Решение от 19.02.2008 г № 1/34З
О деятельности Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в 2007 г
Заслушав и обсудив доклад главы Администрации городского округа город Стерлитамак И.К.Шарипова "О деятельности Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в 2007 г.", Совет городского округа отмечает, что в основу деятельности Администрации городского округа в 2007 г. были положены задачи по комплексной реализации федерального и республиканского законодательства о местном самоуправлении, основных положений Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан "В Год 450-летия единства Башкортостана с Россией - к новым рубежам социального прогресса", принятых Советом и Администрацией городского округа программ.
В 2007 г. продолжилась реализация муниципальной реформы в Республике Башкортостан. В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" городской округ наделен полномочиями для решения свыше 40 вопросов местного значения. В целях реализации указанных полномочий в течение 2007 г. была продолжена работа, направленная на поэтапное реформирование всей системы управления.
Цели и ориентиры в работе Администрации городского округа были направлены на дальнейшее развитие реального сектора экономики, эффективность управления муниципальной собственностью, совершенствование кадровой политики, и в конечном итоге, - на повышение уровня жизни горожан. Это позволило продвинуться в выполнении поставленных задач по удвоению валового регионального продукта, повышению конкурентоспособности всех сфер городского хозяйства и благосостояния населения.
В 2007 году город Стерлитамак во Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России" по итогам 2006 года получил заслуженную награду - первое место.
Вместе со всей республикой и страной горожане приняли участие в подготовке и проведении праздничных торжеств по случаю 450-летия единства Башкортостана с Россией.
В 2007 году в г. Стерлитамаке было достигнуто выполнение макроэкономических показателей в пределах принятого прогноза. Отгружено товаров собственного производства в целом по городу (по полному кругу предприятий) на 51,1 млрд. рублей, с ростом к уровню 2006 года на 16% в действующих ценах. Индекс промышленного производства составил 110,4%.
В химическом производстве темпы роста (в сопоставимой оценке) составили 106,6%; в производстве металлических изделий, машин, электронного и оптического оборудования, транспортных средств - 134,9%; в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов - 120,6%; в производстве пищевых продуктов - 122,9%.
В течение 2007 года отмечалась положительная динамика внешнеэкономической деятельности предприятий. Внешнеторговый оборот города составил 374,1 млн. долларов США и увеличился по сравнению с 2006 годом на 37,5%. Экспорт составил основную долю внешнеторговой деятельности предприятий - 85,5%.
Повысилась финансовая самодостаточность многих предприятий. Прибыль по всем видам деятельности на 1 декабря 2007 года составила 7,2 млрд. рублей с ростом к соответствующему периоду 2006 года на 13,9%. В течение года сокращались долги за тепло и энергоносители. Предприятиями города авансируются платежи за газ.
Проводилась постоянная работа по пополнению и рациональному расходованию бюджетных средств. Средства, направляемые на приобретение товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, размещались на конкурсной основе в соответствии с требованиями действующего законодательства. Размещение муниципальных заказов в 2007 году бюджетополучателями осуществлялось в рамках федерального законодательства.
В консолидированный бюджет мобилизовано средств, включая социальные налоги, в размере 10 млрд. 926,3 млн. рублей. В бюджет городского округа поступил 1 млрд. 839,2 млн. рублей, в том числе собственные доходы составили 1 млрд. 112,7 млн. рублей, что на 20% выше уровня 2006 года.
Инвестиции в экономику города в 2007 году (по предварительной оценке) составят 8,1 млрд. рублей капитальных вложений, что выше уровня 2006 года в сопоставимой оценке на 32%, из них свыше 80% направлено на развитие производства.
Последовательно осуществлялась программа жилищного строительства. Введено жилья в эксплуатацию на уровне 115 тыс. кв. метров, в том числе за счет индивидуального строительства 26,7 тыс. кв. метров. Средняя обеспеченность населения жильем составляет 19,6 кв. метров общей жилплощади, а жилищный фонд города превышает 5 млн. кв. метров.
В 2007 г. в городе построен жилой дом, в котором различные категории малообеспеченных семей получили 159 квартир по договору социального найма.
Наряду с вводом в строй жилых объектов в городе полным ходом осуществлялось строительство учреждений социально-культурного назначения. В 2007 г. введены родильный дом на 100 коек в Южном микрорайоне города и школа на 1251 учащегося в Юго-Западном микрорайоне.
Предприятиями и организациями жилищно-коммунального хозяйства города выполнен значительный объем работы по реконструкции жилых, производственных, административных зданий и объектов соцкультбыта, благоустройству городских территорий, ремонту и реконструкции инженерных сетей, закупку новой техники и строительных материалов.
Капитальный ремонт жилого фонда произведен на сумму 167,3 млн. рублей, в том числе из средств местного бюджета - 73,8 млн. рублей. Значительный объем работы выполнен по ремонту городских дорог: асфальтобетона уложено на площади 210 тыс. кв. метров, с установкой 12 км бордюра. В мероприятиях по благоустройству и санитарной очистке города приняло участие свыше 300 тысяч горожан.
Одним из приоритетных направлений деятельности Администрации городского округа в соответствии с проводимой в стране муниципальной реформой являлось управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами. Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Стерлитамаку обеспечил поступление в консолидированный бюджет Республики Башкортостан в 2007 году 577 млн. рублей, из которых направлено в бюджет Республики Башкортостан 187 млн. рублей, в бюджет городского округа город Стерлитамак - 390 млн. рублей. Темп роста неналоговых доходов достиг 19% к уровню 2006 г.
Доходы от использования земельных ресурсов выросли на 41% по сравнению с 2006 годом и составили более 442 млн. рублей, доходы от использования имущества - 127 млн. рублей, что на 14% больше прошлого года. Отчисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, составили 1,9 млн. рублей (темп роста к уровню 2006 года - 12%).
Наблюдалась позитивная тенденция роста удельного веса неналоговых доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в общем объеме собственных доходов городского округа город Стерлитамак. Данный показатель составил в 2007 г. 36%, что на 6% больше уровня 2006 г.
В 2007 году утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель. Анализ результатов показал, что кадастровая стоимость по отношению к 2001 году выросла в 3,5 - 4 раза. Исходя из новых показателей, Советом городского округа было принято решение о новых ставках земельного налога, которое позволит увеличить поступления по земельному налогу.
Важным направлением развития являлось расширение сфер деятельности малого бизнеса, который призван обеспечить формирование конкурентной среды, занятость населения и стабильность налоговых поступлений. Ожидается изменение структуры видов деятельности предпринимательства за счет развития малого бизнеса в сфере услуг, строительстве, транспорте и связи, образовательной сфере, здравоохранении, а также за счет увеличения удельного веса предпринимательской деятельности в сфере инноваций, жилищно-коммунального хозяйства, производства конкурентоспособных товаров.
По итогам 2007 года отгружено товаров собственного производства, предоставлено услуг инновационного характера на 1 млрд. 384 млн. рублей, с увеличением к уровню 2006 года в 3,8 раза.
Важнейшей особенностью развития городского хозяйства оставалась его социальная направленность, приоритетное внимание со стороны органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций к вопросам социальной сферы. Темпы роста доходов населения в 2007 г. опережали темпы инфляции: сводный индекс потребительских цен (январь - декабрь 2007 года к январю - декабрю 2006 года) составил 108,1%, рост среднемесячной оплаты труда в номинальном исчислении - 116,3% (на 01.12.2007), что благоприятно отразилось на покупательной способности населения. За 2007 год среднемесячная оплата труда работников крупных и средних предприятий города составила 10696,5 рубля. По итогам года выявлена просроченная задолженность по заработной плате в размере 24,2 млн. рублей на ЗАО "Машиностроительная компания". Задолженность по заработной плате работникам бюджетных учреждений отсутствует. Среднемесячный размер пенсий увеличился на 28,2% к уровню 2006 года и составил 3620,4 рубля. За 2007 год предоставлено субсидий по жилищно-коммунальным услугам на 16 млн. рублей.
Показатели занятости населения отражают положительные сдвиги в данной сфере. Численность безработных от экономически активного населения города сократилась и составила по итогам 2007 года 1244 человека, уровень безработицы - 0,92% (по итогам 2006 года - 0,96%).
Следует отметить положительные изменения в демографической ситуации. Показатель естественной убыли населения на 1000 человек достиг самого низкого за последние семь лет уровня. В 2007 году родилось 3299 человек, умерло 3104.
Активно развивался рынок потребительских услуг. По итогам года объем розничного товарооборота увеличился в сопоставимой оценке на 19,5%, объем платных услуг - на 8,8%, что составило 25,8 млрд. рублей и 8,6 млрд. рублей соответственно. Большое внимание уделялось строительству новых и обустройству действующих торгово-сервисных комплексов. Традиционным стало проведение в городе осенних ярмарок. В 2007 году их было 8 или в 2 раза больше уровня 2006 года.
В соответствии с городскими целевыми программами осуществлялась реформа системы здравоохранения, образования, культуры. Продолжилась реализация приоритетных национальных проектов.
Городская политика в сфере образования определялась современными тенденциями общественного и экономического развития республики и страны, приоритетными направлениями, сформулированными в Концепции модернизации российского образования, федеральной целевой программе развития образования на период до 2010 года, национальном проекте "Образование". В 2007 году особое внимание уделялось безопасным условиям функционирования образовательных учреждений, укреплению их материально-технической базы. Доля бюджета городского округа, направленная в сферу образования составила 826,9 млн. рублей (в 2006 году - 607,7 млн. рублей). Дополнительными финансовыми вложениями в развитие образовательных учреждений стали субвенции, выделенные в рамках приоритетного национального проекта.
Итогом реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" явились рост укомплектованности учреждений здравоохранения участковыми врачами-терапевтами с 62% до 80%, педиатрами - с 63% до 87%, а также дальнейшее укрепление материально-технической базы лечебных учреждений: приобретены 51 единица нового медицинского оборудования и 7 единиц санитарного автотранспорта.
Учреждения сферы культуры основное внимание направили на выполнение городских и республиканских программ развития культуры и искусства, а также проведение мероприятий, посвященных 450-летию добровольного вхождения Башкирии в состав России. Знаменательным событием республиканского масштаба стало проведение в городе праздника "Шэжэрэ байрамы" ("Праздник родословной"), фестиваля "Содружество".
Дальнейшее развитие получила сфера физической культуры и спорта. Полным ходом шла реализация "Программы развития физической культуры, спорта и самодеятельного туризма в городе Стерлитамаке на 2006 - 2010 годы". Расширилась сеть спортивных сооружений. Построено современное футбольное поле с искусственным покрытием и подогревом на стадионе "Содовик", начато строительство Дворца спорта. Ведущие спортсмены Стерлитамака достойно представляли город на республиканских, всероссийских и международных соревнованиях.
Итоги 2007 года в целом отражают поступательное развитие экономики, однако ограничениями для дальнейшего экономического роста являются наличие убыточных предприятий; значительный, на уровне 50 - 60%, износ основных фондов; нехватка сырья для производства определенных видов промышленной продукции; недостаточная инвестиционная активность и спросовые ограничения; демографическая нагрузка на бюджет. Для решения наметившихся проблем необходимо изыскивать новые возможности, задействовать внутренние резервы, внедрять инновационные программы, привлекать инвестиции.
В целях закрепления достигнутых в 2007 году положительных результатов и выработки действенных мер по дальнейшему осуществлению реформ в реальном секторе экономики и социальной сфере, руководствуясь п. 9 статьи 20 Устава городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, Совет городского округа город Стерлитамак решил:
1.Доклад главы Администрации городского округа "О деятельности Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в 2007 г." принять к сведению.
2.Отметить положительную работу Администрации городского округа, предприятий, организаций и учреждений в 2007 г., направленную на поступательное развитие всех отраслей экономики и сфер жизнеобеспечения муниципального образования в целях дальнейшего повышения уровня жизни горожан.
3.Рекомендовать Администрации городского округа, руководителям предприятий, организаций и учреждений для обеспечения устойчивого развития и роста экономики в 2008 г.:
3.1.Продолжить увеличение темпов экономического роста на основе новых резервов диверсификации и развития экономической базы.
3.2.Осуществлять формирование и реализацию эффективной бюджетной политики, направленной на обеспечение целевого использования средств местного бюджета, повышение результативности его расходов на основе проводимых тендеров и увеличения доли конкурсных закупок.
3.3.Продолжить работу по обеспечению темпов роста объемов продукции, произведенной субъектами малого предпринимательства, увеличению доли субъектов малого предпринимательства в налоговых поступлениях, повышению социальной ответственности бизнеса.
3.5.Продолжить работу по созданию в городе эффективной системы закупок продукции для муниципальных нужд, осуществлять расходование бюджетных средств в строгом соответствии с нормативными правовыми актами в области закупок, принять меры по повышению эффективности осуществляемых закупок с проведением конъюнктурной оценки рынка закупаемых товаров и расширенным поиском потенциальных поставщиков.
3.6.Направить усилия на повышение уровня экономической и финансовой самодостаточности за счет расширения и эффективного использования производственно-хозяйственного, инновационного, инфраструктурного и природно-ресурсного потенциала, рост заработной платы, производительности труда.
4.Рекомендовать Администрации городского округа, руководителям предприятий, организаций и учреждений в сфере промышленности, транспорта и связи:
4.1.Продолжить работу, направленную на дальнейшее развитие всех производственных сфер экономики с целью достижения по итогам 2008 года объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами не менее 55 млрд. рублей в целом по городу.
4.2.Продолжить работу по реализации запланированных инвестиционных проектов, техническому перевооружению и реконструкции промышленных производств.
4.3.Продолжить строительство южной объездной дороги за счет средств федерального бюджета.
4.4.Начать работу по организации городской системы мониторинга и прогнозирования состояния промышленной, экологической и радиационной безопасности.
4.5.Предприятиям химического и нефтехимического комплекса:
4.5.1.Обеспечить выполнение мероприятий отраслевого тарифного Соглашения между республиканской организацией Башкортостана Росхимпрофсоюза и региональным отраслевым объединением работодателей "Союз химиков РБ" на 2007 - 2009 годы в части повышения уровня заработной платы и ее своевременной индексации.
4.5.2.Приступить к практическому решению задач по организации городской системы мониторинга и прогнозирования состояния промышленной, экологической и радиационной безопасности.
4.5.3.ОАО "Сода" (Ю.И.Мальцев) - продолжить работу по реконструкции цементного производства и производства кальцинированной соды, по дальнейшему повышению качества продукции, внедрению системы менеджмента качества и подготовке предприятия к работе в условиях членства России во Всемирной торговой организации.
4.5.4.ОАО "Каустик" (Ан Ен Док) - продолжить работу по реализации проекта реконструкции комплекса ВХ-ПВХ, по техническому перевооружению и модернизации действующих производств, а также по замене изношенного производственного оборудования, по реконструкции комплекса биологических очистных сооружений.
4.5.5.ОАО "Стерлитамакский нефтехимический завод" (А.Н.Изотов) - завершить плановые работы по техническому перевооружению и модернизации действующих производств. Продолжить работу по организации производства "Агидол-110". Обеспечить выполнение принятых энергосберегающих программ.
4.5.6.ЗАО "Каучук" (А.Н.Абдуллин) и ОАО "Синтез-Каучук" (И.Ю.Шагимарданова) - продолжить работу по организации собственных сырьевых источников для производства каучуков.
4.5.7.ФКП "Авангард" (А.А.Ибрагимов) - обеспечить выполнение мероприятий государственной программы по утилизации боеприпасов. Продолжить работу по реализации инвестиционных проектов реконструкции основного производства малотоннажных технологий и производства нитроэфиров целлюлозы.
4.6.Предприятиям машиностроительного комплекса:
4.6.1.Продолжить работу по реализации запланированных инвестиционных проектов, техническому перевооружению и реконструкции производств, расширению ассортимента и рынков сбыта продукции, увеличению объемов производства, развитию и укреплению внутригородской и республиканской кооперации в рамках деятельности Союза машиностроителей Республики Башкортостан.
4.6.2.Обеспечить выполнение мероприятий в части повышения уровня заработной платы и ее своевременной индексации.
4.6.3.ОАО "Завод Строймаш" (С.Р.Бахман) - продолжить работу, направленную на разработку и выпуск новой высокотехнологичной продукции, а также на расширение рынков сбыта традиционной продукции (с освоением новых сегментов рынка).
4.6.4.ОАО "Красный пролетарий" (А.Н.Хасанов) - продолжить работу по реализации инвестиционного проекта (разработка гидрофицированной буровой установки УБГШ-01), а также по реализации концепции развития кадрового обеспечения предприятия и совершенствованию системы менеджмента качества и сертификации продукции.
4.6.5.ОАО "Стерлитамакский станкостроительный завод" (В.Н.Жаринов) - продолжить работу, направленную на разработку и выпуск новой высокотехнологичной продукции.
4.6.6.ОАО "Станкомонтаж" (В.М.Евченко) - продолжить работу по дальнейшему повышению качества продукции.
4.6.7.ЗАО "Вагоноремонтный завод" (А.Н.Волошенков) - продолжить работу по дальнейшему повышению качества оказываемых ремонтных услуг и расширению производства.
4.6.8.ООО "УЗБАШавто" - п/п ОАО "Концерн Инмаш" (Б.А.Кунчераев, В.Я.Крючков) - реализовать имущественный комплекс ОАО "Концерн Инмаш" с инвестированием денежных средств в развитие производства. Продолжить работу по реализации инвестиционного проекта - конструкторско-технологической подготовке и освоению новых видов продукции.
4.6.9.Заводу "Автозапчасть" - филиалу ГУП "Башавтотранс" РБ (А.И.Егоров) - продолжить работу по расширению рынков авто- и ремонтных услуг, а также по увеличению объемов производства.
4.6.10.ЗАО "Стерлитамакская машиностроительная компания" (А.А.Аветисян) - организовать работу по восстановлению работоспособности предприятия и освоению запланированных объемов производства.
4.6.11.МУП "Механический завод пчеловодного инвентаря" (С.А.Шабанов) - продолжить работу по расширению ассортимента и рынков сбыта продукции, а также по увеличению объемов производства.
4.6.12.ООО "Стерлитамакское УПП ВОС" (И.Р.Саляхов) - продолжить работу в направлении увеличения объемов производства.
4.7.Предприятиям легкой промышленности - продолжить работу в направлении расширения ассортимента и повышения качества выпускаемой продукции, а также развития внутригородской и внутриреспубликанской кооперации.
4.7.1.ООО "Фининвест-Сервис" (Н.А.Семин) и ООО "Стерлитамакский кожевенный комбинат" (Н.П.Панченко) - продолжить процесс реформирования Стерлитамакского кожевенного комбината.
4.8.Предприятиям транспорта - обеспечить население города Стерлитамака пассажирскими перевозками в полном объеме и продолжить работу по дальнейшему развитию маршрутной сети.
4.8.1.МУП "Стерлитамакское троллейбусное управление" (А.И.Матвеев) - приступить к практическому решению задач по организации единой диспетчерской системы автоматизированного управления движением всех видов общественного транспорта города Стерлитамака.
4.9.Предприятиям связи - продолжить работу по дальнейшему повышению качества и расширению спектра предоставляемых населению услуг.
5.Рекомендовать Администрации городского округа, руководителям предприятий, организаций и учреждений в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства:
5.1.Обеспечить выполнение "Целевой жилищной программы г. Стерлитамака на 2006 - 2010 гг.", строительство и ввод в эксплуатацию в 2008 г. 140 тыс. кв. м жилья.
5.2.Принять меры по улучшению жилищных условий граждан в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан N УП-81 от 27.02.2006 "О дополнительных мерах по реализации в Республике Башкортостан приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и обеспечить целевые отчисления по итогам хозяйственной деятельности в объеме 1% от оборота (объема реализации продукции, товаров, услуг) на развитие жилищного строительства.
5.3.Обеспечить выполнение мероприятий по развитию застроенных территорий в соответствии с положениями Градостроительного кодекса.
5.4.Совместно с Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, по согласованию с Правительством Республики Башкортостан рассмотреть вопрос о переводе в 2008 году земель сельскохозяйственного назначения Мариинского совхоза в категорию земель поселений с их последующим включением в городскую черту.
5.5.Приступить к строительству физкультурно-спортивного комплекса с ледовой ареной на 2500 мест в районе Юго-Западный, надземного пешеходного перехода на перекрестке улиц Худайбердина - Вокзальная.
5.6.Проработать совместно с Министерством образования Республики Башкортостан и Министерством строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан вопрос о выделении средств на строительство школы на 750 мест в поселке Шахтау.
5.7.Продолжить работу по выполнению условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: осуществить процедуры ликвидации или приватизации муниципальных учреждений и предприятий, осуществляющих управление многоквартирными жилыми домами и в уставном капитале которых доля городского округа составляет до 50%; содействовать росту товариществ собственников жилья с охватом не менее 10% многоквартирных жилых домов; содействовать увеличению доли коммерческих организаций коммунального комплекса, использующих объекты коммунальной инфраструктуры, до 25%.
5.8.Приступить к разработке и утверждению плана мероприятий "О мерах по повышению надежности теплоснабжения жилья и объектов соцкультбыта в отопительный период 2008 - 2009 гг."
6.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности и потребительского рынка:
6.1.Совместно с контролирующими органами обеспечить соблюдение и исполнение Федерального закона N 271-ФЗ от 30.12.2006 "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Федерального закона N 244-ФЗ от 29.12.2006 "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Закона Республики Башкортостан N 437-з от 28.06.2007 "О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов".
6.2.Совместно с контролирующими и правоохранительными органами обеспечить исполнение и соблюдение Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" , а также Постановления Правительства Республики Башкортостан от 4 октября 2004 г. "О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере оборота спиртосодержащей продукции на территории Республики Башкортостан" в целях предотвращения реализации спиртосодержащей непищевой продукции с нарушением соответствующих правил торговли.
6.3.Продолжить работу, направленную на улучшение материально-технической базы предприятий потребительского рынка, внедрение современных стандартов в технологии организации торговли, питания и бытового обслуживания населения, повышение культуры обслуживания.
6.4.Обеспечить дальнейшее развитие сети социально-ориентированных магазинов.
6.5.Рекомендовать Администрации городского округа, руководителям предприятий, организаций, учреждений продолжить работу, направленную на улучшение качества выпускаемой продукции, расширение ее ассортимента, освоение социально-ориентированных видов продуктов питания.
6.6.Создать условия для продвижения на городском потребительском рынке продукции местных товаропроизводителей и сельхозпроизводителей.
7.Рекомендовать Администрации городского округа, Комитету по управлению собственностью Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Стерлитамаку в целях улучшения эффективности управления собственностью и земельными ресурсами городского округа:
7.1.Продолжить работу по разграничению государственной собственности на землю и регистрации права собственности Республики Башкортостан и городского округа на земельные участки.
7.2.Обеспечить выполнение плановых показателей по поступлению в бюджет городского округа неналоговых доходов, их администрирование.
7.3.Усилить работу с муниципальными унитарными предприятиями в части активизации работы по регистрации прав на объекты недвижимости.
8.Рекомендовать Администрации городского округа, Территориальному финансовому управлению Министерства финансов Республики Башкортостан на территории г. Стерлитамака Республики Башкортостан в сфере бюджетной политики и финансов:
8.1.Обеспечить качественное исполнение местного бюджета на 2008 год.
8.2.Продолжить работу по повышению результативности бюджетных расходов, недопущению увеличения количества принимаемых обязательств, препятствующих сопоставлению и выбору наиболее эффективных направлений использования бюджетных средств.
8.3.Продолжить работу по увеличению доходной базы местного бюджета за счет улучшения администрирования налогов и сборов и проведения анализа поступления налогов и сборов.
9.Рекомендовать Администрации городского округа, руководителям предприятий, организаций и учреждений в области социальной сферы, охраны труда и кадровой политики:
9.1.В целях адресной социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, ветеранов труда старше 60 лет рассмотреть вопрос о предоставлении указанным категориям граждан социально-бытовых услуг, оказываемых предприятиями бытового обслуживания (парикмахерские, бани, предприятия по ремонту и пошиву одежды и обуви), по льготным ценам.
9.2.В целях совершенствования работы общественных первичных ветеранских организаций городского Совета ветеранов рассмотреть возможность выделения денежных средств из местного бюджета на материально-техническое обеспечение деятельности указанных организаций.
9.3.В целях усиления социальной защищенности малоимущих граждан рассмотреть возможность увеличения размера материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, до 500 рублей, а гражданам, пострадавшим от пожаров, наводнений, нуждающихся в дорогостоящем лечении и т.п., - до 2000 рублей.
9.4.Усилить работу, направленную на повышение уровня заработной платы, ее легализацию, развитие системы социального партнерства, улучшение условий охраны труда на предприятиях, в учреждениях и организациях города.
9.5.Продолжить работу по осуществлению проверок кадрового делопроизводства в муниципальных организациях, а также по разъяснению норм трудового законодательства.
9.6.Продолжить работу по организации направления выпускников городских школ в учебные заведения республики в рамках целевого набора.
9.7.Подготовить и утвердить резерв кадров по руководящим должностям городского округа город Стерлитамак.
10.Рекомендовать Администрации городского округа, руководителям предприятий, организаций и учреждений в области развития образования:
10.1.Усилить работу по формированию ценностей семьи, материнства, отцовства и детства, пропаганде морально-этических убеждений у подрастающего поколения. Широко использовать воспитательный потенциал объявленного в Российской Федерации Года семьи, а в Республике Башкортостан - Года социальной поддержки семьи.
10.2.Усилить работу по исполнению Закона Республики Башкортостан N 342-з от 06.07.2006 "О патронатном воспитании в Республике Башкортостан", продолжить разъяснение в средствах массовой информации города вопросов патронатного и других форм семейного воспитания.
10.3.Продолжить работу по формированию нормативно-правовой базы учреждений образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан в области образования.
10.4.Продолжить подготовку к переходу общеобразовательных учреждений на нормативно-подушевое финансирование и отраслевую систему оплаты труда.
10.5.Усилить контроль за выполнением образовательных стандартов, объективностью оценки знаний обучающихся с учетом перехода в 2008 - 2009 учебном году на единственную форму оценки знаний выпускников - ЕГЭ.
10.6.Продолжить работу по предпрофильной подготовке и профильному обучению, добиваться увеличения количества девятиклассников, участвующих в эксперименте по объективной и независимой оценке знаний выпускников.
10.7.Продолжить работу по социальной поддержке молодых педагогов в рамках реализации республиканской программы "Педагогические кадры Республики Башкортостан" на 2007 - 2009 гг.
11.Рекомендовать Администрации городского округа, предприятиям, организациям и учреждениям в области развития здравоохранения:
11.1.Продолжить работу по комплексной реализации приоритетного национального проекта "Здоровье". Принимать активное участие в укреплении материально-технической базы лечебных учреждений, добиться эффективного использования поступившего оборудования.
11.2.Провести компьютеризацию рабочих мест в поликлиниках города с внедрением пилотного проекта "Социальная карта Башкортостана".
11.3.Работать над внедрением в каждом лечебно-профилактическом учреждении качественных показателей работы для каждого специалиста.
11.4.Усилить работу комиссий по профилактике алкоголизма и табакокурения на предприятиях, в учреждениях и организациях города.
11.5.Продолжить работу по реформированию здравоохранения, расширению возможностей профилактической медицины и платных услуг, оптимизации ресурсного обеспечения оказания медицинской помощи.
11.6.Добиться присвоения звания "Больница, доброжелательная к ребенку" всем детским лечебно-профилактическим учреждениям и учреждениям родовспоможения.
12.Рекомендовать Администрации городского округа, предприятиям, организациям и учреждениям в области развития культуры:
12.1.Продолжить выполнение "Программы сохранения и развития культуры г. Стерлитамака на 2006 - 2010 гг.".
12.2.Усилить работу по укреплению и развитию материально-технической базы организаций культуры и искусства, сети культурно-просветительских учреждений всех форм собственности.
12.3.Обеспечить организацию и проведение культурно-массовых мероприятий, в том числе посвященных Году социальной поддержки семьи.
13.Рекомендовать Администрации городского округа, предприятиям, организациям и учреждениям в области развития физической культуры и спорта усилить физкультурно-массовую и спортивную работу среди учащихся, студентов и молодежи трудовых коллективов, по месту жительства, а также всемерно пропагандировать здоровый образ жизни среди широких слоев населения.
14.Рекомендовать Администрации городского округа, предприятиям, организациям и учреждениям в сфере реализации молодежной политики:
14.1.Считать приоритетными направлениями работы с молодежью создание условий для самореализации подрастающего поколения, повышение уровня, улучшение форм и методов работы с молодежью в учебных заведениях и трудовых коллективах.
14.2.Усилить информационно-разъяснительную работу с молодежью в средствах массовой информации городского округа, направленную на пропаганду ценностей семьи, физического и духовно-нравственного здоровья молодого поколения.
15.Рекомендовать Администрации городского округа совместно с правоохранительными органами по всем направлениям служебной деятельности усилить работу по выявлению, предупреждению и пресечению организованной, экономической, налоговой преступности, коррупции, терроризма, добиваясь улучшения криминогенной ситуации в городе.
16.Снять с контроля и признать утратившим силу решение Совета N 1/20з от 27.02.2007 "О деятельности Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в 2006 г.".
17.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Президиум и постоянные депутатские комиссии Совета городского округа.
Протокольно:
Просить Правительство Республики Башкортостан:
1.Увеличить объемы финансирования оказания государственной поддержки молодым семьям путем предоставления субсидий на приобретение и строительство жилья.
Председатель
Совета городского округа
город Стерлитамак
Республики Башкортостан
Ф.Г.ХАСАНОВ