Решение от 21.11.2007 г № 390
О бюджете городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2008 год
В соответствии со статьей 34 Устава городского округа город Сибай Республики Башкортостан и решением Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 16 ноября 2005 года N 32 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Сибай Республики Башкортостан" Совет городского округа город Сибай Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2008 год:
1.1.Прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан в сумме 392233,8 тыс. рублей.
1.2.Общий объем расходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан в сумме 392233,8 тыс. рублей.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан - органов местного самоуправления городского округа город Сибай Республики Башкортостан согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Утвердить перечень администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Башкортостан, бюджетных учреждений, созданные органами государственной власти Российской Федерации и Республики Башкортостан, согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан вправе в случае изменения функций администраторов доходов бюджета городского округа уточнять закрепленные за ними в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан доходные основные источники бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, предусмотренные приложением N 1, 2 к настоящему решению.
3.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений), доходы бюджетов городских округов от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет небюджетными организациями, доходы бюджетов городских округов от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет из бюджетов государственных внебюджетных фондов, прочие безвозмездные поступления в бюджеты городских округов зачисляются в доход бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан по нормативу 100 процентов (приложение N 3).
4.Установить в бюджете городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2008 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению N 4 к настоящему решению.
Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Республики Башкортостан в 2008 году в сумме 227037,8 тыс. рублей.
5.Утвердить в пределах сумм, установленных решением, распределение расходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов на 2008 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 20634 тыс. рублей.
6.Утвердить распределение расходов по главным распорядителям средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2008 год в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан согласно приложению N 6 к настоящему решению.
7.Установить, что остатки средств на счете бюджета по состоянию на 01.01.2008, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетными учреждениями объемов финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований, утвержденным решением городского Совета "О бюджете городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2007 год" направляются Администрацией городского округа город Сибай Республики Башкортостан на финансирование расходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2008 год по разделам функциональной классификации расходов бюджета.
8.Установить, что муниципальные унитарные предприятия производят отчисления в бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан в размере 10 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в установленном решением "Об утверждении Положения о порядке перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий".
9.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2009 года в размере 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел объема обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей.
10.Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан вправе в 2008 году предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам со сроком возврата в течение года на сумму до 2000 тыс. рублей и в последующие годы на сумму до 1000 тыс. рублей в пределах средств, установленных в приложении N 7 к настоящему решению, и средств, поступивших от возврата ранее выданных бюджетных кредитов, на пополнение оборотных средств градообразующих предприятий.
11.Установить, что в отношениях, регулируемых законодательством о несостоятельности (банкротстве), требования городского округа город Сибай Республики Башкортостан о возврате бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам, а также платы за пользование ими являются требованиями кредитора по денежным обязательствам и подлежат удовлетворению в порядке очередности, установленной законодательством.
12.Установить, что предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам осуществляется по решению главы Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан при условии взимания процентов за пользование бюджетными средствами:
не являющимся муниципальным унитарным предприятием - не менее одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления бюджетного кредита;
муниципальным унитарным предприятиям - 0,1 процента годовых.
13.Установить, что пролонгация в 2008 году осуществляется:
1) бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам, - с начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере не менее одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с момента пролонгации;
2) бюджетных кредитов, выданных организациям агропромышленного комплекса, - с начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере 0,1 процента годовых с момента пролонгации.
14.Нецелевое использование организациями средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, предоставляемых им на безвозвратной и возвратной основах, влечет наложение штрафов на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
15.Периодом нецелевого использования средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетных средств, до даты их возврата в бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан или направления для использования по целевому назначению.
16.За невозврат либо несвоевременный возврат средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, предоставляемых на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех других форм финансовой помощи из бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, в том числе предоставление отсрочек и рассрочек по уплате платежей в бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан, налагается штраф на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, а также изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, полученных на возвратной основе, процентов за пользование бюджетными средствами, взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
17.За просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе, налагается штраф на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, а также изымается в бесспорном порядке сумма процентов за пользование бюджетными средствами, полученными на возвратной основе, и взыскиваются пени за просрочку уплаты процентов за пользование указанными бюджетными средствами в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
18.Возврат предоставленных на возвратной основе организациям средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан и взыскиваются в соответствии с законодательством.
19.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты городского округа город Сибай Республики Башкортостан, увеличивающие расходы сверх утвержденных в бюджете на 2008 год бюджетных назначений, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2008 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан или сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов городского округа город Сибай Республики Башкортостан, требующие финансирования за счет средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан сверх расходов, утвержденных бюджетом, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан или сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан не вправе принимать в 2008 году решения, приводящие к увеличению численности работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
20.Установить, что финансирование расходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан в 2008 году осуществляется в пределах фактически поступивших доходов.
21.Предоставить право территориальному финансовому управлению Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Сибая доводить лимиты бюджетных обязательств до распорядителей и получателей средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан по мере необходимости принятия получателями средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан соответствующих бюджетных обязательств.
22.Предоставить главе Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан в ходе исполнения настоящего решения право вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - в случае образования в ходе исполнения бюджета на 2008 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - в случае обращения взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - на суммы, выделяемые за счет средств резервного фонда;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - на сумму остатков средств бюджета на счетах на 1 января 2008 года;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
23.Установить, что заключение договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан и оплата получателями бюджетных средств обязательств по ним, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан на текущий финансовый год.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства городского округа город Сибай Республики Башкортостан, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном порядке в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени городского округа город Сибай Республики Башкортостан по итогам размещения заказов, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2008 год.
Установить, что получатель средств бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией городского округа.
Договор, заключенный получателем бюджетных средств, с нарушением требований настоящего пункта, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, могут быть признаны судом недействительными по иску вышестоящей организации.
24.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении распорядителей средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, за исключением арендной либо иной платы за сдачу во временное пользование или во временное владение имущества, находящегося в муниципальной собственности, учитываются на лицевых счетах, открытых им территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Сибая Республики Башкортостан на балансовом счете территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Сибая Республики Башкортостан 40703 в учреждении Центрального банка Российской Федерации, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями средств, в чьем ведении находятся бюджетные учреждения, в пределах остатков средств на их счетах.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями обязательств по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в пункте 23 настоящего решения.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями городского округа город Сибай Республики Башкортостан на создание других организаций и покупку ценных бумаг.
Установить, что в ходе исполнения смет доходов и расходов распорядители средств вправе вносить изменения в экономическую структуру сметы доходов и расходов:
1) по предписаниям контрольных органов;
2) в случае образования в ходе исполнения сметы доходов и расходов на 2007 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
3) в случае обращения взыскания на средства бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов.
25.Установить, что суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества городского округа город Сибай Республики Башкортостан учитываются на лицевом счете, открытом территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Сибая Администрации городского округа на балансовом счете 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений".
26.В целях обеспечения полноты контроля за соблюдением бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации установить, что федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также неналоговые доходы, являющиеся источниками формирования доходов местного бюджета в полном объеме зачисляются на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан для последующего перечисления доходов в бюджеты разных уровней не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка со счета Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан.
27.Обращение о взыскании бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов в порядке, установленном законодательством.
28.Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан.
29.Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан вправе в пределах средств, установленных в пункте 4 настоящего решения, выделять в 2008 году субвенции и субсидии организациям независимо от организационно-правовой формы.
30.Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан установить контроль за исполнением бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2008 год, полным поступлением доходов в бюджет, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
31.Предложить председателю Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан поручить Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
32.Данное решение вступает в силу с 1 января 2008 года и подлежит опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке.
Приложения
2007-11-21 Приложение к Решению от 21 ноября 2007 года № 390 Перечень