Приложение к Постановлению от 03.10.2007 г № 281 Положение
Положение об оплате труда работников государственных учреждений республики башкортостан, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1.Общие положения
1.1.Положение об оплате труда работников государственных учреждений Республики Башкортостан, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Башкортостан "Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Башкортостан" и другими нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы оплаты труда работников государственных учреждений Республики Башкортостан.
1.2.Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников, финансируемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан, на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Республики Башкортостан (далее - Единая тарифная сетка) и порядок формирования тарифных ставок (должностных окладов), а также выплат компенсационного и стимулирующего характера (надбавок, доплат, премий, материальной помощи и др.), предусмотренных законодательством (далее - выплаты компенсирующего и стимулирующего характера).
1.3.Государственные учреждения Республики Башкортостан, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - государственные учреждения), в пределах выделенных бюджетных ассигнований могут самостоятельно определять виды и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, имея в виду, что квалификация работников и сложность выполняемых ими работ учтены в размерах тарифных ставок (должностных окладах), определяемых на основе Единой тарифной сетки.
1.4.Аттестация работников проводится в соответствии с Основными положениями о порядке проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании, утвержденными Постановлением Министерства труда и занятости населения Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 23 октября 1992 года N 27. Основными критериями при проведении аттестации работника служат его квалификация и результаты, достигнутые им при исполнении должностных обязанностей.
1.5.Тарификация осуществляется в соответствии с Приказом Государственного комитета Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20 апреля 1993 года N 150 "О совершенствовании условий оплаты труда работников бюджетных учреждений и организаций, подведомственных МЧС России" (с последующими изменениями и дополнениями) и Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 года N 367 (с последующими изменениями и дополнениями).
Тарификация осуществляется:
руководителей, специалистов и работников - на основе требований тарифно-квалификационных характеристик по соответствующим отраслям служащих;
рабочих - на основе требований тарифно-квалификационных характеристик по соответствующим отраслям рабочих.
Рабочие, профессии которых не предусмотрены тарифно-квалификационными характеристиками по соответствующим отраслям профессий рабочих, тарифицируются в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
1.6.Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных тарифно-квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности так же, как лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы. Им может быть установлен разряд оплаты труда в пределах предусмотренного диапазона разрядов для данной должности так же, как и лицам, имеющим специальную подготовку и стаж работы.
1.7.Руководитель государственного учреждения несет ответственность за своевременное и правильное определение размеров заработной платы работников в соответствии с законодательством.
2.Определение тарифных ставок (должностных окладов)
2.1.Тарифные ставки (должностные оклады) работников государственных учреждений определяются на основе Единой тарифной сетки.
2.2.Тарифная ставка (должностной оклад) 1-го разряда Единой тарифной сетки определяется Правительством Республики Башкортостан.
Тарифные ставки (должностные оклады) 2-го и последующих разрядов Единой тарифной сетки определяются исходя из размера тарифной ставки (должностного оклада) 1-го разряда и межразрядных тарифных коэффициентов, утверждаемых Правительством Республики Башкортостан.
2.3.Разряды оплаты труда работников государственных учреждений согласно Единой тарифной сетке в пределах, установленных по соответствующим должностям, определяются по результатам аттестации руководителей, специалистов и служащих и перетарификации рабочих.
2.4.Отнесение к разрядам оплаты труда руководителей учреждений осуществляется на основе группировки по оплате труда руководителей исходя из масштаба и сложности руководства в соответствии с Приказом Государственного комитета Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20 апреля 1993 года N 150 "О совершенствовании условий оплаты труда работников бюджетных учреждений и организаций, подведомственных МЧС России" (с последующими изменениями и дополнениями).
Группы по оплате труда руководителей устанавливаются Управлением по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан.
2.5.Оклады по должностям заместителей руководителей государственных учреждений устанавливаются на 1 - 2 разряда ниже оклада соответствующего руководителя без учета повышения квалификационных признаков данного руководителя (ученая степень, почетное звание).
2.6.Определение разрядов оплаты труда работников в зависимости от их категории:
| Наименование должности | Диапазон разрядов |
| Директор (начальник) учреждения (организации) | 15 - 18 |
| Главный бухгалтер | 13 - 16 |
| Бухгалтер | 5 - 11 |
| Бухгалтер-ревизор | 7 - 11 |
| Экономист | 6 - 11 |
| Начальник основного отдела | 11 - 14 |
| Начальник отделения (группы) | 9 - 12 |
| Начальник радиостанции | 9 |
| Техник связи | 6 - 8 |
| Начальник Центра мониторинга (подготовки спасателей) | 13 - 16 |
| Начальник химико-радиометрической лаборатории | 9 - 12 |
| Начальник городских, районных (межрайонных) курсов гражданской обороны | 11 - 14 |
| Заведующий отделом (сектором) музея | 11 - 14 |
| Юрисконсульт | 6 - 11 |
| Главный механик, энергетик | 13 - 16 |
| Инженер всех специальностей | 6 - 11 |
| Программист | 6 - 13 |
| Оператор наборно-программных аппаратов | 6 |
| Техник | 4 - 8 |
| Специалист (ведущий специалист) гражданской обороны | 6 - 12 |
| Документовед | 6 - 11 |
| Художник | 6 - 11 |
| Лаборант (включая старшего) | 4 - 5 |
| Оперативный дежурный пункта управления | 8 - 10 |
| Помощник оперативного дежурного пункта управления | 6 - 7 |
| Инспектор (старший инспектор) по основной деятельности | 7 - 9 |
| Заведующий учебно-методическим кабинетом | 8 - 11 |
| Методист | 8 - 13 |
| Инструктор гражданской обороны | 6 - 11 |
| Библиотекарь | 6 - 11 |
| Заведующий центральным складом | 4 - 6 |
| Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования | 4 - 6 |
| Водитель автомобиля | 4 - 8 |
| Контролер технического состояния автомототранспортных средств | 6 - 11 |
| Комендант | 3 - 5 |
| Столяр | 4 - 6 |
| Слесарь-ремонтник | 2 - 8 |
| Уборщик производственных и служебных помещений | 1 - 2 |
| Сторож (вахтер) | 1 - 2 |
| Гардеробщик | 1 |
2.7.Оплата труда до 9-му и 10-му тарифным разрядам может производиться вне зависимости от присвоенного разряда квалификации водителям автомобилей:
имеющим 1-й и 2-й классы;
при работе на оперативных автомобилях.
3.Увеличение и повышение тарифных ставок (должностных окладов), осуществление выплат компенсационного и стимулирующего характера
3.1.Начальникам государственных учреждений предоставлено право в пределах утвержденного фонда оплаты труда при заключении коллективных договоров предусматривать следующие обязательства:
3.1.1.Увеличивать действующие размеры тарифных ставок (должностных окладов) Единой тарифной сетки:
а) на 50 процентов:
рабочих независимо от присвоенного разряда по оплате труда;
работников, которым установлен разряд оплаты труда до 6-го включительно;
работников командных пунктов управления;
б) на 40 процентов:
работников государственных учреждений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
специалистов, которым установлены 7-й и 8-й разряды оплаты труда;
в) на 30 процентов:
специалистов и работников отделов гражданской защиты по городам, отнесенным к группам по гражданской обороне;
остальных работников, не указанных в настоящем подпункте.
3.1.2.Для руководителей государственных учреждений размеры увеличения тарифных ставок (должностных окладов) определяет руководитель Управления по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан.
4.Компенсационные выплаты
4.1.Руководителям государственных учреждений предоставлено право в пределах утвержденного фонда оплаты труда при заключении коллективных договоров:
а) устанавливать доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) в следующих размерах:
рабочим, специалистам и техническим исполнителям, непосредственно занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (в соответствии с перечнем работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты работникам учреждений и организаций Государственного комитета Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Приказом Государственного комитета Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20 апреля 1993 года N 150 "О совершенствовании условий оплаты труда работников бюджетных учреждений и организаций, подведомственных МЧС России" (с последующими изменениями и дополнениями):
на работах с тяжелыми условиями труда - на 12 процентов;
на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда - на 24 процента;
водителям автомобилей при введении ненормированного рабочего дня - в размере до 50 процентов месячной тарифной ставки (должностного оклада) за фактически отработанное время в качестве водителя;
уборщикам производственных и служебных помещений и лаборантам за использование в работе дезинфицирующих средств - в размере 10 процентов тарифной ставки (должностного оклада);
работникам государственных учреждений за работу в ночное время (за каждый час работы в ночное время с 22 часов до 6 часов) - в размере 35 процентов тарифной ставки (должностного оклада);
б) выплачивать надбавки в следующих размерах:
водителям грузовых, легковых автомобилей и автобусов (за отработанное в качестве водителя время):
2-го класса - 10 процентов;
1-го класса - 25 процентов тарифной ставки (должностного оклада).
5.Надбавки, связанные с соблюдением режима секретности
5.1.Работникам государственных учреждений, подведомственных Управлению по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан, устанавливаются и выплачиваются:
а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и ежемесячная надбавка к окладу за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны";
б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за стаж работы в подразделениях шифровальной службы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 года N 1639 "О социальной защите работников шифровальной службы в Российской Федерации".
6.Надбавки и доплаты за особые условия работы
6.1.Надбавки и доплаты устанавливаются работникам за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
6.2.Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются отдельным решением руководителя государственного учреждения только по производственной необходимости и в случае замещения отсутствующего работника в пределах экономии фонда оплаты труда по совмещаемой профессии (должности), указанной в штатном расписании. Руководителям государственных учреждений, их заместителям, начальникам отделов, служб и их заместителям доплата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника не производится.
6.3.Служащим и рабочим государственных упреждений за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, выполнение наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующих работников могут устанавливаться доплаты в размере до 50 процентов тарифной ставки (должностного оклада) по основной работе в соответствии с законодательством. Выплаты указанных доплат осуществляются за счет экономии по фонду оплаты труда.
7.Надбавка за выслугу лет
7.1.Работникам государственных учреждений предусматривается выплата надбавки за выслугу лет.
7.2.Надбавка за выслугу лет выплачивается ежемесячно к тарифным ставкам (должностным окладам) по основной должности в следующих размерах:
за выслугу лет свыше 1 года - 5 процентов;
за выслугу лет свыше 2 лет - 10 процентов;
за выслугу лет свыше 3 лет - 15 процентов;
за выслугу лет свыше 4 лет - 20 процентов;
за выслугу лет свыше 5 лет - 25 процентов;
за выслугу лет свыше 10 лет - 30 процентов;
за выслугу лет свыше 15 лет - 40 процентов.
7.3.Порядок выплаты работникам государственных учреждений надбавки за выслугу лет осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке выплаты процентной надбавки за выслугу лет работникам государственных учреждений Республики Башкортостан, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, прилагаемой к настоящему Положению.
8.Материальное стимулирование работников государственных учреждений
8.1.Для усиления материальной заинтересованности работников государственных учреждений предусматриваются следующие формы материального стимулирования и оказания материальной помощи:
а) премирование за основные результаты деятельности (за месяц, квартал);
б) установление надбавок стимулирующего характера за высокие достижения в труде, выполнение особо важных (срочных) работ на срок их проведения, особый режим работы;
в) выплата вознаграждения по результатам работы за год;
г) оказание материальной помощи при уходе в отпуск, стихийных бедствиях, пожаре, смерти близких родственников, многодетным и малообеспеченным семьям и др.
8.2.Порядок и условия премирования устанавливаются коллективным договором или положением о премировании, утверждаемым руководителем государственного учреждения по согласованию с представительным органом, исходя из конкретных условий и задач, стоящих перед учреждением. Полностью лишаются премии работники государственного учреждения, имеющие в течение месяца дисциплинарные взыскания, согласно статье 192 Трудового кодекса Российской Федерации.
8.2.1.Руководители государственных учреждений премируются в зависимости от результатов работы учреждений в целом применительно к условиям премирования, действующим в данном учреждении, с учетом соблюдения сроков выплаты заработной платы, в том числе и премий, работникам этого учреждения.
8.2.2.Конкретный размер премий руководителям государственных учреждений устанавливается Управлением по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан.
8.3.Премии, надбавки стимулирующего характера и материальная помощь, выплачиваемые отдельному работнику, предельными размерами не ограничиваются, однако общая сумма указанных выплат в течение года всем работникам не должна превышать шести месячных фондов заработной платы, исчисленных в соответствии с разделом 9 настоящего Положения.
8.4.Единовременное денежное вознаграждение работникам государственных учреждений устанавливается за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам работы за год в размере двух должностных окладов.
8.5.Выплата материальной помощи производится, как правило, при предоставлении работнику очередного отпуска. В случаях болезни и необходимости длительного лечения, стихийного бедствия и по другим уважительным причинам указанная помощь может выплачиваться и в другие сроки.
8.6.Работникам, принятым в течение календарного года (не отработавшим полного календарного года), выплата материальной помощи производится пропорционально числу отработанных месяцев в данном календарном году исходя из сумм окладов, которые предусмотрены коллективным договором на оказание материальной помощи. При предоставлении очередного отпуска в следующем году материальная помощь выплачивается за оставшиеся месяцы рабочего года. Размер материальной помощи определяется исходя из сумм (окладов), предусмотренных на день выплаты.
8.7.Оказание материальной помощи в виде денежных выплат осуществляется на основании соответствующего письменного заявления работника.
8.8.Основанием для выплаты премий, надбавок, вознаграждения по итогам работы за год и материальной помощи является приказ руководителя государственного учреждения с указанием конкретного размера этих выплат каждому работнику.
9.Порядок исчисления и утверждения фонда оплаты труда работников государственного учреждения
9.1.Исчисление фонда оплаты труда работников государственного учреждения производится по утвержденным штатному расписанию и структуре.
9.2.Годовой фонд оплаты труда работников государственного учреждения определяется путем суммирования:
фонда тарифных ставок (должностных окладов);
фонда надбавок и доплат, за исключением надбавок и доплат, устанавливаемых за счет фонда материального стимулирования, а также за совмещение профессий (должностей) и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника;
суммы средств, необходимых на оплату труда за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и др.;
фонда материального стимулирования в размере не более шести месячных фондов заработной платы в год.
9.3.Размеры ежемесячных надбавок за сложность и напряженность выполняемой работы, за классность, секретность, непрерывную работу, за выполнение тяжелой работы, работы с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда работникам государственного учреждения устанавливаются на определенные сроки, но не более чем на один год приказами руководителей государственных учреждений в размере до 50 процентов тарифной ставки (должностного оклада) по основной работе и осуществляются за счет экономии по фонду оплаты труда. Надбавки отменяются при ухудшении показателей в работе, окончании особо важных или срочных работ.
9.4.Размеры компенсационных выплат (за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, за работу в ночное время и др.) определяются коллективным договором, но не ниже размеров, установленных законодательством.
9.5.В фонд оплаты труда включаются:
9.5.1.Тарифные ставки (должностные оклады) работников государственного учреждения с учетом увеличений и повышений этих окладов.
При этом при расчете фонда оплаты труда тарифные ставки (должностные оклады) учитываются по:
должностям (профессиям) работников, тарифицируемых на основе Единой тарифной сетки, в расчет принимаются тарифные ставки (оклады), установленные по соответствующему разряду оплаты труда, который присвоен (установлен) конкретному работнику;
профессиям высококвалифицированных рабочих, которым могут устанавливаться ставки и оклады исходя из 9 - 10 и 11 - 12 разрядов оплаты труда Единой тарифной сетки, в расчет принимается максимальный разряд, предусмотренный характеристиками работ по данной профессии;
вакантным должностям (профессиям), тарифицируемым в пределах нескольких диапазонов разрядов, в расчет фонда оплаты труда принимаются средние оклады (среднеарифметическое между окладами по минимальному и максимальному разрядам оплаты труда).
9.5.2.Надбавки и доплаты (кроме надбавок, доплат и других выплат, устанавливаемых за счет фонда материального стимулирования, а также за совмещение профессий (должностей) и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника).
При этом размер надбавок и доплат, учитываемых в фонде оплаты труда, зависит от того, как эти надбавки предусмотрены действующими условиями оплаты труда. В случае, если надбавки и доплаты предусмотрены:
в конкретном процентном соотношении (твердой сумме) - исходя из размеров, предусмотренных действующими условиями оплаты труда;
в пределах определенной величины (например, до 50 процентов должностного оклада) - исходя из средней величины (процента).
9.5.3.Расходы на оплату труда за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и другие виды дополнительной оплаты исходя из фактических выплат, произведенных за прошедший год.
9.5.4.Фонд материального стимулирования (на премирование, выплату надбавок за высокие достижения в труде, выполнение особо важных (срочных) работ, специальный режим работы и оказание материальной помощи работникам) из расчета шести месячных фондов оплаты труда на год (шести месячных фондов оплаты труда).
Этот фонд исчисляется от сумм, определенных в соответствии с пунктом 9.4 Положения.
9.5.5.Расходы на выплату районных коэффициентов и коэффициентов за работу в высокогорных, пустынных и безводных районах.
9.6.Годовой фонд оплаты труда работников государственных учреждений определяется путем суммирования:
фонда и тарифных ставок (должностных окладов);
фонда надбавок и доплат, за исключением надбавок и доплат, устанавливаемых за счет фонда материального стимулирования, а также за совмещение профессий (должностей) и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника;
суммы средств, необходимых на оплату за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и др.;
фонда материального стимулирования в размере не более шести месячных фондов заработной платы в год.
9.7.За перерасход утвержденного фонда оплаты труда виновные лица несут ответственность согласно законодательству.
9.8.Фонд материального стимулирования (из расчета шести месячных фондов оплаты труда) распределяется в соответствии с коллективным договором государственного учреждения.
На премирование и поощрение работников государственного учреждения может расходоваться экономия фонда оплаты труда, полученная за счет наличия вакантных должностей и оплаты больничных листов.