзон в их составе; границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений.
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты, расположенные вне территории кварталов (микрорайонов) (далее также основные красные линии), а также линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты, расположенные на территории кварталов (микрорайонов), и границы территорий общего пользования (далее также вспомогательные красные линии).
Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений.
Линии отступа от красных линий (или линии регулирования застройки) - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков), которые обозначают границы места, допустимого для размещения зданий, строений, сооружений.
Г.Акты градостроительного регулирования
Решение о подготовке документации по планировке территории - нормативный правовой акт о подготовке документации по планировке территории, принимаемый Администрацией городского округа, в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Башкортостан.
Специальные разрешения в области землепользования и застройки - разрешение на условно разрешенный вид использования, разрешение на вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешенный "по аналогии", разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом власти городского округа и разрешающий правообладателям земельных участков применения вида использования из числа условно разрешенных видов использования, установленных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны.
Разрешение на вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешенный "по аналогии" - документ, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом власти городского округа и разрешающий правообладателям земельных участков применения вида использования из числа отсутствующих в перечне видов разрешенного использования, установленных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны, но аналогичных по последствиям его применения для характеристик городской среды одному или нескольким разрешенным видам использования.
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом власти городского округа и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт с отклонением от указанных предельных параметров, установленных градостроительным регламентом, в пределах, определенных данным разрешением.
Задание архитектурно-планировочное (АПЗ) - документ, выдаваемый органом - отделом архитектуры и градостроительства г. Кумертау и содержащий требования утвержденных документов территориального планирования и документации по планировке территории и проектной документации, обязательные экологические, санитарно-гигиенические, пространственные требования к архитектурному объекту, требования по инженерному оборудованию и инженерной подготовке территории, требования по охране памятников истории и культуры, требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе строительства или реконструкции объекта.
Задание на проектирование (техническое задание) - определяемые заказчиком требования к разработчику проекта по организации разработки и по содержанию проекта.
Технические условия - условия подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку и устанавливающие сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также требования инженерных и транспортных служб к организации строительства, устройства транспортных подъездов (въездов) к объектам с магистральных транспортных коммуникаций.
Экспертное заключение - документ, подготавливаемый органом, осуществляющим экспертизу документов территориального планирования, документации по планировке территории, проектной документации, результатов инженерных изысканий и содержащий результаты этой экспертизы.
Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт в соответствии с этой проектной документацией.
Акт приемки - оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком неограниченным кругом лиц в государственных или общественных интересах (публичных интересах) на основании закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации или Республики Башкортостан.
Д.Субъекты градостроительной деятельности
Отдел архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан - исполнительный орган муниципальной власти, уполномоченный Администрацией городского округа в области градостроительства.
Комиссия по подготовке и утверждению градостроительной документации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган при Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, создаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан с целью организации подготовки Правил землепользования и застройки городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, внесения в них изменений, а также для решения вопросов применения Правил в части, установленной законодательством, в том числе вопросов предоставления специальных разрешений в области землепользования и застройки.
Правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства - исполнительные органы государственной власти Республики Башкортостан и подведомственные им государственные предприятия - в части земель и объектов капитального строительства, находящихся в распоряжении Республики Башкортостан; органы местного самоуправления на территории городского округа - в части земель и объектов капитального строительства, переданных им в их распоряжение; физические и юридические лица - в части земельных участков, объектов капитального строительства, квартир и нежилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, аренды, владения (пожизненное наследуемое владение) и пользования (постоянное (бессрочное) пользование, срочное пользование, фактическое использование участка собственником расположенного на нем здания).
Собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков.
Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.
Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.
Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ.
Подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей.
Е.Объекты градостроительной деятельности территориальные
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Функциональные зоны - зоны, для которых Генеральным планом определены границы и функциональное назначение.
Зоны размещения объектов капитального строительства - территории планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, определяемые в ходе разработки Генерального плана или документации по планировке территории.
Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Подзона территориальной зоны (или подзона) - часть территориальной зоны, для которой определены предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и/или предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, отличные от соответствующих предельных размеров и параметров иных подзон той же зоны.
Район зонирования - часть территориальной зоны (подзоны) в замкнутых границах.
Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Зоны охраны объектов культурного наследия - территории, границы и особые условия использования которых определяются законодательством об объектах культурного наследия.
Объект культурного наследия - объект, обладающий историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющий особое значение для истории и культуры Российской Федерации (объект федерального значения), субъекта Российской Федерации (объект регионального значения) или муниципального образования (объект местного значения), а также объект археологического наследия.
Вновь выявленный объект культурного наследия - объект, представляющий собой историко-культурную ценность, в отношении которого подготовлено предложение государственной историко-культурной экспертизы о включении его в реестр как объекта культурного наследия и в отношении которого предстоит принятие решения уполномоченным органом государственной власти о включении его в указанный реестр или об отказе в таком включении.
Зона санитарно-защитная - территория, на которой устанавливаются особые режимы хозяйственной и градостроительной деятельности в целях защиты населения от воздействия источников вредности (загрязнения).
Зона водоохранная - вид зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, выделяемой для поддержания водных объектов в соответствии с экологическими требованиями для предотвращения засорения и истощения поверхностных вод, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
Особо охраняемые природные территории - категория земель по целевому назначению, включающая земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Использование особо охраняемых природных территорий регулируется земельным законодательством Российской Федерации.
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе расположенные вне территории кварталов (микрорайонов) - площади, улицы, набережные, бульвары и на территории кварталов (микрорайонов) - проезды и скверы.
Элементы планировочной структуры территории - кварталы, микрорайоны, планировочно обособленные части кварталов, микрорайонов, линейные объекты, расположенные вне территории кварталов (микрорайонов).
Улично-дорожная сеть - система взаимосвязанных территориальных коммуникационных объектов (площадей, улиц, проездов, переулков, бульваров), территории которых являются, как правило, территориями общего пользования.
Квартал - основной элемент планировочной структуры города, ограниченный основными красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования, от иных элементов планировочной структуры города.
Субквартал - планировочно обособленная часть квартала, ограниченная красными линиями, границами земельных участков, естественными границами природных объектов; иными границами, имеющими однозначную территориальную привязку.
Микрорайон - элемент планировочной структуры города, включающий один или несколько кварталов преимущественно жилого назначения, в границах которого на основе нормативов градостроительного проектирования осуществляется комплексное обеспечение проживающего и иного населения соответствующей территории социальными и коммунально-бытовыми услугами.
Элементы внутриквартальной (внутримикрорайонной) планировочной структуры - внутриквартальные проезды, объекты зеленых насаждений внутриквартального озеленения и другие подобные элементы, являющиеся территорией общего пользования.
Земельный участок как объект градостроительной деятельности - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном земельном законодательстве порядке, на которой и под которой расположены объекты капитального строительства, в том числе сооружения линейных объектов, зеленые насаждения, иные объекты благоустройства, или которая предназначена для размещения указанных объектов.
Территория объекта культурного наследия - исторически сложившийся земельный участок, границы которого установлены и описаны в порядке, определенном действующим законодательством, на котором расположен объект (выявленный объект) культурного наследия, на который действие градостроительного регламента не распространяется.
Линейные объекты - расположенные вне территории кварталов(микрорайонов)линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - также внеквартальные линейные объекты) и расположенные на территории кварталов (микрорайонов) подъездные железнодорожные линии, линии электропередач, линии связи, трубопроводы и другие подобные объекты (далее - также внутриквартальные линейные объекты).
Нормируемые элементы территории микрорайона (иной планировочной единицы многоквартирной жилой застройки) - части территории, предназначенные для размещения объектов социального, бытового и коммунального обслуживания проживающего на данной территории населения, включая: земельные участки детских дошкольных учреждений, школ, объектов обслуживания и коммунальных служб; озелененные участки территории, участки территории для хранения индивидуального автотранспорта, размещения спортивных, хозяйственных площадок, площадок для выгула собак.
Зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, городских лесов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения городских улиц).
Зеленые насаждения ограниченного пользования - зеленые насаждения на земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые осуществляется на платной основе или ограничен особым режимом использования.
Зеленые насаждения внутриквартального озеленения - все виды зеленых насаждений, находящиеся в границах красных линий кварталов, кроме зеленых насаждений, относящихся к другим видам.
Проезд внутриквартальный - часть территории квартала, являющаяся территорией общего пользования и используемая как элемент внутриквартальной коммуникационной системы, связанной в свою очередь с улично-дорожной сетью.
Стояночное место - место на открытой или закрытой автостоянке, предназначенное для хранения (парковки) одного автомобиля.
Ж.Объекты и сооружения капитального строительства
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Жилой дом усадебного типа (или индивидуальный жилой дом) - отдельно стоящее здание, предназначенное для круглогодичного проживания одной семьи или группы людей, ведущих в границах домовладения общее хозяйство, и расположенное на земельном участке, с которым оно неразрывно связано, как правило (в соответствии с градостроительным регламентом) - с отступом от границ этого участка.
Жилой дом блокированный - жилой дом, состоящий из нескольких блоков (квартир), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки, иные коммуникационные пространства, через которые обеспечивается доступ общего для всего дома земельного участка.
Жилой дом квартирного типа малоэтажный - многоквартирный жилой дом, имеющий не более четырех этажей, включая мансардный.
Брандмауэрная застройка территории - застройка совокупности смежных земельных участков (как правило, многоквартирными жилыми домами) без отступа зданий от боковых границ участков, что сопровождается взаимным примыканием зданий, расположенных на соседних земельных участках, через глухие брандмауэры. Расположение зданий без отступа также от задних границ участков соответствует брандмауэрно-дворовой застройке территории, при которой освещение помещений обеспечивается через проемы как уличных фасадов домов, так и фасадов внутренних дворов.
Временные строения и сооружения - некапитальные строения и сооружения, возводимые на арендованных земельных участках и подлежащие демонтажу за счет арендатора в сроки, указанные в договоре аренды.
Временные строения и сооружения для нужд строительного процесса - некапитальные строения и сооружения, возводимые для использования в конкретном месте лишь в период производства строительных изменений и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились.
Инфраструктура транспортная - комплекс сооружений, коммуникаций (включая предприятия всех видов транспорта и соответствующие органы управления), обеспечивающий устойчивое функционирование и развитие поселений и межселенных территорий.
Инфраструктура инженерная - комплекс сооружений и коммуникаций всех видов инженерного оборудования (включая предприятия по их обслуживанию и соответствующие органы управления), обеспечивающие устойчивое функционирование и развитие поселений и межселенных территорий.
Инфраструктура социальная - комплекс находящегося в ведении органов государственной власти или органов местного самоуправления жилищного фонда, объектов и предприятий (учреждений) культурно-бытового обслуживания населения, а также объектов и предприятий, обеспечивающих их устойчивое функционирование.
З.Показатели использования земельных участков и параметры строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом.
Коэффициент застройки - часть территории земельного участка, которая занята зданиями (%).
Коэффициент использования территории (в применении к территории земельного участка) - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений на земельном участке к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения максимального коэффициента использования территории, установленного градостроительным регламентом, на показатель площади земельного участка.
Коэффициент озеленения (в применении к территории земельного участка) - доля территории земельного участка, покрытая зелеными насаждениями (газонами, цветниками, кустарником, высокоствольными растениями).
Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.
Глубина земельного участка - расстояние от фронтальной до противоположной стороны земельного участка.
Технико-экономические показатели - совокупность количественных показателей, характеризующих градостроительный или архитектурно-строительный объект.
Баланс территории - выраженное в единицах площади или в процентах сложившееся или проектируемое деление территории по каким-либо видам ее использования или по структурным элементам.
Глава 2.Порядок утверждения, применения правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа город Кумертау Республики Башкортостан и внесение изменений в указанные правила
2.1.Правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления - Советом городского округа город Кумертау. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах публичных слушаний.
2.2.Совет городского округа город Кумертау по результатам рассмотрения проекта Правил утверждает Правила или направляет проект правил главе Администрации на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
2.3.Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещаются на официальном сайте городского округа город Кумертау в сети Интернет.
2.4.Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении Правил в судебном порядке.
2.5.Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Башкортостан вправе оспорить решение об утверждении Правил в судебном порядке в случае несоответствия Правил законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования субъекта Российской Федерации, утвержденным до утверждения Правил.
2.6.Внесение изменений в Правила осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31, 32 и 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Основаниями для рассмотрения главой Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан вопроса о внесении изменений в Правила являются:
несоответствие Правил землепользования и застройки генеральному плану городского округа, схеме территориального планирования городского округа, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования городского округа изменений;
поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
2.6.1.Предложения о внесении изменений в Правила направляются в Комиссию по подготовке и утверждению градостроительной документации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (далее - Комиссия):
федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
органами исполнительной власти Республики Башкортостан в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
органами местного самоуправления в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;
органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территориях городского округа, межселенных территориях;
физическими или юридическими лицами в инициативном порядке, либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
2.6.2.Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе Администрации городского округа.
2.6.3.Глава Администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
Глава 3.Генеральный план
Основными юридическими документами, определяющими условия территориального и градостроительного развития, являются генеральный план городского округа, генеральный план города, генеральные планы сельских населенных пунктов.
Обеспеченность градостроительной документацией:
Генеральный план, план существующего г. Кумертау (разработан РОСНИИ и ПИ "Урбанистики" в 1994 году, г. Санкт-Петербург);
Проект детальной планировки центрально-планировочного района г. Кумертау (разработан проектным институтом "Башкиргражданпроект" в 1998 году, г. Уфа);
Привокзальный район. Проект детальной планировки (разработан РОСНИИ и ПИ "Урбанистики" в 1971 году, г. Ленинград);
Проект детальной планировки района "Дубки" (разработан РОСНИИ и ПИ "Урбанистики" в 1993 году, г. Санкт-Петербург);
Генеральный план, план существующего поселка "Маячный" (разработан РОСНИИ и ПИ "Урбанистики" в 1995 году, г. Санкт-Петербург);
Концепция генерального плана п. Маячный (разработан РОСНИИ и ПИ "Урбанистики" в 1995 году, г. Санкт-Петербург);
Рабочий проект "Застройка микрорайона "Восточный-3" в г. Кумертау (I очередь) (разработан проектным институтом "Башкиргражданпроект", г. Уфа, 1989 год);
Дополнения к генеральному плану г. Кумертау 2007 года (приложение N 11).
Другие виды градостроительной и проектно-сметной документации разрабатываются в установленном порядке на основе генерального плана.
3.1.Содержание генеральных планов городского округа и генеральных планов сельских населенных пунктов.
Подготовка генерального плана городского округа и генеральных планов сельских населенных пунктов (далее - генеральные планы) осуществляется применительно ко всей территории городского округа.
3.2.Генеральные планы включают в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:
- объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, связи и иных коммуникаций в границах городского округа, сельских населенных пунктов;
- автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, сельских населенных пунктов;
- иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа.
3.3.Генеральные планы содержат положения о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы).
Положения о территориальном планировании, содержащиеся в генеральных планах, включают в себя:
- цели и задачи территориального планирования;
- перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.
3.4.На картах (схемах), содержащихся в генеральных планах, отображаются:
1) границы сельских населенных пунктов, городского округа;
2) границы земель сельскохозяйственного использования, границы земель иного специального назначения, границы городских лесов, границы земель водного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения;
3) существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;
4) границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;
5) границы территорий объектов культурного наследия;
6) границы зон с особыми условиями использования территорий;
7) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон;
8) границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;
9) границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.
3.5.В целях утверждения генеральных планов осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию их проектов в текстовой форме и в виде карт (схем).
3.6.Материалы по обоснованию проектов генеральных планов в текстовой форме включают в себя:
- анализ состояния соответствующей территории, проблем и направлений ее комплексного развития;
- обоснование вариантов решения задач территориального планирования;
- перечень мероприятий по территориальному планированию;
- обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;
- перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.7.На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проектов генеральных планов отображаются:
- информация о состоянии соответствующей территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;
- предложения по территориальному планированию.
3.8.Указанная информация отображается на следующих картах (схемах):
1) карты (схемы) использования территории муниципального образования с отображением границ земель различных категорий, иной информации об использовании соответствующей территории;
2) карты (схемы) ограничений, утверждаемые в составе схем территориального планирования Российской Федерации, схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, схем территориального планирования Городского округа (в случае подготовки генеральных планов сельских населенных пунктов), в том числе карты (схемы) границ территорий объектов культурного наследия, карты (схемы) границ зон с особыми условиями использования территорий, карты (схемы) границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, карты (схемы) границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;
3) карты (схемы) с отображением результатов анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий;
4) иные карты (схемы).
3.9.Указанные в пункте 3.18 предложения отображаются на картах (схемах), которые используются для внесения в них изменений при согласовании проектов генеральных планов и включают в себя:
1) карты (схемы) планируемых границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;
2) карты (схемы) с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
3) карты (схемы) планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке;
4) карты (схемы) существующих и планируемых границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;
5) иные карты (схемы).
3.10.Подготовка и утверждение генерального плана городского округа, генерального плана сельского населенного пункта.
Генеральный план городского округа, генеральные планы сельских населенных пунктов, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления - Советом городского округа.
Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются главой Администрации городского округа.
3.11.Подготовка проекта генерального плана осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития муниципальных образований, положений о территориальном планировании, содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации, схемах территориального планирования субъектов Российской Федерации, схемах территориального планирования городского округа (при подготовке генерального плана сельского населенного пункта), региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
3.12.Региональные и местные нормативы градостроительного проектирования содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).
3.13.Утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом особенностей городского округа в границах субъекта Российской Федерации. Состав, порядок подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования устанавливаются законодательством Республики Башкортостан.
3.14.Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом особенностей населенных пунктов в границах муниципального образования, межселенных территорий. Состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Не допускается утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в региональных нормативах градостроительного проектирования.
3.15.При наличии на территории городского округа объектов культурного наследия в процессе подготовки генеральных планов в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия и статьей 27 Градостроительного кодекса.
3.16.Проект генерального плана до его утверждения подлежит в соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.17.Проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до его утверждения и может размещаться на официальном сайте городского округа в сети Интернет. Опубликованию подлежат проект положений о территориальном планировании, предусмотренных частью 5 статьи 23 Градостроительного кодекса, и проекты карты (схемы) или нескольких карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная частью 6 статьи 23 Градостроительного кодекса.
3.18.Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана.
3.19.Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 Градостроительного кодекса.
3.20.Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана, направляемому главой Администрации городского округа соответственно в представительный орган местного самоуправления городского округа.
3.21.Представительный орган местного самоуправления городского округа с учетом протоколов публичных слушаний по проекту генерального плана и заключения о результатах таких публичных слушаний принимает решение об утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его соответственно главе Администрации городского округа на доработку в соответствии с указанными протоколами и заключением.
3.22.Генеральный план подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте городского округа в сети Интернет. Опубликованию подлежат положения, предусмотренные частью 5 статьи 23 Градостроительного кодекса, и карта (схема) или несколько карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная частью 6 статьи 23 Градостроительного кодекса. Генеральный план в течение трех дней со дня его утверждения направляется в высший исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан.
3.23.Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
3.24.Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе Администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план.
3.25.Внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с частями 2 - 14 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ.
Глава 4.Карта градостроительного зонирования
Карта градостроительного зонирования создается на базе (основе) генерального плана городского округа, генерального плана г. Кумертау, генеральных планов сельских населенных пунктов, схемы энергоснабжения, инженерной подготовки территории и охраны окружающей среды (1971 г.), схемы водопровода и канализации г. Кумертау, схемы газоснабжения масштаба 1:5000, схемы магистрального городского и внешнего транспорта (РОСНИИПИ "Урбанистики", 1994 г.), схемы организации движения транспорта и пешеходов Привокзального района (г. Ленинград, 1971 г.), схемы планировочной оценки территории и существующей среды (РОСНИИПИ "Урбанистики", 1996 г.), схемы комплексного ценового зонирования территории города Кумертау (Госкомзем РБ, Государственная комиссия по вопросам недвижимости и земельных отношений при Кабинете Министров РБ, АО "ЭКСПЕРТ-ОЦЕНКА", 1998 г.).
4.1.На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
4.2.На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах и устанавливаются с учетом:
1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа;
3) определенных Градостроительным кодексом территориальных зон;
4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
5) планируемых изменений границ земель различных территориальных зон в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;
6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
4.3.Границы территориальных зон устанавливаются по:
1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
2) красным линиям;
3) границам земельных участков;
4) границам населенных пунктов в пределах муниципального образования;
5) границам муниципального образования;
6) естественным границам природных объектов;
7) иным границам.
4.4.Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
4.5.Виды и состав территориальных зон
В результате градостроительного ценового зонирования определены жилые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.
При проведении градостроительного зонирования в соответствии с Градостроительным кодексом РФ на территории городского округа установлены следующие территориальные зоны:
ЖИЛЫЕ ЗОНЫ (Ж)
Зона застройки индивидуальными жилыми домами (2Ж, 3Ж, 4Ж, 5Ж, 6Ж, 7Ж)
Цели выделения:
- развитие на основе существующих и вновь осваиваемых территорий малоэтажной индивидуальной жилой застройки зон комфортного малоэтажного жилья;
- развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах;
- создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.
Зона многоквартирной жилой застройки зданиями средней и высокой этажности (1Ж, 3Ж, 4Ж)
Цели выделения:
- развитие на основе существующих и вновь осваиваемых территорий многоквартирной жилой застройки средней и высокой этажности зон комфортного многоквартирного многоэтажного жилья;
- развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания для обеспечения потребностей жителей указанных территорий в соответствующих среде формах, размещение необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.
ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ (Д)
Зона многофункциональной общественно-деловой застройки (ТД1)
Цель выделения:
- развитие существующих и преобразуемых территорий (включающих исторический центр города), предназначенных для размещения общественно-деловых объектов, с формированием на их основе комплексных многофункциональных зон общественно-деловой и сочетающейся с ней жилой застройки, необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ, ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУР (П)
Зона производственных и коммунальных объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур IV и V класса вредности (1П)
Цель выделения - формирование комплексов производственных, коммунальных предприятий, складских баз, объектов инженерной и транспортной инфраструктур не выше IV класса вредности, с низкими уровнями шума и загрязнения. Сочетание различных видов разрешенного использования в единой зоне допускается при соблюдении нормативных санитарных требований.
Зона производственных и коммунальных объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур II и III класса вредности (2П, 3П, 4П)
Цель выделения - формирование комплексов производственных, коммунальных предприятий, складских баз, объектов инженерной и транспортной инфраструктур II - III класса вредности, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного и железнодорожного транспорта, территории разрезов, карьеров, отвалов. Сочетание различных видов разрешенного использования в единой зоне возможно при соблюдении нормативных санитарных требований.
ЗОНЫ ОБЪЕКТОВ ВНЕШНЕГО ТРАНСПОРТА (И)
Зона городских скоростных дорог, магистралей непрерывного движения и магистралей городского значения (ТИ1)
Цель выделения: развитие системы скоростных автомобильных дорог (автодорога Уфа - Оренбург).
Зона объектов воздушного транспорта (ТИ2)
Цель выделения:
- развитие объектов воздушного транспорта в соответствии с их технологическими потребностями и условиями размещения на территории городского округа.
Зона объектов железнодорожного транспорта (ТИ3)
Цели выделения:
- развитие объектов железнодорожного транспорта в соответствии с их технологическими потребностями и условиями размещения на территории городского округа;
- развитие комплексов пассажирских и грузовых терминалов, оснащенных всеми необходимыми для качественного выполнения основных функций технологическими и социальными объектами.
РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ (Р)
Зона спортивных сооружений и пляжей (ТРО)
Цель выделения - сохранение и развитие территорий, предназначенных для занятий физической культурой, спортом, а также для отдыха на открытом воздухе.
Зона лесов и лесопарков (ТР1)
Цели выделения:
- сохранение существующего природного ландшафта, зеленых массивов, создание на этих условиях комфорта посещения лесных территорий;
- обустройство территории для отдыха населения.
Зона зеленых насаждений общего и ограниченного пользования, внутриквартального озеленения и зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (ТР2)
Цели выделения:
- сохранение и обустройство озелененных пространств при их активном использовании с возможностью строго ограниченного строительства объектов отдыха, спорта и досуга;
- сохранение и развитие зеленых насаждений санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, зон землеотвода магистралей и инженерных сооружений, а также зеленых насаждений на земельных участках, расположенных за пределами жилых, общественно-деловых рекреационных зон.
Зона объектов спорта, отдыха и развлечений, туризма, санаторно-курортного лечения (ТР3)
Цель выделения - сохранение и развитие ценных в природном отношении территорий, предназначенных для отдыха, туризма и санаторно-курортного лечения.
ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ (СИ)
Зона сельскохозяйственных угодий (СИ1)
Цель выделения - сохранение и развитие сельскохозяйственных угодий, питомников и теплиц и обеспечивающих их инфраструктур, предотвращение их занятия другими видами деятельности до изменения вида их использования в соответствии с Генеральным планом городского округа.
Зона производственных объектов сельскохозяйственного назначения (СИ2)
Цель выделения - сохранение и развитие производственных объектов сельскохозяйственного назначения и обеспечивающих их инфраструктур до изменения профиля территориальной зоны в соответствии с Генеральным планом городского округа.
ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ (К)
Зоны специального назначения выделены для обеспечения правовых условий деятельности объектов, размещение которых недопустимо на территории других зон, в соответствии с типами объектов, указанными в наименованиях зон.
Зона кладбищ (К1)
Зона складирования отходов потребления (К2)
Зона военных и иных режимных объектов (КЗ)
ИНЫЕ ЗОНЫ
Зона многофункциональной жилой и общественно-деловой застройки на территории исторически сложившихся районов городского округа (ТЖД1)
Цели выделения:
- развитие существующих и преобразуемых территорий, предназначенных преимущественно для объектов общественно-делового назначения в сочетании с жилой застройкой;
- развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания для обеспечения потребностей "дневного" населения и жителей указанных территорий, в соответствующих среде формах; развитие необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.
ТЕРРИТОРИИ, РЕЗЕРВИРУЕМЫЕ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН ЗА ПРЕДЕЛАМИ РАСЧЕТНОГО СРОКА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Территории, резервируемые для развития зон застройки индивидуальными жилыми домами - отдельно стоящими или блокированными (ТБЖ2)
Территории, резервируемые для развития зон многоквартирной жилой застройки (ТБЖ4)
Территории, резервируемые для развития общественно-деловых зон (ТБД)
Территории, резервируемые для развития зон производственных и коммунальных объектов (ТБП)
Территории, резервируемые для развития рекреационных зон (ТБР)
Территории, резервируемые для развития зон кладбищ (ТБК)
4.5.1.В состав жилых зон включены земли:
1) застройки индивидуальными жилыми домами;
2) застройки малоэтажными жилыми домами;
3) застройки среднеэтажными жилыми домами;
4) застройки многоэтажными жилыми домами.
В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.
4.5.2.В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур включены земли размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
4.5.3.В состав зон сельскохозяйственного использования включены:
- земли сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, огородами и другими);
- земли, занятые объектами сельскохозяйственного использования и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного использования.
4.5.4.В состав зон рекреационного назначения включаются зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
4.5.5.В состав территориальных зон могут включаться зоны особо охраняемых территорий. В зоны особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
4.5.6.В состав зон специального назначения включаются зоны, занятые кладбищами, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.
4.5.7.Помимо предусмотренных настоящей статьей органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Приложения
2007-04-25 Приложение к Решению от 25 апреля 2007 года № 22-2 Перечень
2007-04-25 Приложение к Решению от 25 апреля 2007 года № 22-2 Перечень
2007-04-25 Приложение к Решению от 25 апреля 2007 года № 22-2 Перечень
2007-04-25 Приложение к Решению от 25 апреля 2007 года № 22-2 Перечень
2007-04-25 Приложение к Решению от 25 апреля 2007 года № 22-2 Перечень
2007-04-25 Приложение к Решению от 25 апреля 2007 года № 22-2 Перечень
2007-04-25 Приложение к Решению от 25 апреля 2007 года № 22-2 Перечень