Приложение к Решению от 12.09.2007 г № 214 Программа

Программа по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном районе мелеузовский район республики башкортостан до 2010 года


1.Паспорт Программы
N п/п Показатель Содержание показателя
1 2 3
1. Наименование Программы Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе Мелеуз до 2010 года
2. Основание для разработки Программы 1. Закон Республики Башкортостан от 14 марта 1996 года N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". 2. Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 30 марта 2000 г. N 75 "О реализации в Республике Башкортостан Федеральной программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Российской Федерации". 3. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 ноября 2006 года N 332 "О республиканской целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан до 2010 года"
3. Государственный заказчик Администрация муниципального района Мелеузовский район и города Мелеуза
4. Основной разработчик УГЗ по городу Мелеузу
5. Цель Повышение степени защищенности населения и территории Мелеузовского района и города Мелеуза от чрезвычайных ситуаций
6. Основные задачи 1. Выявление и оценка опасностей. 2. Создание (развитие) информационного обеспечения, совершенствование системы связи и оповещения при чрезвычайных ситуациях. 3. Реализация мер по развитию сил и средств ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
7. Сроки реализации 2007 - 2010 гг.
8. Основные программные мероприятия 1. Совершенствование системы государственного контроля и степени защищенности населения и территорий Мелеузовского района и города Мелеуза от ЧС. 2. Создание (развитие) системы информационного обеспечения управления рисками возникновения ЧС. 3. Разработка системы мер по развитию сил и средств ликвидации последствий ЧС. 4. Развитие системы непрерывного обучения населения и специалистов в области безопасности в чрезвычайных ситуациях
9. Исполнители УГЗ по г. Мелеузу, организации и предприятия района и города
10. Объемы и источники финансирования Общий объем финансирования - 125,090 млн. руб. Источники финансирования: - бюджет РБ - 21,00 млн. руб. - местный бюджет - 3,554 млн. руб. - средства предприятий - 100,536 млн. руб.
11. Ожидаемые результаты реализации 1. Снижение рисков чрезвычайных ситуаций для населения города, проживающего в зоне воздействия опасных факторов природного и техногенного характера. 2. Уменьшение потерь населения и материального ущерба, причиненного чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера. 3. Сокращение в 1,5 - 2 раза бюджетных средств на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций
12. Контроль за реализацией Комиссия по чрезвычайным ситуациям муниципального района Мелеузовский район. Информация о ходе выполнения местной программы и использовании ресурсов городского бюджета представляется в установленном законодательством Республики Башкортостан порядке

2.Введение
Местная Программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном районе Мелеузовский район РБ до 2010 года" является частью республиканской целевой Программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан до 2010 года", одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 ноября 2006 года N 332.
Муниципальный район Мелеузовский район расположен в юго-западной части Республики Башкортостан, райцентр находится на расстоянии 210 км от г. Уфы на юг и в 156 км на север от Оренбурга.
Территория района составляет 3232,04 км2, население составляет 89,1 тысяч человек.
На севере район граничит с Ишимбайским и Стерлитамакским, на западе с Федоровским и Стерлибашевским, на востоке с Бурзянским и Кугарчинским и на юге с Куюргазинским районами.
На территории района протекает множество рек и речушек. Наиболее крупной из рек, протекающих по территории района, является р. Белая, имеющая в среднем ширину 60 м, глубину 0,4 - 1,8 м, скорость течения 0,3 - 0,6 м/с. Дно песчаное. Во время весеннего половодья, при подъеме уровня воды на 3,2 м могут произойти подтопления жилых массивов и отдельных домов в 20 населенных пунктах, в том числе в городе Мелеузе, с общим количеством населения, попадающего в зону подтопления, до 5,1 тыс. человек.
По территории муниципального района Мелеузовский район РБ проходят железнодорожная и автомобильная дороги сообщением Уфа - Оренбург.
Железная дорога однопутная, тяга - тепловозная. Железнодорожная станция Мелеуз имеет 11 станционных путей, 2 разгрузочно-погрузочные площадки.
На железной дороге Уфа - Оренбург и на подъездных путях в черте города имеется 3 железнодорожных моста, под одним из которых устроен путепровод.
Автомобильная дорога имеет асфальтовое покрытие шириной 8 - 12 м. Опасных мест на дороге в пределах города нет.
Город Мелеуз имеет категорию по гражданской обороне.
Электроснабжение города осуществляется от Кумертауских распределительных электросетей "БашРЭС-Стерлитамак". Теплоснабжение города осуществляется от 9 котельных города. Газоснабжение города осуществляется от Канчуринской СПХГ через газопроводы:
- АГРС - ОАО "Мелеузовские минеральные удобрения" (диаметр 530 мм, давление 12 атм.);
- АГРС - ОАО "Мелеузовские минеральные удобрения" (диаметр 320 мм, давление 12 атм.);
- АГРС - г. Мелеуз (диаметр 426 мм, давление 3 атм.).
Водоснабжение г. Мелеуза осуществляется 2 подземными водозаборами. Резерв воды в резервуарах составляет 8 тыс. куб. метров.
На долю муниципального района Мелеузовский район РБ приходится до 1,13% от общего числа чрезвычайных происшествий, произошедших в Республике Башкортостан, в том числе соответствующих критериям чрезвычайных ситуаций до 2,5%. В результате чрезвычайных происшествий ежегодно число пострадавших составляет до 96 человек, в том числе погибших до 17 человек; среднегодовой материальный ущерб, нанесенный чрезвычайными происшествиями за последние 5 лет (2002 - 2006 гг.) составил до 2660,0 тысяч рублей.
3.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В таблице 2.1 приведен анализ чрезвычайных происшествий за последние пять лет (с 2002 по 2006 гг.) по муниципальному району Мелеузовский район РБ.
Распределение чрезвычайных происшествий за 2002 - 2006 гг.
Таблица 2.1
N п/п Источник чрезвычайного происшествия Количество происшествий/ соответствующих критериям ЧС
2002 2003 2004 2005 2006
1 2 3 4 5 6 7
1 Аварии на:
1.1 транспорте - всего в том числе: 91 -0 87 -0 88 -1 73 -0 70 -0
- автомобильный 91 -0 87 -0 87 -0 73 -0 70 -0
- воздушный - - 1 1 - -
1.2 магистральных трубопроводах, всего в том числе: - - - 1 1 -
продуктопровод - - - 1 1 -
1.3 системах жизнеобеспечения, всего, в том числе: - - - - -
теплоснабжения, водоснабжения, канализации, энергоснабжения - - - - -
1.4 гидротехнических сооружениях - - - - -
1.5 химически опасных объектах - - - - -
2 Пожары на:
2.1 объектах промышленных предприятий 28 -0 3 0 1 0 - -
2.2 объектах с/хоз. предприятий - - - - -
2.3 объектах соцкультбыта 86 -0 111 --0 136 --0 93 -2 92 -0
3 Взрывы на: - - - - -
3.1 объектах промышленных предприятий - - - - -
3.2 объектах с/хоз. предприятий - - - - -
3.3 объектах соцкультбыта - - - - -
4 Обрушения зданий, сооружений - - - - -
5 Чрезвычайные происшествия террористического характера - - - - -
6 Наводнения (снежные заносы, ливневые дожди и т.п.) - - - - -
7 Загрязнение атмосферы (выброс химически опасных веществ) - - - - -
8 Загрязнение водных объектов - - - - -
9 Аварии на радиационно-опасных объектах - - - - -

Анализ статистических данных о чрезвычайных ситуациях происшедших в 2002 - 2006 гг. показывает, что в районе в основном наблюдалась стабилизация количества чрезвычайных ситуаций.
В среднесрочной перспективе кризисы и чрезвычайные ситуации остаются одними из важнейших вызовов стабильному экономическому росту. Средние ежегодные экономические потери от чрезвычайных ситуаций всех видов в настоящее время в районе составляют до 1,2 млн. рублей, максимальные потери в результате аварии на продуктопроводе в районе д. Терекла (2005 г.) составили более 4,6 млн. рублей, все это заставляет искать новые способы решения проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогнозирования и предупреждения.
Источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, природные риски, возникающие в процессе хозяйственной деятельности, а также крупные техногенные аварии и катастрофы.
Мелеузовский район обладает значительной территорией и подвержен широкому спектру опасных явлений природного, антропогенного и техногенного характера.
Из таблицы 2.1 видно, что основными видами чрезвычайных происшествий в районе и городе в 2004 - 2006 годах были пожары и дорожно-транспортные происшествия (205, 201, 225, 167 и 162 соответственно). Большой материальный ущерб наносится пожарами собственности объектов экономики и граждан района и города.
Практическое отсутствие аварий на системах жизнеобеспечения города, взрыво-, пожароопасных и на химически опасных объектах свидетельствует о том, что руководители организаций, комиссия по чрезвычайным ситуациям и города, администрация района и города уделяет достаточное внимание обеспечению безаварийной работы этих предприятий.
В таблице 2.2 приведен перечень потенциально опасных производственных объектов города Мелеуза.
Потенциально опасные производственные объекты
Таблица 2.2
Наименование опасного производственного объекта (предприятия) Опасное вещество, его количество Возможные последствия чрезвычайных ситуаций
ОАО "Мелеузовские минеральные удобрения" Аммиак, до 500 т Загрязнение атмосферы на территории 2,62 км2 (8% города), в зону воздействия поражающих факторов источника ЧС попадает до 2532 человек, материальный ущерб составит до 78946,0 тыс. руб.
Нугушское водохранилище Катастрофическое затопление 300 млн. куб. м В зону катастрофического затопления попадают 20 населенных пунктов с населением до 3550 человек, материальный ущерб составит до 98093,0 тыс. руб.
ГУП "Мелеузовский элеватор" Зерновая пыль - 0,05 т В случае взрыва могут погибнуть до 5 человек, пострадавших до 75 человек, материальный ущерб составит до 90,0 тыс. руб.
ООО Крупяная компания "Клен" Аммиак - 3,00 т Загрязнение атмосферы на территории 0,014 кв. км. В зону воздействия поражающих факторов источника ЧС попадают 16 человек, материальный ущерб составит до 1905,0 тыс. руб.
ООО "Пивзавод" Аммиак - 2,8 т Загрязнение атмосферы на территории 0,027 кв. км. В зону воздействия поражающих факторов источника ЧС попадают 16 человек, материальный ущерб составит до 6356,0 тыс. руб.
ООО "Мелеузовский ДОК" Опилки, древесная пыль - 0,50 т В случае взрыва могут погибнуть до 5 человек, пострадавших до 50 человек, материальный ущерб составит до 60,0 тыс. руб.
Мелеузовский филиал ОАО "Башкирнефтепродукт" Бензин - 2398,00 т Дизтопливо - 3736,00 т В случае взрыва могут погибнуть до 5 человек, материальный ущерб составит 18253,0 тыс. руб.

Из природных опасностей для района характерны следующие:
Таблица 2.3
Источник возникновения чрезвычайной ситуации Возможные последствия
Снежные бури Снегом заносятся дома, производственные постройки, улицы и дороги. Остановка движения всех видов транспорта. Нарушение связи, прекращение подачи электроэнергии, тепла, воды. Возможны обрушения кровли общественных и жилых зданий. Могут быть нарушены условия жизнедеятельности у 62,9 тыс. человек
Сильные морозы Выход из строя системы отопления и водоснабжения города. Могут быть нарушены условия жизнедеятельности у 62,9 тыс. человек
Весеннее половодье При подъеме воды в реке Белой выше 3,2 м произойдет подтопление жилых домов в восточной части города Мелеуза. В зону подтопления могут попасть до 3,5 тыс. человек. Ущерб от половодья может составить до 20,0 млн. руб.
Сильный ветер Обрывы проводов электропитания и связи, разрушение кровли общественных и жилых зданий, поломка ветвей и стволов деревьев

Аварий на потенциально опасных объектах города Мелеуза в 2003 - 2006 годах не было.
Территория города Мелеуза относится к зоне умеренно-теплого полузасушливого климата, с годовыми колебаниями температуры от минус 40 до плюс 40 градусов. Ветры преобладают южного и юго-западного направления. В весенне-летний период наблюдаются суховейные ветры. Общее количество дней с суховейными ветрами доходит до 45 - 48. Отчетливо проявляются периодические засухи.
Среднегодовое количество осадков составляет 445 мм, при колебаниях от 255 до 620 мм.
В зимнее время года высота снежного покрова может достигать 1,5 метра. Ежегодно отмечаются большие снежные заносы, которые затрудняют работу коммунальных служб по уборке территории города, требуют значительных финансовых затрат. Средняя многолетняя глубина промерзания почвы составляет 69 см.
Неблагоприятные метеоусловия на территории района составляют 48% в году.
За период с 2003 по 2005 годы в Мелеузовском районе и городе Мелеузе основными видами чрезвычайных происшествий техногенного и природного характера были пожары и дорожно-транспортные происшествия.
В целях снижения дорожно-транспортных происшествий на дорогах города в утвержденной на 32-й сессии городского Совета депутатов 23 созыва от 26 декабря 2003 года "Программе борьбы с преступностью в городе Мелеузе на 2003 - 2006 годы" предусмотрены мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения.
В целях обеспечения пожарной безопасности на территории района и города разработана целевая программа "Пожарная безопасность на 2003 - 2007 годы" (решение Президиума Мелеузовского городского Совета РБ N 48 от 26.12.2002).
В целях снижения рисков возникновения на объектах города чрезвычайных происшествий техногенного и природного характера необходима разработка "Программы снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". В результате внедрения "Перечня мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в районе и городе" ожидается уменьшение потерь населения и материального ущерба от ЧС, а также сокращение расхода бюджетных средств на ликвидацию последствий ЧС в 1,5 - 2 раза.
4.Перечень мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в
Мелеузовском районе и городе Мелеуз до 2010 года
N п/п Наименование мероприятий Сроки исполнения Исполнители Источники финансирования Объем финансирования, млн. руб. Ожидаемые результаты
всего В том числе по годам
2007 2008 2009 2010
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
I. Развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.1. Корректировка "Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера", схемы взаимодействия с руководством ОЭ по вопросам подготовки сил и средств предупреждения ЧС и ликвидации последствий ЧС, создание резерва финансовых средств на случай возникновения ЧС I-й кв. ежегодно КЧС и ОПБ МР Мелеузовский район, УГЗ, объекты экономики Согласованные совместные действия Администрации МР Мелеузовский район РБ и организаций, участвующих при ликвидации чрезвычайных ситуаций
1.2. Корректировка "Плана действия по предупреждению и ликвидации ЧС" объектами экономики I-й кв. ежегодно Администрация МР Мелеузовский район РБ, объекты экономики Оперативные действия объектовых формирований по ликвидации последствий ЧС
1.3. Разработка паспорта безопасности и плана ЛРН территории муниципального района Мелеузовский район 2007 - 2010 гг. Администрация МР Мелеузовский район РБ Местный бюджет 0,270 0,270 - - - Определение возможных последствий, уточнение мер по предупреждению, ликвидации последствий ЧС
1.4. Обеспечение достоверной информацией населения через средства массовой информации о состоянии защиты населения и территории района и города от ЧС 2007 - 2010 гг. КЧС и ОПБ МР Мелеузовский район, УГЗ, объекты экономики Местный бюджет 0,220 0,055 0,055 0,055 0,055 Снижение потерь среди населения при возникновении ЧС
1.5. Проведение работ по обеспечению пожарной безопасности в образовательных учреждениях, объектах социального и культурного назначения 2007 - 2010 гг. Администрация МР Мелеузовский район РБ Местный бюджет 0,442 0,100 0,107 0,114 0,121 Снижения вероятности гибели населения в местах с массовым пребыванием людей
1.6. Обучение руководящего состава и специалистов при УМЦ по ГОЧС РБ в области безопасности в чрезвычайных ситуациях 2007 - 2010 гг. КЧС и ОПБ МР Мелеузовский район, УГЗ, объекты экономики Местный бюджет, средства ОЭ 0,072 0,344 0,018 0,086 0,018 0,086 0,018 0,086 0,018 0,086 Подготовка руководящего состава ОЭ по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС
1.7. Обучение учащихся общеобразовательных школ, гимназий, учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования правилам безопасности в ЧС 2007 - 2010 гг. Учебные заведения района и города Средства ОЭ 0,232 0,058 0,058 0,058 0,058 Подготовка учащихся к действиям в условиях ЧС
1.8. Обучение населения приемам самозащиты, взаимопомощи и правилам поведения в ЧС 2007- 2010 гг. Учебноконсультационные пункты при ЖРЭУ Средства ОЭ 0,1 0,025 0,025 0,025 0,025 Подготовка населения к действиям в условиях ЧС
1.9. Страхование ответственности предприятий за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде от аварий (чрезвычайной ситуации) техногенного характера 2007 - 2010 гг. КЧС и ОПБ МР Мелеузовский район, УГЗ, объекты экономики Средства ОЭ 5,864 1,466 1,466 1,466 1,466 Снижение нагрузки на бюджеты всех уровней
1.10 Оснащение ЕДДС современным оборудованием: - мини-АТС; - резервный источник электропитания; - компьютер с программным обеспечением 2007 - 2010 гг. Администрация МР Мелеузовский район РБ Местный бюджет 0,280 0,280 Повышение возможности оперативного реагирования по предупреждению и ликвидации ЧС
1.11 Проведение прямых линий связи "ЕДДСдиспетчерские ПОО, службы жизнеобеспечения" 2007 - 2010 гг. Администрация МР Мелеузовский район РБ Средства ОЭ 0,176 0,176 Повышение возможности оперативного реагирования по предупреждению и ликвидации ЧС
1.12 Создание муниципальной подсистемы общероссийской комплексной системы информирования и обучения населения в местах массового пребывания (ОКСИОН) 2009 - 2010 гг. Администрация МР Мелеузовский район РБ Местный бюджет 2,000 1,000 1,000 Подготовка населения к действиям в условиях ЧС
1.13 Приобретение средств связи (радиостанции КВ и УКВ-диапазонов), оборудования (автономный источник питания 5 - 6 кВт) для оснащения подвижного пункта управления главы Администрации, автономного источника электропитания (10 - 15 кВт) на ЗПУ 2008 г. Администрация МР Мелеузовский район РБ Местный бюджет 0,270 0,270 Повышение возможностей реагирования по ликвидации ЧС
II. Мероприятия по повышению безопасности населения и защищенности потенциально-опасных объектов экономики района и города
1. Выполнение мероприятий по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах
1.1. Провести диагностику сосудам, работающим под давлением, в связи с окончанием срока эксплуатации 2007 г. ООО Крупяная компания "Клен" Средства ОЭ 0,065 0,065 - - - Безопасность в эксплуатации компрессорных установок
1.2. Заменить высоконапорный трубопровод аммиака от компрессоров до маслоотделителя 2009 г. ООО Крупяная компания "Клен" Средства ОЭ 0,01 - - 0,01 - Безопасность в эксплуатации компрессорных установок
1.3. Установить на аммиачном трубопроводе между линейным ресивером и регстанцией электромагнитный вентиль для автоматического отсекания подачи жидкого аммиака в аварийных ситуациях 2010 г. ООО Крупяная компания "Клен" Средства ОЭ 0,03 - - - 0,03 Безопасность в эксплуатации компрессорных установок
1.4. Приобрести и выполнить монтаж быстродействующих задвижек - корпус элеватора 2009 г. 2010 г. ГУП "Мелеузовский элеватор" Средства ОЭ 0,25 - - 0,125 0,125 Уменьшение риска возникновения аварий
1.5. Приобрести и установить приборы контроля сбегания ленты на нориях: - элеватор - ККЦ 2008 г. 2009 г. ГУП "Мелеузовский элеватор" Средства ОЭ 0,3 - 0,15 0,15 - Уменьшение риска возникновения аварий
1.6. Разработать электронные схемы и произвести монтаж включения аспирационных установок с опережением на 20 30 сек. и отключения их с опозданием на 15 - 20 сек. технологического оборудования 2007 г. 2008 г. ГУП "Мелеузовский элеватор" Средства ОЭ 0,15 0,075 0,075 - - Уменьшение риска возникновения аварий
1.7. Завершить работы по привязке аспирационных сетей к бункеру отходов и пыли 2008 г. 2009 г. ГУП "Мелеузовский элеватор" Средства ОЭ 0,120 - 0,08 0,04 - Уменьшение риска возникновения аварий
1.8. В аспирационных системах установить вентиляторы после пылеотделителей - элеватор - комбикормовый цех 2009 г. 2010 г. ГУП "Мелеузовский элеватор" Средства ОЭ 0,250 - - 0,125 0,125 Уменьшение риска возникновения аварий
1.9. Завершить работы по защите нории N 5 в корпусе элеватора 2007 г. 2008 г. ГУП "Мелеузовский элеватор" Средства ОЭ 0,08 0,04 0,04 - - Уменьшение риска возникновения аварий
1.10. Подшипниковые узлы дробилок оснастить устройствами дистанционного автоматического контроля температуры 2009 г. 2010 г. ГУП "Мелеузовский элеватор" Средства ОЭ 0,08 - - 0,04 0,04 Уменьшение риска возникновения аварий
1.11. Бытовые помещения вынести из производственного здания комбикормового цеха 2008 г. 2009 г. ГУП "Мелеузовский элеватор" Средства ОЭ 0,25 - 0,125 0,125 - Уменьшение риска возникновения аварий
1.12. Вывод из эксплуатации морально и физически устаревшего оборудования: - демонтаж отработавших свой ресурс резервуаров и оборудования нефтебазы 2010 г. Мелеузовский филиал ОАО "БНП" Средства ОЭ 9,0 - - - 9,0 Повышение противоаварийной устойчивости ОЭ
1.13. Разработка планов локализации аварийных разливов нефтепродуктов 2007 г. Мелеузовский филиал ОАО "БНП" Средства ОЭ 0,14 0,14 - - - Повышение надежности управления в условиях ЧС
1.14. Приобретение пожарных мотопомп 2009 г. Мелеузовский филиал ОАО "БНП" Средства ОЭ 0,20 - - 0,20 - Повышение уровня пожарной безопасности объектов
1.15. Страхование опасных производственных объектов 2007 - 2010 гг. Мелеузовский филиал ОАО "БНП" Средства ОЭ 4,130 1,03 1,03 1,03 1,04 Снижение нагрузки на бюджет предприятия
1.16. Внедрение системы страхования расходов на локализацию и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций 2007 - 2010 гг. Мелеузовский филиал ОАО "БНП" Средства ОЭ 0,04 0,01 0,01 0,01 0,01 Обеспечение защиты жизни, здоровья и имущественных интересов граждан
1.17. Осуществление мероприятий по обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод 2007 - 2010 гг. ОАО "СНОС" ГТС "Нугушский гидроузел" Средства ОЭ 0,3 0,075 0,075 0,075 0,075 Уменьшения риска подтопления населенных пунктов
1.18. Очистка береговой линии гидросооружений от мусора 2007 - 2010 гг. ОАО "СНОС" ГТС "Нугушский гидроузел" Средства ОЭ 0,1 0,025 0,025 0,025 0,025 Обеспечение экологической безопасности
1.19. Переработка декларации промышленной безопасности и заключение экспертизы на нее в части предупреждения, локализации и ликвидации ЧС 2008 г. ОАО "СНОС" ГТС "Нугушский гидроузел" Средства ОЭ Согласно тендеру 0,28 0,40 - Согласно тендеру 0,28 0,40 - - Повышение надежности управления в условиях ЧС
1.20. Обследование башенного и козлового кранов, приобретение приборов безопасности их эксплуатации 2007 - 2010 гг. ООО "Мелеузовский ДОК" Средства ОЭ 0,60 0,10 0,10 0,20 0,20 Уменьшение риска возникновения аварий
1.21. Приобретение спринклерной установки для пожаротушения в цехе дверей и ЦДК 2008 - 2009 гг. ООО "Мелеузовский ДОК" Средства ОЭ 0,50 - 0,20 0,30 - Повышение уровня пожарной безопасности объекта
1.22. Обеспечить двухконтурную структуру системы контроля утечки аммиака в цехе жидкого аммиака 2008 - 2010 гг. ОАО "Мелеузовские минеральные удобрения" Средства ОЭ 1,7 - 0,2 0,75 0,75 Уменьшение риска возникновения аварий, обеспечения гарантированного и раннего обнаружения утечки аммиака
1.23. Оснастить автоматическим включателем вентиляторов при срабатывании газоанализаторов по предельно допустимой концентрации взрывоопасных паров и газов в цехе АС-72 2009 - 2010 гг. ОАО "Мелеузовские минеральные удобрения" Средства ОЭ 0,35 - - 0,15 0,2 Уменьшение риска возникновения аварий, снижения возможных рисков связанных с гибелью и отравлениями персонала
1.24. Оборудовать систему автоматического включения и отключения компрессоров, в цикле подачи аммиака в Е21/1-4, по верхнему и нижнему пределу рабочего давления в шаровых резервуарах с звуковой и световой сигнализацией 2007 - 2010 гг. ОАО "Мелеузовские минеральные удобрения" Средства ОЭ 0,05 0,025 0,025 - - Уменьшение риска возникновения аварий
1.25. Оснастить уровнемерами хранилище серной кислоты поз. 451/1-5, 452 в цехе ПЭФК 2009 - 2010 гг. ОАО "Мелеузовские минеральные удобрения" Средства ОЭ 0,472 - - 0,21 0,262 Уменьшение риска возникновения аварий
1.26. Обеспечить двумя независимыми приборами контроля уровней кислоты и хранилищах поз. Е-501/1-6 в цехе НАК 2008 - 2010 гг. ОАО "Мелеузовские минеральные удобрения" Средства ОЭ 0,72 - 0,2 0,2 0,32 Уменьшение риска возникновения аварий, обеспечение гарантированного обнаружения места аварийной ситуации
1.27. В целях недопущения разлива серной кислоты на территории склада серной кислоты цеха ПЭФК необходимо выполнить: - хим. защиту поддонов хранилищ поз. 451/3 и 451/4; - блокирование поддона хранилищ 451/3, 451//4, 451/5 2008 - 2010 гг. ОАО "Мелеузовские минеральные удобрения" Средства ОЭ 1,5 - 0,34 0,58 0,58 Уменьшение риска возникновения аварий, уменьшение зоны распространения вредных веществ
1.28. В целях проведения в соответствие с требованиями Правил перевозки грузов произвести ремонт железнодорожных путей N 13, 13а, 18, 19, ветки аммиака N 24, 26, 27, ветки апатита 2007 - 2009 гг. ОАО "Мелеузовские минеральные удобрения" Средства ОЭ 5,7 0,05 0,65 5,0 - Снижения риска аварий
1.29. Техническое освидетельствование линейного ресивера и испарителей аммиачнохолодильной установки 2009 - 2010 гг. ООО "Пивзавод" Средства ОЭ 0,115 - - 0,065 0,05 Уменьшение риска возникновения аварий
1.30. Разработка режимных карт работы котлов 2008 г. ООО "Пивзавод" Средства ОЭ 0,045 - 0,045 - - Уменьшение риска возникновения аварий
1.31. Капитальный ремонт котла N 1 2010 г. ООО "Пивзавод" Средства ОЭ 0,03 - - - 0,03 Уменьшение риска возникновения аварий
1.32. Перезарядка огнетушителей и пополнение пожарного инвентаря 2008 г. ООО "Пивзавод" Средства ОЭ 0,03 - 0,03 - - Повышение уровня пожарной безопасности объекта
2. Мероприятия по совершенствованию связи и оповещения
2.1. Проведение работы по резервированию телефонной связи для критически важных объектов, при выходе одной АТС из строя 2008 - 2010 гг. Мелеузовский РУС Средства ОЭ 0,04 - 0,005 0,015 0,020 Повышение надежности оповещения и управления в условиях ЧС
2.2. Обновление и модернизация систем аварийной защиты техники 2007 - 2010 гг. Мелеузовский РУС Средства ОЭ 0,009 0,002 0,002 0,002 0,003 Повышение надежности и устойчивого функционирования связи
2.3. Подготовка резервных источников питания, в том числе автономных 2007 - 2010 гг. Мелеузовский РУС Средства ОЭ 0,120 0,025 0,030 0,030 0,035 Повышение надежности и устойчивого функционирования связи
2.4. Приобретение специального аварийноспасательного, пожарнотехнического оборудования, снаряжения 2008 - 2010 гг. Мелеузовский РУС Средства ОЭ 0,024 - 0,004 0,010 0,010 Повышение возможностей НАСФ к ликвидации ЧС
2.5. Совершенствование системы оповещения населения г. Мелеуза 2007 - 2010 гг. Мелеузовский РУС Средства ОЭ 0,010 0,002 0,002 0,003 0,003 Повышение оперативности в локализации и ликвидации последствий ЧС
2.6. Содержание и приобретение оборудования и средств связи 2009 г. Мелеузовский РУС Средства ОЭ 0,002 - - 0,002 - Повышение надежности и устойчивого функционирования связи
2.7. Замена воздушных линий связи на подземные 2007 - 2010 гг. Мелеузовский РУС Средства ОЭ 0,04 0,01 0,01 0,01 0,01 Повышение надежности и устойчивого функционирования связи
2.8. Строительство городской канализации связи 2007 - 2010 гг. Мелеузовский РУС Средства ОЭ 0,24 0,06 0,05 0,07 0,06 Повышение надежности и устойчивого функционирования связи
2.9. Совершенствование систем обнаружения, системы телевизионного наблюдения, технических средств предупреждения проникновения посторонних лиц на объекты связи 2007 г. Мелеузовский РУС Средства ОЭ 0,075 0,075 - - - Обеспечение надежности работы средств связи и оповещения
2.10. Осуществление мероприятия по обеспечению контроля за сохранностью линейных сооружений от повреждений хищений совместно с ГРОВД 2007 - 2010 гг. Мелеузовский РУС Средства ОЭ 0,014 0,003 0,003 0,004 0,004 Обеспечение надежности работы средств связи и оповещения
3. Мероприятия направленные на обеспечение устойчивого обеспечения населения и организаций электроэнергией
3.1. Замена ОД, КЗ-110 кВ на В-110 с реконструкцией РЗА ПС Аптраково 2007 г. Мелеузовский РЭС Средства ОЭ 6,25 6,25 - - - Повышение надежности электроснабжения населения и предприятий района и города
3.2. Замена трансформаторов тока 110 кВ ПС Мелеуз 2007 г. Мелеузовский РЭС Средства ОЭ 0,10 0,10 - - - Повышение надежности электроснабжения населения и предприятий района и города
3.3. Реконструкция ОРУ-35 кВ и РЗА ПС ЗЖБК 2007 г. Мелеузовский РЭС Средства ОЭ 8,80 8,80 - - - Повышение надежности электроснабжения населения и предприятий района и города
3.4. Реконструкция РЗА с переводом опер. тока на 220 В ПС ЗЖБК 2007 г. Мелеузовский РЭС Средства ОЭ 2,00 2,00 - - - Повышение надежности электроснабжения населения и предприятий района и города
3.5. Реконструкция РЗА ВЛ-35 кВ "Нугуш" ПС Мелеуз 2007 г. Мелеузовский РЭС Средства ОЭ 0,10 0,10 - - - Повышение надежности электроснабжения населения и предприятий района и города
3.6. Замена трансформатора напряжения 110 кВ ПС Мелеуз 2008 г. Мелеузовский РЭС Средства ОЭ 0,50 - 0,50 - - Повышение надежности электроснабжения населения и предприятий района и города
3.7. Выполнение быстродействующей защиты СШ-6 (10 кВО ПС Тарная) 2008 г. Мелеузовский РЭС Средства ОЭ 0,06 - 0,06 - - Повышение надежности электроснабжения населения и предприятий района и города
3.8. Выполнение быстродействующей защиты СШ-6 (10 кВО ПС Экскаваторная) 2008 г. Мелеузовский РЭС Средства ОЭ 0,06 - 0,06 - - Повышение надежности электроснабжения населения и предприятий района и города
3.9. Реконструкция РЗА ВЛ-110 кВ "Салават" ПС Мелеуз 2009 г. Мелеузовский РЭС Средства ОЭ 1,00 - - 1,00 - Повышение надежности электроснабжения населения и предприятий района и города
3.10. Реконструкция РЗА ВЛ-110 кВ "Кумертау" ПС Мелеуз 2009 г. Мелеузовский РЭС Средства ОЭ 1,00 - - 1,00 - Повышение надежности электроснабжения населения и предприятий района и города
3.11. Замена трансформаторов тока 110 кВ ПС Мелеуз 2009 г. Мелеузовский РЭС Средства ОЭ 1,00 - - 1,00 - Повышение надежности электроснабжения населения и предприятий района и города
3.12. Замена трансформаторов тока 110 кВ ПС Мелеуз 2010 г. Мелеузовский РЭС Средства ОЭ 0,50 - - - 0,50 Повышение надежности электроснабжения населения и предприятий района и города
3.13. Реконструкция РЗА ПС Смоленская 2010 г. Мелеузовский РЭС Средства ОЭ 0,10 - - - 0,10 Повышение надежности электроснабжения населения и предприятий района и города
3.14. Выполнение быстродействующей защиты СШ-6 (10 кВО ПС Нордовка) 2010 г. Мелеузовский РЭС Средства ОЭ 0,06 - - - 0,06 Повышение надежности электроснабжения населения и предприятий района и города
3.15. Выполнение быстродействующей защиты СШ-6 (10 кВО ПС Воскресенское) 2010 г. Мелеузовский РЭС Средства ОЭ 0,03 - - - 0,03 Повышение надежности электроснабжения населения и предприятий района и города
3.16. Провести реконструкцию ТП N 147, ТП N 87 2007 - 2008 гг. Мелеузовский ГРЭС Средства ОЭ 0,498 0,25 0,248 - - Повышение надежности электроснабжения населения города
3.17. Произвести реконструкцию ВЛ-0,4 кВ от ТП-85 2007 г. Мелеузовский ГРЭС Средства ОЭ 0,205 0,205 - - - Повышение надежности электроснабжения населения города
3.18. Произвести замену ВЛ-6 кВ на КЛ-6 кВ от оп N 23 (Л-21) до ТП - 7 (вынос с территории школы) 2008 г. Мелеузовский ГРЭС Средства ОЭ 0,16 - 0,16 - - Повышение надежности электроснабжения населения и ОЭ города
3.19. Заменить КЛ-0,4 кВ от ТП-39 до жилого дома N 1, мкр. N 5 2008 г. Мелеузовский ГРЭС Средства ОЭ 0,168 - 0,168 - - Повышение надежности электроснабжения
3.20. В связи с низким уровнем напряжения на ул. Сплавная, с. Кудаша для разделения нагрузки смонтировать КТПН и проложить КЛ-6 кВ - 200 м 2007 г. 2008 г. Мелеузовский ГРЭС Средства ОЭ 0,365 0,115 0,250 - - Повышение надежности электроснабжения
3.21. Произвести замену 2КЛ-6 кВ (с ТП-89 на ТП-101 больничный городок) на ВЛ-6 кВ 2009 г. 2010 г. Мелеузовский ГРЭС Средства ОЭ 0,48 - - 0,24 0,24 Повышение надежности электроснабжения
3.22. Произвести замену КЛ-6кВ Фид N 5 ПС "Мелеуз" на ВЛ-6 кВ (ветхие сети) 2008 г. 2009 г. 2010 г. Мелеузовский ГРЭС Средства ОЭ 1,450 - 0,450 0,50 0,50 Повышение надежности электроснабжения
4. Мероприятия направленные на надежное обеспечение населения и организаций водой
4.1. Установка частотных преобразователей и устройств плавного пуска электродвигателей 132 кВт насосов на главной канализационной насосной станции 2007 г. МУП "Водоканал" Бюджет РБ 1,4 1,4 - - - Контроль напора в сетях
4.2. Определение запасов подземных вод на водозаборах п. Нугуш и п. Воскресенское с разработкой проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения 2007 г. 2008 г. МУП "Водоканал" Средства ОЭ 0,230 0,060 0,170 - - Повышение надежности обеспечения населения водой
4.3. Разработка проекта и выполнение работ по реконструкции канализационного коллектора диаметром 600 мм - 1000 мм от ул. Октябрьской до ул. Баумана (ГКНС) 2007 г. 2009 г. МУП "Водоканал" Бюджет РБ 18,0 1,0 10,0 7,0 - Повышение надежности обеспечения населения водой
4.4. Разработка проектов и выполнение работ по перебуреванию артезианских скважин: - каранский водозабор 3 шт.; - водозабор п. Нугуш 2 шт.; - водозабор п. Воскресенское - 2 шт. 2009 - 2010 гг. 2010 г. 2009 г. МУП "Водоканал" Средства ОЭ 2,7 1,8 1,4 - - 0,9 1,4 1,8 1,8 - Повышение надежности обеспечения населения водой
4.5. Капитальный ремонт и замена сетей: - водопровода - канализации 2007 - 2010 гг. 2007 - 2010 гг. МУП "Водоканал" Средства ОЭ 4,4 4,8 1,1 1,2 1,1 1,2 1,1 1,2 1,1 1,2 Снижение риска аварий на сетях
4.6. Приобретение передвижной электростанции мощностью до 150 кВт для аварийных ситуаций по электроснабжению объектов водоснабжения и водоотведения 2010 г. МУП "Водоканал" Бюджет РБ 1,6 - - - 1,6 Повышение надежности работы основного оборудования
5. Мероприятия, направленные на надежное обеспечение населения и организации теплом
5.1. Техническое освидетельствование котлов 2007 - 2010 гг. МУП "Тепловые сети" Средства ОЭ 0,6 0,15 0,15 0,15 0,15 Повышение надежности теплоснабжения населения и предприятий города
5.2. Экспертиза промышленной безопасности котлов 2007 - 2010 гг. МУП "Тепловые сети" Средства ОЭ 0,4 0,1 0,1 0,1 0,1 Повышение надежности теплоснабжения населения и предприятий города
5.3. Обследование дымовых труб 2007 - 2010 гг. МУП "Тепловые сети" Средства ОЭ 0,4 0,1 0,1 0,1 0,1 Повышение надежности теплоснабжения населения и предприятий города
5.4. Экспертиза промышленной безопасности дымовых труб 2007 - 2010 гг. МУП "Тепловые сети" Средства ОЭ 0,32 0,08 0,08 0,08 0,08 Повышение надежности теплоснабжения населения и предприятий города
5.5. Система диагностики состояния трубопроводов 2008 г. МУП "Тепловые сети" Средства ОЭ 0,6 - 0,6 - - Повышение надежности теплоснабжения населения и предприятий города
5.6. Экспертиза промышленной безопасности грузоподъемных кранов 2007 - 2009 гг. МУП "Тепловые сети" Средства ОЭ 0,3 0,25 - 0,05 - Повышение надежности теплоснабжения населения и предприятий города
5.7. Компьютеризация ЦТП 2008 - 2010 гг. МУП "Тепловые сети" Средства ОЭ 1,8 - 0,6 0,6 0,6 Повышение надежности теплоснабжения населения и предприятий города
5.8. Ремонт и госповерка приборов безопасности и автоматики безопасности 2007 - 2010 гг. МУП "Тепловые сети" Средства ОЭ 1,2 0,3 0,3 0,3 0,3 Повышение надежности работы основного оборудования и снижение тепловых потерь
5.9. Обучение и аттестация специалистов опасных производственных объектов (ОПО) 2007 - 2010 гг. МУП "Тепловые сети" Средства ОЭ 0,680 0,110 0,110 0,35 0,110 Уменьшений риска аварий по вине персонала
6. Мероприятия, направленные на надежное обеспечение населения и организации природным газом
6.1. Текущий ремонт газопроводов и объектов на них: - зап. арматура - 868 шт.; - опрессовка г/п - 27 км; - обследование водных переходов - 0,9 км; - ремонт ГРП - 78 шт.; - ремонт ШРП - 134 шт.; - ремонт ЭХЗ - 56 шт. 2007 - 2010 гг. Филиал ОАО "ГазСервис" РБ Мелеузгаз" Средства ОЭ 6,820 0,924 1,305 1,550 3,041 Повышение надежности газоснабжения населения и предприятий района и города
6.2. Капитальный ремонт газопроводов и объектов на них: - перекладка г/п по ул. 50 лет ВЛКСМ - 0,185 км; - ремонт колодцев - 1 км; - замена изношенного оборудования ГРП с. Дарьино; - замена ШРП д. Н-Дмитриевка; - замена ЭХЗ - 7 шт. 2007 - 2010 гг. Филиал ОАО "ГазСервис" РБ Мелеузгаз" Средства ОЭ 7,452 0,936 1,460 1,806 3,250 Повышение надежности газоснабжения населения и предприятий района и города
6.3. Реконструкция и модернизация газопроводов и объектов на них: - закольцовка по ул. Элеваторной; - установка ШРП 2007 - 2010 гг. Филиал ОАО "ГазСервис" РБ Мелеузгаз" Средства ОЭ 4,801 0,669 0,9 1,306 1,926 Повышение надежности газоснабжения населения и предприятий района и города
ИТОГО: 125,090 30,545 26,012 34,110 34,423
в том числе:
Бюджет РБ 21,000 2,400 10,000 7,000 1,600
Местные бюджеты 3,554 0,723 0,450 1,187 1,194
Средства организаций 100,536 27,422 15,562 25,923 31,629

5.Схема взаимодействия органа государственного управления
и организаций, участвующих в реализации Программы
Организация Задачи, решаемые в процессе реализации Программы Организации, с которыми координируется взаимодействие Характер координации
1 2 3 4
1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) муниципального района Мелеузовский район РБ 1. Координация работ (действий) по реализации Программы. 2. Контроль за реализацией положений настоящей Программы. 3. Обобщение предложений о внесении изменений в Программу Администрация, Управление ГЗ и объекты экономики района и города Сбор информации от органов исполнительной власти, передача информации (по запросам), подготовка необходимых указаний
2. Управление ГЗ по городу Мелеуз 1. Непосредственный контроль за выполнением всех положений Программы. 2. Реализация организационных мер по выполнению Программы. 3. Координация деятельности организаций, связанных с выполнением плана мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий ЧС. 4. Организация подготовки профессиональных кадров, информирования населения по вопросам ЧС и их последствиям КЧС и ОПБ района и города, надзорные органы, объекты экономики Сбор и обработка информации по опасным объектам, передача информации ведомствам, ответственным за предупреждение и ликвидацию ЧС
3. Южный межрайонный комитет Минприроды РБ 1. Контроль за реализацией положений Программы по снижению показателей риска для окружающей среды. 2. Руководство работами по защите окружающей среды от воздействия опасных техногенных факторов КЧС и ОПБ района и города, управление ГЗ, государственные надзорные органы, объекты экономики Анализ, передача информации в соответствующие органы исполнительной власти