Решение от 17.12.2007 г № 283
О бюджете городского округа город Октябрьский на 2008 год
Совет городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на 2008 год:
- прогнозируемый общий объем доходов - в сумме 1031761,5 тыс. рублей;
- общий объем расходов - в сумме 1063479,6 тыс. рублей;
- прогнозируемый размер дефицита - в сумме 31718,1 тыс. рублей, или 6,1 процента от объемов доходов местного бюджета без учета финансовой помощи от бюджетов других уровней.
Установить предельный объем муниципального долга на 2008 год в сумме 140700 тыс. рублей.
Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2009 года в сумме 140700 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - в сумме 140700 тыс. рублей.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в 2008 году согласно приложению N 1 к настоящему решению.
3.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить поступления доходов в бюджет городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на 2008 год согласно приложению N 2 к настоящему решению.
4.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, зачисляются в доход бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан по нормативу 100 процентов.
5.Установить, что муниципальные унитарные предприятия производят отчисления в бюджет городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на 2008 год в размере 10,0 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в соответствии с решением городского округа город Октябрьский N 24 от 18 ноября 2005 года "Об утверждении Положения о порядке перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий".
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан - органов местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, бюджетных учреждений, созданных органами местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, и закрепить за ними основные источники доходов бюджета городского округа город Октябрьский согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Башкортостан, бюджетных учреждений, созданных органами государственной власти Российской Федерации и Республики Башкортостан согласно приложению N 4 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на 2008 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.
Администрация городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в случае изменения в 2008 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета или администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Октябрьский вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Октябрьский вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
7.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению получателями бюджетных средств в полном объеме в доходы бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
8.Установить в бюджете городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на 2008 год поступления доходов согласно приложению N 6 к настоящему решению.
9.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых в Территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Октябрьского на балансовом счете 40603 в учреждении банка Российской Федерации и расходуются бюджетными учреждениями городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в установленном порядке, и со сметами доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получателей средств бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, утвержденными в порядке, установленном Администрацией городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на создание коммерческих организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
10.Средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, органов местного самоуправления включая суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Октябрьского на балансовом счете 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений" в учреждениях банка Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
11.Установить, что в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года" учреждения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации без взимания платы:
обслуживают счета, открытые Территориальному финансовому управлению Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Октябрьского для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных учреждений;
проводят операции по обеспечению получателей бюджетных средств наличными денежными средствами.
Установить, что кредитные учреждения без разрешения Территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Октябрьского не открывают бюджетным учреждениям расчетные и иные счета.
Установить, что факт уплаты государственной пошлины бюджетным учреждением, которому в соответствии с бюджетным законодательством открыт лицевой счет в территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан, подтверждается платежным поручением с отметкой этого управления.
12.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, установленного пунктом 1 настоящего решения распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета Российской Федерации на 2008 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 41131 тыс. рублей.
13.Утвердить ведомственную структуру бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на 2008 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.
14.Включить в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа на 2008 год распределение бюджетных ассигнований по получателям средств бюджета городского округа и осуществлять их финансирование.
Администрация городского округа в пределах средств, предусмотренных настоящим решением, вправе выделять в 2008 году субсидии организациям независимо от их организационно-правовой формы, за исключением бюджетных учреждений.
Данные субсидии предоставляются в порядке, установленном администрацией городского округа.
15.Администрация городского округа в устанавливаемом ею порядке направляет предусмотренные в соответствии со статьями 12 и 13 настоящего решения субвенции на выполнение передаваемых полномочий из республиканского бюджета в сумме 199768,4 тыс. рублей:
1) по разделу "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджета:
а) на обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 504,1 тыс. рублей;
б) на обеспечение деятельности административных комиссий в сумме 34,3 тыс. рублей;
в) на осуществление деятельности по опеке и попечительству в сумме 427,1 тыс. рублей;
2) по разделу "Образование" функциональной классификации расходов бюджета:
а) на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в образовательных учреждениях в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений в сумме 156053 тыс. рублей;
б) на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме 18898 тыс. рублей;
3) по разделу "Социальная политика" функциональной классификации расходов бюджета:
а) на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 16220 тыс. рублей;
б) на выплату пособий на детей, находящихся под опекой, в сумме 6576 тыс. рублей;
в) на осуществление мер социальной поддержки многодетных семей в обеспечении бесплатным питанием, школьной формой в сумме 450 тыс. рублей;
г) на социальную поддержку детей-сирот по выплате ежемесячного пособия на содержание детей, переданных на воспитание в приемную и патронатную семьи, а также по оплате труда приемных родителей и патронатных воспитателей в сумме 605,9 тыс. рублей.
16.Утвердить в составе расходов бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на 2008 год бюджетные ассигнования на капитальные вложения в сумме 69485 тыс. рублей. В пределах, утвержденных в бюджете городского округа средств Администрации городского округа город Октябрьский:
1) утвердить до 1 января 2008 года перечень строек и объектов для муниципальных нужд на 2008 год, финансируемых за счет капитальных вложений, предусмотренных на реализацию городской адресной инвестиционной программы на 2008 год;
2) осуществлять погашение санкционированной кредиторской задолженности по капитальным вложениям на начало 2008 года (при наличии) и обеспечить участие в софинансировании мероприятий по реализации на территории городского округа город Октябрьский приоритетных направлений национальных проектов;
3) предоставить право вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан по результатам использования указанных средств.
17.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан увеличивающие расходы сверх утвержденных в бюджете городского округа город Октябрьский на 2008 год бюджетных назначений, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2008 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, требующие финансирования за счет средств бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан сверх расходов, утвержденных бюджетом, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
18.Установить, что заключение и оплата муниципальных контрактов (договоров) получателями бюджетных средств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, производятся в пределах доведенных им по кодам бюджетной классификации расходов лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями городского округа город Октябрьский обязательств по муниципальным контрактам (договорам), исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на 2008 год.
Установить, что получатели средств бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных нормативными актами Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
19.Утвердить структуру муниципального долга городского округа город Октябрьский по состоянию на 01.01.2009 согласно приложению N 9 к настоящему решению.
20.Нецелевое использование организациями средств бюджета городского округа, предоставляемых им на безвозвратной и возвратной основах, влечет наложение штрафов на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
Периодом нецелевого использования средств бюджета городского округа признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетных средств, до даты их возврата в бюджет городского округа город Октябрьский или направления для использования по целевому назначению.
За невозврат либо несвоевременный возврат средств бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, предоставляемых на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех других форм финансовой помощи, налагается штраф на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, а также изъятия в бесспорном порядке бюджетных средств, полученных на возвратной основе, процентов за пользование бюджетными средствами, взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Возврат предоставленных на возвратной основе организациям средств бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет городского округа и взыскиваются уполномоченными органами в соответствии с законодательством.
21.Установить, что остатки средств бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2008 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных решением "О бюджете городского округа город Октябрьский на 2007 год", направляются Администрацией городского округа на:
1) финансирование дефицита бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в соответствии с пунктом 1 решения;
2) дополнительное финансирование расходов бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на 2008 год по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
22.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация вправе вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований по следующим основаниям:
1) при распределении средств, предусмотренных на финансирование капитальных вложений;
2) при распределении средств резервного фонда Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;
3) при распределении средств, зарезервированных в бюджете городского округа;
4) в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
23.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан вправе вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи городского округа город Октябрьский, связанные с особенностями исполнения бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств по следующим основаниям:
при поступлении из Федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан;
при необходимости софинансирования приоритетных национальных проектов на территории городского округа;
при передаче полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов из одного ведомства в другое;
при распределении средств на реализацию городских целевых программ по исполнителям;
при передаче части полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан;
при передаче городскому округу средств в порядке регулирования межбюджетных отношений;
при передаче из муниципальной собственности в республиканскую собственность объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
по предписаниям контрольных органов;
в случае образования в ходе исполнения бюджета городского округа город Октябрьский на 2008 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
при использовании остатков средств бюджета городского округа город Октябрьский на 1 января 2008 года, указанных в пункте 21 решения;
в случае обращения взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
на суммы, выделяемые за счет средств резервного фонда;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
24.Включить в бюджет городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан расходы:
на формирование резервного фонда в размере 500 тыс. рублей.
на содержание 5 единиц школьных инспекторов и 6,5 единиц обслуживающего персонала по трудовому соглашению Государственного учреждения Отдел внутренних дел города Октябрьского Республики Башкортостан и реализацию Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в городском округе город Октябрьский на 2007 - 2010 годы;
на содержание 23 единиц Медицинского вытрезвителя при Октябрьском ГОВД;
на содержание государственного учреждения "Станция переливания крови города Октябрьского" и государственного общеобразовательного учреждения Октябрьская школа-интернат основного общего образования до определения формы собственности.
25.Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан установить контроль за исполнением бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на 2008 год, полным поступлением платежей и налогов в бюджет, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
26.Данное решение вступает в силу 1 января 2008 года.
27.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, финансам и вопросам собственности (Ф.Я.Хайрутдинов).
Председатель
Совета городского округа
А.А.ИМАНГУЛОВ
Приложения
2007-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2007 года № 283 Норматив
2007-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2007 года № 283 Норматив
2007-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2007 года № 283
2007-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2007 года № 283 Норматив
2007-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2007 года № 283 Норматив
2007-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2007 года № 283 Норматив
2007-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2007 года № 283 Норматив
2007-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2007 года № 283
2007-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2007 года № 283 Норматив